Vistos Gold em Portugal Autorização de Residência para Investidores
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- Nelson Barroso Canela
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1 Vistos Gold em Portugal Autorização de Residência para Investidores O programa Vistos Gold, lançado pelas autoridades portuguesas, é um método rápido para investidores estrangeiros obterem uma licença válida de residência em Portugal e, consequentemente, serem livres de circular nos países do espaço Schengen. Com o objectivo principal de atrair o investimento estrangeiro em Portugal, este é um programa simples e flexível, com claros requisitos legais. Com uma obrigatoriedade reduzida de estadia mínima, o programa de Vistos Gold é claramente um dos mais atractivos programas para investidores em todo o mundo. O requerente terá de permanecer um mínimo de 7 dias durante primeiro ano após obtenção do visto e 14 dias nos dois anos subsequentes. Após a emissão da autorização de permanência existe flexibilidade para manter a residência fora de Portugal Recentes alterações à lei alargam as possíveis áreas de investimento à contribuição para o Desenvolvimento Cultural e Científico no país. Assim sendo, os requerentes poderão candidatar-se ao Visto Gold através da transferência mínima de euros para aplicação em investimento ou apoio à produção artística, recuperação ou manutenção do património cultural nacional e, euros para aplicação em actividades de investigação desenvolvidas por instituições públicas ou privadas de investigação científica. A recente lei 63/2015 de 30 de Junho (terceira alteração à lei 23/2007 de 4 de Julho) abrange também a aquisição de bens imóveis cuja construção tenha sido concluída há, pelo menos, 30 anos ou, localizados em área de reabilitação urbana e realização de obras de reabilitação dos bens imóveis adquiridos no montante global igual ou superior a euros. O Visto Gold é atribuído por um período de 1 ano, após o que poderá ser renovado por 2 períodos sucessivos de 2 anos, desde que se mantenham os requisitos necessários. Após um total de 5 anos, poderá ser efectuado um pedido de autorização de residência permanente que, caso seja concedido, será emitido um título de residência válido por 5 anos, renovável por iguais períodos. INVESTIMENTO a a Investimento total ,03 Investimento capital ,65 Investimento ,38 imobiliário Investimento total ,34 Investimento capital ,03 Investimento ,31 imobiliário 1
2 ESTATÍSTICA De a : Em 2014: Concluída a instrução com decisão favorável de processos de ARI e de referentes a reagrupamento familiar, tendo sido indeferidos apenas 2 pedidos; Emitidos primeiros títulos de residência a investidores e a familiares; Por tipologia de atividade, relevam as operações de aquisição de bens imóveis de valor igual ou superior a 500 mil euros nas áreas da Grande Lisboa, Setúbal e Algarve, totalizando EUR ,31; As 71 operações de transferência de capital em valor igual ou superior a um milhão de euros totalizaram EUR ,03. 2
3 PRINCIPAIS BENEFÍCIOS Autorização de residência em Portugal O investidor pode obter a cidadania portuguesa se permanecer um mínimo de 7 dias durante primeiro ano após obtenção do visto e 14 dias nos dois anos subsequentes. Após a emissão da autorização de permanência existe flexibilidade para manter a residência fora de Portugal. Com uma autorização de residência portuguesa, serão facilitadas quaisquer futuras requisições de vistos para outros países europeus. Viajar Livre circulação para viajar na União Europeia e nos países integrantes do espaço Schengen (26 países). Negócios Acesso privilegiado a países de economia em vias de desenvolvimento e com boas relações diplomáticas com Portugal. Reagrupamento familiar O requerente pode pedir o reagrupamento familiar para que os membros da família possam também usufruir da autorização de residência. Deste modo, as famílias podem viver, estudar, viajar e trabalhar sem restrições em todo o espaço europeu. O pedido de reagrupamento pode ser formulado em simultâneo com o da concessão de visto ao investidor (familiar) e estar é dependente da aprovação deste. Cidadania O requerente obtém o direito à cidadania portuguesa. Após 6 anos de residência oficial no país, o requerente pode requisitar passaporte português. Nacionalidade Possibilidade de obter nacionalidade portuguesa. Benefícios sociais Educação, assistência social e saúde são gratuitas em Portugal. Sociedade Uma cultura de grande hospitalidade em relação a estrangeiros. Educação Escolas internacionais de qualidade. Qualidade de vida / Bem-Estar Atmosfera - Elevado índice de qualidade do ar; Segurança Reduzido nível de criminalidade; Politica Estabilidade politica. 3
4 Aquisição de bens imóveis, cuja construção tenha sido concluída há, pelo menos 30 anos ou localizados em área de reabilitação urbana com realização de obras de reabilitação Mínimo investimento EUR ,00* Aquisição de bens imóveis de valor igual ou superior a EUR ,00* Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR 500,000.00, destinados à aquisição de unidades de participação em fundos de investimento ou de capital de risco Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR ,00 que sejam aplicados em actividades de investigação* Criação de, pelo menos, 10 postos de trabalho* ACTIVIDADES DE INVESTIMENTO Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR ,00 Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR ,00 que seja aplicado em investimento ou apoio à produção artística, recuperação ou manutenção do património cultural* * Benefícios para investimentos em zonas menos favorecidas áreas de baixa densidade O montante ou requisito quantitativo mínimo das actividades de investimento podem ser inferiores em 20% quando as actividades sejam efectuadas em territórios de baixa densidade (menos de 100,000 habitantes por km2 - NUTIII) ou onde o PIB per capita seja inferior a 75% da média nacional. No caso do Investimento produtivo, a criação de um mínimo de 10 postos de trabalho passa a 8 postos de trabalho, caso a contratação aconteça numa área de baixa densidade (novo). 4
5 Investimento de capital Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR ,00; a) Depósitos bancários: O requerente deve apresentar declaração de instituição de crédito registrada no Banco de Portugal, confirmando sendo titular de conta de depósito com saldo igual ou superior a EUR 1,000,000,00, livre de ónus e encargos. Esse montante deverá ser proveniente de origem internacional. Para renovação do Visto Gold, deverá demonstrar que o saldo trimestral médio foi do mesmo montante; b) Títulos de divida pública do Estado Português: O visto Gold poderá ser adquirido por aquisição de obrigações do tesouro, certificados do tesouro ou de aforro. A titularidade deverá ser confirmada pela Agencia de Gestão de Tesouraria e Dívida Pública, livre de ónus e encargos e em valor igual ou superior a ,00; c) Aquisição de valores mobiliários e participações em actividades comerciais: Aquisição de valores mobiliários escriturais, valores mobiliários titulados ao portador ou nominativos por montante igual ou superior a EUR ,00. Necessita de certificado de titularidade, livre de ónus e encargos, emitido pela entidade registradora ou depositário, emitente ou intermediário financeiro bem como declaração de instituição de crédito autorizada ou registada junto do Banco de Portugal, atestando a transferência internacional de capitais para a realização do investimento. Na aquisição de participação social em sociedades comerciais necessita de certidão do registro comercial actualizada e contrato de aquisição; Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR ,00 que seja aplicado em actividades de investigação desenvolvidas por instituições públicas ou privadas de investigação científica, integradas no sistema científico e tecnológico nacional O requerente deverá apresentar uma declaração de instituição de crédito portuguesa, atestando a transferência internacional (e efetiva) de capitais, no montante igual ou superior a EUR ,00, para conta bancária de que seja titular. Deverá também apresentar uma declaração emitida por instituição pública ou privada de investigação científica integrada no Sistema Científico e Tecnológico Nacional, atestando a transferência e efetiva do capital investido. Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR ,00 que seja aplicado em investimento ou apoio à produção artística, recuperação ou manutenção do património cultural O requerente deverá apresentar uma declaração de instituição de crédito portuguesa, atestando a transferência internacional (e efetiva) de capitais, no montante igual ou superior a EUR ,00, para conta bancária de que seja titular. Deverá também apresentar uma declaração emitida pelo Gabinete de Estratégia, Planeamento e Avaliações Culturais confirmando a transferência desse capital. Transferência de capitais no montante igual ou superior a EUR 500,000.00, destinados à aquisição de unidades de participação em fundos de investimento ou de capital de risco O requerente deverá apresentar certificado comprovativo da titularidade das unidades de participação, bem como uma declaração emitida pela sociedade gestora do respetivo fundo de investimento, atestando a viabilidade do respectivo plano de capitalização; 5
6 Investimento Imobiliário Aquisição de bens imóveis de valor igual ou superior a 500 mil euros; a) Poderá adquirir individualmente ou através de sociedade unipessoal por quotas de que o Requerente seja o sócio; b) Terá de demonstrar que tem a propriedade dos bens imóveis (ou através de contrato-promessa de compra e venda, com sinal igual ou superior a EUR ,00. Este montante deverá ser proveniente de transferência internacional para conta bancária em Portugal de que o requerente seja titular), podendo fazê-lo da seguinte forma: I. Adquiri-los em regime de compropriedade, (o requerente deve investir um valor igual ou superior a EUR ,00); II. Adquiri-los através de sociedade unipessoal por quotas de que seja o sócio; III. Onerá-los, na parte que exceder o montante de 500 mil euros; IV. Dá-los de arrendamento ou para exploração para fins comerciais, agrícolas ou turísticos. c) No momento do pedido deverá apresentar o documento de aquisição ou de promessa de compra e venda, declaração que ateste a transferência de capitais emitida por uma instituição financeira e certidão actualizada do registo predial; d) No momento da segunda renovação do visto Gold, o titular deverá apresentar o contrato definitivo de compra e venda e a certidão do registo predial actualizada Aquisição de bens imóveis, cuja construção tenha sido concluída há, pelo menos. 30 anos ou localizados em área de reabilitação urbana, ambas com realização de obras de reabilitação Mínimo investimento EUR ,00; O requerente terá de demonstrar ser o proprietário, livre de ónus e encargos do imóvel e, terá também de apresentar comprovativo de apresentação de pedido de informação / comunicação prévia, ou pedido de licenciamento e uma declaração da entidade gestora da operação de reabilitação urbana competente para a realização dessa operação urbanística. Se, aquando da aquisição do imóvel, ainda não tiver sido celebrado o respetivo contrato de empreitada, deve, o diferencial entre o preço de aquisição e o valor mínimo do investimento exigido, ser depositado em instituição de crédito autorizada ou registada em Portugal, junto do Banco de Portugal para conta de depósitos, livre de ónus e encargos, de que seja titular. Os requerentes que efectuem obras adicionais em imóveis que se situem em áreas de reabilitação urbana poderão também usufruir de benefícios fiscais: Possibilidade de isenção de IMT (Imposto Municipal sobre as transmissões onerosas), IMI (Imposto Municipal sobre Imóveis) e benefício de taxa reduzida de IVA (Imposto sobre o valor Acrescentado), relativamente às empreitadas. Investimento Produtivo Criação de, pelo menos, 10 postos de trabalho a) Necessita de comprovar a contratação e inscrição dos trabalhadores na segurança social. Deverá apresentar certidão actualizada da Segurança Social comprovando a manutenção do número mínimo de postos de trabalho; b) Sem valor de investimento mínimo; c) Sem restrições de áreas ou atividades; d) Possibilidade de subsídios/ incentivos/benefícios. 6
7 Requisitos gerais comuns a todas as áreas de investimento Obrigatoriedade de manter o investimento durante um período mínimo de 5 anos; Os fundos investidos devem ser provenientes do estrangeiro; A aprovação do pedido de autorização de residência só será efectuada após a aprovação do investimento; Entrada em Portugal com um visto Schengen válido; Ausência de registos de incumprimentos nos serviços de imigração portugueses e do espaço Schengen; Ausência de condenação por crime que em Portugal seja punível com pena privativa de liberdade de duração superior a um ano; Não se encontrar no período de interdição de entrada em território nacional, subsequente a uma medida de afastamento do País; O pedido de concessão de autorização de residência deve ser decidido no prazo de 90 dias O pedido de renovação de autorização de residência deve ser decidido no prazo de 60 dias Documentos necessários Passaporte ou outro documento de viagem válido; Comprovativo da entrada e permanência legal em território nacional; Comprovativo de seguro de saúde; Requerimento para consulta do Registo Criminal português pelo SEF; Certificado de registo criminal do país de origem ou do País onde resida há mais de um ano; Prova da situação contributiva regularizada mediante apresentação de declaração negativa de dívida atualizada emitida pela Autoridade Tributária e Aduaneira e pela Segurança Social. 7
8 ANEXO I Taxas a aplicar No âmbito da Lei nº23/2007 de 4 de Julho Portaria nº 305-A/2012 Recepção e análise do pedido de concessão ou renovação de autorização de residência para a atividade de investimento, nos termos do artigo 90.º A da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho Nos termos da al. a) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/2012países europeus serão facilitadas. 514,80 Pela emissão de autorização de residência para a atividade de investimento, nos termos do artigo 90.º A da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho Nos termos da al. b) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/ ,80 Pela renovação da autorização de residência para a atividade de investimento, nos termos do artigo 90.º A da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho Nos termos da al. c) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/ ,90 Pela autorização de residência para familiares reagrupados com os titulares de autorização de residência para a atividade de investimento, nos termos do artigo 90.º A da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho Nos termos da al. d) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/ ,80 Pela renovação da autorização de residência para familiares reagrupados com titulares de autorização de residência para a atividade de invest., nos termos do artigo 90.º -A da Lei n.º 23/2007, de 4 de julho Nos termos da al. e) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/ ,90 Pela emissão de segunda via do título de residência para a actividade de investimento Nos termos da al. f) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/ ,40 Pela emissão de terceira via e sucessivas do título de residência para a actividade de investimento Nos termos da al. g) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/ ,80 Pela substituição do título de residência para a actividade de investimento, por alteração dos elementos previstos no artigo 86.º da Lei n.º 23/2007, de 4 de Julho Nos termos da al. h) nº 3 do ponto IV da Portaria n.º 305-A/ ,70 02/07/2015 8
9 ANEXO II NUTS III Densidade populacional (Nº / Km2) por local de residência Continente Norte Alto Tâmega 30,9 Douro 48,9 Boticas 16,8 Alijó 37,8 Chaves 68,3 Armamar 51,2 Montalegre 12,1 Carrazeda de Ansiães 21,4 Ribeira de Pena 28,8 Freixo de Espada à Cinta 14,6 Valpaços 28,9 Moimenta da Be ira 45,2 Vila Pouca de Aguiar 28,7 Murça 30,2 Penedono 20,7 Terras de Trás-os- 20,2 Sabrosa 38,9 São João da Pesqueira 28,1 Montes 24,2 Alfândega da Fé 14,8 Sernancelhe 46,2 Bragança 29,3 Tabuaço 78,3 Macedo de Cavaleiros 21,6 Tarouca 15,2 Miranda do Douro 14,8 Torre de Moncorvo 17,3 Mirandela 34,5 Vila Nova de Foz Côa 18,4 Mogadouro 11,8 Lamego 155,7 Vila Flor 23,9 Mesão Frio 156,3 Vimioso 9,1 Peso da Régua 172,8 Vinhais 12,1 Santa Maria de Penaguião 100,2 Vila Real 133,9 Caso as actividades de investimento (com excepção dos casos de transferência de capital) sejam efetuadas em território de baixa densidade - nível de NUT III com menos de 100 habitantes por Km2 ou PIB per capita inferior a 75% da média nacional - o valor deste investimento pode ser reduzido em 20%. 9
10 Beiras e Serra da Estrela Almeida Belmonte Celorico da Beira Covilhã Figueira de Castelo Rodrigo Fornos de Algodres Fundão Gouveia Guarda Manteigas Mêda Pinhel Sabugal Seia Trancoso Continente Centro 35,5 Viseu Dão Lafões 80,3 12,5 55,4 29,6 88,5 11, ,9 44, , ,8 14, Aguiar da Beira Carregal do Sal Castro Daire Mangualde Oliveira de Frades Penalva do Castelo Santa Comba Dão São Pedro do Sul Sátão Tondela Vila Nova de Paiva Vouzela Nelas Viseu 24,8 82,1 38, ,4 56,4 98,3 46,3 59, ,2 52,1 107,9 193,4 Beira Baixa 18,3 Médio Tejo 71,5 Castelo Branco Idanha-a-Nova Oleiros Penamacor Proença-a-Nova Vila Velha de Ródão 37,4 6,3 11,4 9,2 19,8 10,1 Continente Algarve Algarve 88,4 Albufeira Alcoutim Aljezur Castro Marim Loulé Monchique São Brás de Alportel Silves Tavira Vila do Bispo Faro Lagoa Lagos Olhão Portimão Vila Real de Santo António Abrantes Constância Ferreira do Zêzere Mação Sardoal Sertã Vila de Rei Alcanena Entroncamento Ourém Tomar Torres Novas Vila Nova da Barquinha 285,1 4,4 17,4 21,6 90, ,7 53, ,1 302,2 257,5 144,2 345,2 303,4 311,1 51,9 49,8 43, ,6 34,2 17,8 104, ,5 108,03 109,9 132,4 147,4 Continente Alentejo Alentejo Litoral 18,1 Alto Alentejo 18,4 Alcácer do Sal Grândola Odemira Santiago do Cacém Sines 8, ,8 27,8 68 Baixo Alentejo 14,3 Aljustrel Almodôvar Alvito Barrancos Beja Castro Verde Cuba Ferreira do Alentejo Mértola Moura Ourique Serpa Vidigueira 19,1 9,1 9,5 10,3 30,2 12, ,5 5,2 15,1 7,6 13,7 18,1 Alter do Chão Arronches Avis Campo Maior Castelo de Vide Crato Elvas Fronteira Gavião Marvão Monforte Nisa Ponte de Sor Portalegre Sousel 9,3 9,7 7,3 33,5 12 8,7 34,7 12,7 12,7 21,3 7,5 11, ,6 17 Lezíria do Tejo 57 Alentejo Central 21,6 Almeirim Alpiarça Azambuja Benavente Chamusca Coruche Golegã Rio Maior Salvaterra de Magos Cartaxo Santarém 104,7 77,5 85,1 57,3 13,1 16,9 67,1 6, ,3 107,5 Alandroal Arraiolos Borba Estremoz Évora Montemor-o-Novo Mora Mourão Portel Redondo Reguengos de Monsaraz Vendas Novas Viana do Alentejo Vila Viçosa 10 10, ,3 41,5 13,4 10,3 9,2 10,3 18,2 22,6 52,5 13,8 41,5 10
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ABRANTES MÉDIO TEJO 331,00 464,00 584,00 AGUEDA BAIXO VOUGA 365,00 497,00 640,00 AGUIAR DA BEIRA DÃO LAFÕES 331,00 464,00 584,00 ALANDROAL ALENTEJO CENTRAL 365,00 497,00 640,00 ALBERGARIA-A-VELHA BAIXO
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