As Prestações a pagar para a Constituição e Manutenção de Reservas Estratégias. Coimbra, 23 de junho de 2017

Transcrição

1 As Prestações a pagar para a Constituição e Manutenção de Reservas Estratégias Coimbra, 23 de junho de 2017

2 ENQUADRAMENTO HISTÓRICO Criação da International Energy Agency (EIA), responsável pelo programa internacional para o equilíbrio da política e segurança energética Criação da Entidade Gestora de Reservas Estratégicas de Produtos (EGREP), responsável pela criação das Reservas de Segurança nacionais Portugal torna-se membro da IEA Criação da Entidade Nacional para o Mercado dos Combustíveis (ENMC), responsável pelas reservas nacionais, mercado de combustíveis e pesquisa e exploração petrolífera (DL 165/2013 de 16 de Dezembro)

3 MISSÃO Garantir o cumprimento das obrigações no âmbito da União Europeia e da Agência Internacional de Energia Monitorizar o mercado de combustíveis e dos biocombustíveis, bem como garantir a defesa dos consumidores Promover e supervisionar as atividades de prospeção, pesquisa, desenvolvimento e exploração de recursos petrolíferos

4 Reservas Petrolíferas A ENMC é responsável pela aquisição, manutenção, gestão e mobilização de reservas de petróleo bruto e de produtos de petróleo, a título de reservas estratégicas, assegurando as funções de entidade central de armazenagem nacional. Constitui e mantém ou contrata a manutenção à sua ordem de reservas estratégicas de petróleo bruto e de produtos de petróleo. Prossegue estratégias de gestão técnica e financeiras adequadas à otimização dos custos. Fiscaliza o cumprimento das obrigações de constituição de reservas por parte das empresas. Colabora na execução da política de gestão das reservas dos produtos petrolíferos definida pelo Governo.

5 Reservas Petrolíferas A importância da existência de Reservas em situação de Falhas no Funcionamento do Sistema: Furacão Katrina obrigou em 2005 à mobilização de reservas a nível global, tendo Portugal disponibilizado 2%. Esta crise, caso tivesse tido origem no fornecimento de combustível ao aeroporto, podia ter levado à mobilização das reservas nacionais de JET

6 Obrigação de Constituição de Reservas Diretiva nº2009/119/ce DL 165/2013 (Artigo 7º) 1- A obrigação nacional de constituição e manutenção de reservas de segurança corresponde, no mínimo, ao equivalente a 90 dias de importações líquidas médias diárias de petróleo bruto e de produtos de petróleo do país no ano civil anterior Portaria 126/2014 (Artigo 2º) A proporção de substituição parcial de reservas de segurança pela ENMC, E.P.E., aos operadores obrigados é de 30 dias do consumo médio diário do ano anterior.

7 A ENMC disponibiliza-se para substituir os Operadores Obrigados na constituição de reservas, do seguinte modo: Para o grupo dos pequenos Operadores (aqueles que não dispõem de capacidade de armazenagem própria), a ENMC substitui-se-lhes até ao total da sua obrigação (90 dias); Para o grupo dos grandes Operadores (aqueles que dispõem de capacidade de armazenagem própria), a ENMC substitui-se-lhes até em mais 30 dias (no total máximo de 60 dias). A contrapartida da constituição de reservas junto da ENMC é o pagamento da uma prestação unitária ( /ton.coe/mês)

8 DL 165/2013 (Artigo 12º-Prestações devidas pelos Operadores Obrigados) 1 - Os encargos associados à constituição e manutenção de reservas estratégicas, nos termos dos n.ºs 1 a 3 do artigo anterior, são integralmente suportados pelos operadores obrigados, mediante prestações pecuniárias a efetuar em benefício da ENMC, E.P.E., incidentes sobre cada tonelada dos produtos pertencentes às categorias A, B, e C previstas no n.º 1 do artigo 8.º que os operadores obrigados introduzam no mercado nacional, numa base mensal. 2 - As prestações a que se refere o número anterior são definidas anualmente, para cada categoria de produtos, por despacho do membro do Governo responsável pela área da energia, sob proposta da ENMC, E.P.E., devendo permitir recuperar as despesas em que a ENMC, E.P.E., incorra, nos termos dos respetivos estatutos, tendo em conta as previsões de mercado para o ano seguinte.

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10 Reservas Constituídas junto da ENMC 2º, 3º e 4º Trimestre de Reservas Físicas (deduzido de 10% de fundos de tanque) Categoria QDE (KTon) QTE (Kton Coe) Dias A - Gasolina B- Gasóleo C- Outros Crude Totais ,9

11 Reservas Constituídas junto da ENMC 2º, 3º e 4º Trimestre de Reservas a efetuar com base na celebração de contratos de manutenção, à ordem da ENMC, de produtos de petróleo ou de petróleo bruto que são propriedade de terceiros (Tickets) Categoria QDE (KTon) QDE (Kton Coe) Dias B- Gasóleo Crude Totais ,1

12 Receitas e Custos de Constituição de Reservas PAO 2017 ENMC (URP) Unid: K Proveitos Prestação de Serviços ,00 Outros Rendimentos e Ganhos 560,00 Total de Proveitos ,00 Custos Custos Operacionais ,00 Gastos/ Depreciações/ Amortizações 901,00 Custos Financeiros 275,00 Total de Custos ,00 Resultado antes de impostos 257,00

13 Receitas e Custos de Constituição de Reservas Estatutariamente, este ato de soberania cumpre-se de forma a que os resultados atinjam valores, tendencialmente nulos, sendo que, devido a esse facto, caso existam saldos positivos, deverão servir para reforçar o fundo societário ou devolver uma parte das prestações pagas pelos operadores (artigos 23ºA e 24º dos Estatutos da ENMC), não podendo ocorrer qualquer transferência para o Estado.

14 Reservas Petrolíferas Objetivo Garantir a Supervisão e Fiscalização de todo o Sistema Petrolífero Nacional (SPN) num Modelo de Financiamento que é totalmente independente do Orçamento Geral do Estado

15 MUITO OBRIGADO! Contactos: ENMC - Entidade Nacional para o Mercado de Combustíveis, E.P.E. Estrada do Paço do Lumiar Campus do Lumiar, Edifício D - 1º Andar Lisboa Número Verde: nuno.matias@enmc.pt