MUNICÍPIO DE JUAZEIRO ESTADO DA BAHIA DECRETO Nº 079/2012

Transcrição

1 DECRETO Nº 079/2012 Regulamenta a Lei nº de 25 de outubro de 2011, alterada pela Lei nº de 27 de dezembro de 2011, que dispõe sobre a criação de áreas de estacionamento rotativo regulamentado para veículos automotores e caçambas estacionárias, denominado Sistema Zona Azul, em vias e logradouros públicos do Município de Juazeiro, Estado da Bahia, e dá outras providencias. O PREFEITO MUNICIPAL DE JUAZEIRO, Estado da Bahia, no uso de suas atribuições legais, com suporte na Constituição Federal em seu art. 23, inciso 11, na Lei Federal nº 9.503, de 23 de setembro de 1977, art. 24, inciso X, na Lei Orgânica Municipal em seu art. 61, inciso IV, e considerando: CONSIDERANDO, a previsão da Lei Municipal nº 2.234, de 25 de outubro de 2011, alterada pela Lei Municipal nº de 27 de dezembro 2011, que autoriza o Município de Juazeiro, Estado da Bahia, a instituir, nas vias e logradouros públicos, áreas de estacionamento rotativo regulamentado para veículos automotores e caçambas estacionárias; CONSIDERANDO, a necessidade de estimular a rotatividade das vagas existentes, racionalizar o uso do solo em áreas adensadas, disciplinar o espaço urbano, permitir maior oferta de estacionamento e promover a supremacia do interesse público sobre o interesse individual; CONSIDERANDO, a expressa manifestação da população no que diz respeito ao ordenamento e estruturação do trânsito e estacionamento, sobretudo nas áreas centrais do Município; CONSIDERANDO, a análise de viabilidade técnica realizada com vistas à implantação dessa modalidade de estacionamento, no município de Juazeiro, estado da Bahia. DECRETA Art. 1º - O estacionamento por veículos automotores e caçambas estacionárias, em vias e logradouros públicos do Município de Juazeiro, Estado da Bahia, em áreas públicas municipais denominadas Sistema Zona Azul, criado pela Lei Municipal nº 2.234, de 25 de outubro de 2011,

2 alterada pela Lei Municipal nº de 27 de dezembro 2011, somente será permitido na forma prevista por este regulamento. Art. 2º - Compete a CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia, a Gestão do Sistema Zona Azul. Art.3º - A exploração e execução dos serviços técnico-operacionais, incluindo implantação, manutenção, coleta de dados, tratamento de dados, emissão de relatórios, comercialização de cartões e carnês e estudos técnicos do Sistema Zona Azul serão realizadas por pessoa jurídica de direito privado, vencedora de processo licitatório, mediante concessão. Art.4º - As informações, dados, relatórios, estatísticas e outras informações relativas ao Sistema Zona Azul, são de propriedade exclusiva do Município de Juazeiro, sendo vedada a empresa vencedora do processo licitatório, a disponibilização, troca ou cessão de quaisquer tipo de informações referentes a modelos, sistemas de gestão, dados estatísticos, taxas de ocupação e rotatividade ou quaisquer outros dados sem a prévia e expressa anuência do órgão gestor a CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia. Art.5º - As áreas do estacionamento público municipal do Sistema Zona Azul serão demarcadas por meio de sinalização estratigráfica vertical e horizontal. Art.6º - As Placas de Regulamentação do Sistema Zona Azul indicarão os dias e os horários de operação, além dos tempos máximos de permanência nas vagas. 1º - O Sistema Zona Azul, será operacionalizado de segunda a sexta-feira, das 08:00 horas às 18:00 horas, e aos sábados, das 08:00 horas às 13:00 horas. 2º - O Sistema Zona Azul é livre aos sábados, após as 13:00 horas, aos domingos e feriados e de segunda a sexta-feira, das 18:01 horas às 07:59 horas do dia seguinte.

3 3º - Os tempos máximos de permanência do veículo no Sistema Zona Azul numa mesma vaga, deverão ser definidos no projeto técnico a ser apresentado de acordo com o definido no edital de concorrência especifico, e objeto de avaliação da CPL Comissão Permanente de Licitações da Prefeitura Municipal de Juazeiro e comissão técnica. Art.7º - O estacionamento do veículo em desacordo com a regulamentação específica do Sistema Zona Azul, conforme Art. 181, inciso XVII da Lei Federal 9.503/97 (Código de Trânsito Brasileiro), consistirá em infração leve, e sujeitará o usuário à multa, pontuação na carteira de habilitação e remoção do veículo ao pátio da CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte, destinado a essa finalidade. Art.8º - Consiste em infração no Sistema Zona Azul: I. Estacionar o veículo sem o uso ou a colocação do cartão de estacionamento do Sistema Zona Azul; II. Não colocar de forma visível o cartão de estacionamento no painel do veículo ou em outro local que possibilite a fiscalização; III. Colocar o cartão de estacionamento no painel do veículo ou em outro local visível sem o devido preenchimento; IV. Estacionar fora do espaço delimitado para a vaga; V. Colocar o cartão de estacionamento em local que não permita a visibilidade para a fiscalização; VI. Preencher o cartão de estacionamento de forma incorreta ou incompleta; VII. Utilizar o cartão de estacionamento com cortes, emendas, rasuras, perfurações ou quaisquer alterações em suas características originais ou que possa resultar em fraude; VIII. Ultrapassar o tempo máximo permitido de estacionamento estabelecido nas placas de regulamentação. IX. Estacionar o veículo em vagas destinadas a portadores de necessidades especiais e/ou vagas destinadas a idosos sem o devido cartão especial, emitido pela CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia, o não deixá-lo de forma visível a permitir a identificação e a fiscalização.

4 Parágrafo Único A CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia, por meio de fiscalização própria e/ou fiscalização conveniada com órgãos integrantes do Sistema Nacional de Trânsito, caberá fornecer os elementos necessários ao fiel cumprimento do disposto neste artigo, aplicando aos infratores as penalidades previstas no Código de Trânsito Brasileiro. Art.9º - O Sistema Zona Azul poderá ser utilizado por veículos de passeio, caminhonetes, camionetas, carro-forte, veículos de carga e descarga até 4 (quatro) toneladas, caçambas estacionarias, motocicletas e motonetas, estacionados nas vagas devidamente sinalizadas para cada tipo de veículos ora relacionados. 1º - Fica vedado o estacionamento de motocicletas e motonetas, nas áreas do Sistema Zona Azul, destinadas ao estacionamento de veículos de passeio, caminhonetes, camionetas, carro-forte, veículos de carga e descarga até 4 (quatro) toneladas e caçambas estacionarias, o descumprimento caracteriza infração prevista no Art. 181, inciso XVII do CTB, que prevê: infração leve, aplicação de multa e possibilidade da adoção da medida administrativa de remoção do veículo. 2º - Fica vedado o estacionamento de veículos de passeio, caminhonetes, camionetas, carroforte, veículos de carga e descarga até 4 (quatro) toneladas e caçambas estacionarias, nas áreas destinadas ao estacionamento de motocicletas e motonetas, nas áreas do Sistema Zona Azul, o descumprimento caracteriza infração prevista no Art. 181, inciso XVII do CTB, que prevê: infração leve, aplicação de multa e possibilidade da adoção da medida administrativa de remoção do veículo. 3º - Não será permitido o estacionamento de caminhões, ônibus e similares nas áreas do Sistema Zona Azul. Art. 10º - A operação por veículos de carga e descarga de mercadorias e valores será realizada em locais e horários identificados por sinalização vertical e horizontal específica. Art. 11 O modelo operacional a ser implantado será o de Cartão de Estacionamento Padronizado, confeccionado em papel próprio, modelo Tipo Raspadinha.

5 Art As áreas do Sistema Zona Azul destinadas ao estacionamento de veículos de passeio, caminhonetes, camionetas, carro-forte, veículos de carga e descarga até 4 (quatro) toneladas serão operadas através de Cartão de Estacionamento tipo Raspadinha, que deverá ser preenchido pelo usuário e afixado em lugar visível dentro do veiculo. Art As áreas do Sistema Zona Azul destinadas ao estacionamento de motocicletas e motonetas, serão considerada áreas especiais, sendo implantadas e operadas mediante estudo específico. Art.14 - O Cartão de Estacionamento do Sistema Zona Azul, será comercializado isoladamente ou em Carnês, composto de dez unidades de Cartões, sua aquisição pelos usuários far-se-á em de Postos de Venda Credenciados que serão distribuídos nas áreas do Sistema. Art.15 A pessoa jurídica de direito privado, vencedora de processo licitatório, mediante concessão, fica obrigada a apresentar num prazo de 24 (vinte e quaro) meses, a partir da data da liberação da competente OS Ordem de Serviços, a CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia, um anteprojeto de viabilidade técnico-econômico e financeiro, de tecnologia embarcada, no sentido de comercializar horas fracionadas de estacionamento, por meio de dispositivos eletrônicos de venda e controle, sem a utilização do cartão tipo raspadinha ou por modelo híbrido. Cabe ressaltar que o cartão de papel continuará valendo como contingência aos problemas dos sistemas eletrônicos. Art.16 Deverá ser requisito obrigatório do anteprojeto, o respectivo cronograma de implantação, bem como as etapas de treinamento e capacitação dos profissionais operadores e as ações de esclarecimento da população e usuários sobre o funcionamento do novo sistema e do período de transição. Art.17 - Fica estabelecida a tarifa única de R$1,50 (um real e cinquenta centavos) a ser paga pelos usuários, na compra junto aos Postos de Venda Credenciados do Cartão Zona Azul, para o estacionamento de veículos de passeio, caminhonetes, camionetas, carro-forte, veículos de carga e descarga até 4 (quatro) toneladas e caçambas estacionarias. A tarifa gozará de abatimento de 50%

6 (cinquenta por cento) e corresponderá ao valor cobrado para o estacionamento de motocicletas e motonetas. Art.18 - A tarifa única será reajustada, pelo Poder Executivo Municipal, de acordo estudos de custos e apresentação de planilha de viabilidade, de forma a garantir o equilíbrio econômicofinanceiro do Sistema de Estacionamento Zona Azul. Art.19 - Os moradores de áreas do Sistema Zona Azul, cujos imóveis, exclusivamente residenciais, não sejam providos de garagem, gozarão de tratamento especial, podendo solicitar o Cartão de Morador. Art.20 A CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia, terá a responsabilidade de emitir aos cartões destinados a Portadores de Necessidades Especiais, Idosos na forma da Lei e de Morador em áreas do Sistema Zona Azul, cujos imóveis, exclusivamente residenciais, não sejam providos de garagem. 1º - As vagas destinadas a Portadores de Necessidades Especiais, devem corresponder a 2% (dois por cento) do total de vagas operadas nas áreas do Sistema Zona Azul, conforme Decreto Federal n 5.296, de 02 de dezembro de 2004, que regulamenta o art. 25 da Lei Federal n /00. 2º As vagas destinadas a Portadores de Necessidades Especiais serão implantadas em locais de fácil acesso, próximas a bancos, prestadores de serviços e órgãos públicos, demarcadas com sinalização horizontal e vertical de acordo com a Resolução CONTRAN nº 304, de 18 de dezembro de º - Nas vagas destinadas aos Portadores de Necessidades Especiais o tempo de permanência será de 06 (seis) horas e a utilização do cartão de estacionamento é obrigatória. 4º - Considera-se Portador de Necessidades Especiais a pessoa portadora de deficiência motora ou com mobilidade reduzida, temporária ou permanente, cujo veículo deverá estar

7 devidamente identificado, conforme dispõe o art. 2º da Resolução 304 do CONTRAN de 18 de dezembro de º - O uso de vagas destinadas às pessoas Portadoras de Necessidades Especiais em desacordo com o disposto neste Decreto caracteriza infração prevista no Art. 181, inciso XVII do CTB. 6º - As vagas destinadas a Idosos devem corresponder a 5% (cinco por cento) do total de vagas operadas nas áreas do Sistema Zona Azul, conforme determina a Lei Federal nº /03 (Estatuto do Idoso), capítulo X em seu art º - As vagas destinadas a Idosos serão implantadas em locais de fácil acesso, próximas a bancos, prestadores de serviços e órgãos públicos, serão identificadas através de legenda específica, com a mensagem: IDOSO, a utilização do cartão de estacionamento é obrigatória. 8º Consideram-se como idosos as pessoas com idade igual ou superior a 60 (sessenta anos), conforme estabelece o Estatuto do Idoso. 9º A solicitação do Cartão de Morador atenderá aos seguintes requisitos: I. Ser residente em vias operadas pelo Sistema Zona Azul; II. Requerer o Cartão de Morador junto à CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia, anexando cópias autenticadas: a) Do comprovante de residência; b) Do certificado de Registro e Licenciamento de Veículo CRLV, onde os dados do campo nome/endereço coincidam com os dados de nome/endereço do comprovante de residência; c) Da carteira de identidade. Art.21 - O Cartão de Morador deverá ser renovado a cada 12 (doze) meses e sua emissão será efetuada mediante a cobrança de taxa administrativa correspondente a 20 (vinte) vezes a tarifa

8 vigente do Cartão de Estacionamento do Sistema Zona Azul, para fazer face aos custos de emissão, levantamento e certificação das informações prestadas. 1º - O Cartão de Morador só terá validade para a via onde reside o solicitante. 2º - Em caso de perda do Cartão de Morador, a emissão de 2ª via poderá ser requerida ao custo de 10 (dez) vezes a tarifa vigente do Cartão de Estacionamento do Sistema Zona Azul. Art.22 - Nas áreas do Sistema Zona Azul, dentro dos horários e dias definidos para sua operação, é vedada a comercialização de quaisquer mercadorias expostas em veículos estacionados. Art.23 - A permanência do condutor ou passageiro, no interior do veículo estacionado, não o desobriga o usuário do pagamento da tarifa do Sistema Zona Azul nem do cumprimento das normas de Regulamentação do Sistema, conforme especificações do Código de Trânsito Brasileiro. Art.24 É permitido o deslocamento do veículo nas vagas do Sistema Zona Azul, com a utilização de um mesmo cartão, desde que ocorra no mesmo dia, seja respeitado o tempo máximo de permanência em cada área, observando que o tempo será contado a partir da hora inicial do preenchimento do cartão. Art.25 - Caçambas estacionárias ou congêneres, destinados à coleta de entulhos ou resíduos de construção, de empresas privadas, pagarão antecipadamente tarifa correspondente à quantidade de vagas ocupadas, calculada com base no tempo de permanência da área e nos dias de ocupação, mediante a aquisição de Cartões do Sistema Zona Azul, no valor equivalente, junto à Concessionária. Art.26 - Não estarão sujeitos ao pagamento de tarifa no Sistema Zona Azul: I veículos oficiais pertencentes à Administração Direta e Indireta da Prefeitura Municipal de Juazeiro, Estado da Bahia, desde que devidamente identificados; II veículos oficiais da União e do Estado da Bahia;

9 III veículos dos órgãos de imprensa, quando exclusivamente em serviço de atividade noticiosa e informativa, desde que devidamente identificados; IV Ambulâncias e veículos do Corpo de Bombeiros, quando em atividades de socorro e atendimento. Parágrafo Único O Sistema Zona Azul poderá ser ampliado/modificado, mediante a inclusão/exclusão de vias públicas, em função da Política de Revitalização do Município, da democratização de acessos aos equipamentos urbanos, da organização e fluidez do trânsito de veículos e pedestres e da eliminação dos obstáculos visando à adequada prestação dos serviços urbanos. Art.27 - Caberá à concessionária do serviço público gerir o produto da arrecadação decorrente da comercialização de Cartões e Carnês de Estacionamento do Sistema Zona Azul, ficando responsável pela sua integridade e, devendo manter registro de todas as operações, de acordo com procedimentos a serem definidos no processo licitatório. Art.28 - O Município de Juazeiro, Estado da Bahia, a CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos e a Concessionária do Sistema Zona Azul, não terão nenhuma responsabilidade por acidentes, danos, furtos, roubos ou prejuízos de qualquer natureza que os veículos ou seus usuários venham a sofrer nos locais de estacionamento. Art.29 Os relatórios de prestações de conta, arrecadação deverão ser apresentados mensalmente, ou excepcionalmente quando solicitados a qualquer tempo pela empresa Concessionária (Operadora), ao órgão Gestor do Sistema Zona Azul a CMTT, bem como todos os demais dados e relatórios referente à operação do Sistema Zona Azul. Art.30 Poderá o órgão gestor, a CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos, solicitar auditoria das informações apresentadas a qualquer tempo e sem prévio aviso. Art.31 - Os casos omissos serão analisados e decididos CMTT - Companhia Municipal de Trânsito e Transporte da Secretaria de Serviços Públicos da Prefeitura de Juazeiro, Estado da Bahia, de acordo com o contrato de concessão e a legislação pertinente.

10 Art.32 - Este Decreto entrará em vigor na data de sua publicação, ficam revogadas as disposições em contrário. GABINETE DO PREFEITO MUNICIPAL DE JUAZEIRO, Estado da Bahia, em 15 de março de ISAAC CAVALCANTE DE CARVALHO Prefeito Municipal CARLOS LUCIANO DE BRITO SANTANA Procurador-Geral do Município