Revista Brasileira de Estudos Políticos

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1 Revista Brasileira de Estudos Políticos

2 As opiniões emitidas em artigos ou notas assinadas são de responsabilidade dos respectivos autores. A RBEP é editada semestralmente sob os auspícios do Conselho Universitário da UFMG, conforme decisão do Plenário de 29 de fevereiro de A RBEP está registrada no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas de Belo Horizonte sob n 132, Livro B-1,.fl. 21, a 9 de outubro de Registrada no Departamento Nacional de Propriedade Industrial do Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio sob o n Articles appearing in this journal are abstracted and indexed in HISTORICAL ABSTRACTS and/or AMERICA : HISTORY AND LIFE; and in HISPANIC AMERICAN PERIODICALS INDEX. This journal is currently listed in Ulrich s Periodicals Directory, under the following subjects: Political Science, Civil Law and Philosophy of Law. Pede-se permuta Pideje canje We ask for exchange Man bittet um austausch On demande l échange Si riquiere lo scambio Revista brasileira de estudos políticos (RBEP) Belo Horizonte. ISSN: Periodicidade: semestral 1. Ciência política Periódicos Faculdade de Direito da UFMG CDU - 32 CDU EDITOR: Prof. Dr. Andityas Soares de Moura Costa Matos ASSISTENTES EDITORIAIS: Brener Fidélis de Seixas e Amanda Reis da Silva EDITORAÇÃO ELETRÔNICA: Júnior Sena IMPRESSÃO: Imprensa Universitária da UFMG TIRAGEM: 1200 exemplares FACULDADE DE DIREITO DA UFMG Revista Brasileira de Estudos Políticos Av. João Pinheiro, º andar, sala Centro Belo Horizonte / MG - Brasil Telefax: (31) rbep@direito.ufmg.br

3 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS FACULDADE DE DIREITO DA UFMG Revista Brasileira de Estudos Políticos Orlando Magalhães Carvalho ( ) Fundador, in memoriam Prof. Dr. Clélio Campolina Diniz Reitor da UFMG Prof a. Dr a. Rocksane de Carvalho Norton Vice-Reitora da UFMG Prof. Dr. Ricardo Santiago Gomez Pró-Reitor de Pós-Graduação da UFMG Prof a. Dr a. Amanda Flávio de Oliveira Diretora da Faculdade de Direito da UFMG Prof. Dr. Fernando Gonzaga Jayme Vice-Diretor da Faculdade de Direito da UFMG Prof. Dr. Giordano Bruno Soares Roberto Coordenador do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFMG Prof a. Dr a. Maria Fernanda Salcedo Repolês Subcoordenadora do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFMG Prof. Dr. Andityas Soares de Moura Costa Matos Diretor da Revista Brasileira de Estudos Políticos Revista Brasileira de Estudos Políticos (Fundada em 1956) Belo Horizonte n. 103 pp jul./dez. 2011

4 CONSELHO CIENTÍFICO EXTERNO Prof. Dr. Jean Christophe Merle (Universidade de Saarbrücken, Alemanha) Prof. Dr. Jorge Miranda (Universidade de Lisboa, Portugal) Prof. Dr. José Henrique Santos (UFMG) Prof. Dr. Klaus Günther (Universidade de Frankfurt, Alemanha) Prof a. Dr a. Maria Efigênia Lage de Resende (UFMG) Prof. Dr. Michel Rosenfeld (Benjamin N. Cardozo School of Law, EUA) Prof. Dr. Nelson Nogueira Saldanha (UFPE) Prof. Dr. Newton Bignotto (UFMG) Prof. Dr. Otfried Höffe (Universidade de Tübingen) Prof. Dr. Raffaele Di Giorgi (Universidade de Lecce, Itália) Prof. Dr. Sacha Calmon Navarro Coelho (UFRJ) Prof. Dr. Tércio Sampaio Ferraz Junior (USP) Prof. Dr. Ulrich K. Preuss (Universidade Livre de Berlim, Alemanha) CONSELHO CIENTÍFICO INTERNO Prof. Dr. Antônio Álvares da Silva (UFMG) Prof. Dr. Arthur José de Almeida Diniz (UFMG) Prof. Dr. Humberto Theodoro Júnior (UFMG) Prof. Dr. João Baptista Villela (UFMG) Prof. Dr. João Bosco Leopoldino da Fonseca (UFMG) Prof. Dr. Pedro Paulo de Almeida Dutra (UFMG) CONSELHO EDITORIAL Prof. Dr. Alexandre Ferreira de Assumpção Alves (UFRJ) Prof. Dr. Alexandre Pimenta Batista Pereira (UFV) Prof. Dr. Alexandre Travessoni Gomes Trivisonno (PUC/MG) Prof. Dr. Arnaldo Bastos Santos Neto (UFG) Prof. Dr. Bruno Amaro Lacerda (UFJF) Prof. Dr. Carlos Abreu Boucault (UNESP) Prof. Dr. Dimitri Dimoulis (FGV/SP) Prof. Dr. Florivaldo Dutra de Araújo (UFMG) Prof. Dr. Geraldo Ribeiro de Sá (UFJF) Prof. Dr. José Luiz Borges Horta (UFMG) Prof. Dr. Luís Augusto Sanzo Brodt (UFMG) Prof. Dr. Marcelo Andrade Cattoni de Oliveira (UFMG) Prof. Dr. Marcelo Campos Galuppo (PUC/MG) Prof. Dr. Manuel Atienza (Universidade de Alicante, Espanha) Prof a. Dr a. Miracy Barbosa de Sousa Gustin (UFMG) Prof. Dr. Noel Struchiner (PUC/RJ) Prof. Dr. Rodrigo Almeida Magalhães (PUC/MG) Prof a. Dr a. Salete Oro Boff (UNISC) Prof a. Dr a. Soraya Regina Gasparetto Lunardi (UNIMAR) Prof a. Dr a. Theresa Calvet de Magalhães (UNIPAC) Prof. Dr. Thomas da Rosa de Bustamante (UFMG)

5 Sumário Editorial... 7 Artigos internacionais Um balanço das transformações democráticas no Centro-Leste Europeu Antal Visegrády A balance of the democratic transformation in Central-Eastern Europe Antal Visegrády Profissionalismo político e participação política militar em Portugal Maria de Lurdes Fonseca Artigos nacionais A teoria do direito e da democracia de Luigi Ferrajoli: um breve balanço do Seminário de Bréscia e da discussão sobre Principia Iuris André Karam Trindade Ética, técnica e direitos humanos Eduardo C. B. Bittar

6 Direito, dignidade humana e o lugar da justiça: uma análise da utopia realista de Habermas Joana de Souza Machado Sergio Marcos Carvalho de Ávila Negri Direito da Concorrência e desenvolvimento João Bosco Leopoldino da Fonseca Pluralidade de significados da norma e processo constitucional: interpretação e aplicação da Constituição diante da diversidade cultural, religiosa e política Marcos Antônio Striquer Soares Márcia Regina Pitta Lopes Aquino O juiz como agente de sua independência: entre o diálogo e o medo Mônica Sette Lopes Controle de constitucionalidade na França: vantagens e inovações Soraya Gasparetto Lunardi Memorabilia Elos de solidariedade Elza Maria Miranda Afonso Normas para os colaboradores Directives for contributions

7 Editorial O outro, o mesmo Com a publicação do presente número, a Revista Brasileira de Estudos Políticos retoma a sua periodicidade ao mesmo tempo em que se prepara para alçar novos voos neste auspicioso ano de 2012, quando a Faculdade de Direito da Universidade Federal de Minas Gerais completa 120 anos de atividades ininterruptas. Datas assim são importantes não apenas por seu caráter museológico, servindo antes e principalmente para nos indicar a extensão de nossas responsabilidades em relação ao que virá. Precisamos inserir nossos projetos em um horizonte de idealidade que se espraie continuamente não apenas rumo ao futuro, mas também em direção ao passado, de modo a sermos dignos daqueles que nos antecederam. Já os gregos se preocupavam com o ressoar de seus atos eternidade afora. Para esse povo a glória não era uma variação egoísta da vaidade, mas sim a única maneira de, sendo humano, assemelhar-se aos deuses, quer dizer: perviver, existir continuamente, cíclico e esférico como o Ser de Parmênides, mutante e revolto como o fogo de Heráclito. Assim como os homens, suas criações vivem e morrem. Por isso não deixa de ser um pequeno milagre a nova edição de uma revista como esta que, com sua carga de mais de cinquenta anos de história, sabe se renovar unificando esforços e talentos, garantindo a mais viva expressão do ideal helênico da unidade na multiplicidade, Revista Brasileira de Estudos Políticos Belo Horizonte n. 103 pp jul./dez. 2011

8 8 EDITORIAL como o leitor poderá logo comprovar. Diversos entre si tanto no espaço quanto no tempo, escritos por jovens pesquisadores ou por nossos antigos e sempre professores, os artigos desta edição da Revista Brasileira de Estudos Políticos apontam para uma única meta: a valorização do humano no contexto do conturbado Estado Democrático de Direito em que vivemos, marcado pela contradição entre normalidade e exceção. Foi-nos uma grata surpresa perceber que, sem qualquer medida prévia nesse sentido, os artigos desta 103ª entrega dialogam naturalmente entre si, conformando um rico mosaico que tem por centro a frágil centelha do humano em tempos de cólera. A Seção Internacional da revista se inicia com uma reflexão sobre os avanços e os retrocessos do Estado Democrático de Direito no Leste Europeu, em trabalho da lavra do Professor Doutor Antal Visegrády. Na sequência, a rica pesquisa quantitativa algo infelizmente raro na seara jurídica da Professora Doutora Maria de Lurdes Fonseca nos indica a tensa relação existente entre a profissionalização dos militares e sua participação nas lutas políticas, tema sensível no Estado Democrático de Direito, o qual ainda deve aprender a lidar com a força necessária à sua manutenção. A Seção Nacional se inicia com uma discussão acerca da obra de Luigi Ferrajoli levada a efeito pelo Professor Doutor André Karam Trindade em artigo no qual aponta alguns dos principais temas a serem desenvolvidos pela teoria do direito contemporânea. Na sequência, o Professor Doutor Eduardo C. B. Bittar apresenta suas teses sobre a técnica e seu papel massificador, sempre tendente a erradicar a estranheza radical que é o direito, disciplina social do múltiplo, do diferente e do irreproduzível por excelência. Alguns desses temas ressoam no terceiro trabalho ora publicado, resultado do esforço conjunto do Professor Doutor Sergio Revista Brasileira de Estudos Políticos Belo Horizonte n. 103 pp jul./dez. 2011

9 ANDITYAS SOARES DE MOURA COSTA MATOS 9 Marcos Carvalho de Ávila Negri e da Doutoranda Joana de Souza Machado, que pretendem encontrar respostas ainda que provisórias para a crise da modernidade jurídica na paradoxal utopia realista de Jürgen Habermas, postura que envolveria exatamente a valorização dos direitos humanos e de sua dignidade intrínseca. Um dos caminhos para realizar o irrealizável a utopia realista passa certamente pela regulação do espaço abstrato de trocas que chamamos de mercado, assunto desenvolvido pelo Professor Doutor João Bosco Leopoldino da Fonseca no quarto artigo da seção nacional, no qual se discute a relação entre Direito da Concorrência e desenvolvimento humano. Já o Professor Doutor Marcos Antônio Striquer Soares e a Doutoranda Márcia Regina Pitta Lopes Aquino retomam o tema da modernidade jurídica para discutir a pluralidade de significados do Direito em contextos sociais plurais, em texto no qual sobressai, uma vez mais, a matriz interpretativa da dignidade humana. O trabalho seguinte, de autoria da Professora Doutora Mônica Sette Lopes, aposta em uma bela interseção entre Direito e Literatura para trazer à luz outra face do humano: aquela que julga seus iguais. E esse humano julgador demonstra o artigo nem se quisesse poderia deixar de ser tão frágil e fascinante como os que são julgados, conformando uma espécie de união incindível que podemos rotular talvez nunca compreender... sob o signo da espécie humana, sempre e ao mesmo tempo una e múltipla, juíza e ré de si mesma. Por fim, a seção de artigos nacionais termina com um texto da Professora Doutora Soraya Gasparetto Lunardi no qual ela nos oferece a oportunidade de conhecermos o outro no caso, o controle de constitucionalidade francês para melhor nos conhecermos. Neste número, tão propício ao memorialismo prospectivo lembrança que aponta para o futuro inau- Revista Brasileira de Estudos Políticos Belo Horizonte n. 103 pp jul./dez. 2011

10 10 EDITORIAL guramos a seção Memorabilia, na qual serão publicados textos, discursos e documentos de interesse do Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, ao qual esta revista está associada. Com isso pretendemos contribuir para a manutenção e a divulgação de nossa memória institucional, empreitada que ora se inicia com a transcrição da inspirada Aula Inaugural do segundo semestre letivo de 2011 do citado Programa, trabalho de autoria da Professora Doutora Elza Maria Miranda Afonso, que tantos alunos e professores formou com seu magistério de décadas nesta Casa. A Aula Inaugural da Professora Elza fecha perfeitamente esta nova edição da Revista Brasileira de Estudos Políticos, retomando, centralizando e desenvolvendo ideias presentes em todos os artigos ora publicados, representando para usar uma imagem constante da Aula mais um elo na corrente sem começo nem fim cíclica e, portanto, divina, conforme sugerem os gregos que é o pensamento aberto em direção ao outro; pois sem alteridade, sem a presença deslocadora e conflituosa do outro, não há o mesmo. Belo Horizonte, 16 de abril de Professor Doutor Andityas Soares de Moura Costa Matos Diretor da Revista Brasileira de Estudos Políticos Revista Brasileira de Estudos Políticos Belo Horizonte n. 103 pp jul./dez. 2011