Revista Brasileira de Estudos Políticos

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1 Revista Brasileira de Estudos Políticos

2 As opiniões emitidas em artigos ou notas assinadas são de responsabilidade dos respectivos autores. A RBEP é editada semestralmente sob os auspícios do Conselho Universitário da UFMG, conforme decisão do Plenário de 29 de fevereiro de A RBEP está registrada no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas de Belo Horizonte sob n 132, Livro B-1, fl. 21, a 9 de outubro de Registrada no Departamento Nacional de Propriedade Industrial do Ministério do Trabalho, Indústria e Comércio sob o n Articles appearing in this journal are abstracted and indexed in HISTORICAL ABSTRACTS and/or AMERICA : HISTORY AND LIFE; and in HISPANIC AMERICAN PERIODICALS INDEX. This journal is currently listed in Ulrich s Periodicals Directory, under the following subjects: Political Science, Civil Law and Philosophy of Law. Pede-se permuta Pideje canje We ask for exchange Man bittet um austausch On demande l échange Si riquiere lo scambio Revista brasileira de estudos políticos (RBEP) Belo Horizonte. ISSN: Periodicidade: semestral 1. Ciência política Periódicos Faculdade de Direito da UFMG CDU - 32 EDITOR: Prof. Dr. Andityas Soares de Moura Costa Matos CDU ASSISTENTES EDITORIAIS: Giselle Cristina Cruz Lobato e Leonardo Ferreira Vasconcellos EDITORAÇÃO ELETRÔNICA: Júnior Sena IMPRESSÃO: Imprensa Universitária da UFMG TIRAGEM: 1200 exemplares FACULDADE DE DIREITO DA UFMG Revista Brasileira de Estudos Políticos Av. João Pinheiro, º andar, sala Centro Belo Horizonte / MG - Brasil Telefax: (31) rbep@direito.ufmg.br

3 UNIVERSIDADE FEDERAL DE MINAS GERAIS FACULDADE DE DIREITO DA UFMG Revista Brasileira de Estudos Políticos Orlando Magalhães Carvalho ( ) Fundador, in memoriam Prof. Dr. Clélio Campolina Diniz Reitor da UFMG Prof a. Dr a. Rocksane de Carvalho Norton Vice-Reitora da UFMG Prof. Dr. Ricardo Santiago Gomez Pró-Reitor de Pós-Graduação da UFMG Prof a. Dr a. Amanda Flávio de Oliveira Diretora da Faculdade de Direito da UFMG Prof. Dr. Fernando Gonzaga Jayme Vice-Diretor da Faculdade de Direito da UFMG Prof a. Dr a. Maria Fernanda Salcedo Repolês Coordenadora do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFMG Prof. Dr. Brunello Souza Stancioli Subcoordenador do Programa de Pós-Graduação em Direito da UFMG Prof. Dr. Andityas Soares de Moura Costa Matos Diretor da Revista Brasileira de Estudos Políticos Revista Brasileira de Estudos Políticos (Fundada em 1956) Belo Horizonte n. 107 pp jul./dez. 2013

4 CONSELHO CIENTÍFICO Prof. Dr. Antônio Álvares da Silva (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Humberto Theodoro Júnior (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Jean Christophe Merle (Universidade de Saarbrücken) Prof. Dr. João Baptista Villela (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. João Bosco Leopoldino da Fonseca (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Jorge Miranda (Universidade de Lisboa) Prof. Dr. José Henrique de Santos (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Juan Antonio García Amado (Universidad de León) Prof. Dr. Klaus Günther (Universidade Frankfurt) Prof. Dr. Manuel Atienza (Universidade de Alicante) Profa. Dra. Maria Efigênia Lage de Resende (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Michael Rosenfeld (Benjamin N. Cardozo School of Law) Prof. Dr. Nelson Nogueira Saldanha (Universidade Federal de Pernambuco) Prof. Dr. Newton Bignotto (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Otfried Höffe (Universidade de Tübingen) Prof. Dr. Raffaele di Giorgi (Universidade de Lecce) Prof. Dr. Sacha Calmon Navarro Coelho (Universidade Federal do Rio de Janeiro) Prof. Dr. Tércio Sampaio Ferraz Júnior (Universidade de São Paulo) Prof. Dr. Ulrich K. Preuss (Universidade Livre de Berlim) CONSELHO EDITORIAL Prof. Dr. Alexandre Ferreira de Assumpção Alves (Universidade Federal do Rio de Janeiro) Prof. Dr. Alexandre Franco de Sá (Universidade de Coimbra) Prof. Dr. Alexandre Pimenta Batista Pereira (Universidade Federal de Viçosa) Prof. Dr. Alexandre Travessoni Gomes Trivisonno (PUC Minas) Prof. Dr. Antonio Giménez Merino (Universidade de Barcelona) Prof. Dr. Arnaldo Bastos Santos (Universidade Federal de Goiás) Prof. Dr. Arno dal Ri Júnior (Universidade de Santa Catarina) Prof. Dr. Bruno Amaro Lacerda (Universidade Federal de Juiz de Fora) Prof. Dr. Carlos Abreu Boucault (Universidade Estadual Paulista) Prof. Dr. Carlos Miguel Herrera (Universidade de Cergy-Pontoise) Prof. Dr. Daniel Nascimento (Universidade Federal Fluminense) Prof. Dr. Delamar José Volpato Dutra (Universidade Federal de Santa Catarina) Prof. Dr. Dimitri Dimoulis (Fundação Getúlio Vargas de São Paulo) Prof. Dr. Florivaldo Dutra de Araújo (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Geraldo Ribeiro de Sá (Universidade Federal de Juiz de Fora) Prof. Dr. José Luiz Borges Horta (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Luís Augusto Sanzo Brodt (Universidade Federal de Minas Gerais) Prof. Dr. Marcelo Andrade Cattoni de Oliveira (Universidade Federal de Minas Gerais) Profa. Dra. Maria Eugênia Bunchaft (Universidade Federal de Santa Catarina) Prof. Dr. Marco Antônio Casanova (Universidade do Estado do Rio de Janeiro) Prof. Dr. Noel Struchiner (Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro) Prof. Dr. Nuno Manuel Morgadinho dos Santos Coelho (Universidade de São Paulo) Prof. Dr. Rodrigo Almeida Magalhães (PUC Minas) Profa. Dra. Salete Oro Boff (Universidade de Santa Cruz do Sul) Profa. Dra. Soraya Regina Gasparetto Lunardi (Universidade Estadual Paulista) Prof. Dr. Roberto Bueno Pinto (Universidade Federal de Uberlândia) Prof. Dr. Thomas da Rosa de Bustamante (Universidade Federal de Minas Gerais)

5 Sumário Editorial... 9 Artigos internacionais On European legal cultures Antal Visegrády Austin, Hart e Shapiro: três concepções sobre o direito como entidade fundada em um prática social Carlos Bernal Pulido Stato economico d eccezione e teoria della governance: ovvero la fine della politica Giovanni Messina O uso da força no Direito Internacional Público Jorge Bacelar Gouveia El crack del año ocho: un postfacio Juan-Ramón Capella Miguel Ángel Llorente Artigos nacionais O Estado laico e a liberdade religiosa na experiência constitucional brasileira Alexandre Walmott Borges Rubens Valtecides Alves

6 Para que serve a dupla avaliação cega por pares? Poder estatal e autorregulação na avaliação dos Programas de Pós- Graduação José Rodrigo Rodriguez A originalidade da compreensão de lei na Grécia antiga Marcelo Maciel Ramos A congenialidade fraterna: pressuposto da comunicação como justiça Maria Helena Damasceno e Silva Megale Normas para os colaboradores

7 Sumary Editorial... 9 International essays On European legal cultures Antal Visegrády Austin, Hart and Shapiro: three variations on law as an entity grounded in a social practice Carlos Bernal Pulido Economic state of exception and governance theory: or the end of politics Giovanni Messina Use of force in Public International Law Jorge Bacelar Gouveia The crack of the year eight: an afterword Juan-Ramón Capella Miguel Ángel Llorente Nacional essays The lay State and the religious freedom in the Brazilian constitutional experience Alexandre Walmott Borges Rubens Valtecides Alves

8 What is the function of the double blind peer review system? Power of the State and self-regulation in the evaluation of the Post-Graduate Programs José Rodrigo Rodriguez The originality of the comprehension of law in ancient Greece Marcelo Maciel Ramos The fraternal identity: assumption of communication as justice Maria Helena Damasceno e Silva Megale Directives for contributions

9 DOI: /P v107p09 Editorial Rumo à internacionalização E com muita alegria que a Revista Brasileira de Estudos Políticos dá as boas-vindas à nova Coordenadora, ao novo Subcoordenador e aos novos Membros do Colegiado de Pós- Graduação em Direito da Universidade Federal de Minas Gerais, aos quais desejamos boa sorte e cumprimentamos em conjunto ao evocar os nomes dos dois primeiros, Professora Doutora Maria Fernanda Salcedo Repolês e Professor Doutor Brunello Souza Stancioli. Certamente a nova equipe continuará o trabalho de excelência iniciado na gestão anterior, cujo fruto mais visível é a recente qualificação do Programa com a nota 6 (seis) pela CAPES em sua avaliação trienal de , com o que se reconhece o papel de liderança e vanguarda da UFMG no cenário jurídicoacadêmico nacional. Muito embora o nosso curso de Doutorado seja o mais antigo do país, em todas as áreas, tendo sido criado em 1931, não se mantém a liderança universitária apenas com a recordação de glórias passadas, sendo necessárias ações efetivas para adaptar nossos objetivos, mentalidades e estruturas às novas realidades do Brasil e do mundo. Foi esse o desafio enfrentado com sucesso pelo Programa, que soube dar mostras de uma salutar renovação que, espera-se, não pare por aqui e se dirija à meta da internacionalização, necessária à obtenção da nota 7 (sete), ainda inédita entre os Programas de Pós-Graduação em Direito brasileiros. A Revista espera poder continuar a auxiliar o Programa nos novos caminhos que agora irá trilhar e, dentro de seus Revista Brasileira de Estudos Políticos Belo Horizonte n. 107 pp jul./dez. 2013

10 10 EDITORIAL limites, colaborar com a contínua criação e fortalecimento de uma cultura acadêmica de alta qualidade, responsabilidade ética e gestão democrática. Tendo em vista nossas novas metas, é interessante notar que, pela primeira vez, a RBEP publica um número contendo mais artigos e autores internacionais do que nacionais, maximizando-se assim a possibilidade de diálogo com outras culturas e experiências político-jurídicas. A Seção Internacional se abre com um trabalho do Professor Doutor Antal Visegrády, no qual ele se questiona sobre a existência de uma cultura jurídica europeia, considerando a grande divisão entre sistemas romano-germânicos e de Common Law, e analisando com especial atenção o caso da Hungria. Em seguida, o Professor Doutor Carlos Bernal Pulido analisa a teoria do direito como planejamento de Scott Shapiro, comparando-a com os aportes teóricos de John Austin e H. L. A. Hart para concluir que o direito é uma entidade fundada na prática social. Na sequência, o Professor Doutor Giovanni Messina reflete sobre um dos grandes mitos de nossos tristes tempos neoliberais: a ideia de governança, a qual é analisada de maneira crítica tendo em vista sua estruturação exceptiva e, por ser contrária à política, claramente deficitária em termos democráticos. Em artigo de largo fôlego, o Professor Doutor Jorge Bacelar Gouveia disserta sobre o uso da força no Direito Internacional Público a partir de perspectivas histórico-conceituais e normativas. Finalizando a seção internacional, publicamos um texto de sumo interesse, de autoria conjunta do Professor Doutor Juan-Ramón Capella e de Miguel Ángel Llorente, mediante o qual ambos retomam algumas das teses expostas no livro El Crack del Año Ocho, de modo a oferecer um balanço atual, realista e nada tranquilizador da crise econômica que penaliza os países do Sul da Europa. Revista Brasileira de Estudos Políticos Belo Horizonte n. 107 pp jul./dez. 2013

11 ANDITYAS SOARES DE MOURA COSTA MATOS 11 A Seção Nacional da Revista alberga em primeiro lugar um trabalho do Professor Doutor Alexandre Walmott Borges e do Professor Doutor Rubens Valtecides Alves em que são discutidas, a partir do ponto de vista históricoconstitucional brasileiro, as difíceis relações entre fé e poder ou, em outros termos, Estado e religião. Em seguida, o Professor Doutor José Rodrigo Rodriguez apresenta um importante tema para o debate nacional sobre a Pós- Graduação, qual seja, a função da dupla avaliação cega nos periódicos científicos, concluindo tratar-se de uma expressão de poder-dever dos membros da comunidade científicoacadêmica que, ao realizarem funções de avaliação e controle próprias do poder estatal, acabam por se autorregular. No terceiro trabalho da Seção, o Professor Marcelo Maciel Ramos aborda o problema da vivência e do pensar sobre a lei na Grécia antiga, entendendo tratar-se de um momento único na história das civilizações. Por fim, a Professora Doutora Maria Helena Damasceno e Silva Megale trata da congenialidade fraterna enquanto pressuposto da comunicação justa, dissertando sobre temas de hermenêutica jurídica e Filosofia do Direito. A Direção da Revista deseja a todos uma boa leitura e um excelente novo ano. Em 2014 grandes novidades serão implementadas na RBEP, de modo a reforçar sua conexão com debates nacionais e internacionais relativos à sua vocação interdisciplinar, estando a Revista permanentemente aberta a contribuições de qualidade de pesquisadores de todas as áreas do Direito em especial e das Ciências Sociais Aplicadas em geral, desde que respeitada sua linha editorial. Belo Horizonte, 27 de dezembro de Professor Doutor Andityas Soares de Moura Costa Matos Diretor da Revista Brasileira de Estudos Políticos Revista Brasileira de Estudos Políticos Belo Horizonte n. 107 pp jul./dez. 2013

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