Aos quatro dias do mês de Agosto de dois mil e oito, pelas dezoito horas, na Sala de Reuniões dos
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- Walter Casado Borba
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1 ACTA N.º 15/08 ACTA DA REUNIÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DA PÓVOA DE VARZIM DE 04 DE AGOSTO DE 2008 Aos quatro dias do mês de Agosto de dois mil e oito, pelas dezoito horas, na Sala de Reuniões dos Paços do Município, teve início a reunião ordinária da Câmara Municipal, com a presença dos seguintes membros do órgão executivo: Eng. Aires Henrique do Couto Pereira, Vereador e Vice-Presidente da Câmara, que presidiu à reunião, Prof. Luís Diamantino de Carvalho Batista, Vereador, Dra. Maria Isabel Meireles Maio Graça, Vereadora, Eng. Manuel Macedo Angélico, Vereador e Eng.º Paulo Jorge Pinheiro d Eça Guimarães, Vereador Faltaram à reunião o Presidente da Câmara Municipal, Dr. José Macedo Vieira e os Vereadores Dr. João Carlos Cruz Sousa Lima, Dr. Afonso Gonçalves da Silva Oliveira e Arq. José Pedro Matos Ferreira, por se encontrarem em gozo de férias Aberta a reunião, procedeu-se à apreciação dos assuntos constantes da Ordem do Dia APROVAÇÃO DA ACTA DA REUNIÃO DE É presente para aprovação a acta referida em título. A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a acta apresentada PROGRAMA OPERACIONAL REGIONAL DO NORTE (ON.2) CANDIDATURA REMODELAÇÃO E AMPLIAÇÃO DA ESCOLA PRIMÁRIA N.º 2 DE AVER-O-MAR ABERTURA DE CONTA BANCÁRIA Através de ofício de 22 de Julho último, a Autoridade de Gestão do Programa Operacional Regional do Norte comunica que foi homologada a candidatura, apresentada pelo Município, ao Programa de Requalificação da Rede Escolar do 1.º Ciclo do Ensino Básico e da Educação Pré-Escolar, para financiamento do projecto Remodelação e Ampliação da Escola Primária n.º 2 de Aver-o-Mar. Nos termos indicados no mesmo ofício, torna-se necessária a abertura imediata de uma conta bancária, para a qual serão transferidas as verbas relativas ao financiamento. No exercício da competência conferida pelo artigo 31.º do Sistema de Controlo Interno em vigor nesta Autarquia, a Câmara deliberou, por unanimidade, promover a abertura de uma conta na Caixa Geral de
2 Depósitos para os fins indicados ª E 6.ª PROPOSTAS DE ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO DA DESPESA, 1.ª PROPOSTA DE ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO DA RECEITA E 5.º E 6.ª PROPOSTAS DE ALTERAÇÃO AO PLANO DE INVESTIMENTOS PARA 2008 RATIFICAÇÃO DE DESPACHOS São presentes as propostas de alteração referidas em título, que ficam a fazer parte integrante desta acta, sobre as quais recaíram despachos de aprovação do Vice-Presidente da Câmara e do Vereador das Finanças, que se submetem a ratificação do executivo municipal. A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar os Despachos do Vice-Presidente da Câmara e do Vereador das Finanças SIADAP AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO ANO DE 2007 RECURSO HIERÁRQUICO INTERPOSTO PELA FUNCIONÁRIA MANUELA PINHEIRO NUNES BENTO É presente recurso hierárquico interposto pela funcionária Manuela Pinheiro Nunes Bento, da decisão relativa à sua avaliação de desempenho do ano de O acto recorrido é o Despacho do Presidente da Câmara de 24 de Junho do corrente ano pelo qual, nos termos e com os fundamentos do parecer emitido pelo Conselho Coordenador da Avaliação, foi indeferida reclamação apresentada pela funcionária relativamente à sua avaliação. Por escrutínio secreto, a Câmara deliberou, por maioria, com dois votos a favor do provimento do recurso e três contra, confirmar o Despacho recorrido SIADAP AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO ANO DE 2007 RECURSO HIERÁRQUICO INTERPOSTO PELA FUNCIONÁRIA MARIA ISABEL MACEDO VIEIRA MESQUITA É presente recurso hierárquico interposto pela funcionária Maria Isabel Macedo Vieira Mesquita, da decisão relativa à sua avaliação de desempenho do ano de O acto recorrido é o Despacho do Vice- -Presidente da Câmara de 24 de Junho do corrente ano pelo qual, nos termos e com os fundamentos do parecer emitido pelo Conselho Coordenador da Avaliação, foi indeferida reclamação apresentada pela funcionária relativamente à sua avaliação. Por escrutínio secreto, a Câmara deliberou, por maioria, com dois votos a favor do provimento do recurso e três contra, confirmar o Despacho recorrido SIADAP AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO ANO DE 2007 RECURSO HIERÁRQUICO INTERPOSTO PELA FUNCIONÁRIA PAULA MARIA REIS DE CAMPOS
3 É presente recurso hierárquico interposto pela funcionária Paula Maria Reis Campos, da decisão relativa à sua avaliação de desempenho do ano de O acto recorrido é o Despacho do Presidente da Câmara de 24 de Junho do corrente ano pelo qual, nos termos e com os fundamentos do parecer emitido pelo Conselho Coordenador da Avaliação, foi indeferida reclamação apresentada pela funcionária relativamente à sua avaliação. Por escrutínio secreto, a Câmara deliberou, por maioria, com dois votos a favor do provimento do recurso e três contra, confirmar o Despacho recorrido Os Vereadores eleitos pelo Partido Socialista apresentaram a seguinte Declaração de Voto: PONTOS N. OS 4; 5 E 6 DA ORDEM DO DIA SIADAP AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO ANO 2007 RECURSO HIERÁRQUICO INTERPOSTO PELOS FUNCIONÁRIOS: MANUELA PINHEIRO NUNES BENTO; MARIA ISABEL MACEDO VIEIRA MESQUITA E PAULA MARIA REIS DOS CAMPOS Atendendo à importância e à sensibilidade de que se reveste a questão da avaliação de desempenho dos funcionários, nomeadamente pela influência que assume na vida pessoal e profissional dos mesmos, não foi disponibilizada informação suficiente e atempada, aliás como tem sido prática recorrente, que nos permita avaliar com a acuidade que um assunto desta natureza nos merece. 2. Pese embora o acima exposto e tendo em conta os elementos disponíveis, sempre entendem os vereadores do Partido Socialista que, no que concerne aos recursos aqui apresentados que decorrem de avaliações negativas esta é, no nosso entender, pedagogicamente errada devendo por principio ser evitada, dado o efeito desmotivador e o forte estigma que faz pender sobre o funcionário. Neste sentido admitir-se-á uma avaliação negativa em situações de excepcional gravidade no desempenho dos funcionários, sendo que, dos elementos que temos disponíveis nada nos leva a crer que se trate de situações de tamanha gravidade. 3. A acrescer ao supra exposto, entendemos que numa eficaz gestão de Recursos Humanos é imperativo utilizar o sistema de avaliação como forma de motivação e empenho dos funcionários, sem prescindir dos níveis de exigência que uma rigorosa gestão pública impõe. Esta questão ganha particular relevância quando se trata de um sistema que está ainda em fase de implementação, visto esta ser a primeira aplicação do SIADAP no município. 4. Atendendo à importância que este assunto reveste na carreira dos funcionários, assim como as consequências que pode ter nas suas vidas, entendem os
4 vereadores do Partido Socialista que nos recursos anteriormente intentados pelos trabalhadores, impunha-se uma sustentada justificação para o indeferimento que foi dado. o que não aconteceu. Com efeito, considerando o facto de não haver fundamentação que sustente o não provimento dos recursos apresentados, e, em face dos elementos que nos foram disponibilizados, dado o facto de termos escassez de informação que impossibilita uma apreciação global, consideramos não haver qualquer indício de que a avaliação feita, de que os avaliados recorrem, é justa e rigorosa. Na verdade, a inexistência ou insuficiência de fundamentação, não só demonstra um elevado grau de ligeireza na abordagem desta questão -que reitera-se tem um profundo impacto no percurso profissional dos funcionários - como levanta dúvidas sob o ponto de vista legal, ofendendo o dever de fundamentação de todo o acto administrativo previsto no nosso ordenamento jurídico. Acrescenta-se que a ausência desta fundamentação colide com os Direitos e Garantias dos Administrados que merece consagração constitucional. Assim, entendem os Vereadores do Partido Socialista acolher o Princípio Geral de Direito designado favor laboratoris, que defende que as normas que regulam as relações de trabalho devem ser interpretadas no sentido de proteger a parte mais fraca, isto é, o trabalhador. Como conclusão e em face de tudo o supra enunciado entendemos dar provimento às reclamações dos funcionários Manuela Pinheiro Nunes Bento; Maria Isabel Macedo Vieira Mesquita e Paula Maria Reis dos Campos, votando assim FAVORAVELMENTE AO RECURSO POR ESTES INTERPOSTO POSTO DE TURISMO REGULAMENTO DE UTILIZAÇÃO DE ESPAÇOS/EQUIPAMENTOS POR ENTIDADES EXTERNAS É presente proposta de Regulamento, elaborada pelo Serviço de Turismo, que tem por objecto disciplinar a utilização, por entidades externas, de espaços e equipamentos do Posto de Turismo. Sobre este assunto foi prestada informação pelo Gabinete Jurídico, na qual se perfilha a adopção do regulamento, nos termos propostos. No exercício da competência que lhe é conferida pela alínea a) do n.º 7 do artigo 64.º da Lei das Autarquias Locais, a Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar a proposta de Regulamento de Utilização de Espaços/Equipamentos do Posto de Turismo TARIFA DA AGUA PARA O ANO DE É presente informação do Chefe da Divisão de Finanças, dando conta de que a Águas do Cávado,
5 SA, comunicou ao Município que o Ministério do Ambiente, Ordenamento do Território e Desenvolvimento Regional, não aprovou a tarifa proposta para 2008, tendo indicado o valor de 0,4740 euros/m 3 em substituição do valor de 0,4842 euros/m 3, que havia sido proposto. Considerando que, por deliberação tomada em reunião ordinária de 17 de Dezembro de 2007, a Câmara aprovou a tarifa proposta pela Águas do Cavado, SA, deverá o executivo camarário pronunciar-se sobre o novo valor da tarifa. A Câmara deliberou, por unanimidade, aceitar a nova tarifa indicada pela Águas do Cávado, SA APOIOS AO ABRIGO DO N.º 4 DO ARTIGO 64º DA LEI DAS AUTARQUIAS LOCAIS (LEI N.º 169/99 DE 18 DE SETEMBRO) Compete à Câmara Municipal, no âmbito do apoio a actividades de interesse municipal, deliberar sobre as formas de apoio a entidades e organismos legalmente existentes, nomeadamente com vista à prossecução de obras de interesse municipal, bem como à informação e defesa dos cidadãos e, bem assim, apoiar ou comparticipar, pelos meios adequados, no apoio a actividades de interesse municipal, de natureza social, cultural, desportiva, recreativa ou outra ASSOCIAÇÃO DE AMIZADE DE S.PEDRO DE RATES CONTRATO PROGRAMA ÉPOCA DESPORTIVA 2008/ Através de carta de 3 de Julho do corrente ano, vem a Associação de Amizade de S. Pedro de Rates dar conhecimento de que movimenta cerca de 200 praticantes de modalidades desportivas em que destacam, entre outras, a participação no Campeonato Distrital da 1.ª Divisão da Associação de Futebol Porto, Campeonato Inter-Freguesias da Póvoa de Varzim e Plano de Promoção de Atletismo da Póvoa de Varzim. Nesta conformidade e de forma a garantir a continuidade destas actividades durante a época desportiva 2008/2009, solicitam apoio financeiro no montante de ,00. A Câmara deliberou, por unanimidade, celebrar Contrato-Programa com a Associação de Amizade de S. Pedro de Rates, para vigorar na época desportiva 2008/2009, nos mesmo termos do Contrato- Programa anterior, atribuindo a esta associação um subsídio no montante de ,00 (vinte e cinco mil euros) GRUPO CULTURAL E RECREATIVO AGUÇADOURENSE Através de carta de 10 de Julho do corrente ano, vem o Grupo Cultural e Recreativo Aguçadourense
6 dar conhecimento de que vai levar a efeito, pelo 3.º ano consecutivo, o III Convívio TT AGUÇA 4X4, nos terrenos junto ao campo de futebol de Aguçadoura, nos dias 27 e 28 Setembro. Para a sua realização solicitam o seguinte apoio: 100 fitas para as credenciais; 1 retro-escavadora rotativa (durante o dia a combinar); 1 palco de 6mX6m com escada de acesso lateral; 60 grades para delinear a pista de obstáculos; reforço de luz no interior do recinto; afixação de lona na rotunda do Modelo; 2 barracas em chapa; (iguais às da feira do livro) e 100 sacos brinde do turismo. A Câmara deliberou, por unanimidade, conceder o apoio logístico solicitado pelo Grupo Cultural e Recreativo Aguçadourense FÁBRICA DA IGREJA PAROQUIAL DE NOSSA SENHORA DA BOA VIAGEM DE AGUÇADOURA Através de carta de 14 de Julho do corrente ano, vem a Fábrica da Igreja Paroquial de Nossa Senhora da Boa Viagem de Aguçadoura solicitar um apoio financeiro para a conclusão das obras construção do novo Centro Social Paroquial. A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir à Fábrica da Igreja Paroquial de Nossa Senhora da Boa Viagem de Aguçadoura um subsídio no valor de 400,00 (quatrocentos euros) CENTRO DE DESPORTO E CULTURA JUVENORTE DESLOCAÇÃO DO RANCHO ESTRELA DO NORTE AO ALGARVE Através de carta de 22 de Julho do corrente ano, vem o Centro de Desporto e Cultura Juvenorte dar conhecimento de que o Rancho Estrela do Norte foi contactado para levar a efeito algumas exibições em várias cidades Algarvias, como Tavira, Albufeira e Portimão, nos dias 5, 6 e 7 de Setembro, no intuito de levar até Terras Algarvias, um pouco da Cultura Poveira. Uma vez que os encargos dessa deslocação são bastante elevados, no que diz respeito ao transporte, a Juvenorte solicita um apoio financeiro para suportar os custos no valor de 1.900,00 ou a cedência de um autocarro. A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir ao Centro de Desporto e Cultura Juvenorte um subsídio no valor de 1.000,00 (mil euros) GRUPO RECREATIVO E ETNOGRÁFICO AS TRICANAS POVEIRAS NOITE POVEIRA E NOITE DE USOS E COSTUMES Através de carta de 16 de Julho do corrente ano, vem o Grupo recreativo e Etnográfico As Tricanas Poveiras dar conhecimento de 2 eventos que pretende levar a efeito no palco do Largo do Passeio
7 Alegre: no dia 7 de Agosto Noite Poveira Cheira a maresia e no dia 24 de Agosto Noite de Usos e Costumes Ralhos entre Famílias. Para a sua realização, solicitam o seguinte apoio logístico: disponibilidade do palco com cobertura; luz e som com 6 microfones e 4 micro de lapela; fotocópias a cores dos programas; disponibilidade de utilização dos camarins. A Câmara deliberou, por unanimidade, assumir os encargos decorrentes do aluguer de equipamento de luz e som e conceder o demais apoio logístico solicitado pelo Grupo recreativo e Etnográfico As Tricanas Poveiras II OPEN DE TENIS CIDADE DA POVOA DE VARZIM É presente informação do Gabinete de Desporto, na qual se propõe o estabelecimento de uma parceria com uma entidade empresarial no sentido de realizar o II Open de Ténis Cidade da Póvoa de Varzim, na Academia de Ténis, entre 28 de Julho e 3 de Agosto. Para viabilizar a realização do referido projecto, propõe o Gabinete de Desporto que a Autarquia assuma os custos de utilização da Academia de Ténis, no valor global de ,00. A Câmara deliberou, por unanimidade, assumir os encargos decorrentes da utilização da Academia de Ténis para a realização do II Open de Ténis Cidade da Póvoa de Varzim LEÕES DA LAPA FUTEBOL CLUBE DESLOCAÇÃO DO RANCHO TRICANAS DA LAPA A ESPANHA Através de carta de 16 de Julho do corrente ano, vem a associação Leões da Lapa Futebol Clube solicitar a comparticipação do Município nos custos inerentes a uma deslocação do Rancho Tricanas da Lapa a Espanha, realizada em Outubro de A Câmara deliberou, por unanimidade, atribuir à associação Leões da Lapa Futebol Clube um subsídio no valor de 1.000,00 (mil euros) APROVAÇÃO DE PARTE DA ACTA EM MINUTA A Câmara deliberou, por unanimidade, aprovar em minuta, para produzir efeitos imediatos, o texto das deliberações tomadas nos seguintes pontos: 1 APROVAÇÃO DA ACTA DA REUNIÃO DE ; 2 PROGRAMA OPERACIONAL REGIONAL DO NORTE (ON.2) CANDIDATURA REMODELAÇÃO E AMPLIAÇÃO DA ESCOLA PRIMÁRIA N.º 2 DE AVER-O-MAR ABERTURA DE CONTA BANCÁRIA; 3 5.ª E 6.ª PROPOSTAS DE ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO DA DESPESA, 1.ª PROPOSTA DE ALTERAÇÃO AO ORÇAMENTO DA RECEITA E 5.º E 6.ª PROPOSTAS DE ALTERAÇÃO AO PLANO DE INVESTIMENTOS PARA 2008 RATIFICAÇÃO DE DESPACHOS; 4 SIADAP AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO ANO DE 2007 RECURSO HIERÁRQUICO INTERPOSTO PELA FUNCIONÁRIA MANUELA PINHEIRO NUNES BENTO; 5 SIADAP AVALIAÇÃO DE
8 DESEMPENHO DO ANO DE 2007 RECURSO HIERÁRQUICO INTERPOSTO PELA FUNCIONÁRIA MARIA ISABEL MACEDO VIEIRA MESQUITA; 6 SIADAP AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO DO ANO DE 2007 RECURSO HIERÁRQUICO INTERPOSTO PELA FUNCIONÁRIA PAULA MARIA REIS DE CAMPOS; 7 POSTO DE TURISMO REGULAMENTO DE UTILIZAÇÃO DE ESPAÇOS/EQUIPAMENTOS POR ENTIDADES EXTERNAS; 8 TARIFA DA AGUA PARA O ANO DE ENCERRAMENTO Não havendo mais assuntos a tratar, o Sr. Presidente deu por encerrada a reunião quando eram dezanove horas De tudo para constar se lavrou a presente acta E eu,.., Jorge Manuel de Guimarães Caimoto, Chefe da Divisão dos Serviços Jurídicos e funcionário designado para lavrar as actas das reuniões do executivo, a redigi, subscrevo e vou assinar
Aos trinta e um dias do mês de Agosto de dois mil e nove, pelas dezoito horas, na Sala de Reuniões dos
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