Poder Legislativo. Município de Pinhão - Paraná

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1 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná i/isto Pinhão, 13 de Fevereiro de Exmo. Sr. Presidente da Câmara Municipal de Pinhão Solicito deferimento para aquisição de Material de Construção para termino da obra de troca de telha da frente da Câmara, visto que por falha no orçamento o processo de licitação Carta convite 002/2014 não foi suficiente para a conclusão, conforme relação abaixo: ITEM PRODUTO Telha Colonial Esmaltada Cimento Qtde VI. Unit. 2,83 27,92 VI. Total 1.981,00 837,60 03 Goiva Esmaltada ,10 04 Ripa Pinheiro 1x , ,25 TOTAL 3.638,95 Argemiro Juni DIRETOR D E PLAN DEFERIDO rvaldo Lupepsa ESIDEHTÍ DA CAMARÁ Gestão 2015/2016 INDEFERIDO Ao Excelentíssimo Sr. Presidente OSVALDO LUPEPSA Câmara Municipal Pinhão - Pr AV. HIPÓLITO AIRES DE ARRUDA, 28 - TEL./FAX: («) / BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

2 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná GAMARA Pinhão, 13 de Fevereiro de Senhor Contador, Preliminarmente à autorização solicitada mediante memorando, ao Sr. Presidente, para aquisição de Material de Construção para termino da obra de troca de telha da frente da Câmara, visto que por falha no orçamento o processo de licitação Carta convite 002/2014 não foi suficiente para a conclusão, o presente processo deverá tramitar pelo setor de contabilidade para a indicação dos recursos de ordem orçamentaria para suporte da despesa pretendida. Atenciosamente, Argemiro DIRETO EPL n rd os o ANCAS MENTO Ao Ilustríssimo Senhor Tadeu Komar M. D. Contador da Câmara Municipal PINHÃO- Pr AV. HIPÓLITO AIRES DE ARRUDA, 28 - TEL./FAX: (42) / BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

3 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná CÂMARA MUN.QE P1NKÁG Visto Pinhão, 13 de Fevereiro de Prezado Senhor Em atenção memorando interno, expedido por Vossa Senhoria, datado de 13/02/2015, informamos a previsão de recursos orçamentários para assegurar o pagamento das obrigações decorrentes da aquisição de Material de Construção para termino da obra de troca de telha da trente da Câmara, será efetuado através das seguintes dotações, do orçamento vigente da Câmara Municipal de Pinhão: 01 - Legislativa Ação Legislativa Gestão Legislativa Atividade do Legislativo Municipal Material de Consumo Equipamento e Material Permanente 0, Recursos do Tesouro -Arrecadação na Administração ARGEMIRO JÚNIOR CARDOSO Diretor de Finanças e Planejamento Câmara Municipal Pinhão - Pr AV HIPÓLITO AIRES DE ARRUDA, 28 - TEL./FAX: w / BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

4 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná CÃMAfW MUN.DE PJNHÁO PROCESSO ADMINISTRATIVO DE DISPENSA N. 004/2015 Câmara Municipal de Pinhão Excelentíssimo Senhor Presidente Assunto: Aquisição de Material de Construção para termino da obra de troca de telha da frente da Câmara, visto que por falha no orçamento o processo de licitação Carta convite 002/2014 não foi suficiente para a conclusão. l - Da justificativa e caracterização da situação: Considerando que o valor da aquisição dos produtos será inferior a R$ 8.000,00 (oito mil reais), haja vista que a se faz necessário para aquisição de Material de Construção para termino da obra de troca de telha da frente da Câmara, visto que por falha no orçamento o processo de licitação Carta convite 002/2014 não foi suficiente para a conclusão. Portanto, optamos executar a despesa através de dispensa de licitação, conforme prevê o art.24 da lei 8666/93. Serão adquiridos os serviços a seguir: ITEM PRODUTO Qtde VI. Unit. VI. Total 01 Telha Colónia Esmaltada 700 2, ,00 02 Cimento ,60 03 Goiva Esmaltada 49 11,90 583,10 04 Ripa de Pinheiro 1X , ,25 TOTAL 3.638,95 - Razão da escolha do Fornecedor: Solicitamos orçamento para 03 (três) empresas do ramo de atividade, sendo Marangoni & Marangoni Materiais de Construção Ltda - ME, Corujão Comercio de AV HIPÓLITO AIRES DE ARRUDA, 28 - TEL./FAX: (42) / BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

5 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná CÂMARA MUN.DE PINHÃO cls Visto Materiais para Construção Ltda e Gerson Luiz Brizolla - ME. Todas as empresas enviaram as cotações dos preços conforme solicitado. Sendo assim a empresa que apresentou a menor cotação é idónea, não possui qualquer fato que desabone seu nome, encontra-se em dia com as obrigações junto ao Instituto Nacional de Seguro Social, Fazenda Estadual, Fazenda Municipal, Fundo de Garantia por Tempo de serviço e Tributos Federais, sendo confirmada as auíenticidades que exigiam, e fornecer os produtos necessários ao atendimento das necessidades. - Da justificativa do preço As cotações foram as seguintes: - CORUJÃO COM. DE MAT. PARA CONSTRUÇÃO LTDA. - GERSON LUIZ BRIZOLLA - ME - MARANGONI & MARANGONI MAT. DE CONS. LTDA-ME. R$4. l 14,60 3.V R$ 3.926,60 R$ 3.638,95 A proposta apresentada pela Marangoni & Marangoni Materiais de Construção Ltdo - ME, foi a de menor no valor, totalizando R$ 3.638,95 (Três mil seiscentos e trinta e oito reais e noventa e cinco centavos) qual deverá ser paga após a entrega e apresentação de nota fiscal do produto junto ao setor de finanças. Do fato e justificativa acima apresentada, comunico Vossa Excelência que procederá aquisição da empresa Marangoni & Marangoni Materiais de Construção Ltda-ME. inscrita no CNPJ n / ATO PUBLICADO NO MURAL Pinhão, 13 de Fevereiro de ' Publicado no quadro de divulgação de atos oficiais da Camará Municipal de Pinhão-PR /: Argemiro Júri DIRETOR DE E PLAN doso Ç AS AMENTO V AV HIPÓLITO AIRES DE ARRUDA, 28 - TEL./FAX: w / *04 - BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

6 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná CÂMARA MUNJJÉ PINHÃO l/isto Pinhão, 13 de Fevereiro de Senhor Assessor Jurídico. Conforme autorização do Sr. Presidente, para aquisição de Material de Construção para termino da obra de troca de telha da frente da Câmara, visto que por falha no orçamento o processo de licitação Carta convite 002/2014 não foi suficiente para a conclusão, o presente processo deverá tramitar pelo setor jurídico para cumprimento do disposto no parágrafo único do artigo 38, da Lei Federal n 8.66o, de 21 de junho de 1993, quanto ao exame e aprovação de compras e serviços através de dispensa de licitação. Atenciosamente, Argemiro Ju DIRETOR EPLA rdoso NÇAS ENTO Ao Ilustríssimo Senhor Francisco Carlos Caldas M. D. Assessor Jurídico da Câmara Municipal de Pinhão AV HIPÓLITO AIRES DE ARRUDA, 28 - TEL./FAX: (42) / BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

7 MADECON MARANGONI & MARANGONI MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA ME - CNPJ /0001- Visto Cotação de Preços Para: CAMARÁ MUNICIPAL DE VEREADORES DE PINHÃO PR. PRODUTO qtidade UN Preço Telha de barro Romana Esmaltada 700 UN R$ 2,83 R$ 1.981,10 Cimento Votoran 30 SC R$ 27,92 R$ 837,60 Goiva Esmaltada 49 UN R$ 11,90 R$ 583,10 Ripa Pinheiro 1x2 115 ML R$ 2,063 R$ 237,89 TOTAL R$ 3.639,69 'Valido por 15 dias. Pinhão, 23 de fevereiro de ^íãaaecon Materiais Para. Construção e Madeiras -90 Av. Trifon Hanysz, 37 - Bairro Araucária - Pinhão/PR madeconpho@hotmail.com Fone: (042)

8 CAMARÁ MUN.t cls N0 CORUJÃO Comercio de Materiais para Construção Ltda. Rua Expedicionário Amarilio, Centro Fone: ( 042 ) Fax: ( 042 ) CNPJ : / Insc.: ORÇAMENTO CÂMARA MUNICIPAL DE PINHÃO Reduzido Descrição TELHA BARRO ROMANA RAINHA PRIM. ESMALTADA Und UN Quantidade 700 $ Unitário R$ 2,95 $ Total R$ 2.065, CIMENTO VOTORAN CP II-Z-32 (SOKG) SC 30 R$ ;«,20 R$ 846, GOIVA BARRO TELHA ROMANA. RAINHA UN 49 R$ US5 R$ 6M,S.L.; RIPA 1 X 2 PINHEIRO (800 ML/M3) ML 115 R$ 2,12 R$ 243,80 TOTAL R$ R$ 3.789,3b VALIDADE :30 DIAS PINHÃO, 23 DE FEVEREIRO DE

9 Gerson Luiz Brizolla Me CÂMARA MUN.D BRIZOLA Orçamento n?: 703 Emissão: 10/02/2015 CNPJ: Rua: Rua Manoel Mendes De Almeida 551 Bairro: Centro CEP: Cidade: Pinhão UF: PR Telefone: Cliente: Camará Municipal De Pinhão CPF/CNPJ: Telefone: Endereço: AV. Hipolito Aires De ArrudaBftirro: Lindouro Cidade: Pinhão CEP: Descrição do Prod. Telha de Barro Esmaltada Cimento Votaran 50 KG Goiva Esmaltada Ripa Pinheiro 1x2 Medida Quantidade Valor Unitário Valor Total Unidade Unidade Unidade Metros ,02 30,92 13,11 2, ,00 927,60 642,39 242, Valor Total do Documento: R$ 3.926,60

10 13/02/2015 CÂMARA b Visto MINISTÉRIO DA FAZENDA Secretaria da Receita Federal do Brasil Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITOS RELATIVOS AOS TRIBUTOS FEDERAIS E À DÍVIDA ATIVADA UNIÃO Nome: MARANGONI & MARANGONI MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA - ME CNPJ: / Ressalvado o direito de a Fazenda Nacional cobrar e inscrever quaisquer dividas de responsabilidade do sujeito passivo acima identificado que vierem a ser apuradas, é certificado que não constam pendências em seu nome, relativas a créditos tributários administrados pela Secretaria da Receita Federal do Brasil (RFB) e a inscrições em Dívida Ativa da União junto à Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN). Esta certidão, válida para o estabelecimento matriz e suas filiais, refere-se à situação do sujeito passivo no âmbito da RFB e da PGFN e abrange inclusive as contribuições sociais previstas nas alíneas 'a' a 'd' do parágrafo único do art. 11 da Lei n , de 24 de julho de A aceitação desta certidão está condicionada à verificação de sua autenticidade na Internet, nos endereços < ou < Certidão emitida gratuitamente com base na Portaria Conjunta RFB/PGFN n , de 02/10/2014. Emitida às 09:38:45 do dia 03/12/2014 <hora e data de Brasí ia>. Válida até 01/06/2015. Código de controle da certidão: 8885.C682.6BF1.B1CA Qualquer rasura ou emenda invalidará este documento. receita.fazenda.gov.br/aplicacoes/atspo/certidao/cndconjuntasegvia/resultadosegvja.asp''origem = = &Sen... 1/1

11 PARANÁ GOVERNO DO ESTADO í r. l-111 M dl F,!.'fl.' l Estado do Paraná Secretaria de Estado da Fazenda Coordenação da Receita do Estado Certidão Negativa de Débitos Tributários e de Dívida Ativa Estadual N CAMARÁ MUN.DEPJNKÁO Fls*J Visto Certidão fornecida para o CNPJ/MF; / Nome: MARANGONI & MARANGONI MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA ME Ressalvado o direito da Fazenda Pública Estadual inscrever e cobrar débitos ainda não registrados ou que venham a ser apurados, certificamos que, verificando os registros da Secretaria de Estado da Fazenda, constatamos não existir pendências em nome do contribuinte acima identificado, nesta data. Obs.: Esta Certidão engloba todos os estabelecimentos da empresa e refere-se a débitos de natureza tributária e não tributária, bem como ao descumprimento de obrigações tributárias acessórias. Válida até 13/06/ Fornecimento Gratuito A autenticidade desta certidão deverá ser confirmada via Internet Pagina! de 1 Emitido via Internet Pública (73/02/20)5 16:13:31}

12 13/02/2015 Certidão CÂMARA MUN.DE PWKÁO Visto MUNICÍPIO DO PINHÃO - ESTADO DO PARANÁ CNPJ: / SECRETARIA MUNICIPAL DE FINANÇAS SETOR DE TRIBUTAÇÃO CERTIDÃO NEGATIVA 00217/ FICA RESSALVADO O DIREITO DA FAZENDA MUNICIPAL COBRAR DÉBITOS CONSTATADOS POSTERIORMENTE MESMO REFERENTE AO PERÍODO COMPREENDIDO NESTA CERTIDÃO. 2. A PRESENTE CERTIDÃO TEM VALIDADE ATÉ 14/04/2015, SEM RASURAS E NO ORIGINAL. CERTIFICAMOS QUE ATE A PRESENTE DATA NÃO CONSTA DEBITO TRIBUTÁRIO, INSCRITOS OU NÃO EM DÍVIDA ATIVA, RELATIVO AO CONTRIBUINTE/EMPRESA MENCIONADO(A) ABAIXO. PROTOCOLO N. : Código de Autenticação: TTTXJCUFFH2J4XM8BT9P FINALIDADE: LICITAÇÃO/COMPROVAÇÃO DE REGULARIDADE/CADASTRO/OUTROS RAZÃO SOCIAL: MARANGONI & MARANGONI MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA ME ENDEREÇO: AV. TRIFON HANYSZ, 37 - ARAUCARIACEP: Pinhão - PR C.N.P.J / Observações: Inscrição Municipal Pinhão, 13 de Fevereiro de 2015 A autenticidade desta Certidão deverá ser confirmada via Internet cm 1/1

13 13/02/ IMPRIMIR f VOLTAR CÂMARA UOEPMMÁO r> Visto ^^fml^^a m jí^^bfc ^^^^k CAIXA ECONÓMICA FEDERAL Certificado de Regularidade do FGTS - CRF Inscrição: / Razão Social: MARANGONI E SOLUTCHAK MAT DE CONSTR LTDA ME Nome Fantasia:MADECON MADEIRAS E MATERIAIS DE CONTRUCAO Endereço: AV TRIFON HANYCSZ 37 / ARAUCÁRIA / APUCARANA / PR / A Caixa Económica Federal, no uso da atribuição que lhe confere o Art. 7, da Lei 8.036, de 11 de maio de 1990, certifica que, nesta data, a empresa acima identificada encontra-se em situação regular perante o Fundo de Garantia do Tempo de Serviço - FGTS. O presente Certificado não servirá de prova contra cobrança de quaisquer débitos referentes a contribuições e/ou encargos devidos, decorrentes das obrigações corri o FGTS. Validade: 02/02/2015 a 03/03/2015 Certificação Número: Informação obtida em 13/02/2015, às 16:14:56. A utilização deste Certificado para os fins previstos ern Lei está condicionada à verificação de autenticidade no site da Caixa: 1/1

14 CÂMARA MUN.DEFWKÁO. na. Visto PODER JUDIClAHí JUSTIÇA DO TRABALHO CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITOS TRABALHISTAS Nome: MARANGONI & MARANGONI MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA - ME (MATRIZ E FILIAIS) CNPJ: / Certidão n : /2015 Expedição: 13/02/2015, às 16:17:23 Validade: 11/08/ (cento e oitenta) dias, contados da data de sua expedição. Certifica-se que MARANGONI & MARANGONI MATERIAIS DE CONSTRUÇÃO LTDA - ME (MATRIZ E FILIAIS), inscrito(a) no CNPJ sob o n / , NÃO CONSTA do Banco Nacional de Devedores Trabalhistas. Certidão emitida com base no art. 642-A da Consolidação das Leis do Trabalho, acrescentado pela Lei n , de 7 de julho de 2011, e na Resolução Administrativa n 1470/2011 do Tribunal Superior do Trabalho, de 24 de agosto de Os dados constantes desta Certidão são de responsabilidade dos Tribunais do Trabalho e estão atualizados até 2 (dois) dias anteriores ã data da sua expedição. No caso de pessoa jurídica, a Certidão atesta a empresa em relação a todos os seus estabelecimentos, agências ou filiais. A aceitação desta certidão condiciona-se â verificação de sua autenticidade no portal do Tribunal Superior do Trabalho na Internet ( Certidão emitida gratuitamente. INFORMAÇÃO IMPORTANTE Do Banco Nacional de Devedores Trabalhistas constam os dados necessários à identificação das pessoas naturais e jurídicas inadimplentes perante a Justiça do Trabalho quanto às obrigações estabelecidas em sentença condenatória transitada em julgado ou em acordos judiciais trabalhistas, inclusive no concernente aos recolhimentos previdenciãrios, a honorários, a custas, a emolumentos ou a recolhimentos determinados em lei; ou decorrentes de execução de acordos firmados perante o Ministério Público do Trabalho ou Comissão de Conciliação Prévia. tõej..' jus, br

15 CAMARÁ MUN.QE PW Visto PARECERN0. 012/ CdPIN. Data 26/02/2015 I PARTE INTERESSADA: CÂMARA MUNICIPAL DE PINHÃO. Fone Camarapho@holmail.com II OBJETO DE PARECER: Referente a processo de Disp.de Licitação n. 04/2015, iniciado em 13/02/15, ref. aquisição de material de construção para término da troca de telhado da frente da Câmara. Valor R$3.638,95. Recebido na manhã do dia 26/02/15 (M-A -câmara -Pareceres 2015"-p ). III - PARECER: Sobre a importância e necessidade de PROCESSO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO, desde o nosso Parecer Geral n. 003/2009, cada vez vem mais se solidificando o entendimento, dos casos de Dispensa, Inexigibilidade de Licitações, a luz inclusive da preciosa lição de Marcai Justen Filho, extraída da obra Comentários à Lei de Licitações e Contratos Administrativos, 13a. Edição-SP, Dialética-2009, pág. 283: "A contratação direta submete-se a um procedimento administrativo, como regra. Ou seja, ausência de licitação não equivale a contratação informal, realizada com quem a Administração bem entender, sem cautelas nem documentação. Ao contrário, a contração direta exige um procedimento prévio,em que a observância das etapas e formalidades é imprescindível. Somente em hipótese-limite, é que a Administração estaria autorizada a contratar sem o cumprimento dessas formalidades. Seriam aqueles casos de emergência tão grave que a demora, embora mínima, pusesse em risco a satisfação dos valores e cuja realização se orienta a atividade administrativa. Nas etapas internas iniciais, a atividade administrativa será idêntica, seja ou não a futura contratação antecedida da licitação. " ". Tudo será estará documentado em procedimento administrativo, externando-se em documentos constante dos respectivos autos". A diferença residirá em que, no momento de definir as fórmulas para contratação, a Administração constatará a inaplicabilidade das regras acerca de licitação. "..." Definido o cabimento da contratação direta, a Administração deverá pesquisar a melhor solução, tendo em vista os princípios da isonomia e da supremacia e indisponibilidade de valores atribuídos à tutela estatal." "Por isso tudo, não seria absurdo afirmar que a contratação direta deve ser aplicada como uma modalidade anômola de licitação." Outras considerações preliminares e genéricas: A regra é nos termos do art. 37, inciso XXI da Constituição Federal-CF e art. 2. da Lei n /93, serem as obras, serviços e compras serem feitas e contratadas mediante processo de licitação pública, Há discricionariedade na dispensa ou não de certames licitatórios; M. Pinhão -3frf ev-2015-í.9s?.?- C

16 CAMARÁ MUN.DE PIN III Os processos de dispensa não exigem o cumprimento de etapas formais imprescindíveis num processo de licitação, e primam pela simplicidade, economicidade. Entretanto devem obediência aos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade, igualdade, publicidade e probidade administrativa impostos à Administração Pública. Apesar de bem mais simples, devem ser instruídos, além de Parecer Jurídico, com Parecer Técnico da Comissão Permanente de Licitações ou Relatório de um responsável específico, que contenha as linhas básicas da razão da escolha do fornecedor e de preço compatível, além de documentos de habilitação e regularidade fiscal. III.3. - O ideal para se acautelar e preservar princípios da impessoalidade, economicidade, moralidade, eficácia e outros, é recomendável, ao menos três cotações de preços ainda que de forma simplificada. No caso em tela, pelo que consta nos itens II e III do Relatório datado 103/02/2014 (fls., 04/05), houve cotação junto a três empresas: MADECON MATERIAIS PARA CONSTRUÇÃO E MADEIRAS, cotação no valor de R$3.639,69 (fls., 007); CORUJÃO MATÉRIAS PARA CONSTRUÇÃO LTDA, que fez cotação de R$3.789,35 (fls., 08); e Gerson Luiz Brizolla Me, cotação no valor de R$3.926,64 (fls., 09). III Da empresa que cotou o menor preço (MADECON MATERIAIS PARA CONSTRUÇÃO E MADEIRAS - CNPJ / ), constam no processo, as seguintes e necessárias CERTIDÕES NEGATIVAS: do Município sede da empresa (fls., 12); de Certificado de Regularidade do FGTS - CRF (fls., 15); Certidão Negativa da Receita Federal Relativos às Contribuições Previdenciárias e às de Terceiros válida até 23/08/14 (fls., 11); Certidão Conjunta Negativa de Débitos Relativos aos Tributos Federais e à Dívida Ativa da União válida até 1 /06/15 (fls., 10); Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas válida até 12/08/15 (fls. 14); CERTIDÃO NEGATIVA da Receita Estadual válida até 13/06/15 (fls., 11); Certidão de Regularidade do FGTS - CRF válida até 03/03/15 (fls., 13). III.4 - Assim e decorrente desse entendimento todo, a faixa livre de licitação, com ou sem a obrigatoriedade/necessidade de PROCESSO DE DISPENSA DE LICITAÇÃO, está hoje disciplinada no art. 24, incisos l e II da Lei n /93, em consonância com o art. 23, alíneas "a" dos incisos l e II da já citada Lei, "Ad cautela", pelo contido no Parecer n. 003/2009-CdPlN, de , e especialmente o contido no item "111.1", já está consolidado o entendimento de que o melhor caminho é se fazer PROCESSOS DE DISPENSA DE LICITAÇÃO, ainda que para contratação de obras, serviços e compras dentro dos limites dos art. 24, incisos l e II da Lei de Licitações e Contratos, como as do caso em tela. III.5 - O valor da contratação está dentro dos limites em que pode ocorrer DISPENSA DE LICITAÇÃO, nos termos do art. 24, inciso II da Lei n /93, em consonância com o art. 23, inciso II, alíneas "a" da já citada Lei. Visto

17 III.6 - No entendimento deste, e como o valor é inferior a R$4.000,00 (5% de R$80.000,00), este processo depois de homologado, esta dispensa não precisa ser alvo de contrato, até porque também se trata de materiais de pronta entrega No momento deste Parecer, o processo em tela, está com 14 (quatorze) páginas, e para que fique OK, só precisa ser formalizado assinatura do contador, na informação de fls., No ano de 2014 houve Licitação na modalidade CONVITE de n. 02/2014, referente a reforma do telhado da Câmara, com materiais no valor de R$6.871,94; mão-de-obra no valor de R$7.171,94, num total de R$14.943,48. Como relatado nas págs. 2 e 3 do presente processo Dispensa de Licitação, houve falha no orçamento do Convite acima citado. Isso inclusive gerou um grande transtorno, pois, desde o final do ano passado, a frente da Câmara, só ficou parcialmente coberta, e só não teve maiores problemas, porque chuvas fortes não ocorreram e manta colocada debaixo do telhado evitou entrada de água. Mas foi, um sufoco. III.9 - Aproveita-se uma vez mais o ensejo deste Parecer e para sugerir melhorias em EXTRATOS DE RATIFICAÇÕES DE DISPENSA, e de HOMOLOGAÇÃO E ADJUDICAÇÃO de processos licitatórios, em busca de uma certa padronização, e no caso de Dispensa que os mesmos efetivados mais ou menos na forma que segue: "Extrato de DISPENSA DE LICITAÇÃO n. 04/2015 OBJETO: aquisição de mais telhas e outros matérias para término do telhado da frente da Câmara. CONTRATANTE: Câmara Municipal de Pinhão Contratada: Marangoní &Marangoni Mats. de Construção Ltda ME Valor global-r$3,638,95. Fundamento legal: art. 24, II c.c art. 23, II, "a"e 61 da Lei 8.666/93 Ratificação: 27/02/2015. Osvaldo Lupepsa - Presidente" III O extraio acima foi esboçado com base em Extratos de Contratos, contidos nas págs. 62 e 64 do Livro Licitação, Contratos e Convénios, de Luis Carlos Cancellier de Olivo, do prof. do Dept. de Ciências da Administração da UFSC, de Florianópolis, do PNAP-CAPS: UAB, III.9.2- Temos constatado e já até como vereador fizemos intervenções no sentido de que os extratos de homologações, adjudicações e contratos do Município, sejam mais informativos e transparentes (Carta n Ver-Fcc, de 24/03/14); já houve melhorias, mas continuam falhos Os extratos de Dispensas de Licitações da Câmara, estão bons, mas alguns precisam ser melhorado em mais informações, e a fundamentação legal, como constatado nos extratos das Dispensas n s. 01 a 04/2014, no Diário n. 3813, de 21/03/14.

18 CAMARÁ MUN.DE PINHAi F s*j 8 III "0 sucesso do processo licitatório está intimamente ligado ao seu planejamento. Nesse ponto deve ser dada especial atenção à fase interna, que compreende desde a solicitação até a publicação do edital. Assim, a solicitação de compra deve ser muito bem elaborada, abrangendo todas as informações necessárias para orientar o procedimento de compra. É de fundamental importância as informações pertinentes à solicitação de compra." (Essa temática foi colocada na semana de 14 a 20/4/14, no Fórum, da disciplina de Licitações, Contratos e Convénios, do curso de Administração Pública, da UAB/Unicentro, Pólo de Pinhão). III.11,1 -E essa questão também se aplica as solicitações em processos de Dispensa e Inexigibilidades de Licitações. III Uma coisa digna de estudos e reflexões por parte de GESTORES PÚBLICOS, entre os quais os da instituição Câmara Municipal de Pinhão, é em torno da importância de maior planejamento nas compras, contratações e se promover licitação ou licitações, na forma de Pregões Presenciais e principalmente pelo SISTEMA DE REGISTRO DE PREÇOS, e diminuir sensivelmente dispensas de licitação, e até porque LICITAÇÕES é a REGRA, e está ocorrendo na Vida Pública do Paraná, o que abaixo se transcreve, pequenos trechos, de uma reportagem da Gazeta do Povo do dia 18/08/09, e ainda que processo como este, esteja, dentro do chamado PODER DISCRICIONÁRIO da autoridade interessada na aquisição: III 'W0 Paraná, regra no poder público é não fazer licitação"; "Levantamento do TC mostra que 68% dos contratos de prefeituras, câmaras...são firmados com dispensa ou inexigibilidade...". "A dispensa de licitação não pode ser regra. A dispensa é exceção. A regra é licitar..."; "...tem alguma coisa errada.", No ano de 2013, na Câmara de Pinhão, ocorreram 24 Processos de Dispensa de Licitação, num montante de R$ , No ano de 2014, foram 20 (vinte) processos, num montante de R$76.076, Este ano de 2015, com esteja emitidos 5 (cinco) Pareceres Jurídicos sobre Processos de Dispensa, que somaram valor de R$21.456,27, e há ainda dois processos pendentes de Parecer: um de reparos no veículo gol vermelho (valor de R$848,00) e outro de manutenção e limpezas de equipamentos dos aparelhos de ar condicionado da Câmara Anos se passaram, mas a realidade de grande volume de Dispensas e Inexigibilidades de Licitações, não deve ter sofrido grande alteração. E ainda, há rumores de que em muitos locais, entre outros Pinhão, de Licitações ocorrerem, mas na hora da entrega dos produtos e serviços, os produtos licitados serem desconsiderados, e fornecedores empurram no Poder Público, outras peças e coisas por valores bem diferentes do que fora licitado, e licitação na prática fica algo meio que de araque, e falcatruas, maracutaias, cambalachos, superfaturamentos, ficam legalizado. É o chamado "roubo legalizado", de uma expressão que foi muito utilizada por um ex-vereador de Pinhão. Visto

19 Visto III Tão importante quanto a processos licitatórios, de dispensa e inexigibilidades serem bem planejados e feitos, é o rigor, seriedade, honestidade e controle nos recebimentos, pois, senão, as coisas viram enganação, improbidades administrativas, enriquecimentos ilícitos e males do género, que sangram cofres públicos No mais, entendemos que a DISPENSA DE LICITAÇÃO de que trata o presente processo de n. 004/2015, de 13/02/15, de materiais para término do telhado da frente do prédio da Câmara peças para manutenção do veículo Gol vermelho, está em condições de ser homologada, e de consequência fica o presente processo legal, e especialmente respaldado no art. 24, inciso II, em consonância com o art. 23, inciso II, letra "a" da Lei de Licitações e Contratos, que inclusive deve ser citado, quando da publicação do extrato de ratificação da dispensa pelo Presidente da Câmara e em consonância com o art. 16 da citada Lei de Licitações (Lei n 8.666, de 21/06/1993).,14 - É o PAF^CER, á apreciação. Pinhão/26 de fevereiro de ICISCO CARLOS CALDAÍ ADVOGADO OAB n. 8398/Pr. lail "advogadofrancal@yahoo.com.br" M 4-Word "Câmara de Pinhão - PARECERhS 2015"-p M-4 "Câmara Municipal de Pinhão - Pareceres - Dispensas de Licitações 201_'>"-p

20 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná CAMARÁ MUN.DE -Is N, l/tsto DESPACHO DE ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO DISPENSA DE LICITAÇÃO N. 004/2015 Afigurando-me que a licitação epígrafada encontra-se regularmente desenvolvida e, estando ainda presente o interesse na contratação que deu ensejo à instauração do processo, HOMOLOGO o procedimento de que se cogita, ADJUDICANDO seu objeto correspondente a empresa Marangoni & Marangoni Materiais de Construções Ltda ME, inscrita no CNP J sob o n / , no valor total de R$ (Três mil seiscentos e trinta e oito reais e noventa e cinco centavos). Sigam-se os ulteriores termos. Pinhão 20 de Fevereiro de Osvaldo Lupepsa Presidente AV HIPÓLITO AIRES DE ARRUDA TEL./FAX: (42» / BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

21 i l í Si Si li I) " : ;?sas i!!! jíi í! í fe i í u ;, =i*í^!imif iimi í! i n; i ní*

22 Poder Legislativo Município de Pinhão - Paraná EXTRATO DO EDITAL DE LICITAÇÃO DISPENSA N. 004/2015 Objeto: Aquisição de Materiais de Construção para troca do telhado da Frente da Câmara. Valor Global: R$ 3.368,95 (Três mil seiscentos e oito reais e noventa e cinco centavos). Contratados: Marangoni & Marangoni Marteriais de Construção Ltda - ME. CNPJ n<> / Fundamento legal: art. 24, II, "a" e 61 da Lei 8.666/93 Pa/ecer Juríjáij*) n. 0100/2015. OSVALDO LUPEPSA Presidente Pinhão, 27 de Fevereiro de AV. HIPOLITO AIRES DE ARRUDA, 28 - TEL./FAX: (42) / BAIRRO LINDOURO - CEP PINHÃO - PARANÁ - camarapho@hotmail.com - Site:

23 24706/2015 Mural de Licitações Municipais TCEPR - i-,* *. GAMARA MUN _^j3 Vujt.ii Detalhes processo licitatório Entidade Executora CÂMARA MUNICIPAE. DF PINHÃO Informações Gerais - Ano* 2015 N liataçào/dispeiisa/inexigibilidade* 4 Modalidade' Processo Dispensa Número edita l/processo" Descrição Resumida do Objeto" MATERIAL PARA TERMINO DA OBRA REF A I ROCA DAS TELHAS DA FRENTE DA CAMARÁ Dotaçâo Orçamentaria* Preço máximo/referência de preço R$* Data Publicação Termo ratificação 27/02/2015 Data Cancelamento Editar Etduii CPF: flogoutl 1/1