Reserva Particular do Patrimônio Natural Proprietários de terras contribuindo para a conservação da natureza

Transcrição

1 Reserva Particular do Patrimônio Natural Proprietários de terras contribuindo para a conservação da natureza

2 PALESTRA PROGRAMA RPPN PAULISTAS AÇÕES DE APOIO E INCENTIVO PARA A CONSERVAÇÃO EM TERRAS PRIVADAS Espirito Santo do Pinhal, 11 de novembro de 2016.

3 Vinculada a Secretaria Estadual do Meio Ambiente Criação e gestão de unidades de conservação Sistema Nacional de Unidades de Conservação SNUC (Lei Federal 9.985/2000)

4 Coordenação Programa Estadual de Apoio às Reservas Particulares do Patrimônio Natural Programa RPPN Paulistas (Decreto Estadual nº /2006)

5 Unidades de Conservação Estaduais (UC) 48 UC Proteção Integral ( 900 mil hectares) 45 UC Uso Sustentável (3,7 milhões hectares )

6 Sistema Nacional de Unidades de Conservação SNUC Lei Federal 9.985/2000 Unidade de Conservação?

7 Sistema Nacional de Unidades de Conservação SNUC Lei Federal 9.985/2000 Atributos ambientais Criada pelo Poder Público Objetivos de conservação e limites definidos Uso especial visando sua proteção (art. 2º SNUC)

8 Sistema Nacional de Unidades de Conservação SNUC Lei Federal 9.985/2000 Unidade de Conservação Grupo de Proteção Integral (uso indireto) Grupo de Uso Sustentável (uso direto)

9 Sistema Nacional de Unidades de Conservação SNUC Lei Federal 9.985/2000 RPPN?

10 RPPN Unidade de Conservação Domínio privado Grupo Uso Sustentável

11 RPPN Objetivo: Conservação da biodiversidade em ambientes naturais

12 RPPN Instituída pelo Poder Público Ato voluntário do proprietário Caráter perpétuo

13 RPPN Não há perda do direito de propriedade Não há tamanho mínimo Pode ser criada em áreas rurais e urbanas

14 RPPN Ausência de zona de amortecimento Sem conselho consultivo

15 RPPN x Reserva Legal? (Código Florestal)

16 RPPN x APP? (Código Florestal)

17 RPPN Pode ser sobreposta à Reserva Legal e Áreas de Preservação Permanente (Código Florestal) Pode ser destinada para compensação e servidão de Reserva Legal (art. 44 Código Florestal)

18 Atributos Ambientais Biodiversidade

19 Vegetação Natural Mata Atlântica Cerrado

20 Recursos hídricos e Mata ciliar Paisagem

21 Paisagem

22 Quem pode criar uma RPPN? Produtores rurais Empresas Condomínios Entidades Civis ONGs e OSCIPs Outros... Legítimos proprietários!

23 Dúvidas?

24 RPPN Usos possíveis

25 Pesquisa

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27 Educação Ambiental

28 Pesquisa, Ecoturismo e Educação Ambiental Uso indireto do Recurso Natural

29 RPPN Proteção Integral

30 Obrigações do proprietário

31 Obrigações do proprietário o o o o o Manutenção dos atributos ambientais (Proteção) Elaborar e implantar o Plano de Manejo Sinalização (colocação de placas nas vias de acesso e nos limites da área) Divulgação da RPPN na região Relatório de Situação (enviado anualmente ou sempre que solicitado pela FF)

32 Benefícios e Oportunidades

33 Benefícios / Oportunidades Captação de recursos (fontes públicas e privadas) Fundo Nacional de Meio Ambiente FNMA Fundo Estadual de Recursos Hídricos -FEHIDRO Fundação o Boticário Outros

34 FREPESP: WWF-Brasil:

35 Fontes de Recursos Públicas Nacionais para RPPNs FONTE FINALIDADE MONTANTE ESPONTÂNEA MONTANTE INDUZIDA BNDES Recuperação VARIÁVEL VARIÁVEL CNPq Pesquisa R$ ,00 R$ ,00 Embrap a Finep Pesquisa - R$ ,00 Desenvolvimento de produtos - R$ ,00 Fapesp Pesquisa R$ ,00 - FAT Capacitação R$ ,00 - FDD Recuperação - R$ ,00 FID Recuperação - VARIÁVEL FNC Turismo e Ed. Ambiental R$ ,00 - FNDE Ed. Ambiental R$ ,00 R$ ,00 FNMA Uso racional de recursos naturais R$ ,00 R$ ,00 Fehidro Recursos hídricos VARIÁVEL VARIÁVEL Fonte: FREPESP, Caminho das Pedras...

36 Benefícios / Oportunidades Agregação de valor e diferenciação da produção Reflorestadoras, usinas: certificação, mercado externo. Café gourmet, produtos orgânicos, outros: diferencial do produto. Empreendimentos imobiliários: qualidade de vida = conservação da natureza.

37 Benefícios / Oportunidades o o o o Geração de renda complementar : ecoturismo e educação ambiental (hospedagem, monitoria, recreação). Incremento do conhecimento sobre biodiversidade: pesquisas científicas. Isenção Imposto Territorial Rural e INCRA. Prioridade de análise em programas oficiais de crédito rural (Banco do Brasil).

38 Programa RPPN Paulistas Decreto Estadual /2006 Coordenação Objetivo Apoiar a criação e gestão RPPN -SP

39 Programa RPPN Paulistas Fortalecimento da organização associativa dos proprietários. Isenções tributárias e outros incentivos fiscais. Priorização da concessão de crédito por instituições oficiais. Capacitação dos proprietários e apoio à capacitação de suas equipes. Otimização da proteção junto aos órgãos públicos fiscalizadores.

40 Programa RPPN Paulistas Apoio técnico, científico para monitoramento e estudos. Orientação técnica para recomposição ambiental. Estímulo para ecoturismo e educação ambiental. Divulgação dos objetivos e importância das RPPN. Outras ações que visem os objetivos do programa.

41 Programa RPPN Paulistas Conquistas

42 Conquistas Projeto CAP/RPPN (pagamento por serviços ambientais) SIM-RPPN- apoio Pol. Ambiental à proteção RPPN Operação Corta Fogo RPPN Capacitação proprietários Prioridade CETESB (licenciamento ambiental)

43 Projeto CAP / RPPN Pagamento por Serviços Ambientais Por meio de editais, são selecionadas RPPN remunerando-se os proprietários pelos serviços ambientais que executarem para sua conservação. Recursos: Fundo Estadual de Controle da Poluição - FECOP

44 1º Edital 11 RPPN contratadas (13,6%) Área total = 1884,34 hectares (8,9%) Valor total = R$ ,01 (11 contratos) Valor médio PSA = R$ 201,73/hectare/ano Valor total pago (setembro 2015): R$ ,91 (1ª e 2ª parcelas) 2 º Edital 8 RPPN selecionadas (aguardando assinatura dos contratos) Área total = 770,17 hectares Recursos disponíveis: ,52 Valor médio PSA = R$ 256,23/hectare/ano (aguardando assinatura dos contratos)

45 Resultados 1º Edital % 100% Ações de Manejo e Proteção 63,6% 63,6% 63,6% 63,6 54,5% Número de RPPN

46 Resultados 1º Edital

47 Resultados 1º Edital

48 Resultados 1º Edital

49 Resultados 1º Edital

50 Resultados 1º Edital

51 Resultados 1º Edital 233 Placas metros de aceiros metros de cercas 8,35 hectares de áreas restauradas 77,4 hectares com controle de populações 271 equipamentos de combate ao fogo (2 carretas tanque) 1.884,74 hectares vigiados

52 Resultados (esperados) 2º Edital 81 Placas metros de aceiros metros de cercas 74,15 hectares de áreas restauradas hectares com controle de populações (255 hc fauna) 86 equipamentos de combate ao fogo 770,71 hectares vigiados

53 Plano de Apoio à Proteção das RPPN (SIM-RPPN) Proprietário e Polícia Ambiental da região (Oficinas) elaboram o Plano de Proteção da RPPN. A RPPN é inserida na rotina de fiscalização da Polícia Ambiental que dará orientação e apoio à proteção da área. Resultados: 3 Oficinas Regionais em Planos de RPPN elaborados Integração Proprietários = Pol. Ambiental CFA/SMA, FREPESP, e Polícia Ambiental

54 Plano de Apoio à Proteção das RPPN (SIM-RPPN) Coord. Fiscalização Ambiental, FREPESP, Fundação Florestal Polícia Ambiental Mapa identificação espacial das ameaças à RPPN. Diagnóstico: Caracterização das ameaças. Definição das prioridades de ação da fiscalização ambiental. Canais de Comunicação: identifica os responsáveis pela RPPN e os responsáveis pelos comandos locais do policiamento ambiental, apresentando principais contatos para comunicação.

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58 Operação Corta Fogo - RPPN Objetivo: Integrar as RPPN nas ações de prevenção e combate à incêndios florestais da SMA e Unidades de Conservação da. Oficina Boas Práticas de Prevenção e Combate a Incêndios: fortalecendo a articulação e a proteção das RPPN Paulistas 11 de junho de 2016 RPPN Rio dos Pilões Compartilhar experiências (Instituições e RPPNs) FREPEPS,, CFA/SMA, Polícia Ambiental, Corpo de Bombeiros, RPPN Rio dos Pilões

59 RPPN - DATAGEO - Banco de dados da SMA. Informações secundárias (meio biótico, físico, legislação, entre outros) de todas as bases oficiais disponíveis. Coordenadoria de Planejamento Ambiental CPLA/SMA,, ICMBio.

60 Prioridade de análise pela CETESB Licenciamento é priorizado em imóvel com RPPN.

61 Programa RPPN Paulistas Conquistas Projeto Município Verde Azul Capacitação de proprietários e gestores Parcerias: ICMBio, WWF-Brasil, FREPESP Divulgação, apoio, incentivo e capacitação

62 Programa RPPN Paulistas Projeto Município Verde - Azul: Prefeituras receberão pontuação pelas ações pró RPPN que realizarem. Desde outubro de 2009, os municípios que incentivarem as RPPN, em seu território, receberão pontuação (Resolução SMA 55 de 11/08/2009), motivando as Prefeituras a implementarem ações de apoio às RPPN.

63 Capacitação de proprietários Curso de proteção PESM - Núcleo Picinguaba Curso prevenção e combate a incêndios RPPN Rio dos Pilões Curso de trilhas RPPN Ecofuturo Oficina Plano de Manejo Pq Est. Campos do Jordão

64 Capacitação de proprietários Curso de trilhas em RPPN junho 2010, RPPN Ecofuturo - Parque da Neblina, Mogi das Cruzes, Bertioga. Curso de proteção de RPPN dezembro 2010, Núcleo Picinguaba do PESM. = Roteiro para elaboração do Plano de Proteção para RPPN Curso prevenção e combate a incêndios maio 2011, RPPN Rio dos Pilões. Oficina Elaboração Plano de Manejo RPPN, dezembro de Parque Estadual Campos de Jordão

65 Programa RPPN Paulistas Envio de Publicações Publicações sobre temas ambientais da SMA e outras instituições aos proprietários. Divulgação Palestras, cursos, participação em exposições, feiras, orientação de interessados. Folhetos, cartazes, site da FF e SMA.

66 Programa RPPN Paulistas Parcerias FREPESP ICMBio Prefeitura de Sorocaba WWF-Brasil Divulgação, apoio, incentivo e capacitação

67 Programa RPPN Paulistas Ações em construção Incentivos municípios (isenção/redução de tributos/taxas municipais, etc...) ICMS-Ecológico SEUC/Revisão Decreto Estadual /2006 Licenciamento CETESB: redução de taxas e regulamentação plano de manejo. Projeto Município Verde e Azul: critérios pontução. Incentivos RPPN pessoa jurídica. Código Florestal e RPPN (CBRN/SMA)

68 Dúvidas?

69 RPPN Importância para a conservação

70 4,34 milhões ha Vegetação natural 17,5 % Fonte: Inventário da Vegetação Natural do ESP. IF/SMA 2010

71 1,0 milhão ha Unidades de Conservação domínio público (municipal, estadual, união)

72 3,44 milhões hectares em áreas particulares 77 % vegetação natural remanescente ESP

73 + 300 mil fragmentos

74 Vegetação fragmentada Número de fragmentos < a a a a 200 > 200 Área do fragmento (ha) 92% de fragmentos menores que 50 ha Fonte: compilado de SMA/IF 2005 Inventário Florestal

75 Brasil 596 RPPN 760 mil hectares UC domínio público em SP = 1 milhão hectares Fonte : CNRPPN

76 Estado de São Paulo 87 RPPN ( + 2 hoje) ,89 hectares ( hectares ) 14 Est. Ecol. FF ( hectares) Em andamento FF 25 pedidos 2.685,65 hectares Fonte : ICMBio e FUNDAÇÃO FLORESTAL agosto 2015

77 Estado de São Paulo RPPN SP INSTITUIÇÃO Nº RPPN % RPPN Área / ha % Área ICMBIO 45 52% 4.509,03 20,82% Fundação Florestal Prefeitura São Paulo 41 47% ,36 79,17% 1 1% 2,50 0,01% TOTAL = % ,89 100% Fonte : ICMBio e FUNDAÇÃO FLORESTAL FEV 2016

78 Estado de São Paulo

79 Estado de São Paulo

80 RPPN Foz do Aguapeí Castilho -SP

81 RPPN Floresta das Águas Perenes Brotas-SP 797,23 ha

82 RPPN Serra do Itatins Iguape-SP Secretaria Estadual do Meio Ambiente RPPN Encantos da Juréia Pedro de Toledo -SP

83 RPPN MARINA TIJUCOPAVA Guaruja-SP Secretaria Estadual do Meio Ambiente RPPN ECOFUTURO Pq. das Neblinas, Mogi-Bertioga

84 RPPN Sítio Duas Cachoeiras Amparo - SP

85 RPPN Pedra da Mina Queluz -SP

86 RPPN Parque Taquaral e RPPN Rio das Pedras, S. Miguel Arcanjo-SP Secretaria Estadual do Meio Ambiente

87 RPPN Chácara Santa Inês Bananal - SP

88 Perguntas?

89 Como criar uma RPPN?

90 Documentação inicial Requerimento Documentos do proprietário (física; empresa) Certidão Vintenária da Matrícula do Imóvel (ônus e alienações) com 30 dias de emissão; INCRA/IPTU; Planta do imóvel com a demarcação da RPPN;

91 Importante: Não é exigido estudo prévio de flora e fauna (Plano de Manejo apenas após criada a RPPN) Prazo de 120 dias para análise e manifestação pela

92 Protocolo ( conferência documentação) Análise jurídica e fundiária (comprovação dominial) Vistoria (atributos ambientais) Consulta pública (DO, site) Documentação definitiva (quando necessária) Resolução de reconhecimento SMA Averbação (proprietário) Titulo de Reconhecimento Inclusão no Cadastro Nacional Unidades de Conservação.

93 - Análise da documentação, vistoria e consulta pública = > Documentação definitiva (quando necessária) - Publicação da resolução, averbação e CNUC Não é exigido estudo prévio de flora e fauna Prazo de 120 dias para análise e manifestação pela

94 Plano de Manejo RPPN Prazo: 3 anos FF 5 anos ICMBio Roteiro do ICMBio 2011 e Roteiro ICMBio 2015 (mais enxuto e que teve a colaboração da FF). ( FF: 3 anos após assinatura do termo de compromisso) Análise e aprovação pela

95 Plano de Manejo RPPN Entrega do plano (processo FF específico) Análise inicial pelo Programa RPPN (estrutura e conteúdo frente ao roteiro) Análise equipe multidisciplinar a partir da Diretoria Regional onde se localiza a RPPN Parecer Técnico Portaria DE FF (aprovação)

96 RPPN Ato voluntário Biodiversidade Perpetuidade Obrigações e benefícios

97 Programa RPPN Paulistas Reconhecimento do esforço de proprietários à conservação da natureza

98 Projeto CAP / RPPN Por meio de editais, são selecionadas áreas para remuneração dos proprietários pelos serviços ambientais executados para a conservação da RPPN. Recursos = >Fundo Estadual de Controle da Poluição - FECOP.

99 Conceito do PSA Serviços Ecossistêmicos Serviço Ambiental Pagamento por Serviço Ambiental

100 Projeto CAP / RPPN Serviços contratados: Proteção Recuperação de áreas degradadas Controle de espécies competidoras e invasoras Vigilância

101 Projeto CAP / RPPN Importância ambiental Bioma Vegetação (Primária, secundária) Unidades de Conservação Grau de prioridade Projeto BIOTA (conectividade e criação de UC)

102 Projeto CAP / RPPN Ameaças Fogo Áreas degradadas Acesso de terceiros Acesso de animais domésticos Espécies dominantes e invasoras

103 Cálculo do PSA PSA = VRA x n i 1 AREA i x Ca i

104 Projeto CAP / RPPN 1º Edital: novembro RPPN contratadas Área total: 1884,34 hectares Valor total R$ ,01 Prazo: 5 anos

105 1º Edital RPPN Área hc PSA 5 anos Valor/hc/ano Sítio Manacá 25,08 R$ ,44 R$ 364,45 Estância Jatobá 26,67 R$ ,31 R$ 326,75 Meandros III 72,6 R$ ,91 R$ 276,48 Serra do Itatins 75,08 R$ ,59 R$ 348,74 Fazenda Renópolis 83,18 R$ ,42 R$ 351,89 Bela Aurora 86,14 R$ ,01 R$ 329,89 Amadeu Botelho 142,88 R$ ,16 R$ 280,39 Meandros II 145,2 R$ ,41 R$ 233,45 Toca da Paca 187,63 R$ ,72 R$ 250,45 Rio dos Pilões 407,46 R$ ,92 R$ 166,68 Pedra da Mina 632,82 R$ ,12 R$ 109,76 Total = 1884,74 R$ ,01 R$ 201,68

106 Programa RPPN Paulistas Projeto CAP / RPPN 1º Edital: R$ 201,73/hectare/ano

107 Situação atual 1º Edital Programa RPPN Paulistas Projeto CAP / RPPN 11 RPPN monitoradas pela. Todas já receberam o pagamento da 1ª parcela. 4 RPPN já receberam o pagamento da 2ª parcela. 2º Edital: em fase final de construção

108 Programa RPPN Paulistas Obrigado! Oswaldo José Bruno (14) e (11) oswaldobruno@gmail.com