CAIXA DE APOSENTADORIA E PENSÃO DOS SERVIDORES MUNICIPAIS DE SARANDI
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- Jorge Ximenes Alcaide
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1 AVISO DE LICITAÇÃO PREGÃO PRESENCIAL Nº 008/2015 PRESERV OBJETO: Contratação de empresa especializada para o fornecimento de software web para simulação de benefícios previdenciários, que serão utilizados pela Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi-PRESERV. TIPO: Menor preço por item Licitação EXCLUSIVA para pessoas jurídicas enquadradas como Microempresa-ME ou Empresa de Pequeno Porte-EPP, nos termos da Lei Complementar nº 123/2006 e alterações posteriores, com obediência a Lei Federal nº /2002, Decreto Municipal nº 327/2009, e subsidiariamente pela Lei nº 8.666/93. DATA, HORÁRIO E LOCAL DA SESSÃO PÚBLICA: Dia 18/09/2015, às 14:00 horas, após o recebimento dos envelopes e documentos exigidos para o certame, na Sala de Licitações, sito a Avenida Londrina nº 72, Térreo, Centro - Sarandi-Pr. O Edital completo e as informações complementares poderão ser obtidos no Departamento de Licitações do PRESERV fone: (44) / , ou através do preservlicita@hotmail.com e preserv@sarandi.pr.gov.br. Sarandi, 03 de setembro de PAULO SERGIO BERNARDINO DE OLIVEIRA Superintendente do PRESERV
2 PREGÃO PRESENCIAL Nº 008/2015 TIPO MENOR PREÇO 1. DO OBJETO ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1.1. A presente licitação tem por objeto a Contratação de empresa especializada para o fornecimento de software web para simulação de benefícios previdenciários, que serão utilizados pela Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi PRESERV Caracterização do Objeto: Item Quant. Unid. Descrição Valor Mensal Valor Total Unidade Locação de licença de Software web para R$ 441,67 R$ 1.766,68 simulação e concessão de benefícios previdenciários TOTAL GERAL R$ 1.766, Especificações Técnicas: Requisitos funcionais 1) Permitir concessão de todos os tipos de benefícios previstos na lei, como: Art. 40, 1º, inciso I, da Constituição Federal, com redação da EC n 41/2003; Art. 40, 1º, inciso II, da Constituição Federal, com redação da EC nº 41/2003; Art. 40, 1º, inciso III, alínea "a" da Constituição Federal, com redação da EC nº 41/2003; Art. 40, 1º, inciso III, alínea "b" da Constituição Federal, com redação da EC nº 41/2003; Art. 2 da Emenda Constitucional 41/2003; Art. 3 da Emenda Constitucional 41/2003; Art. 6º da Emenda Constitucional 41/2003 c/c com artigo 2º da EC nº 47/05; Art. 6-A da Emenda Constitucional 41/2003 c/c Art 1 da Emenda Constitucional 70/2012. Art. 3º da Emenda Constitucional nº 47/2005. Compatível com a Súmula Vinculante n 33 do STF. 2) Possibilitar simulação de Abono de Permanência em todas as regras de aposentadorias. 3) Possibilitar simulação de aposentadorias contendo todas as regras previstas em Lei, sem a necessidade prévia de documentação, conforme legislação vigente e tempo de serviço previamente cadastrado. 4) Emitir todos os anexos exigidos pelo Tribunal de Contas do Paraná. (inclusive o.scv) 5) Controlar elegibilidades de todas as regras vigentes. 6) Apurar o Tempo de Contribuição, de acordo com a legislação vigente. 7) Possibilitar conversão e revisão de benefícios.
3 8) Possibilitar regras de concessão parametrizáveis. 9) Permitir impressão detalhada da memória de cálculo de concessão. 10) Possibilitar análise, concessão e manutenção de benefícios conforme legislação vigente. 11) Manter em cadastro com possibilidade de consulta e cálculo de revisão de benefício a sua composição (padrão, incorporações e vantagens). 12) Possibilitar emissão de relatórios de aposentados por período e por tipo de aposentadoria, para fins de acompanhamento e monitoração dos processos. 13) Fazer o cálculo da aposentadoria pela média contributiva e pela paridade, com as vantagens pecuniárias e seus respectivos valores. 14) Emitir o demonstrativo de cálculo de vantagem pessoal e a certidão comprobatória de direitos e vantagens. 15) Fazer o cálculo da pensão. 16) Emitir relatórios das pensões decorrentes de servidores aposentados e de servidores na atividade. 17) Emitir relatórios das pensões por período. 18) Sistema Totalmente Web, podendo ser acessado em qualquer computador de qualquer localidade, com acesso restrito ao usuário e senha devidamente cadastrado. 19) Sistema de armazenamento dos dados cadastrados em CLOUD (Nuvem) 20) Permitir a limitação do benefício por invalidez, quando proporcional, ao percentual mínimo estabelecido pela instituição, de acordo com a Orientação Normativa SPS n 02/09, art III c/c a Lei Complementar 264/2011 art do Município de Sarandi/PR 21) Prover o controle efetivo do uso dos sistemas, oferecendo total segurança contra a violação dos dados ou acessos indevidos às informações, através do uso de senhas, permitindo configuração das permissões de acesso individualizadas por usuário e função. 22) Ser baseado no conceito de controle de transações, mantendo a integridade do Banco de Dados em quedas de energia e falhas de software/hardware. 23) Possuir base de dados integrada para os módulos contratados. 24) Utilizar a língua portuguesa para toda e qualquer comunicação dos sistemas aplicativos com os usuários. 25) Possuir a facilidade de importação/exportação de dados para os sistemas do TCE/PR. 26) Teclas e funções padronizadas em todos os sistemas, de forma a facilitar o seu aprendizado e operação. 27) Permitir personalizar relatórios e telas com a identificação do PRESERV. 28) Permitir a visualização dos relatórios em tela, bem como a gravação opcional dos mesmos em arquivos, no disco rígido, e a seleção de qualquer impressora da rede desejada. 29) Permitir localização por palavra ou parte desta nas visualizações dos relatórios para otimizar possíveis conferências. 30) Ser parametrizável pelo usuário, em tabelas de fácil compreensão e atualização. 31) Assegurar a integração de cadastros e tabelas de cada sistema aplicativo, garantindo que a informação seja alimentada uma única vez. 32) Atualização nos parâmetros dos sistemas, conforme atualização nas Legislações Federal, Estadual ou Municipal em tempo hábil. 33) Ser capaz de realizar backup físico dos dados salvos na sede do Instituto pelo menos uma vez por semana. 34) Controle de acesso e perfis de acessos de usuários e gerenciamento de acesso. 35)Permitir que os relatórios possam ser salvos em formatos de arquivos PDF.
4 2. CLASSIFICAÇÃO DE SERVIÇOS COMUNS 2.1. Os serviços a serem contratados enquadram-se na classificação de serviços comuns, nos termos da Lei Federal n , de DEFINIÇÕES 3.1. CONTRATANTE: Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi PRESERV CONTRATADA: Empresa vencedora do processo licitatório; 3.3. FISCALIZAÇÃO: A fiscalização será feita por servidor designado pelo Contratante, por meio de Portaria do Superintendente. 4. JUSTIFICATIVA 4.1. A referida contratação se destina a atender as necessidades diárias deste Instituto de Previdência, para simulação de benefícios de previdência dos servidores deste Município As especificações exigidas, pertinentes com o interesse público que se pretende resguardar, refletem o padrão mínimo de qualidade e são aptas a preservar a economia e afastar do certame bens com potencialidade razoável de risco para o atendimento da necessidade administrativa. Não constituem direcionamento ou restrição indevida da licitação. 5. AVALIAÇÃO DO CUSTO 5.1. O custo estimado mensal será de até R$ 441,67 (quatrocentos e quarenta e um reais e sessenta e sete centavos), totalizando R$ 1.766,68 (um mil setecentos e sessenta e seis reais e sessenta e oito centavos) até 31/12/ O custo estimado foi apurado a partir de mapa de preços constante do processo administrativo, elaborado com base em orçamentos recebidos de empresas especializadas. 6. DA PROPOSTA DE PREÇO 6.1. A proposta de preços deverá ser elaborada observando-se as especificações mínimas estabelecidas no edital e seus anexos, objeto desta licitação. Será exigido o preenchimento do campo DESCRIÇÃO DETALHADA DO OBJETO OFERTADO, com as especificações do objeto de maneira que seja possível analisar a conformidade do objeto ofertado com as exigências do Edital e de acordo com a descrição contidas no Termo de Referência. A descrição referida, pela empresa, deve ser firme e precisa, demonstrando o preenchimento das características exigidas, sem alternativa de preços ou qualquer outra condição que induza o julgamento a ter mais de um resultado; 6.2. Os preços deverão estar expressos em moeda corrente nacional e com apenas duas casas decimais (02 dois dígitos após a vírgula), inclusos os materiais, impostos, fretes e todas as demais despesas necessárias para a execução dos serviços.
5 6.3. Os itens ofertados deverão estar de preferência na mesma ordem seqüencial que consta no edital. 7. DOS SERVIÇOS COTADOS 7.1. Os serviços a serem fornecidos deverão atender eficazmente às finalidades que dele naturalmente se espera, conforme determina o Código de Defesa do Consumidor. 8. QUALIDADE DO SISTEMA WEB 8.1. O software deverá ficar disponível 24 horas, durante os 7 (sete) dias por semana, e quando não houver o cumprimento deste índice, a empresa ressarcirá proporcionalmente as horas em que ficou inacessível mediante solicitação desta Autarquia O sistema se compromete a estar de acordo com todas as regras de aposentadorias e suas transições, tais como EC 20/98, EC 41/03, EC 47/05, EC 70/12 e Súmula Vinculante 33 do STF, além das regras gerais do art. 40 da CF/ ENTREGA, RECEBIMENTO E CRITÉRIO DE ACEITAÇÃO DO OBJETO 9.1. O fornecimento do sistema web será imediato. Os objetos serão entregues de modo imediato, conforme solicitação da Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi, no prazo máximo de 02 (dois) dias corridos a contar da data do recebimento da Requisição Os bens serão recebidos: a. Provisoriamente, a partir da entrega, para efeito de verificação da conformidade com as especificações constantes do Edital e da proposta. b. Definitivamente, após a verificação da conformidade com as especificações constantes do Edital e da proposta, e sua conseqüente aceitação, que se dará até 30 (trinta) dias do recebimento provisório Na hipótese de a verificação a que se refere o subitem anterior não ser procedida dentro do prazo fixado, reputar-se-á como realizada, consumando-se o recebimento definitivo no dia do esgotamento do prazo. 10. PRAZO PARA PAGAMENTO O pagamento dos serviços, objeto desta licitação, será efetuado ao vencedor, à vista, sendo-o em até 20 (dias) dias, contados da entrega do produto e da apresentação da fatura correta, prevalecendo, para efeito de contagem de prazo, o que ocorrer por último A liberação do pagamento fica vinculada à manutenção pela proponente vencedora das condições de habilitação A Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi PRESERV, em hipótese alguma efetuará pagamento de reajuste, correção monetária ou encargos financeiros correspondentes a atraso na apresentação das faturas corretas.
6 10.4. Caso se constate irregularidade nas faturas apresentadas, a Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi - PRESERV, a seu exclusivo critério poderá devolvêlas à proponente, para as devidas correções. Na hipótese de devolução, as faturas serão consideradas como não apresentadas para fins de atendimento às condições contratuais. 11. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 11.1 A Contratada obriga-se a: a) Efetuar a entrega dos serviços em perfeitas condições, no prazo e local indicado pela Administração, em estrita observância das especificações do Edital e da proposta; b) Apresentar ao Contratante, após a execução dos serviços a Nota Fiscal, sendo que o pagamento somente será realizado se a contratada estiver com a documentação a seguir elencada em plena validade: Certificado de Regularidade do FGTS, Certificado de Regularidade junto ao INSS, Certificado de Regularidade quanto á Dívida Ativa da União e Certificado de Regularidade de Tributos e Contribuições Federais e regularidade perante a Justiça do Trabalho, sob pena de rescisão contratual. c) Ser responsável por todos os serviços prestados e previstos neste documento, bem como pelos danos causados pelos profissionais diretamente à Administração ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pelo PRESERV; d) Ser responsável por todo o ônus e obrigações concernentes à legislação social, trabalhista, previdenciária, tributária, fiscal, securitária, comercial, civil e criminal, que se relacionem direta ou indiretamente com os serviços; e) Atender prontamente a quaisquer exigências da Administração, inerentes ao objeto da presente licitação; f) Efetuar a prestação de serviços dentro do prazo estabelecido, com garantia de no mínimo 30 (trinta) dias de qualquer serviço prestado, em estrita observância das especificações do Edital e da proposta; g) Comunicar à Administração, no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas que antecede a data da entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação; h) O contratante poderá deduzir do montante a pagar os valores correspondentes a eventuais multas ou indenizações devidas pela Contratada. i) Havendo erro no documento de cobrança ou outra circunstância que desaprove a liquidação da despesa em função das obrigações contratuais, a mesma ficará pendente e o pagamento sustado, até que a contratada providencie as medidas saneadoras necessárias, não ocorrendo, neste caso quaisquer ônus para o contratante. j) Se, por qualquer motivo alheio à vontade do Contratante, for paralisada a prestação dos serviços, o período correspondente não gerará obrigação de pagamento. k) Qualquer atraso ocorrido na apresentação dos documentos, por parte da Contratada, importará em prorrogação automática de seu vencimento, por período igual ao do atraso verificado, sem prejuízo do pagamento do salário, férias, décimo terceiro salário, fornecimento de vale refeição/transporte e cumprimento das demais obrigações trabalhistas relacionadas a seus empregados. l) Comunicar à fiscalização do Contratante o nome de seus prepostos ou empregados com competência para manter entendimentos e receber comunicações e transmiti-las.
7 m) Manter, durante a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações a serem assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas neste documento. n) Não subcontratar, ceder ou transferir, total ou parcialmente, o objeto do contrato. 12. OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE 12.1 Caberá a Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi PRESERV: a) Verificar minuciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos serviços contratados recebidos provisoriamente com as especificações constantes do Edital e da proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivos; b) Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados; c) Fiscalizar rigorosamente, por meio de servidor designado, a execução dos serviços contratados; d) Anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução dos serviços contratados, bem como determinar o que for necessário à regularização das falhas observadas. e) Efetuar o pagamento na forma e condições estabelecidas no contrato/nota de empenho, bem como as devidas retenções nos percentuais e nos prazos previstos em lei. 13. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Comete infração administrativa nos termos da Lei nº 8.666, de 1993 e da Lei nº , de 2002, a Contratada que: a) Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigações assumidas em decorrência da contratação; b) Ensejar o retardamento da execução do objeto; c) Fraudar na execução do contrato; d) Comportar-se de modo inidôneo; e) Cometer fraude fiscal; f) Não mantiver a proposta A Contratada que cometer qualquer das infrações discriminadas no subitem acima ficará sujeita, sem prejuízo da responsabilidade civil e criminal, às seguintes sanções: I. Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretem prejuízos significativos para a Contratante; II. III. IV. Multa compensatória de 5% (Cinco por cento) sobre o valor total do contrato, no caso de inexecução total do objeto. Em caso de inexecução parcial, a multa compensatória, no mesmo percentual do subitem acima, será aplicada de forma proporcional à obrigação inadimplida; Nos termos do artigo 87, inciso II, da Lei n.º 8.666/93, fica o licitante vencedor sujeito à multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor do contrato, por qualquer outra infração à cláusula ou condição prevista neste instrumento.
8 V. Suspensão de licitar e impedimento de contratar com o órgão, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administração Pública opera e atua concretamente, pelo prazo de até dois anos; VI. VII. Impedimento de licitar e contratar com a Administração Pública pelo prazo de até cinco anos; Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos prejuízos causados; Também fica sujeito às penalidades do art. 87, III e IV da Lei nº 8.666, de 1993, a Contratada que: I. Tenha sofrido condenação definitiva por praticar, por meio dolosos, fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos; II. III. Tenha praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos da licitação; Demonstre não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude de atos ilícitos praticados A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à Contratada, observando-se o procedimento previsto na Lei nº 8.666, de 1993, e subsidiariamente a Lei nº 9.784, de A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à Administração, observado o princípio da proporcionalidade As penalidades serão obrigatoriamente registradas em órgãos próprios. 14. CONTROLE DA EXECUÇÃO A fiscalização da contratação será exercida por um representante do PRESERV, ao qual competirá dirimir as dúvidas que surgirem no curso da execução do contrato, e de tudo dará ciência ao Gestor A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da fornecedora, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas, vícios redibitórios, ou emprego de material inadequado ou de qualidade inferior, e, na ocorrência desta, não implica em co-responsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de O fiscal do contrato anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos funcionários eventualmente envolvidos, determinando o que for necessário à regularização das faltas ou defeitos observados e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis. 15. DOS RECURSOS FINANCEIROS
9 15.1. As despesas decorrentes da contratação do objeto deste termo correrão à conta de recursos específicos consignados no orçamento da Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi PRESERV, ou a ela provisionados, sendo: Órgão: 03 Caixa de Aposentadoria e Pensão dos Servidores Municipais de Sarandi Projeto Atividade: 2041 Manutenção das Atividades do PRESERV Natureza da Despesa: Outros Serviços de Terceiros PJ Fonte de Recursos: 1001 Recursos Livres (Descentralizados) Exercício Corrente 16. DA VIGÊNCIA O prazo de vigência do contrato será até 31/12/2015, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser aditivado até o prazo máximo permitido na Lei nº 8.666/1993, caso haja interesse da administração. 17. DO CRITÉRIO DE REAJUSTE O preço pelo qual será contratado o objeto da presente licitação não será reajustado. 18. DAS DISPOSIÇÕES FINAIS As disposições constantes deste Edital e seus Anexos, a proposta vencedora e a nota de empenho, vinculam as partes nos termos fixados pela Lei Federal nº / O presente Edital e seus anexos são integrantes entre si, de forma que, qualquer detalhe ou condição que se mencione em um documento e se omita em outro, será considerado especificado e válido para todos os efeitos. 19. DO FORO Será eleito o Foro da Comarca de Sarandi, Estado do Paraná, com renúncia expressa a qualquer outro, por mais privilegiado que seja ou se torne, para dirimir quaisquer questões oriundas do ajuste. Sarandi, 02 de setembro de Paulo Sergio Bernardino de Oliveira Superintendente do PRESERV
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