CRIMES EM ESPECIAL TUTELA DA PESSOA E VIOLÊNCIA DE GÉNERO º SEMESTRE
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- Ana Luísa Corte-Real Benevides
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1 CRIMES EM ESPECIAL TUTELA DA PESSOA E VIOLÊNCIA DE GÉNERO º SEMESTRE Coordenação: TERESA PIZARRO BELEZA Regência: TERESA QUINTELA DE BRITO PROGRAMA 1. Introdução ao estudo da Parte Especial do Direito Penal a. Distinção entre teoria geral do crime e estudo da Parte Especial do Direito Penal b. Funções da Parte Especial (PE) e da Parte Geral (PG) c. Relações entre a PG e a PE. Condicionamento pela PG das soluções que decorrem da PE e tensão entre PE e PG d. A PE como sistema 2. Crime de ofensas à integridade física (art. 143º do Código Penal) a. Conduta típica: ofensa ao corpo ou à saúde. Lesões de diminuta importância e adequação social. Referência às intervenções e tratamentos médico cirúrgicos (art. 150º/1 CP) e aos tratamentos médico-cirúrgicos arbitrários (art. 156º CP). b. Bem jurídico protegido: integridade física num sentido corporalobjectivo, ou desatenção à pessoa como um todo, i.e. na sua integridade física/corporal e na sua integridade psíquica/moral? c. A tutela penal da integridade física abrange em geral e autonomamente a integridade psíquica/moral ou a saúde psíquica? Uma falsa questão 1
2 dada a incindibilidade entre emoções, corpo e mente; opção por um conceito de saúde e de lesão da integridade física biopsicossocial. d. Fronteira com os crimes contra a honra (retorno às lesões de diminuta importância). 3. Crimes de violência doméstica e maus-tratos (arts. 152º e 152º-A do Código Penal): a. Condutas típicas, bem jurídico protegido e relações entre o agente e a vítima. Semelhanças e diferenças entre si. b. Semelhanças e diferenças relativamente aos crimes de ofensa à integridade física, ameaças, coacção e injúrias (arts. 143º, 153º, 154º e 181º do Código Penal). c. Penas acessórias: proibição de contacto com a vítima; proibição de uso e porte de arma; obrigação de frequência de programas específicos de prevenção da violência doméstica; inibição o exercício do poder paternal, da tutela ou da curatela (art. 152º-A, n. os 4-6 CP). d. Problemas de concurso aparente com crimes mais gravemente punidos; as penas acessórias e a problemática cláusula da subsidiariedade expressa. e. Homicídio doloso em contexto de violência doméstica: concurso efectivo de crimes? f. Regime especial de suspensão provisória do processo (art. 281º/7 do Código de Processo Penal). g. Concurso homogéneo de crimes de violência doméstica ou de maustratos? Possíveis critérios de identificação. 4. A Convenção de Istambul Conceitos de violência contra as mulheres, violência doméstica, género e violência contra as mulheres baseada no género (art. 3º) 4.2. A centralidade da vítima (arts. 7º/2, 18º/1, 25º, 26º, 31º, 50º- 53º, 56º, etc.) 1 Convenção do Conselho da Europa para a prevenção e o combate à violência contra as mulheres e a violência doméstica, de 11 de Maio de 2011, aprovada pela Resolução da AR n.º 4/2013, de 14 de Dezembro de 2012, e ratificada pelo Decreto do Presidente da República n.º 13/2013, de 21 de Janeiro. 2
3 4.3. Obrigações gerais dos Estados-Parte (art. 12º, 27º e 28º) 4.4. Programas preventivos de intervenção e tratamento (art. 16º) 4.5. Criminalização da ajuda, cumplicidade e tentativa (art. 41º) 4.6. Competência judiciária (art. 44º) 4.7. Sanções e medidas (art. 45º) 4.8. Processos ex parte e ex officio (art. 55º) 4.9. Prescrição (art. 58º) 5. A Convenção de Istambul: possibilidade constitucional, necessidade e oportunidade de novas incriminações 5.1. Stalking/Assédio persistente (art. 34º da Convenção): a. Conceito, modalidades e bem/bens jurídico(s) afectado(s). b. Preexistência dos crimes de ameaças, coacção, difamação, injúrias, perturbação da vida privada, devassa da vida privada, devassa por meio de informática, violação de correspondência ou de telecomunicações e de gravações e fotografias ilícitas (arts. 153º, 154º, 180º, 181º, 190º/2, 192/1, 193º, 194º e 199º do Código Penal) c. Dignidade punitiva da conduta, carência e oportunidade de tutela penal? Referência à alternativa das ordens judiciais de restrição e controlo. d. Dificuldades na descrição típica do comportamento proibido; conveniência de uma formulação típica aberta. e. Possíveis técnicas legislativas de tutela do bem jurídico: crime de mera actividade ou material/de resultado?; crime de perigo ou de dano? f. Direito Comparado g. O novo crime de perseguição (artigo 154º-A do Código Penal). Inaplicabilidade, por causa da moldura da pena, das medidas de coacção que protejam a vítima e evitem a continuação da actividade criminosa (arts. 200º, 202º e 203º CPP). 3
4 5.2. Assédio sexual no trabalho e nas ruas (art. 40º da Convenção: qualquer conduta indesejada, verbal, não verbal ou física, de carácter sexual, tendo como objectivo violar a dignidade de uma pessoa, em particular quando esta conduta cria um ambiente intimidante, hostil, degradante, humilhante ou ofensivo) a. Conceito, modalidades e bem/bens jurídico(s) protegidos. b. Preexistência dos crimes de coacção sexual, violação e, sobretudo, de importunação sexual (arts. 163º/2, 164º/2 e 170º do Código Penal). c. Dignidade punitiva da conduta, carência e oportunidade de tutela penal? d. Dificuldades na descrição típica do comportamento proibido e. Possíveis técnicas legislativas de tutela do bem jurídico: crime de mera actividade ou material/de resultado?; crime de perigo ou de dano? f. Direito Comparado g. A nova versão do crime de importação sexual (artigo 170º CP): importunar outra pessoa formulando propostas de teor sexual ; confronto com os crimes contra a honra, maxime injúrias (arts. 181º e 182º CP) 5.3. Criminalização do casamento forçado de adulto ou criança (art. 37º/1 da Convenção) e crime de tráfico de pessoas (arts. 160º do Código Penal e 37º/2 da Convenção: criminalização do acto intencional de enganar criança ou adulto a fim de o levar do território de uma Parte ou Estado onde reside para outro, com o objectivo de forçar essa criança ou adulto a contrair matrimónio) a. Direito Comparado b. O novo crime de casamento forçado; a amplíssima punição dos actos preparatórios; distinção entre autoria, participação no crime de casamento forçado e punição pela prática de actos preparatórios; os casos de agravação (artigos 154º-B, 154º-C, 155º CP). c. Falta de norma especial sobre prescrição semelhante à vertida no art. 118º/5 CP Coacção sexual e violação (arts. 163º e 164º CP) a. Substituição do constrangimento ao acto sexual pelo mero dissentimento? (art. 36º/2 da Convenção: o consentimento deve ser 4
5 dado voluntária e livremente, e avaliado no contexto das circunstâncias envolventes). b. A nova redacção dos artigos 163º/2 (coacção sexual) e 164º/2 (violação); confronto com a anterior redacção; consequências da nova incriminação e alternativas; distinção entre crimes contra a liberdade sexual e crimes contra a autodeterminação sexual mas possibilidade de aplicação dos crimes contra a liberdade sexual quando a vítima seja menor. c. Publicização destes crimes? Art. 178º/2 CP, nova redacção Mutilação genital feminina (MGF) (art. 38º da Convenção: criminalização das condutas de excisão; dos actos de forçar mulher a submeter-se a excisão ou de lhe providenciar meios para esse fim e, ainda, de incitar ou forçar rapariga a submeterse a excisão ou de lhe providenciar meios para esse fim) a. Conceito, modalidades e bem/bens jurídico(s) ofendido(s). b. Preexistência do crime de ofensa grave à integridade física [art. 144º, al. b) do Código Penal]. c. Eventual incriminação autónoma em função da inserção da MGF num contexto de violência contra as mulheres baseada no género, mas que também é normalmente de forte pressão social, religiosa e cultural sobre agentes e vítimas? d. O novo crime de mutilação genital feminina (artigo 144º-A CP); relação com o art. 144º b); falta de previsão da automutilação; punição dos actos preparatórios sem qualquer descrição; distinção entre autoria, participação no crime de MGF e punição pela prática de actos preparatórios. MÉTODOS DE AVALIAÇÃO 1. Aulas dialogadas, em geral com uma exposição inicial e depois uma discussão do tema apresentado. 2. Aulas abertas leccionadas por convidados (v.g. professores, magistrados judiciais, advogados ou membros de associações de apoio à vítima). 3. Utilização de PowerPoint para apoio e acompanhamento da exposição; projecção do correspondente sumário, com indicação de bibliografia e jurisprudência 5
6 durante a aula. 4. Indicação de bibliografia e de jurisprudência específicas para cada um dos conteúdos programáticos, durante as aulas e na página online da disciplina. 5. Discussão e resolução de casos e questões práticas de aplicação e teste dos conceitos e conteúdos teóricos leccionados. 6. Apresentação oral pelos alunos de casos (p. ex. decisões do Tribunal Constitucional ou de qualquer outro tribunal) ou de trabalhos sobre pontos do programa, seguidos de discussão por todos. 7. A nota final de avaliação contínua corresponderá sempre à média aritmética das classificações obtidas nos diversos elementos componentes da avaliação contínua: exposição oral do caso ou do trabalho, qualidade e pertinência das participações orais. 8. Relativamente a todos os alunos, caso a nota de avaliação contínua seja superior à do exame final, a nota final corresponderá à média aritmética de ambas. 9. É indispensável a assiduidade a todas as aulas (teórico-práticas e práticas), porque o Direito Penal lida com conceitos complexos, mas é iminentemente prático. Todo ele se orienta para a interpretação e aplicação do Direito a situações concretas da vida. Por isso, todas as aulas são imprescindíveis para um bom aproveitamento e para uma sólida formação jurídico-penal. O objectivo é munir os Alunos de conhecimentos que os habilitem a reflectir e argumentar sobre qualquer questão de Direito Penal especial. BIBLIOGRAFIA ABREU, María Luisa Maqueda - La violencia contra las mujeres: una revisión crítica de la Ley Integral, Revista Penal, n.º 18 (2006), disponível em ALBERTO, José Maria - Dos crimes sexuais: do crime de lenocínio em especial. O novo paradigma da criminalidade sexual, Dissertação de Mestrado, Universidade Autónoma de Lisboa, 2012, disponível em ALBUQUERQUE, Paulo 6
7 - *Comentário do Código Penal, Lisboa: Universidade Católica, 3.ª edição, ALVES, Sénio Manuel dos Reis - Crimes sexuais. Notas e comentários aos artigos 163º a 179º do Código Penal, Coimbra: Almedina, ARAÚJO, António de - Crimes sexuais contra menores. Entre o Direito Penal e a Constituição, Coimbra: Coimbra Editora, BARDON, Carolina Bolea - En los límites del Derecho Penal frente a la violencia doméstica y de género, Revista Electrónica de Ciencia Penal y Criminología (RECPC) (2007), disponível em BARRANCO, María Concepción Gorjón - La respuesta penal frente al género. Una revisión crítica de la violencia habitual y de género, Tesis Doctoral, n.p., Salamanca, BARREALES, María A. Trapero - El matrimonio forzado: una tipificación específica necesaria?, 2012, disponível em BARROSO, Ricardo G./MANITA, Celina/NOBRE, Pedro - Violência sexual juvenil: conceptualização, caracterização e prevalência, Revista Portuguesa de Ciência Criminal, Ano 21 (2011), pp BELEZA, Teresa Pizarro - Mulheres, Direito, Crime ou a perplexidade de Cassandra, Lisboa: AAFDL, 1990; - * Maus Tratos Conjugais: o art.º 153, 3 do Código Penal, Lisboa: AAFDL, 1989; - * Sem sombra de pecado: o repensar dos crimes sexuais na revisão do Código Penal de 1995, Jornadas de Direito Criminal Revisão do Código Penal, Lisboa: Centro de Estudos Judiciários, * A mulher no Código Penal de 1982 ; e Violência doméstica, in Colectânea de textos de Parte Especial do Direito Penal, Lisboa: AAFDL, 2008; - * Violência doméstica, Jornadas sobre a Revisão do Código Penal, Revista do CEJ, 1.º Semestre de 2008, n.º 8 (Especial), pp ; - * A violência de género no Direito Internacional e Europeu. Nova Convenção do Conselho da Europa sobre violências contra as mulheres, disponível em BRANDÃO, Nuno - A Tutela Penal Especial Reforçada da Violência Doméstica, Julgar, n.º 12, 2010, N.º Especial: Crimes no Seio da Família e Sobre Menores, p BRITO, Ana Maria Barata de Brito 7
8 - * Notas da teoria geral da infração na prática judiciária da perseguição dos crimes sexuais com vítimas menores de idade, in Revista CEJ n.º 15, Coimbra, Almedina, 2011; - * O crime de violência doméstica: notas sobre a prática judiciária, 2014, disponível em %20MAT%20CRIMINAL/Violencia%20Domestica_ pdf BRITO, Teresa Quintela - * Direito Penal. Parte Especial, Coimbra Editora, CAEIRO, Pedro/FIGUEIREDO, José Miguel Ainda dizem que as leis não andam: reflexões sobre o crime de Importunação sexual em Portugal e em Macau, 2016, disponível em CAIADO, Nuno/CORREIA, Luís M. - Eis o futuro: vigilância electrónica por geo-localização para fiscalização da proibição de contactos no âmbito do crime de violência doméstica, Revista do Ministério Público, n.º 129, Janeiro-Março 2012, pp CASTILHO, Daniela Serra/GUIMARÃES, Ana Paula - O crime de importunação no Código Penal português, comunicação apresentada no III Seminário Internacional de Direitos Humanos e Democracia: cidadania, justiça e controle social, Novembro de 2015, disponível em 0impo rtunação%20sexual%20no%20código%20penal%20português.pdf COSTA, Faria - Direito Penal Especial, Coimbra Editora, CUNHA, Maria da Conceição Ferreira da - * Conceito de violência no crime de violação. Acórdão do Tribunal da Relação do Porto de 13/04/2011, Revista Portuguesa de Ciência Criminal, Ano 21 (2011), pp CUNHA, Olga/GONÇALVES, Rui Abrunhosa - Tratamento de agressores domésticos: o programa de promoção e intervenção com agressores conjugais (PPRIAC), Revista do Ministério Público, n.º 127, Julho- Setembro 2011, pp DAMÁSIO, António - O sentimento de si. O corpo, a emoção e a neurobiologia da consciência, Mem Martins: Europa América, DIAS, Augusto Silva - * Crimes contra a vida e a integridade física, AAFDL, 2007; - * (Org.) Colectânea de textos de Parte Especial do Direito Penal, AAFDL, 2008, pp. 8
9 29 ss., 111 ss., 123 ss.; - (Coord.), Colectânea de Jurisprudência: crimes contra a vida e a integridade física, AAFDL, 2009; - * A saúde humana como bem jurídico-penal e os crimes contra a saúde no Direito Português, Anatomia do Crime, n.º 1, 2015, pp. 115 ss. DIAS, Isabel - Violência contra as mulheres no trabalho. O caso do assédio sexual, Revista de Sociologia, Problemas e Práticas, n.º 57, 2008, Universidade do Porto, pp DIAS, Jorge de Figueiredo - * (Dir.), Comentário Conimbricense do CP: Parte Especial, Tomo I, Coimbra Editora, DIAS, Maria do Carmo Saraiva de Menezes da Silva - A Propósito do Crime de Violação: Ainda Faz Sentido a Sua Autonomização?, in Revista do Ministério Público, N.º 81 1.º Trimestre de 2000 ( ESTIARTE, Carolina Villacampa - La respuesta jurídico-penal frente al Stalking en España. Presente y futuro, ReCrim, 2010, disponível FEITOR, Sandra Inês - Bullying como forma de Stalking, 2012, - Stalking na lei brasileira, 2012, FERNANDES, Plácido Conde - Violência doméstica Novo quadro penal e processual penal, in Jornadas sobre a Revisão do Código Penal. Estudos, Revista do CEJ, 1.º Semestre, 2008, n.º 8 (Especial), pp FERREIRA, Joana Patrícia Martins Ferreira - Stalking como forma de violência nas relações de namoro, Dissertação de Mestrado, Instituto Superior de Ciências da Saúde Egas Moniz, Outubro de FIDALGO, Sónia - Os crimes sexuais no Direito Internacional Penal, Boletim da Faculdade de Direito da Universidade de Coimbra, 2007, disponível em ir eito_internacional_penal_fidalgo.pdf. FONSECA, Jorge Carlos - * «Algumas recomendações (medidas legislativas e/ou institucionais) no âmbito particular de protecção das vítimas de crimes violentos, em especial as mulheres», Separata de Direito e Cidadania, Ano VI, n.º 19, 2004, pp
10 GODINO, Anna Ordoñez - Un análisis sobre los matrimonios forzados: de la tradición a la ilegalidad, Universidad Autónoma de Barcelona, 2014, disponível em GOMES, Catarina Sá - O crime de maus tratos físicos e psíquicos infligidos ao cônjuge ou ao convivente em condições análogas às dos cônjuges, Lisboa: AAFDL, GONZÁLEZ, Noelia Igareda - «Matrimonios forzados: otra oportunidad para el derecho penal simbólico?» InDret, enero de 2015, disponível em GUIMARÃES, Ana Paula - Da impunidade à impunidade? O crime de maus tratos entre cônjuges e a suspensão provisória do processo, Liber Discipulorum para JORGE DE FIGUEIREDO DIAS, Coimbra: Coimbra Editora, 2003, pp LEITE, ANDRÉ LAMAS - A violência relacional íntima, Revista Julgar n.º 12, Set-Dez. 2010, pp LEITE, Inês Ferreira - * A tutela penal da liberdade sexual, Revista Portuguesa de Ciência Criminal, Ano 21, n.º 1, Janeiro-Março 2011, pp ; - Crimes novos, lei nova, 2015, disponível em LLADÓS, Joan Baucells - La irreflexiva criminalización del hostigamiento en el proyecto de código penal, Revista General de Derecho Penal, nº. 21, LOPES, J. Mouraz/ MILHEIRO, T. Caiado - Crimes Sexuais. Análise Substantiva e Processual, Coimbra: Coimbra Editora, LUZ, Nuno Miguel Lima da - Tipificação do crime de stalking no Código Penal Português, Faculdade de Direito da Universidade Católica Portuguesa, Abril de MATOS, Marlene/GRANJEIA, Helena/FERREIRA, Célia/AZEVEDO - Stalking : boas práticas no apoio à vítima, CIG, MENDES, Paulo de Sousa - * Tráfico de pessoas, in Jornadas sobre a Revisão do Código Penal. Estudos, Revista do CEJ, 1.º Semestre, 2008, n.º 8 (Especial), pp MENEZES, Maria do Céu Martins - * Para um conceito de saúde física e psíquica nos crimes contra a integridade física, Coimbra: Almedina,
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12 SARAIVA, Rute - A dependência económica da vítima de violência doméstica face ao agressor, Revista da Faculdade de Direito da Universidade de Lisboa, Vol. LIV (2013), n. os 1 e 2, pp SILVA, Mariana Oliveira Marques da - Stalking. A previsão legal de um novo tipo de crime, Dissertação de Mestrado em Direito Criminal, Universidade Católica Portuguesa Porto, Escola de Direito, SOARES, Sara Elisabete da Silva - O conceito de saúde no crime de ofensa à integridade física Vertente jurídico-penal e pericial, Dissertação de Candidatura ao grau de Mestre em Medicina Legal, submetida ao Instituto de Ciências Biomédicas de Abel Salazar da Universidade do Porto, S/data. SOTTOMAYOR, Maria Clara - * O conceito legal de violação, Revista do Ministério Público, n.º 128, Out.- Dez., STALKING: abordagem penal e multidisciplinar, CEJ, E-Book, 2013, disponível online. TORRES ROSELL, Nuria - Matrimonio Forzado: Aproximación Fenomenológica y análisis de los procesos de incriminación, Estudios Penales y Criminológicos, vol. XXXV, 2015, Santiago de Compostela: Universidad de Santiago de Compostela, , disponível em VARONA, Daniel/GABARRÓN, Norman - El tratamiento mediático de la violencia de género en España ( ): agenda setting y agenda building, InDret, Abril 2015, disponível em VIOLENCE AGAINST WOMEN. AN UE-wide survey with selected results for Portugal disponível em d56304c334e a4c31684a c5a d554e d b a c626e a64476c a e d4d e a a6d 45324c f f d4d794e a d546b d&fich=f1db4e6e-8fa a-bc24b5dd719.pdf&Inline=true VIOLENCE AGAINST WOMEN. PORTUGAL, disponível em VIOLÊNCIA CONTRA AS MULHERES. UM INQUÉRITO À ESCALA EUROPEIA, disponível em factsheet_pt.pdf 12
13 VIOLÊNCIA DOMÉSTICA. Avaliação e controlo de risco, CEJ, E-Book, 2014, disponível online. VIOLÊNCIA DOMÉSTICA. Implicações sociológicas, psicológicas e jurídicas do fenómeno. Manual pluridisciplinar, CEJ, E-Book, Abril 2016, disponível online. LEGISLAÇÃO Código Penal Código de Processo Penal Convenção de Istambul Lei n.º 130/2015, de 4 de setembro (Estatuto da Vítima) Lei n.º 112/2009, de 16 de Setembro (Vítimas de violência doméstica) Lei n.º 33/2010, de 2 de Setembro [meios técnicos de controlo à distância (Vigilância electrónica)]; Portaria n.º 220-A/2010, de 16 de Abril (Meios técnicos de teleassistência) Lei n.º 93/99, de 14 de Julho; Decreto-Lei n.º 190/2003, de 22 de Agosto (Protecção de testemunhas) JURISPRUDÊNCIA Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça, de , Proc. N.º 429/09.9TTLSB.L1.S1, Relator: GONÇALVES ROCHA (assédio moral no trabalho/mobbing) Acórdão do Tribunal da Relação do Porto, de , Proc. N.º , Relator: JOAQUIM GOMES (Ofensa à integridade física: quadro depressivo grave) Acórdão do Tribunal da Relação do Porto, de , Proc. N.º 901/11.OPAPVZ.P1, Relator: ERNESTO NASCIMENTO (violência doméstica: elementos do tipo) Acórdão do Tribunal da Relação de Coimbra, de , Proc. N.º 638/09.09OPBFIG.C1, Relatora: ELISA SALES (violência doméstica/ofensa à integridade física) Acórdão do Tribunal da Relação do Porto, de , Proc. N.º 2167/10.0PAVNG.P1, Relator: COELHO VIEIRA (violência doméstica: bem jurídico versus âmbito punitivo) Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça, de , Proc. N.º 06P468, Relator: JOÃO BERNARDO (maus tratos a menores) Acórdão do Tribunal da Relação de Coimbra, de , Proc. N.º 607/11.0SMPRT.C1, Relator: CORREIA PINTO (castigos corporais, poder de 13
14 correcção, maus-tratos, ofensa à integridade física) Acórdão do Tribunal da Relação do Porto, de , Proc. N.º 476/09.0PBBGC.P1, Relatora: EDUARDA LOBO (crime de violação e violência) Acórdão TRC de , Proc. n.º 9/14.7GCTND.C1, Relator: OLGA MAURÍCIO (conceito de ameaça grave para efeitos do art. 163º/1 CP). Acórdão do Supremo Tribunal de Justiça, de , Proc. N.º 1177/06, Relator: JOÃO BERNARDO PIRES (violação, coacção sexual, ameaça, rapto, bem jurídico protegido e concurso de infracções) Acórdão do Tribunal da Relação de Coimbra, de , Proc. N.º 2/11.1GDCNT.C1, Relatora: ALICINA COSTA RIBEIRO (abuso sexual de crianças, violação, pluralidade de infracções). Acórdão do Tribunal da Relação de Guimarães, de , Proc. n.º 73/12.3GAVNC.G1, Relator: JOÃO LEE (coacção sexual, importunação sexual, acto sexual de relevo, pena acessória). Acórdão do Tribunal da Relação de Coimbra, de , Proc. N.º 09.0JAPRT.C1, Relator: ALBERTO MIRA (comparticipação criminosa e casamento forçado). Lisboa, 23 de Fevereiro de 2017 Teresa Quintela de Brito 14
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