DECRETO Nº , DE 30 DE MARÇO DE 2016

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1 DECRETO Nº , DE 30 DE MARÇO DE 2016 Aprova o Regimento Interno do Conselho Curador do Fundo Monumenta Porto Alegre FUMPOA. O PREFEITO MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, no uso das atribuições que lhe confere o artigo 94, inciso II, da Lei Orgânica do Município, D E C R E T A: Art. 1º Fica aprovado o Regimento Interno do Conselho Curador do Fundo Monumenta Porto Alegre FUMPOA, constante no anexo deste Decreto. Art. 2º Este Decreto entra em vigor na data de sua publicação. PREFEITURA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE, 30 de março de José Fortunati, Prefeito. Roque Jacoby, Secretário Municipal da Cultura. Registre-se e publique-se. Ronaldo Lopes Garcia, Secretário Municipal de Gestão, em exercício.

2 ANEXO REGIMENTO INTERNO DO CONSELHO CURADOR DO FUMPOA CAPITULO I DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Seção I Dos Objetivos deste Regimento Art. 1º O presente Regimento Interno tem por objetivo definir as finalidades, o funcionamento e a composição do Conselho Curador do Fundo Monumenta no âmbito da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Parágrafo único. O Fundo Monumenta Porto Alegre FUMPOA foi criado pela Lei nº 8.936, de 3 de julho de 2002, que dispõe sobre sua organização, composição e atribuições. Seção II Dos Objetivos do Conselho Curador Art. 2º O Conselho Curador do FUMPOA tem os seguintes objetivos: I orientar a gestão dos recursos do Fundo; II estabelecer diretrizes para a gestão e a alocação dos recursos do Fundo nas ações de preservação do patrimônio cultural a serem realizadas na área protegida, visando a assegurar a sustentabilidade financeira dos investimentos realizados; III garantir a aplicação dos recursos do Fundo em ações de preservação do patrimônio cultural na área protegida; e IV aprovar, acompanhar e fiscalizar a execução do Plano de Ação e do Plano de Aplicação envolvendo todos os recursos do Fundo. 2

3 CAPITULO II DO CONSELHO CURADOR Seção I Da Composição, Duração do Mandato e Substituição dos Membros do Conselho Curador Art. 3º O Conselho Curador do FUMPOA, estruturado de forma paritária, compõese de 12 membros, a seguir descritos: I Secretário Municipal da Cultura. II 01 (um) representante do Ministério da Cultura; IPHAN; III 01 (um) representante do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional IV 01 (um) representante do Instituto do Patrimônio Histórico do Estado IPHAE; V 01 (um) representante da Equipe de Patrimônio Histórico e Cultural EPAHC; VI 02 (dois) representantes do empresariado, indicados na forma dos estatutos das respectivas entidades de classe, sendo 01 (um) do comércio situado na área de investimento ou influência do Projeto Monumenta e 01 (um) da Indústria local de turismo receptivo; VII 02 (dois) representantes da comunidade da área de investimento ou de influência do Projeto Monumenta, sendo um morador e um artesão ou que trabalhe com atividade cultural; VIII 02 (dois) representantes das organizações não governamentais ligadas à preservação do patrimônio histórico e à promoção da cultura; e IX 01 (um) representante do Gabinete do Prefeito 1º Para cada representante citado, nos incs. I a IX, deverá ser indicado um suplente, a critério do órgão, secretaria, entidade ou segmento representado, que o substituirá nos seus afastamentos e impedimentos legais, com o mesmo poder de decisão conferido ao titular. 2º Os titulares serão convocados e os suplentes convidados para as reuniões do Conselho, cabendo, no entanto, o direito a voto somente aos conselheiros titulares. 3

4 Art. 4º O Conselho Curador será constituído com a nomeação de seus membros, titulares e suplentes, por ato do Prefeito publicado no DOPA, após a indicação por órgão, secretaria, entidade ou segmento representado. 1º A Administração Pública Municipal deverá garantir ampla publicidade ao processo de constituição do Conselho Curador, a fim de garantir que os segmentos interessados possam indicar os seus representantes. 2º A participação no Conselho não será remunerada, sendo considerada de relevante interesse público. 3º O mandato dos membros do Conselho Curador será de 2 (dois) anos, admitida apenas uma recondução, por igual período. 4º Em caso de afastamento de algum membro, a vaga será preenchida pelo órgão, secretaria, entidade ou segmento representado que o indicou. Art. 5º O Conselho Curador, em sua organização interna, terá, no mínimo, os seguintes cargos: I Presidente; e II Gestor; 1º O Gestor do Fundo será o único membro que, na organização interna do Conselho, não será eleito, e sim indicado pelo Secretário Municipal de Cultura. 2º Além dos cargos enumerados nos incs. I e II deste artigo, o Conselho Curador poderá contar com um Vice-Presidente e um Secretário, que prestarão auxílio ao Presidente, substituindo-o em caso de ausência. 3º O Presidente, o Vice-Presidente e o Secretário serão eleitos pelos membros do Conselho, para um mandato de 2 (dois) anos. 4º O Presidente não poderá ser reeleito para esse cargo, e sua escolha recairá, preferencialmente, de forma alternada entre os representantes do setor público e os da sociedade civil. 5º Na ausência simultânea do Presidente e do Vice-Presidente, a presidência será exercida pelo Secretário, e, caso este também esteja ausente, pelo Gestor. 4

5 6º Os meios necessários ao funcionamento do FUMPOA, assim como o desenvolvimento e realização dos trabalhos compreendidos em sua área de competência, ficarão afetos à Secretaria Municipal da Cultura (SMC). Seção II Das Atribuições Subseção I Do Conselho Curador Art. 6º São atribuições dos membros do Conselho Curador: I aprovar o Regimento Interno; II estabelecer diretrizes para a gestão e a alocação dos recursos do Fundo nas ações de preservação do patrimônio cultural a serem realizadas na área protegida; III elaborar o Plano de Ação, especificando programas e ações a serem implementados com recursos do Fundo, em ordem de prioridade e em consonância com as diretrizes de preservação do patrimônio cultural brasileiro, ou apreciar e aprovar plano enviado pelo Executivo Municipal, contribuindo para seu aperfeiçoamento; IV apreciar e aprovar o Plano de Aplicação; V acompanhar e aprovar as contas relativas à gestão do Fundo, apresentadas regularmente pelo Gestor; VI dar anuência a eventuais alterações nos programas e ações previamente aprovados, a serem apresentadas pelo Gestor; VII avaliar periodicamente os resultados dos programas e ações implementados; VIII recomendar medidas para correção de atos do Gestor que prejudiquem o desempenho e cumprimento das finalidades do Fundo; e IX assinar as atas das reuniões, juntamente com o Presidente e o Secretário. 5

6 Subseção II Do Gestor do FUMPOA Art. 7º São atribuições do Gestor do FUMPOA: I praticar os atos necessários à gestão do FUMPOA, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo Conselho Curador; II expedir atos normativos relativos à gestão e à alocação dos recursos do FUM- POA, após aprovação do Conselho Curador; III elaborar o Plano de Aplicação, envolvendo todos os recursos do FUMPOA, discriminando em valores as ações previstas no Plano de Ação, e submetendo ao Conselho Curador; IV submeter à aprovação do Conselho Curador as contas anuais relativas à gestão do FUMPOA; V garantir o bom andamento dos programas e ações previstos no Plano de Ação, aprovado pelo Conselho Curador; VI submeter à prévia anuência do Conselho Curador eventuais alterações nos programas e ações já aprovados; FUMPOA; VII exercer o controle orçamentário, financeiro e patrimonial dos recursos do VIII encaminhar aos órgãos de controle interno e externo, quando solicitadas, as informações relativas ao controle orçamentário, financeiro e patrimonial dos recursos do FUMPOA, bem como a avaliação dos resultados dos programas e ações implementados, após sua aprovação pelo Conselho Curador; IX providenciar, quando solicitada pelo Presidente do Conselho Curador, a publicação na imprensa oficial do Regimento Interno do Conselho Curador e dos demais atos do Conselho, conforme disposto no art. 13 do Decreto nº , de 20 de julho de X organizar antecipadamente, em conjunto com o Secretário do Conselho, a pauta dos trabalhos para cada reunião, incluindo envio de convites, preparação de informes, remessa de material aos membros do Conselho Curador e outras providências; 6

7 XI receber todo o expediente endereçado ao Conselho Curador, registrar e tomar as providências necessárias; XII responsabilizar-se pela organização de documentos, relatórios, registros e livro de atas do Conselho; XIII guardar e manter o arquivo de documentos do Conselho; XIV redigir e colher assinaturas para as atas das reuniões; e XV cumprir as determinações deste Regimento Interno. Subseção III Do Presidente do Conselho Curador Art. 8º São atribuições do Presidente do Conselho Curador: I representar o Conselho nos atos em que for necessário; II dirigir, coordenar e supervisionar as atividades do Conselho Curador; III aprovar a pauta das reuniões; IV submeter à votação as matérias a serem decididas pelo Conselho e dar o voto de desempate, quando necessário; V convocar os membros do Conselho Curador para as reuniões ordinárias e extraordinárias, com antecedência mínima de 10 (dez) dias; VI dirimir dúvidas relativas à interpretação de normas deste Regimento; VII convidar pessoas ou entidades para participar das reuniões sem direito a voto; VIII solicitar ao Gestor a publicação do Regimento Interno do Conselho Curador e dos demais atos do Conselho na imprensa oficial, considerando o disposto no art. 13 do Decreto nº , de 2004; IX declarar a perda de mandato de qualquer membro, depois de apurada a situação enquadrada nas hipóteses descritas no art. 21 deste Regimento, garantidas as condições de defesa do acusado; 7

8 e X assinar as atas das reuniões, juntamente com o Secretário e demais conselheiros; XI cumprir e fazer cumprir as determinações deste Regimento Interno. Subseção IV Do Vice-Presidente do Conselho Curador Art. 9º São atribuições do Vice-Presidente do Conselho Curador: I auxiliar o Presidente no cumprimento de suas atribuições; II substituir o Presidente nos seus impedimentos, com as mesmas atribuições; e III cumprir as determinações deste Regimento Interno. Subseção V Do Secretário do Conselho Curador Art. 10. São atribuições do Secretário do Conselho Curador: I organizar antecipadamente, em conjunto com o Gestor, a pauta dos trabalhos para cada reunião, monitorando o envio de convites, preparação de informes, remessa de material aos membros do Conselho Curador e outras providências; Conselho; II monitorar a organização de documentos, relatórios, registros e livro de atas do III monitorar a publicação na imprensa oficial do Regimento Interno e dos demais atos do Conselho; e IV cumprir as determinações deste Regimento Interno. Seção III Do Funcionamento das Reuniões do Conselho Curador Art. 11. Os membros do Conselho Curador deverão: 8

9 I comparecer às reuniões do Conselho, que acontecerão ordinariamente a cada 4 (quatro) meses, e extraordinariamente sempre que convocadas por seu Presidente, seu substituto legal ou pela maioria absoluta de seus membros, com antecedência mínima de 10 (dez) dias, salvo motivo urgente, devidamente justificado; II justificar previamente ao Presidente eventuais ausências às reuniões; III requerer a convocação do Conselho Curador, em caráter extraordinário, em casos de justificada necessidade, quando o Presidente ou seu substituto legal não o fizer; IV estudar e relatar os assuntos que lhes forem distribuídos, emitindo o parecer; V tomar parte nas discussões e votações, apresentar emendas ou substitutivos às conclusões de pareceres ou resoluções; VI apresentar sugestões para discussões ou projetos; VII assinar atas, resoluções e pareceres, nas reuniões em que estiver presente; VIII colaborar para o bom andamento dos trabalhos do Conselho Curador; IX desempenhar os encargos que lhe forem atribuídos pelo Presidente; X ter comportamento compatível com o exercício do cargo, não cometendo atos irregulares e avisando o Presidente das irregularidades de que tomar conhecimento; e XI cumprir as determinações deste Regimento Interno. Art. 12. Durante a discussão, os membros do Conselho Curador poderão: I apresentar emendas ou substitutivos; II opinar sobre relatórios apresentados; III propor providências para a instrução do assunto em debate. Art. 13. As propostas apresentadas durante a reunião, alheias à pauta previamente informada, deverão ser classificadas, a critério dos membros presentes, entre matéria de estudo ou deliberação imediata. 9

10 Art. 14. Após o encerramento da discussão, a matéria em estudo será submetida para deliberação e votação pelo Conselho, juntamente com as emendas ou substitutivos apresentados, desde que ainda se verifique, no momento da votação, o quórum mínimo definido no 1º deste artigo. 1º O quórum mínimo para discussão e votação, a ser verificado no início da reunião e no momento da votação, é de 50% (cinquenta por cento) mais um, em relação ao número de conselheiros titulares. 2º As decisões do Conselho Curador serão tomadas por maioria simples dos membros presentes, cabendo ao Presidente o voto de desempate. 3º O voto de qualquer membro poderá ser dado por escrito ou oralmente, sendo que, nesta última hipótese, a síntese será registrada em ata. Art. 15. As manifestações e deliberações do Conselho Curador serão denominadas parecer, nos casos em que a matéria for submetida a sua apreciação, ou resolução, nos casos em que a matéria decorrer de sua própria iniciativa, e serão enviadas ao Prefeito para conhecimento e assinatura e, posteriormente, publicadas na imprensa oficial. Art. 16. Os membros estarão dispensados do comparecimento às reuniões por ocasião de férias ou de licenças que lhes forem regularmente concedidas por órgãos, secretarias e entidades onde exercem suas atividades. 1º Nesta hipótese deverão transmitir a convocação ao seu suplente. 2º Caso o suplente também esteja impedido de comparecer à reunião pela mesma razão, o fato deverá ser comunicado ao Presidente do Conselho Curador assim que a convocação for recebida, salvo motivo urgente, devidamente justificado. Seção IV Das Atas Art. 17. As atas das reuniões do Conselho Curador serão lavradas e assinadas pelos membros presentes e nelas se resumirão, com clareza, os fatos relevantes ocorridos durante a reunião, e deverão conter: I hora, dia, mês e ano de abertura e encerramento da reunião; II o nome do Presidente ou do seu substituto legal; 10

11 III o registro dos fatos ocorridos, dos assuntos tratados, das decisões e dos pareceres e/ou resoluções; e IV a lista de frequência ao final, contendo os nomes de todos os membros e a assinatura somente dos membros presentes. Art. 18. No início de cada reunião, a ata da reunião anterior será lida, discutida, retificada se for o caso, e ficará disponível para assinatura dos membros presentes. Art. 19. As atas serão registradas em livro próprio, guardado pelo Gestor do Conselho Curador. Seção V Da Aplicação das Receitas do Fundo Municipal de Preservação do Patrimônio Cultural Art. 20. Os recursos provenientes das receitas do Fundo Municipal de Preservação do Patrimônio Cultural serão aplicados, mediante decisão do Conselho Curador, nas ações de preservação do patrimônio cultural a serem realizadas na área protegida, e em atividades que contribuam para a preservação do patrimônio cultural no município, a critério do Conselho Curador. CAPITULO III DAS DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS Art. 21. Os membros do Conselho Curador perderão o mandato nas seguintes hipóteses: I faltar sem justificativa a 03 (três) reuniões consecutivas ou 05 (cinco) reuniões intercaladas; II ter comportamento incompatível com o exercício do cargo, por improbidade ou prática de atos irregulares; e Curador. III ser demitido, exonerado ou desligado da entidade que representa no Conselho 1º O Presidente do Conselho Curador é a autoridade competente para declarar a perda de mandato de qualquer membro, depois de apurada a situação enquadrada nas hipóteses descritas no caput deste artigo, garantidas as condições de defesa do acusado. 11

12 2º Caso seja punido com a perda de mandato, o membro poderá interpor recurso à plenária do Conselho Curador, ou seja, aos demais membros, que decidirão, por maioria simples, a permanência ou não do membro no Conselho; 3º Confirmada a perda de mandato, o mesmo será substituído pelo respectivo suplente até que o órgão, secretaria ou entidade do representado indique um substituto, que, nomeado nos termos do art. 9º do Decreto nº , de 2004, completará o mandato de seu antecessor. Art. 22. É vedada a remuneração, a qualquer título, pela participação no Conselho Curador, sendo a atividade considerada como serviço público relevante, com direito a certificado comprobatório, após a conclusão do mandato, ou a qualquer tempo, por solicitação do membro interessado. Art. 23. Este Regimento Interno poderá ser alterado mediante proposta de qualquer membro do Conselho Curador, desde que aprovado pela maioria absoluta de seus membros. Art. 24. Situações omissas e não previstas neste Regimento Interno serão deliberadas pelo Conselho e encaminhadas pelos mecanismos previstos. 12