DECISÃO Ação Civil Pública Ministério Público do Estado de São Paulo - (MPSP) e outro Estado de São Paulo - (F.E.S.P.

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1 fls. 1 DECISÃO Processo nº: Requerente: Requerido: Ação Civil Pública Ministério Público do Estado de São Paulo - (MPSP) e outro Estado de São Paulo - (F.E.S.P.) DECISÃO INTERLOCUTÓRIA Processo nº: Requerente: Requerido: Juiz(ª) de Direito Dr.(ª): Alexandra Fuchs de Araujo Vistos Ação Civil Pública Ministério Público do Estado de São Paulo - (MPSP) e outro Estado de São Paulo - (F.E.S.P.) Fls. 5381: Impossível a vista fora de cartório, por ora, já que o processo se encontra em fase de organização de audiência pública. Fls. 5280/5377: Vista a todos os interessados, em cartório, da proposta de política pública da Fazenda do Estado. Para os interessados haverá uma cópia disponível para carga em cartório, sem necessidade de retirada dos autos. No mais, tendo em vista a quantidade de atores interessados no desfecho do processo e o pedido de extinção formulado pelo Ministério Público, pondero a necessidade de realização de audiência pública, para a coleta de informações relevantes. A decisão se baseia na experiência, colhida no decorrer dos anos, no sentido de que, por se tratar de decisão envolvendo a implementação de política pública, há vários atores atuando nos autos, e o objeto é multifacetado, e admite as mais diversas interpretações e soluções. Certamente, a decisão a ser tomada nestes autos seja de extinção Processo nº p. 1

2 fls. 2 do processo ou não - afetará os mais diversos atores sociais, desde entes públicos que não participam formalmente do contraditório, até pais e mães de autistas que nunca se habilitaram no processo. No atual momento, e considerando as habilitações individuais neste processo, verifico a existência de 04 diferentes grupos de interesse: 1) Crianças de 0 a 06 anos com diagnóstico de autismo; 2) Crianças e adolescentes de 06 a 18 anos com diagnóstico de autismo; 3) Adultos com diagnóstico de autismo que residem com seus familiares; 4) Adultos com diagnóstico de autismo em situação de institucionalização. São grupos afetados de forma diferentes pela política implementada e pelo processo. Assim, neste momento, estes quatro grupos devem ser considerados com suas particularidades. Tendo em conta esta realidade, a consciência de que a decisão a ser proferida afetará de forma direta e diversa os grupos acima e os entes públicos, bem como e a necessidade de se obter mais informações para uma decisão calcada num diagnóstico o mais compatível possível com a realidade, entendo, como já afirmado acima, que o mais adequado é a realização de audiências públicas, para o que designo as datas de 25 de novembro de 2014 e 26 de novembro de As audiências irão se realizar no Auditório do antigo Hotel Hilton - MMDC, na Avenida Ipiranga, 165, auditório. No dia 25 de novembro de 2014 serão debatidos os temas relativos à área da educação, com início às 9 horas, com participação dos desembargadores vinculados à 3ª Câmara de Direito Público, competente para o julgamento do processo em sede recursal e do Procurador-Geral, Dr. Márcio Fernando Elias Rosa, convidados para o evento, uma vez que as informações a serem colhidas são de interesse da primeira e da segunda instâncias. A audiência do dia 25/11 seguirá o seguinte programa: Processo nº p. 2

3 fls. 3 9:00 horas 1) Abertura dos trabalhos: Dra. Alexandra Fuchs de Araújo; Dr. Raymundo Amorim Cantuária; Dr. Márcio Fernando Elias Rosa. 10:00 horas 2) Sorteio dos participantes inscritos elegíveis para oitiva e manifestação 10:30 horas 3) Oitiva dos Representantes das Secretarias de Educação 30 minutos, sendo Secretaria Municipal de Educação (do município de São Paulo) - 15 min e Secretaria Estadual de Educação - 15 min 4) Oitiva dos Representantes dos Conselhos de Educação 30 minutos, sendo o Conselho Municipal de Educação (do município de São Paulo)- 15 min e Conselho Estadual de Educação - 15 min; Os representantes da Secretaria Municipal de Educação de São Paulo e do Conselho Municipal de Educação de São Paulo serão convidados como representantes de organizações municipais. 11:30 horas INTERVALO PARA ALMOÇO 12:30 horas 5) Oitiva dos especialistas Convidados 40 minutos: Palestrante: Professora Carla Biancha Angelucci psicóloga e professora do Departamento de Filosofia da Educação e Ciência da Educação da Faculdade de Educação da Universidade de São Paulo 20 minutos; Palestrante: Maria Heloisa Famá D'Antino professora da Universidade Presbiteriana Mackenzie (nas áreas da psicologia e pedagogia educação da pessoa com deficiência) 20 minutos; 13:40 horas 6) Oitiva de um advogado, interessado nas habilitações, escolhido mediante inscrição e sorteio 20 min 7) Oitiva de Representantes de grupos, escolhidos mediante inscrição e sorteio -1 hora e 40 minutos, sendo: Processo nº p. 3

4 fls. 4 *Pais/ responsáveis de crianças com diagnóstico de autismo de 0 a 6 anos 3 representantes/ 10 minutos cada *Profissionais da rede regular de ensino 2 representes/ 10 minutos cada *Profissionais das instituições conveniadas com a Secretaria Estadual de Saúde para atendimento a crianças e adolescentes com diagnóstico de autismo 2 representantes/ 10 minutos cada *Pesquisadores do tema e profissionais que atuem na área 10 minutos cada 16:00 horas - Hora prevista para encerramento. SEGUNDO DIA - TEMA SAÚDE aproximadamente 6 horas): 9:00 horas 3 representantes/ 26/11/2014 (tempo total previsto: 1) Abertura: Dra. Alexandra Fuchs de Araújo e Dr. Raymundo Amorim Cantuária 09:30 horas 2) Sorteio dos participantes inscritos elegíveis para oitiva 10:00 horas 3) Representantes Secretarias de Saúde 30 minutos, sendo Secretaria Municipal de Saúde (do município de São Paulo)- 15 min; Secretaria Estadual de Saúde - 15 min. 3) Representantes Secretarias de Assistência Social 30 minutos, sendo Secretaria Municipal da Pessoa com Deficiência (do município de São Paulo)- 15 min: Secretaria Estadual da Pessoa com Deficiência - 15 min; 4) Representantes dos Conselhos de Saúde 30 minutos, sendo Conselho Municipal de Saúde (do município de São Paulo)- 15 min; Conselho Estadual de Saúde - 15 min; Processo nº p. 4

5 fls. 5 5) Representantes dos Conselhos da Pessoa com Deficiência 30 minutos, sendo Conselho Municipal da Pessoa com Deficiência (do município de São Paulo)- 15 min; Conselho Estadual da Pessoa com Deficiência - 15 min; Os representantes das Secretarias Municipais de São Paulo e dos Conselhos Municipais de São Paulo serão convidados como representantes de organizações municipais. 12:30 INTERVALO PARA ALMOÇO 13:30 horas: 6) Oitiva de um advogado, interessado nas habilitações, escolhido mediante inscrição e sorteio 20 min 7) Convidados especialistas, relativos ao Atendimento a crianças e adolescentes com diagnóstico de autismo na rede pública de saúde 1 hora, sendo: Palestrante: Ilana Katz pesquisadora do Laboratório de Estudos e Pesquisas Psicanalíticas e Educacionais sobre a Infância; 20 minutos; Palestrante: Rosane Lowenthal coordenadora da Unidade de Referência em Transtornos do Espectro Autista da Santa Casa de Misericórdia de São Paulo; 20 minutos; Palestrante: Ana Rita de Paula psicóloga, mestre e doutora em psicologia, profissional atuante nos movimentos de defesa dos direitos da pessoa com deficiência; 20 minutos 15:00 horas 8) Representantes de grupos, escolhidos mediante inscrição e sorteio, 1 hora e 40 minutos, sendo: * Pais/ responsáveis de crianças com diagnóstico de autismo 6 a 18 anos 3 representantes/ 10 minutos cada *Pais/ responsáveis de adolescentes com diagnóstico de autismo com mais de Processo nº p. 5

6 fls anos 3 representantes/ 10 minutos cada * Profissionais da rede pública de Saúde (UBS, CAPS, CAPSi, Ambulatórios de Saúde Mental) 2 representantes/ 10 minutos cada *Representantes dos movimentos sociais 2 representantes/ 10 minutos 17:00 horas 9) oitiva de Representante da Fazenda Pública 20 minutos 10) oitiva de Representante da Defensoria Pública 20 minutos 11) oitiva de Representante do Ministério Público 20 minutos 18:00 horas horários previsto para encerramento dos trabalhos. As inscrições para se manifestar em audiência serão realizadas por meio do endereço: Neste endereço, o interessado deverá acessar o link EVENTOS. As inscrições também poderão ser realizadas por telefone, nos números (11) , (11) e (11) Por ocasião da inscrição o interessado deve informar os seguintes dados: nome/endereço/telefone/ /categoria de interesse (saúde ou educação)/grupo de interesse (advogado/pai ou mãe de autista/representante de movimento social/profissional representante de instituição da área de saúde/profissional representante de instituição da rede de ensino). As inscrições serão pessoais, não sendo possível transferir, após o sorteio, o direito de expressão para outrem. Cada interessado apenas poderá se inscrever em um grupo e categoria de interesse; havendo duplicidade de inscrição, apenas a primeira será considerada; não é possível reunir o tempo de manifestação entre interessados, sendo vedado que apenas um interessado se manifeste em nome de dois ou mais sorteados. Finalmente, no ato da audiência haverá intérprete de libras para garantir a participação efetiva às pessoas com deficiência auditiva. Processo nº p. 6

7 fls. 7 O período de inscrição será de 20 a 31 de outubro. Providencie a serventia, com urgência, a expedição dos seguintes convites: * Procurador-Geral de Justiça, Dr. Márcio Fernando Elias Rosa; * Integrantes da 3ª Câmara de Direito Público, a ser emitido em nome de Dr. Raymundo Amorim Cantuária, Desembargador Relator dos recursos referentes ao Processo; *Secretaria Municipal de Educação (do município de São Paulo); *Secretaria Estadual de Educação; *Conselho Municipal de Educação (do município de São Paulo); *Conselho Estadual de Educação; * Professores convidados *Secretaria Municipal de Saúde (do município de São Paulo) *Secretaria Estadual de Saúde Secretaria Municipal da Pessoa com Deficiência (do município de São Paulo) *Secretaria Estadual da Pessoa com Deficiência 1 *Conselho Municipal de Saúde (do município de São Paulo) *Conselho Estadual de Saúde *Conselho Municipal da Pessoa com Deficiência (do município de São Paulo) *Conselho Estadual da Pessoa com Deficiência *Diretoria do Prédio do MMDC, com a finalidade se formalizar a requisição do auditório; *Requisição do serviço de estenotipia para degravação da audiência; Expeça-se ofício para requisitar segurança para evento, em especial segurança feminina. Int. Processo nº p. 7

8 fls. 8 São Paulo, 09 de outubro de Alexandra Fuchs de Araújo Juíza de Direito DOCUMENTO ASSINADO DIGITALMENTE NOS TERMOS DA LEI /2006, CONFORME IMPRESSÃO À MARGEM DIREITA Processo nº p. 8