MINISTÉRIO PÚBLICO DO TRABALHO

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1 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 07/2007 A Procuradoria Regional do Trabalho da 23ª Região, por intermédio da sua Pregoeira Oficial, designada pela Portaria nº 07, de 23 de março de 2007, da Exma. Procuradora-Chefe, torna público, para conhecimento dos interessados, que realizará licitação na modalidade PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo MENOR PREÇO, sob regime de empreitada por preço global, para CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE CONSERVAÇÃO MANUTENÇÃO PREVENTIVA E CORRETIVA NOS ELEVADORES, para execução desses serviços na Sede desta Procuradoria, cuja Sessão Pública, para abertura das propostas eletrônicas, será realizada às 10 horas (Horário de Brasília/DF), do dia 13 de setembro de 2007, quinta-feira, ou na mesma hora do primeiro dia útil subseqüente, na hipótese de não haver expediente nesta data, na Sede da Procuradoria Regional do Trabalho da 23ª Região. Início do acolhimento das propostas eletrônicas A partir de 05/09/2007 Abertura das propostas eletrônicas Dia 13/09/2007, às 09h30 Início da Sessão pública para disputa Dia 13/09/2007, às 10h00 FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS: Até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para a abertura da sessão pública de disputa do pregão eletrônico, as licitantes poderão formular consultas através dos seguintes meios eletrônicos, desde que informando o número da licitação: licitacoes@prt23.mpt.gov.br Fac-Símile: xx (65) ou Telefone: xx (65) / 9106 / 9111 As consultas serão respondidas diretamente no site no campo MENSAGENS, no link correspondente a este edital. No campo MENSAGENS serão disponibilizadas, além das respostas, todas as informações que a Pregoeira julgar importantes, razão pela qual as empresas interessadas deverão consultá-lo, obrigatoriamente. As informações supra também poderão ser disponibilizadas através do sítio da PRT 23ª Região: local licitações. Referência de Tempo: para efeito deste Edital, todas as referências de tempo no sistema eletrônico Licitaçõese observarão o horário de BRASÍLIA/DF. Endereço: Comissão de Licitação e Pregoeiro Rua Presidente Castelo Branco, nº 1268, Edifício NASR, Bairro Goiabeiras CUIABÁ - MT A presente licitação reger-se-á pelas disposições da Lei nº , de 17/07/2002, do Decreto nº 3.555, de 08/08/2000, alterado pelos Decretos nº 3.784, de 06/04/2001 e nº 3.693, de 19/12/2000, com aplicação subsidiária da Lei nº 8.666/93, com suas alterações posteriores, e demais 1

2 legislações complementares vigentes e pertinentes à matéria, e, ainda, pelo estabelecido no presente Edital e seus Anexos, constantes do Processo nº / Para a realização deste certame, serão utilizados recursos de tecnologia da informação compostos por um conjunto de programas de computador, que permitem confrontação sucessiva através do envio de lances dos licitantes, com plena visibilidade para a Pregoeira e total transparência dos resultados para a sociedade. O sistema encontra-se inserido diretamente na Internet, utilizando-se de chave de criptografia. Os trabalhos serão conduzidos por servidora da PRT 23ª Região, denominada Pregoeira, para este fim especialmente designada, mediante inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo Licitações-e constantes da página eletrônica Todos os horários estabelecidos neste edital, no aviso e durante as sessões públicas observarão, para todos os efeitos, o horário de BRASÍLIA/DF, inclusive para contagem de tempo e registro no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame, salvo nas hipóteses em que houver expressa previsão em contrário. 1 DO OBJETO 1.1- A presente licitação tem por objeto a contratação de empresa especializada na prestação de serviços de Manutenção Preventiva e Corretiva nos Elevadores da Sede, especificados no Anexo I deste Edital Relação de Anexos deste Edital: - ANEXO I Termo de Referência - ANEXO II Minuta do Contrato; - ANEXO III Dados a serem informados pela licitante; - ANEXO IV Modelo de Proposta (condições, detalhamentos e demais especificações que devem compor a proposta) 2 DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 2.1- A empresa interessada em participar desta licitação deverá estar previamente cadastrada no SICAF Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores e ter como atividade principal o ramo do objeto deste certame. Deverá, ainda, atender aos requisitos mínimos de classificação das propostas exigidos e comprovar possuir documentação de habilitação requerida Não poderão participar desta licitação: a) consórcio de empresas, qualquer que seja sua forma de constituição, ou ainda, cooperativas de trabalho, mesmo as credenciadas; b) empresas consideradas incapacitadas ou suspensas para participar de licitação com a Administração Federal; c) empresas declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Federal, enquanto perdurarem os motivos ensejadores da punição; d) empresa que contenha, em seu contrato ou estatuto social, finalidade ou objetivo incompatível com o objeto desta licitação; e) empresas estrangeiras que não funcionem regularmente no país; 2

3 f) empresas que tenham na sua composição societária, membro ou servidor da PRT 23ª Região, e seu cônjuge, companheiro(a) ou parente até o terceiro grau, inclusive, conforme dispõem o art. 4º da Resolução n.º 1, de 7 de novembro de 2005, e art. 1º da Resolução nº 7, de 17 de abril de 2006, ambas do Conselho Nacional do Ministério Público - CNMP; g) empresas em processo de falência ou em recuperação judicial e extrajudicial de créditos, sob comitê de credores, em dissolução ou liquidação; h) empresas que contratem e que possuam em seu quadro, empregados com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre, ou ainda, com menos de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, consoante o inciso XXXIII, do art. 7º, da Constituição Federal/ ATENÇÃO: A licitante que desejar participar do presente certame deverá manifestar em campo próprio do sistema eletrônico, que CUMPRE PLENAMENTE os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências do instrumento convocatório A participação das empresas nesta licitação corresponderá, automaticamente, à presunção de que não existem fatos impeditivos para a sua habilitação, ficando cientes da obrigação de declarar, a qualquer tempo, quaisquer ocorrências supervenientes que as inabilite. 3 DO CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITACOES-E DO BANCO DO BRASIL S/A 3.1- Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste pregão deverão dispor de chave de identificação e de senha pessoal e intransferível, obtida junto às agências do Banco do Brasil S/A, sediadas em todo o país; Os interessados em se credenciar no aplicativo Licitações-e poderão obter maiores informações na Central de Atendimento do Banco do Brasil S.A., pelo telefone , ou na cartilha de fornecedores, disponível na opção Introdução às regras do jogo nos endereços eletrônicos ou link Licitações É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo à PRT 23ª Região ou ao Banco do Brasil S/A, a responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros O credenciamento junto ao provedor do sistema implica em responsabilidade legal do licitante pelos atos praticados e em presunção de capacidade técnica para realização das transações inerentes ao pregão, na sua forma eletrônica Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte (ME ou EPP), nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006, e para que estas possam gozar dos benefícios previstos nos capítulos V e VI da referida Lei, é necessário, à época do credenciamento, manifestação de cumprir plenamente os requisitos para classificação como tal, nos termos do art. 3º do referido diploma legal, por meio da Declaração de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte Anexo VIII. 3

4 3.6 - Quem prestar declaração falsa no documento de que trata o item anterior sujeitar-se-á às penalidades previstas no subitem 17.1 deste edital. 4 DA INCLUSÃO DAS PROPOSTAS ELETRÔNICAS E ANEXOS NO SISTEMA Ao enviar a proposta, exclusivamente através do sistema eletrônico Licitacoes-e, a licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os requisitos de habilitação, e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Edital, que corresponderá, inclusive, à indicação automática de que não possui, em seu quadro de pessoal, empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre; ou com menos de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, desde que já com 14 (catorze) anos, como dispõe o inciso XXXIII, do art. 7º, da Constituição Federal/88, e também de que não existem fatos impeditivos para a sua habilitação, ficando ciente da obrigatoriedade de declarar, a qualquer tempo, quaisquer ocorrências supervenientes que a inabilite. 4.2 O licitante deverá, ainda, declarar no campo Informações Adicionais, a sua condição, ou não, de ME ou EPP, sem entretanto identificar-se, sob pena de desclassificação; A licitante, através da opção Acesso identificado do site nos campos próprios do sistema eletrônico ( Condições do Proponente e/ou Informações Adicionais ), DEVERÁ incluir as seguintes informações: a) O PREÇO MENSAL e o PREÇO TOTAL do serviço a ser contratado, expressos em Reais, junto ao qual considerar-se-ão inclusas todas e quaisquer despesas legais incidentes, deduzidos quaisquer descontos que venham a ser concedidos. b).a cotação apresentada e levada em consideração para efeito de julgamento será de exclusiva e total responsabilidade da licitante. c) O PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, contado da data de abertura das propostas eletrônicas. Caso o prazo de validade da proposta não esteja expressamente indicado, o mesmo será considerado como de 60 (sessenta) dias para efeito de julgamento A licitante DEVERÁ inserir a PROPOSTA DE PREÇOS solicitada no Anexo III, deste Edital, através da opção DOCUMENTOS, preferencialmente em arquivos no formato zipfile (.zip). Sugere-se que o nome do arquivo inicie-se com a palavra Anexo (exemplo: Anexo2.zip). O tamanho do arquivo não poderá exceder a 2 (dois) MB (megabytes) ATENÇÃO: Nessa fase não poderá haver qualquer tipo de identificação das proponentes em suas propostas. Somente após declarada a vencedora, esta deverá encaminhar a nova proposta, consignando os novos valores obtidos após a etapa de lances, obedecendo o modelo de proposta (Anexo III, deste Edital). 4

5 4.5 - As propostas eletrônicas poderão ser enviadas, substituídas ou excluídas até a data e hora definidas neste Edital, para início do certame, devendo, posteriormente, ser replicadas no sistema Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seus anexos, bem como as que apresentarem omissões ou irregularidades insanáveis O preço proposto é de exclusiva responsabilidade da licitante, não lhe assistindo o direito de pleitear qualquer alteração dos mesmos, sob a alegação de erro, omissão ou qualquer outro pretexto A omissão de qualquer despesa necessária à perfeita aquisição será interpretada como não existente ou já incluída nos preços, não podendo a licitante pleitear acréscimo após a abertura das propostas Imediatamente após a inserção das informações através dos campos Condições do Proponente e/ou Informações Adicionais, e antes da Confirmação de Entrega da Proposta, o sistema licitações-e disponibilizará a opção inserir Anexo da Proposta Eletrônica, através da qual a licitante deverá incluir a proposta que tiver elaborado e salvo em seus arquivos de computador, preferencialmente com timbre da empresa, contendo, no mínimo, as informações solicitadas neste edital. A Pregoeira sugere que tal anexo seja elaborado de acordo com o Modelo de Anexo da Proposta Eletrônica de Preços (Anexo III) Havendo divergências entre as informações constantes nos campos Condições do Proponente, nas Informações Adicionais e as informações no Anexo da Proposta Eletrônica, fica facultada a realização de diligência pela Pregoeira, não podendo haver, entretanto, alteração das informações inseridas nas Condições do Proponente e/ou Informações Adicionais A Pregoeira poderá solicitar das licitantes quaisquer outras informações que julgar pertinentes para o perfeito conhecimento e julgamento do objeto, tais como: planilhas de custos, prospectos/folders, informações relativas ao fornecedor do serviço, dentre outras, sendo que estas deverão ser enviadas, de modo imediato e impreterível, preferencialmente através do licitacoes@prt23.mpt.gov.br, ou ainda, pelos fac-símiles: ou O não atendimento às diligências implicará na desclassificação da proposta apresentada, conforme e quando for o caso. 5 DAS ATRIBUIÇÕES DA PREGOEIRA Este Certame será conduzido pela Pregoeira Oficial da PRT 23ª Região, que terá, em especial, as seguintes atribuições: a) Coordenar o processo licitatório; b) Receber, examinar e decidir as impugnações e consultas ao edital, apoiado pelo Setor responsável pela sua elaboração; c) Conduzir a sessão pública na Internet; 5

6 d) Verificar a conformidade da proposta com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatório; e) Dirigir a etapa de lances; f) Verificar e julgar as condições de habilitação; g) Receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando à autoridade competente quando mantiver a sua decisão; h) Indicar o vencedor do Certame; i) Adjudicar o objeto, quando não mais houver recurso; j) Conduzir os trabalhos da equipe de apoio; e k) Encaminhar o processo devidamente instruído à autoridade superior para que se promova a homologação. 6 DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS Para efeito de julgamento das propostas considerar-se-á vencedora aquela que, obedecendo às condições e especificações estabelecidas neste Edital, apresente o MENOR PREÇO TOTAL ANUAL A Pregoeira poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes aos quadros de pessoal do MPT, ou ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão; Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista nesta licitação, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido, preço ou vantagem baseados nas ofertas das demais licitantes Não se admitirá proposta que apresentar preço mensal ou global simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos, ainda que o Edital desta licitação não tenha estabelecido limites mínimos, exceto quando ser referirem a insumo e equipamentos e máquinas de propriedade da própria licitante, para os quais ela renuncie a parcela ou a totalidade da remuneração. 7 DA SESSÃO PÚBLICA DE DISPUTA E PREÇOS DO PREGÃO ELETRÔNICO Após a classificação das propostas, a Pregoeira dará seqüência ao Pregão, passando para a fase de lances, da qual só poderão participar as licitantes que tiveram suas propostas classificadas Todas as propostas classificadas serão consideradas lances na fase de disputa e ordenadas por valor, de forma decrescente Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar A Licitante poderá encaminhar lance com valor superior ao menor registrado, desde que inferior ao seu último lance ofertado e diferente de qualquer outro lance válido, já ofertado. 6

7 7.4 - Durante a sessão pública, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da licitante O tempo normal de disputa será controlado e encerrado pela Pregoeira. Em seguida, a disputa entrará na fase randômica ou aleatória. O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Se algum licitante fizer um lance que esteja em desacordo com a licitação (preços e diferenças inexeqüíveis ou excessivas) este poderá ser cancelado pela Pregoeira através do sistema. Na tela será emitido um aviso e na seqüência a Pregoeira justificará o motivo da exclusão através de mensagem aos participantes Encerrada a disputa, se a licitante classificada em primeiro lugar for uma microempresa - ME ou uma empresa de pequeno porte - EPP, a Pregoeira poderá encaminhar, a esta, pelo sistema eletrônico, contraproposta, para que seja obtido melhor preço, bem assim decidir sobre sua aceitação. Em seguida informará aos participantes e dá prosseguimento normal a disputa dos lotes subseqüentes Se a licitante classificada em primeiro lugar não for uma ME ou EPP, a Pregoeira procederá à verificação se alguma licitante ME ou EPP ofereceu lance final com preço até 5% superior ao melhor registrado. Havendo licitantes nessa condição, a Pregoeira convida-los-á a se dirigirem ao CHAT MENSAGENS do Licitações-e para ofertar, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, nova proposta inferior àquela inicialmente vencedora da fase de lances Nos casos em que a ME ou EPP melhor classificada declinar do direito ou não manifestar seu lance no prazo dos 5 minutos, a Pregoeira convocará as remanescentes que se encontrarem na condição no subitem anterior para, atendida a ordem de classificação, exercerem o mesmo direito; Somente a ME ou EPP com lance classificado no intervalo de 5% (cinco por cento) superior ao do lance declarado vencedor em sala de disputa deverá, quando convocada no CHAT MENSAGENS, apresentar lance concorrente ao do vencedor da disputa; Será declarada vencedora da disputa a ME ou EPP que apresentar regularidade fiscal Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado a ME ou EPP, nos termos do 1º do Art. 43 da LC 123/06, prazo de 02 (dois) dias úteis, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa. Neste caso, a declaração do vencedor no Sistema será efetivada somente após tal verificação Se no prazo de dois dias úteis a ME ou EPP não comprovar sua regularidade fiscal, a mesma será desclassificada, sendo as licitantes remanescentes, na ordem de classificação, convocadas para apresentarem a referida documentação e assinar o contrato, ficando, entretanto, facultado à Administração revogar a licitação Antes de declarar vencedora a ME ou EPP, a Pregoeira enviará mensagem de contraproposta, na opção CONSULTAR PROPOSTA, no CHAT MENSAGENS, àquela arrematante. A ME ou 7

8 EPP registrará o valor de seu lance declarado, por meio da opção responder contraproposta. Se ocorrer nova negociação, registrará sua concordância à nova contraproposta. A Pregoeira declarará a ME ou EPP vencedora registrando o valor do lance ofertado na contraproposta; Na hipótese da não classificação de nenhuma ME ou EPP, volta-se à condição de primeira classificada, a empresa autora da proposta de menor preço originalmente apresentada na sala de disputa, devendo a Pregoeira reclassifica-la Caso haja necessidade de adiamento da Sessão Pública, será marcada nova data e horário para continuação dos trabalhos, devendo ficar intimadas, no mesmo ato, as licitantes presentes Da Sessão Pública do Pregão será gerada, pelo próprio sistema eletrônico, ata circunstanciada contendo, sem prejuízo de outros, o registro das licitantes credenciadas, das propostas escritas apresentadas, na ordem de classificação, da análise da documentação exigida para habilitação e dos recursos interpostos. 8 DA HABILITAÇÃO A habilitação jurídica e a regularidade fiscal da(s) licitante(s) vencedora(s) serão verificadas, de acordo com o disposto no inc. I, do art. 13, do Decreto nº 5.450/2005, ou seja, exclusivamente através do SICAF Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores, onde serão observadas as regularidades quanto ao FGTS, através do CRF; à Seguridade Social, através da CND/INSS; dos tributos da União, através das Certidões da Procuradoria da Fazenda Nacional e da Receita Federal Será inabilitada a licitante que, mesmo não se enquadrando em nenhuma das hipóteses impeditivas previstas no item 2.2 deste Edital, se encontrar em qualquer uma das seguintes situações: a) Cadastro junto ao SICAF, por ocasião da consulta a que se refere o item 8.1, apresentar-se na condição de inativo ou vencido ; b) Não atender às condições deste Edital; c) Restar comprovado contra si, ainda que posteriormente à fase de habilitação, fato com ela relacionado e ensejador de inabilitação À Pregoeira é facultado efetuar consulta on line a Base de Dados do(s) Órgão(s) expedidor(es) do(s) documento(s) relacionado(s) no item 8.1, através da Internet, no caso de um ou mais daqueles documentos apresentarem prazo de validade vencido, ressaltando-se que a inviabilidade da consulta eletrônica, por quaisquer motivos, não isenta a licitante de comprovar a regularidade da documentação exigida Para as licitantes, em cujo cadastro junto ao SICAF, por ocasião da consulta a que se refere o item 8.1, constar documentação com prazo de validade expirado, será permitida, na forma prevista na parte final do inciso XIII, do artigo 11, do Decreto nº 3.555/2000, a apresentação da outra, devidamente atualizada e regularizada. A nova documentação deverá ser encaminhada, via fac-similes ou , no prazo de até 120 (cento e vinte) minutos, contados da solicitação da Pregoeira, consignada no sistema eletrônico de licitações. 8

9 8.5 - Em se tratando de ME ou EPP, nos termos da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006, havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que a proponente for considerada detentora do melhor lance do certame, para regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa Decorrido o prazo acima, deixando a licitante, ME ou EPP, de apresentar as condições de habilitação exigidas, será desclassificada e convocada a subseqüente na ordem classificatória, repetindo-se o procedimento, tantas vezes quantas foem necessárias, até que haja lcitante regularmente habilitada. Na hipótese da não classificação de nenhuma ME ou EPP, voltará à condição de primeira classificada a autora da proposta de menor preço originalmente apresentada na sala da disputa Os documentos necessários à habilitação poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia autenticada, seja por cartório competente, ou por servidor da Administração, ou publicação em órgão de imprensa oficial, ou por consulta (com impressão e juntada aos autos) efetuada pela Pregoeira e/ou equipe de apoio junto ao SICAF ou outros sítios oficiais, na Internet. 9 DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL Decairá do direito de impugnar os termos deste Edital aquele que não o fizer até 2 (dois) dias úteis antes da data designada para a realização da sessão do pregão, apontando de forma clara e objetiva as falhas e/ou irregularidades que entenda viciarem o mesmo Caberá à Pregoeira decidir, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, sobre a impugnação interposta, bem como prestar os esclarecimentos na forma solicitada Se procedente e acolhida a impugnação do Edital, seus vícios serão sanados e, a critério da Administração desta Regional, nova data será designada para a realização do certame As consultas serão respondidas através do sítio no campo MENSAGENS, no link correspondente a este edital, devendo a(s) consulentes(s) verificar(em) o aplicativo, sendo a mensagem acessível a todos os interessados No campo MENSAGENS, no link correspondente a este edital, no sítio serão disponibilizadas, além das respostas, todas as informações que a Pregoeira julgar importantes, razão pela qual as empresas interessadas deverão consultá-lo com relativa freqüência As informações acima também poderão ser disponibilizadas através do sítio da Procuradoria Regional do Trabalho da 23ª Região: local: licitações. 10 DOS RECURSOS Declarado o vencedor, o sistema eletrônico abrirá prazo de até 30 (trinta) minutos, durante o qual qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recorrer. 9

10 Na eventual ocorrência de algum problema no sistema que inviabilize o registro da opção da sua intenção de recorrer, caberá ao licitante comunicar o fato, imediatamente, à Pregoeira, através dos fac-símiles ou A intenção de recorrer deverá ser manifestada antes do encerramento do pregão, sob pena de não conhecimento Manifestada a intenção de recorrer, deverá a licitante encaminhar, no prazo de até 3 (três) dias, as razões do seu recurso, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas, para, querendo, apresentarem contra-razões em igual prazo, que começará a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses O não recebimento das razões do recurso, cuja intenção foi manifestada no sistema eletrônico de licitações, dentro do prazo estabelecido, ensejará o seu não conhecimento O licitante desclassificado antes da fase de disputa também poderá manifestar intenção de interpor recurso, no mesmo prazo A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso implicará na decadência do direito da licitante O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento, conforme o 2º, do art. 26, do Decreto nº 5.450/2005, podendo a Pregoeira sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica Na hipótese de interposição de recurso, os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, junto à Pregoeira desta Regional, no endereço indicado no preâmbulo deste Edital, no horário das 12h00 às 18h00 (horário de Cuiabá/MT) Os recursos deverão ser dirigidos à Pregoeira, via licitacoes@prt23.mpt.gov.br ou prt23@vsp.com.br, ou ainda, entregues no Setor de Protocolo da PRT 23ª Região, no horário das 12h00 as 18h00 (horário de Cuiabá/MT), devendo ser observado: a) quanto à sua interposição, o prazo de 3 (três) dias, a contar da manifestação de sua intenção de recorrer; b) conter o nome da licitante e de seu representante legal; c) a legitimidade recursal; d) o interesse recursal; e) a fundamentação; f) o pedido de nova decisão Em não sendo possível o envio das razões e contra-razões através de , os mesmos, excepcionalmente, poderão ser encaminhados através dos fac-símile: ou À Pregoeira é facultado solicitar, a qualquer momento, fixando tempo razoável para a entrega, os originais do recurso interposto. Nesta hipótese e naquela prevista no subitem anterior, tais documentos deverão estar devidamente assinados pelo licitante ou representante legal. 10

11 O recurso interposto contra decisão da Pregoeira não terá efeito suspensivo e, se acolhido, importará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 11 DA ADJUDICAÇÃO Após declarada a vencedora, e decaído o direito de interposição de recurso, a Pregoeira adjudicará o objeto desta licitação à vencedora Caso haja a interposição de recurso e após decidido este, a Exma. Sra. Procuradora-Chefe adjudicará o objeto à licitante vencedora e homologará a licitação. 12 DA CONTRATAÇÃO A licitante vencedora terá o prazo máximo de 3 (três) dias úteis, depois de notificada através de fac-símile, , aviso de recebimento postal ou outro meio de comunicação que comprove o recebimento, conforme for o caso, para receber/retirar a Nota de Empenho de Despesa e assinar o contrato, que terá suas cláusulas e condições reguladas pela Lei nº 8.666/93, conforme minuta constante do Anexo II Farão parte integrante destas contratações, todos os elementos apresentados pela licitante vencedora que tenham servido de base para o julgamento da licitação, bem como as condições estabelecidas neste Edital, independentemente de transcrição Se a licitante vencedora não apresentar situação regular na data de emissão da Nota de Empenho ou deixar de assinar o Contrato dentro do prazo estabelecido no subitem 12.1, sem justificativa por escrito, aceita pela Exma. Sra. Procuradora-Chefe, estará caracterizado o descumprimento total da obrigação assumida, decaindo o seu direito à contratação e sujeitandose a licitante, ainda, às penalidades aludidas no ITEM 17 - DAS PENALIDADES ADMINISTRATIVAS Ocorrendo a hipótese prevista no parágrafo anterior, o objeto desta licitação poderá ser adjudicado às licitantes remanescentes, na ordem de classificação, examinando-se sua oferta e verificando-se a aceitabilidade, procedendo-se à habilitação, e assim sucessivamente até a apuração das propostas que atendam ao Edital, hipótese em que a licitante será declarada vencedora e o objeto a ela adjudicado Previamente à contratação e respectivos aditamentos será realizada consulta ao Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados de Órgãos e Entidades Federais (CADIN), de acordo com o disposto no art. 6º da Lei , de 19 de julho de É vedada a subcontratação, ainda que parcial, de outra empresa para a prestação dos serviços objeto deste certame. 11

12 13 DA FORMA DE PAGAMENTO O pagamento será efetuado após liquidação da despesa, em até 05 (cinco) dias úteis, contados da apresentação de Nota Fiscal/Fatura, devidamente discriminada e atestada por servidor designado, mediante Ordem Bancária de Depósito em Conta Corrente de titularidade da licitante vencedora, desde que esta encontre-se em situação de regularidade, nos termos deste Edital Ressalvadas as hipóteses de isenção previstas em lei e devidamente comprovadas, serão retidos na fonte, em conformidade com a legislação vigente, os tributos e contribuições sobre o pagamento efetuado à licitante vencedora, hipótese em que será emitido, em nome desta, Documento de Arrecadação Fiscal (DARF) sob o código de receita 6147 que ficará à sua disposição na sede desta Procuradoria Nenhum pagamento será efetuado à empresa, enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação, inclusive financeira, que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência contratual, sem que o atraso decorrente gere direito a acréscimos de qualquer natureza O pagamento somente poderá ser efetuado após comprovação, via SICAF ou Internet, da regularidade com a Previdência Social (CND), com o FGTS (CRF) e com a Fazenda Federal. A consulta ao SICAF será realizada previamente à emissão da Nota de Empenho e ao pagamento, para comprovar a regularidade da empresa, e seu resultado impresso e juntado aos autos No caso de atraso no pagamento, desde que a licitante não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de atualização financeira devida pela PRT 23ª Região, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento será de 6% a.a (seis por cento ao ano), mediante a aplicação da seguinte fórmula: EM=IxNxV Onde: EM = encargos moratórios N = número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento V = valor a ser pago I = índice de atualização financeira = 0, DA RETENÇÃO DE IMPOSTOS E CONTRIBUIÇÕES De acordo com a Instrução Normativa SRF/STN/SFC nº 539, de 25/04/05, serão retidos o imposto sobre a renda da pessoa jurídica - IRPJ, a contribuição social sobre o lucro líquido - CSLL, a contribuição para o financiamento da seguridade social - COFINS e a contribuição para o PIS/PASEP, na ocasião da realização dos pagamentos devidos à empresa, conforme percentuais fixados no Anexo I - Tabela de Retenção da referida IN, salvo se esta última 12

13 comprovar ser optante pelo SIMPLES, condição a ser comprovada mediante consulta do Cadastro de Contribuinte no SIAFI. 15 DAS OBRIGAÇÕES DA LICITANTE VENCEDORA A licitante vencedora ficará obrigada a informar, até o segundo dia útil subseqüente ao da Sessão Pública, a nova Proposta de Preços, levando em consideração os menores valores para o objeto desta licitação após a etapa competitiva de lances, não sendo permitido qualquer acréscimo nos preços unitários inicialmente propostos A licitante CONTRATADA ficará, também, obrigada às cláusulas e condições previstas na minuta de contrato (Anexo II) e no item V do Termo de Referência (Anexo I). 16 DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE As obrigações da Contratante encontram-se descritas conforme previsão contida no item IV do Termo de Referência (Anexo I), bem ainda na cláusula quarta da Minuta do Contrato (Anexo II). 17 DAS PENALIDADES ADMINISTRATIVAS 17.1 Nos termos do artigo 7º, da Lei , de 17 de julho de 2002, a licitante sem prejuízo das demais cominações legais, ficará impedida de licitar e contratar com a União, e será descredenciada no SICAF, pelo prazo de até 05 (cinco) anos, nos casos de: a) NÃO celebração do contrato dentro do prazo de validade da sua proposta; b) AUSÊNCIA de entrega de documentação exigida para habilitação; c) APRESENTAÇÃO de documentação falsa exigida no certame; d) OCASIONAR retardamento da execução do objeto; e) NÃO manutenção da proposta escrita ou lance verbal; f) FALHA OU FRAUDE na execução do contrato; g) COMPORTAMENTO de modo inidôneo; e h) COMETIMENTO de fraude fiscal A licitante vencedora ficará sujeita a uma das sanções administrativas previstas no art. 87 da Lei n.º 8.666/93, a ser aplicada pela autoridade competente da Procuradoria Regional do Trabalho da 23ª Região, conforme a gravidade do caso, assegurado o direito a ampla defesa, sem prejuízo do ressarcimento dos danos porventura causados à Administração, e das cabíveis cominações legais A aplicação da sanção prevista no inciso IV do art. 87 da Lei nº 8.666/93 é de competência exclusiva do Procurador Geral do Trabalho Serão, ainda, aplicadas multas na hipótese das seguintes ocorrências: Atraso na retirada da Nota de Empenho e na assinatura do contrato, consoante o prazo estipulado no subitem 12.1, multa de 1% (um por cento) ao dia sobre o valor total do contrato, limitados a 10% (dez por cento). Após 10 dias o objeto será 13

14 adjudicado às licitantes remanescentes, ficando ainda, a licitante vencedora, sujeita às sanções previstas no sub item Atraso injustificado no início da prestação dos serviços, a multa de mora de 1% sobre o valor total da contratação, por dia de atraso injustificado, limitada sua aplicação até o máximo de 10 dias. Após o 10º dia de atraso, os serviços poderão, a critério da Administração, não mais ser aceitos, configurando-se o retardamento na execução do contrato, com as conseqüências previstas em lei e neste ato convocatório Uma vez iniciada a execução dos serviços, a sua prestação de forma incompleta ou em desconformidade com as condições avençadas, poderá acarretar a aplicação de multa de 1% sobre o valor da contratação, por dia de irregularidade na prestação dos serviços, limitada sua aplicação até o máximo de 10 dias. Após o 10º dia, os serviços poderão, a critério da Administração, não mais ser aceitos, configurando-se a inexecução do contrato As multas consignadas nos subitens anteriores serão aplicadas até um máximo de 10% (dez por cento), sem prejuízo da aplicação das demais penalidades previstas no subitem 17.1 e no instrumento de contrato No caso de não-recolhimento do valor das multas referidas no item anterior, dentro de 3 (três) dias úteis a contar da data da intimação para o pagamento, a importância será descontada dos pagamentos a que fizer jus a licitante vencedora, ou da garantia ofertada ou, ainda, judicialmente, consoante o disposto no 3º do art. 86 e 1º do art. 87 da Lei nº 8.666/93, acrescida de juros moratórios de 1% (um por cento) ao mês Em qualquer das hipóteses de aplicação de sanções previstas neste capítulo, é assegurada defesa prévia, no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados da notificação à licitante vencedora ou contratada, salvo no caso de declaração de inidoneidade, em que o prazo será de 10 (dez) dias da abertura de vista do processo Os atos administrativos de aplicação das sanções previstas no subitem 17.1 e nos incisos III e IV, do art. 87, da Lei 8.666/93, bem como a rescisão contratual, serão publicados resumidamente no Diário Oficial da União A licitante vencedora ficará sujeita às demais penalidades previstas no Contrato a ser firmado, conforme minuta constante do Anexo II, deste Edital. 18 DA REPACTUAÇÃO DO CONTRATO Será permitida a repactuação do contrato, desde que observado o interregno mínimo de um ano, a contar da data limite para a apresentação da proposta, ou do orçamento a que essa se referir, ou da data da última repactuação, desde que, tendo-se como parâmetros básicos a qualidade dos serviços e os preços vigentes no mercado, comprovadamente, o contrato se mantiver vantajoso para a Administração. 14

15 19 DA DOTAÇÃO As despesas decorrentes da contratação objeto desta licitação correrão à conta dos recursos específicos consignados no orçamento do Ministério Público do Trabalho para o exercício de 2007, Categoria Econômica Despesas Correntes; Aplicações Diretas; ADM001C, constantes do Orçamento Geral da União, para a Sede da PRT 23ª Região. 20 DA GARANTIA 20.1 A empresa contratada, de acordo com o artigo 56, da Lei 8.666/93, atualizada, colocará à disposição da PRT 23ª Região, uma garantia de 5% (cinco por cento) do valor total do Contrato, dentre as modalidades previstas no 1º do mencionado dispositivo. O título ou certificado da garantia ficará em posse da Administração até o término do prazo contratual, quando então, salvo disposição em contrário, será devolvido à contratada Para corrigir eventuais imperfeições verificadas na execução do Contrato, ou no caso de sua rescisão por culpa exclusiva da CONTRATADA, a CONTRATANTE poderá utilizarse da garantia, revertendo-a efetiva e definitivamente a seu favor, na sua totalidade ou pelo saldo que apresentar, sem prejuízo das perdas e danos apurados Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, a CONTRATADA obrigar-se-á a fazer a respectiva reposição no prazo de 03 (três) dias úteis, contados da data em que for notificada pela CONTRATANTE, mediante correspondência entregue com contra-recibo A garantia somente será restituída à CONTRATADA após o integral cumprimento das obrigações contratuais, sendo atualizada monetariamente, quando em dinheiro. 21 DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Até 03 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos referentes ao processo licitatório Até 02 (dois) dias antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa pode impugnar o ato convocatório do Pregão. Caberá à Pregoeira decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. Caso acolhida a petição contra o ato convocatório, poderá ser designada nova data para a realização do certame É facultada à Pregoeira ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou a complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar originalmente no ato da sessão pública, ficando a licitante que não atendê-las sujeita à desclassificação ou inabilitação, sem prejuízo da aplicação das penalidades estipuladas neste edital A Pregoeira, no interesse da Administração, poderá relevar omissões puramente formais, observadas na documentação e nas propostas, passíveis de serem sanadas no prazo de 24 15

16 (vinte e quatro) horas após encerrada a Sessão Pública desta licitação, desde que não contrariem a legislação vigente e não comprometam sua lisura A Pregoeira poderá desclassificar a licitante por ato fundamentado, sem direito à indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, caso comprove qualquer fato superveniente só conhecido após o julgamento, mas com causa previamente existente, que desabone a idoneidade financeira, capacidade técnica ou administrativa dessa proponente Nenhuma indenização será devida às licitantes pela elaboração e/ou apresentação de documentação e propostas relativas a esta licitação A licitante que vier a ser CONTRATADA fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, observados os termos dos parágrafos 1º e 2º, do art. 65, da Lei nº 8.666/ A licitante é responsável pela fidelidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do futuro contrato Não serão levadas em consideração as propostas que fizerem referência às de outras licitantes ou que apresentarem qualquer oferta de vantagem não prevista, tal como proposta alternativa As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento, ou ainda, mediante publicação no Diário Oficial da União, Seção III A licitante CONTRATADA fica proibida de veicular publicidade acerca do objeto da contratação, salvo se houver prévia autorização da Administração Os casos omissos e as dúvidas suscitadas serão dirimidas pela Pregoeira, pelo telefone , ramais 198 ou 111, ou no seguinte endereço: Rua Pres. Castelo Branco nº 1268, Bairro Goiabeiras, Nesta Capital Os pedidos de esclarecimento não constituirão, necessariamente, motivos para a alteração da data e horário deste certame Na hipótese de ocorrer alguma alteração no endereço previamente designado para a prestação dos serviços, a licitante será devidamente informada Este Edital, bem como seus anexos, poderão ser obtidos na sede da PRT 23ª Região ou através do sítio oficial da Procuradoria Regional do Trabalho, na Internet, item Licitações ( bem como junto ao sistema eletrônico de licitações do Banco do Brasil S/A, no sítio link licitações. Qualquer informação adicional também poderá ser solicitada através do endereço eletrônico: licitacoes@prt23.mpt.gov.br. 16

17 As questões decorrentes do presente instrumento convocatório, que não puderem ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas sob a égide da Justiça Federal, no Foro da cidade de Cuiabá/MT. Cuiabá/MT, 14 de agosto de ROSÂNGELA CORRÊA HENRIQUE LINDOTE Pregoeira 17

18 I. DO OBJETO ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA O objeto da contratação é a prestação dos serviços de conservação e manutenção preventiva e corretiva de elevadores, a serem executados em 02 (dois) elevadores instalados no prédio sede do Ministério Publico do Trabalho/Procuradoria Regional do Trabalho da 23ª Região. II. JUSTIFICATIVA O presente procedimento faz-se necessário, em face da iminente expiração de prazo do atual contrato, celebrado com esta Procuradoria para prestação dos serviços supramencionados. Por se tratar de equipamento cuja conservação e manutenção é condição imprescindível para garantira da segurança e da integridade física dos Membros e Servidores e demais usuários do Ministério Público do Trabalho, faz-se necessário que o serviço seja prestado por uma empresa especializada. III FUNDAMENTO LEGAL A contratação dos serviços, objeto deste Termo de Referência, via utilização do Pregão Eletrônico, tem respaldo nos Decretos nº 3.555, de 8 de agosto de 2000 e nº 5.450, de 31 de maio de 2005 e, subsidiariamente, na Lei nº 8.666/93 e suas alterações, Instrução Normativa/MARE nº 18 de 22 de dezembro de 1997, bem como nas demais legislações pertinentes à matéria. IV DEVERES DA CONTRATANTE 1. Permitir, durante a vigência do contrato, o acesso dos representantes e/ou empregados da CONTRATADA ao local de prestação dos serviços, desde que devidamente identificados; 2. Fornecer as condições adequadas para a execução dos serviços; 3. Promover, através de seu representante (Gestor do Contrato), o acompanhamento e a fiscalização dos serviços, sob os aspectos qualitativo e quantitativo, anotando em registro próprio as falhas detectadas e comunicando à CONTRATADA as ocorrências de quaisquer fatos que, a seu critério, exijam medidas por parte daquela; 4. Acatar as recomendações da CONTRATADA no sentido de garantir a manutenção dos serviços prestados; 5. Atestar a execução do objeto do contrato,por meio de seu representante; 6. Efetuar o pagamento à CONTRATADA, de acordo com as condições de preço e prazo estabelecidas no Contrato. 18

19 7. Será designado um servidor para atuar como Gestor do Contrato, com as seguintes atribuições: a) Acompanhar a execução dos serviços com o objetivo de garantir o fiel cumprimento do Contrato; b) Atestar a Nota Fiscal/Fatura como condição para o pagamento; c) Informar à Administração a ocorrência de descumprimento de cláusula contratual ou qualquer fato que prejudique a execução dos serviços, sugerindo, quando for o caso, a aplicação das penalidades cabíveis. V DEVERES DA CONTRATADA 1. Prestar os serviços descritos no objeto, rigorosamente, em conformidade com as condições estipuladas e demais especificações contidas na proposta, especialmente as seguintes: a) Vistoria mensal dos equipamentos da Casa de Máquinas, caixa, poço e pavimentos, especialmente os relacionados com a segurança; b) Estão incluídos na vistoria de Conservação e Manutenção Preventiva serviços nos: relês; chaves; contatores; conjuntos eletrônicos e demais componentes dos armários de comando; seletor; despacho; redutor; polia; rolamentos; mancais e freio da máquina de tração; coletor; escovas; rolamentos e mancais de motor e gerador; limitador de velocidade; aparelho seletor; fita; pick-up; cavaletes; interruptores e indutores; limites; guias; cabos de aço; cabos elétricos; dispositivos de segurança; contrapeso; parachoques; polias diversas; rampas mecânicas e eletromagnéticas; cabinas; operadores elétricos; fechadores, trincos; fixadores; tensores; corrediças; botoeiras; sinalizadores e demais equipamentos; c) Incluem, ainda, os serviços de Conservação e Manutenção Preventiva dos elevadores: teste, lubrificação com os diversos tipos de lubrificante especiais para os equipamentos e de acordo com as especificações do projeto, regulagem, pequenos reparos, a fim de proporcionar funcionamento eficiente, seguro e econômico, testes de segurança conforme a legislação em vigor e as normas da EASSA; d) Reposição de peças e os serviços dela decorrentes não previstos anteriormente, serão negociados à parte mediante apresentação de orçamentos para prévia apreciação e aprovação da CONTRATANTE. 2. Fornecer uniforme para os profissionais e exigir o uso dos respectivos crachás de identificação durante a realização dos serviços; 3. Fornecer, quando necessário, equipamentos de segurança aos seus empregados, como: óculos, viseira, luvas, botas, máscaras, cinto de segurança e outros; 4. Responder por quaisquer danos pessoais e/ou materiais causados, diretamente ou indiretamente, ao patrimônio da CONTRATANTE, ou a Terceiros, na execução dos serviços de Conservação e Manutenção Preventiva, ou deles decorrentes; 19

20 5. Responder por todas as obrigações e ônus no que se refere aos seus empregados, tais como: salários, encargos sociais, acidentes, auxílios transporte, impostos e demais obrigações trabalhistas, os quais deverão ser pagos em dia, sob pena de aplicação das sanções previstas neste instrumento, isentando a Administração de qualquer responsabilidade solidária ou subsidiária, vez que os seus funcionários não manterão nenhum vínculo empregatício com a CONTRATANTE; 6. Manter durante toda a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas para contratação com o ente público. VI DA FORMA DE EXECUÇÃO 1. Executar diretamente o objeto desta licitação, sem transferência de responsabilidades ou subcontratações; 2. Executar os serviços com profissionais especializados e treinados, que deverão atender aos chamados da CONTRATANTE, quando por esta solicitado, de modo a garantir o efetivo funcionamento dos elevadores; 3. Prestar, mensalmente, os serviços de Conservação e Manutenção Preventiva, objeto deste Contrato, e excepcionalmente quando solicitado pela CONTRATANTE; 4. Atender aos chamados da CONTRATANTE, em um máximo de 02 (duas) horas e, na eventualidade da existência de pessoas retidas no interior da(s) cabina(s), em no máximo 15 minutos; 5. Registrar em formulário específico, devidamente preenchido e assinado pelo técnico responsável, os serviços executados na vistoria dos dois elevadores e dar ciência ao Gestor do Contrato para atestar a execução dos serviços; 6. Providenciar a imediata correção das deficiências apontadas pela CONTRATANTE, em virtude de imperfeições ou defeitos detectados nos serviços executados ou no funcionamento dos elevadores; 7. Proceder à apresentação da nota fiscal/fatura para os serviços contratados, destacando o valor da retenção para a Seguridade Social, que deverá corresponder a 11%(onze por cento) do valor bruto da respectiva nota; 8. Acatar a fiscalização do serviço contratado, feita pelo Gestor do Contrato, e cuja solicitação atender-se-á imediatamente. VII DA REPOSIÇÃO DE PEÇAS Quando for necessário reposição de peças não previstas no contrato, a sua aquisição, bem ainda os serviços dela decorrentes, serão negociados à parte mediante apresentação de orçamentos para prévia apreciação e aprovação da CONTRATANTE VII DA VIGÊNCIA DO CONTRATO O prazo de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados da data da sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos até o limite de 60 (sessenta) meses, desde que, comprovadamente, mantidas as condições favoráveis à Administração. 20