FAURG FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE COMISSÃO ESPECIAL DE LICITAÇÃO

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1 EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO Nº 57/2011 FAURG OBJETO: AQUISIÇÃO DE MATERIAIS NAUTICOS IMPORTANTE: RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS ATÉ: 23/11/2011 9h ABERTURA DAS PROPOSTAS: 23/11/2011 9h INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: 23/11/2011 9h30min FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS: licitação nº JULGAMENTO DAS PROPOSTAS: O MENOR PREÇO GLOBAL FAURG FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DE RIO GRANDE AV. ITÁLIA, KM 08 S/ Nº - CAMPUS CARREIROS RIO GRANDE Fones: (53) / / Fax: (53) Pregoeiro(a) / Coordenador(a): Ana Néles Chaves Perazo ana@faurg.furg.br RESPONSÁVEL: Prof. Eduardo Secchi REFERÊNCIA DE TEMPO: Horário de Brasília. 1

2 PREGÃO ELETRÔNICO Nº 57/2011 FAURG A FUNDAÇÃO DE APOIO À UNIVERSIDADE DO RIO GRANDE - FAURG, pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, com autonomia administrativa, financeira e patrimonial, torna público que por meio da utilização de recursos de tecnologia da informação INTERNET, de acordo com as condições estabelecidas neste Edital, nos termos da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, da Lei nº , de 17 de julho de 2002, do Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, do Decreto nº 6.204, de 5 de setembro de 2007 e demais legislação pertinente, realizará processo licitatório na forma abaixo: 1. Disposições Preliminares 1.1. O Pregão Eletrônico será realizado em sessão pública, por meio da Internet, mediante condições de segurança criptografia e autenticação em todas as suas fases Os trabalhos serão conduzidos por pessoa física capacitada, denominado Pregoeiro, mediante a inserção e monitoramento de dados gerados ou transferidos para o aplicativo Licitações constantes da página eletrônica do Banco do Brasil OBJETO/ CRITÉRIO DE JULGAMENTO Pregão Eletrônico para AQUISIÇÃO DE MATERIAIS NAUTICOS, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, de acordo com as especificações constantes no ANEXO I. 3. LOCAL DE ENTREGA Os equipamentos deverão ser entregues na Rua General Humberto de Souza Mello, 185, Canto do Forte, CEP: , Praia Grande SP. 4. FORMALIZAÇÃO DE CONSULTAS 2

3 Observado o prazo legal, o fornecedor poderá formular consultas por , fax, ou através do site informando o nº da licitação. 5. RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS E DATA DO PREGÃO O Fornecedor poderá observar as datas e os horários limites previstos para a abertura da proposta, atentando também para a data e horário para início da disputa. 6. REFERÊNCIAS DE TEMPO Todas as referências de tempo no Edital, no aviso e durante a Sessão Pública observarão, obrigatoriamente, o horário de Brasília e, desta forma, serão registradas no sistema eletrônico e na documentação relativa ao certame. 7. CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO Poderão participar da presente licitação os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus anexos, e que estejam obrigatoriamente cadastrados no SICAF, no ramo pertinente e compatível com o objeto licitado, observado o disposto no art.25, 4º do Decreto nº 5.450/ As microempresas e empresas de pequeno porte, por ocasião da participação em certames licitatórios, deverão apresentar toda a documentação exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal, mesmo que esta apresente alguma restrição Havendo alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 02 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado o vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração Pública, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação, no prazo previsto no subitem anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou revogar a licitação. 3

4 7.2 - Estão impedidos de participar de qualquer fase do processo interessados que se enquadrem em uma ou mais situações a seguir: a) estejam constituídos sob a forma de consórcio; b) estejam cumprindo a penalidade de suspensão temporária imposta pela Administração, ainda, penalidade imposta por qualquer órgão da Administração Pública motivada pelas hipóteses previstas no artigo 88 da Lei nº 8.666/93; c) sejam declaradas inidôneas em qualquer esfera de Governo; d) estejam sob falência, concordata, dissolução ou liquidação; e) o disposto no art. 9º da Lei nº 8.666/93 e alterações f) estejam em situação irregular perante as Fazendas: União, Federal, INSS e FGTS. 8. REGULAMENTO OPERACIONAL DO CERTAME 8.1 O certame será conduzido pelo Pregoeiro, que terá, em especial, as seguintes atribuições: a) acompanhar os trabalhos da equipe de apoio; b) responder às questões formuladas pelos fornecedores, relativas ao certame; c) abrir as propostas de preços; d) analisar a aceitabilidade das propostas; e) desclassificar as propostas indicando os motivos; f) conduzir os procedimentos relativos aos lances e à escolha da proposta do lance de menor preço; g) verificar a habilitação do proponente classificado em primeiro lugar; h) declarar o vencedor; i) receber, examinar e decidir sobre a pertinência dos recursos; j) elaborar a ata da sessão; k) encaminhar o processo à autoridade superior para homologar e autorizar a contratação; l) convocar o vencedor para assinar o contrato ou retirar o instrumento equivalente no prazo estabelecido; m) abrir processo administrativo para apuração de irregularidade visando à aplicação de penalidades previstas na legislação. 9. CREDENCIAMENTO NO APLICATIVO LICITAÇÕES 9.1 Para acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar do Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal (intransferíveis), obtidas junto às Agências do Banco do Brasil S.A., sediadas no país A chave de identificação e a senha terão validade de 01 (um) ano e poderão ser utilizadas em qualquer Pregão Eletrônico, salvo quando cancelada 4

5 por solicitação do credenciado ou por iniciativa da FAURG, devidamente justificado É de exclusiva responsabilidade do usuário o sigilo da senha, bem como o seu uso em qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante O credenciamento do fornecedor e de seu representante legal junto ao sistema eletrônico implica na responsabilidade legal pelos atos praticados e a capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 10. PARTICIPAÇÃO A participação no Pregão Eletrônico dar-se-á por meio de digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da proposta de preços exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limites estabelecidos. Obs.: a informação dos dados para acesso deve ser feita na página inicial do site ou opção Sala de Disputa- Acesse Aqui Como requisito para participação no Pregão, o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação prevista no Edital Caberá ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. 11. ABERTURA A partir do horário das 9h30min do dia 23 de novembro de 2011, previsto no sistema, terá início a sessão pública do Pregão Eletrônico, com a divulgação das propostas de preços recebidas, passando o Pregoeiro a avaliar a aceitabilidade das propostas Aberta a etapa competitiva, os representantes dos fornecedores deverão estar conectados ao sistema para participar da sessão de lances. A cada lance ofertado o participante será imediatamente informado de seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 5

6 11.3. Só serão aceitos lances cujos valores forem inferiores ao último lance que tenha sido anteriormente registrado no sistema Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar Durante o transcurso da sessão pública, os participantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado. O sistema não identificará o autor dos lances aos demais participantes A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico, após o que transcorrerá um período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances Facultativamente, o Pregoeiro poderá encerrar a sessão pública mediante encaminhamento de aviso de fechamento iminente dos lances e subsequente transcurso do prazo de trinta minutos, findo o qual será encerrada a recepção de lances. Neste caso, antes de anunciar o vencedor o Pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contrapropostas diretamente ao proponente que tenha apresentado o lance de menor preço, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação O sistema informará a proposta de menor preço imediatamente após o encerramento da etapa de lances ou, quando for o caso, após negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor Encerrada a etapa de lances da sessão pública, o Pregoeiro verificará a regularidade de situação do autor da proposta, avaliada na forma da Lei 8.666/93 e alterações. O Pregoeiro verificará, também, o cumprimento às demais exigências para a habilitação contidas no anexo II deste Edital A proposta de preços deverá ter a validade mínima de 30 (trinta) dias O proponente deverá indicar na proposta as exigências para cada item constante no anexo I Homologada a licitação pela autoridade competente, será expedida a correspondente Ordem de Compra Se o adjudicatário, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não retirar a Ordem de Compra estará sujeito às penalidades 6

7 previstas no art. 87 da Lei nº 8.666/93 e alterações. Neste caso, o Pregoeiro examinará as ofertas subsequentes, e a habilitação dos proponentes, observada a ordem de classificação, até a apuração de uma que atenda ao Edital, sendo o respectivo, convocado para negociar redução do preço ofertado e, se for o caso, assinar o contrato Na elaboração das propostas deverão ser consideradas (embutidas) as despesas com entrega/frete do material Constatando o atendimento das exigências fixadas no Edital, o objeto será adjudicado ao autor da proposta ou lance de menor preço. 12. IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para o recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 13. RECURSOS Ao final da sessão, o licitante que desejar recorrer contra decisões do Pregoeiro poderá fazê-lo, manifestando sua intenção através do sistema eletrônico, imediatamente, após a fase competitiva, com o registro da síntese das suas razões, sendo-lhe facultado juntar memoriais no prazo de 03 (três) dias. Os interessados ficam, desde logo, intimados a apresentar contra-razões em igual prazo, que começará a correr a partir do término do prazo do recorrente Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por representantes não habilitados legalmente ou não identificados no processo para responder pelo proponente. A falta de manifestação imediata e motivada importará a preclusão do direito de recurso Não será concedido prazo para recursos sobre assuntos meramente protelatórios ou quando não justificada a intenção de interpor o recurso pelo proponente Os recursos contra decisões do Pregoeiro não terão efeito suspensivo O acolhimento de recursos importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 7

8 14. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS Aos licitantes que ensejarem o retardamento da execução do certame, não mantiverem a proposta, falharem ou fraudarem na execução do contrato, comportarem-se de modo inidôneo, fizerem declaração falsa ou cometerem fraude fiscal, poderão ser aplicadas, conforme o caso, as seguintes sanções, sem prejuízo da reparação dos danos causados à Administração Pública Federal: a) advertência; b) multas: de mora de 0,5% (zero vírgula cinco por cento) por dia de atraso e compensatória de 20% (vinte por cento) sobre o valor total da licitação; c) suspensão temporária do direito de licitar, de contratar com a Administração, e descredenciamento no SICAF, pelo prazo de até 5 (cinco) anos ou enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou, ainda, até que seja promovida a reabilitação perante a autoridade que aplicou a penalidade As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF No caso de aplicação de advertência, multa e suspensão temporária, caberá apresentação de recurso no prazo de 5 (cinco) dias úteis a contar da intimação do ato, assegurado o contraditório e ampla defesa. 15. DA INSTRUMENTAÇÃO DA COMPRA 15.1 Homologada a licitação pela autoridade competente, a FAURG emitirá a respectiva Ordem de Compra, visando o objeto licitado O licitante vencedor terá o prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da convocação, para retirar a Ordem de Compra. Este prazo poderá ser prorrogado uma vez, por igual período, quando solicitado pelo licitante vencedor durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado, aceito pela FAURG Deverá ainda estar em dia com a Receita Federal, Divida Ativa da União, com o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço e com o Instituto Nacional do Seguro Social A recusa injustificada do concorrente vencedor em retirar a Ordem de Compra dentro do prazo estabelecido, sujeitará, ainda, o licitante à aplicação das penalidades de suspensão temporária pelo prazo máximo de 02 (dois) anos. 8

9 15.5 A ordem de fornecimento poderá ser cancelada pela FAURG nas seguintes hipóteses: a) Unilateralmente, nos termos da legislação pertinente, em especial pela ocorrência de uma das hipóteses contida no art. 78 da Lei 8.666/93 e alterações. b) amigavelmente, formalizada em autorização escrita e fundamentada do Contratante, após acordo entre as partes. c) judicialmente, nos termos da legislação. 16. DO PAGAMENTO 16.1 O pagamento será efetuado em até 10 (dez) dias úteis após a entrega do objeto, mediante a apresentação das respectivas faturas/notas fiscais, devidamente atestadas pelo recebedor do bem e/ou serviços Constatando o CONTRATANTE qualquer divergência ou irregularidade na nota fiscal/fatura, esta será devolvida à CONTRATADA para as devidas correções e o prazo de pagamento será contado a partir da reapresentação do documento corrigido O pagamento, preferencialmente, será efetuado através de ordem de pagamento no Banco do Brasil S.A., ou qualquer outro banco indicado pelo Licitante em sua proposta de preços. 17. FORMA DE ENTREGA 17.1 O bem licitado deverá ser entregue de acordo com as especificações do Edital, à custa da empresa CONTRATADA, no local estipulado neste Edital, em até 15 (quinze) dias corridos após a confirmação oficial da aquisição pela FAURG, prazo este prorrogável por igual período, com devida justificativa da CONTRATADA, a critério da Comissão de Licitação. Constatando-se a inobservância dos prazos de entrega ora estipulados, a CONTRATANTE estará livre para cancelar a Ordem de Compra respectiva Caso seja detectado que o produto não atende às especificações técnicas do objeto licitado, poderá o CONTRATANTE rejeitá-lo integralmente ou em parte, obrigando-se a CONTRATADA a providenciar a substituição dos bens não aceitos no prazo de 5 (cinco) dias. 18. DISPOSIÇÕES FINAIS 9

10 18.1 A presente licitação não importa necessariamente em contratação, podendo a FAURG revogá-la, no todo ou em parte, por razões de interesse público, derivadas de fato superveniente comprovado ou anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação mediante ato escrito e fundamentado disponibilizado no sistema para conhecimento dos participantes da licitação. A FAURG poderá, ainda, prorrogar, a qualquer tempo, os prazos para recebimento das propostas ou para sua abertura A critério da FAURG, o item poderá ter seu registro cancelado por ser considerado economicamente desequilibrado, em função de significativa variação de mercado O proponente é responsável pela fidelidade e legitimidade das informações prestadas e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação. A falsidade de qualquer documento apresentado ou a inverdade das informações nele contidas implicará a imediata desclassificação do proponente que o tiver apresentado, ou, caso tenha sido o vencedor, a rescisão do contrato ou da Ordem de Compra, sem prejuízo das demais sanções cabíveis É facultado ao Pregoeiro, ou à autoridade a ele superior, em qualquer fase da licitação, promover diligências com vistas a esclarecer ou a complementar a instrução do processo Os licitantes intimados para prestar quaisquer esclarecimentos adicionais deverão fazê-lo no prazo determinado pelo Pregoeiro, sob pena de desclassificação/inabilitação O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua proposta As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da FAURG, a finalidade e a segurança da contratação As decisões referentes a este processo licitatório poderão ser comunicadas aos proponentes por qualquer meio de comunicação que comprove o recebimento É obrigatória a indicação da marca e da garantia do material. A não indicação implicará na desclassificação do lote Os casos não previstos neste Edital serão decididos pelo Pregoeiro. 10

11 18.11 A participação do licitante nesta licitação implica em aceitação de todos os termos deste Edital Deverá ser observado o contido no Artigo 6 do Decreto de 21 de dezembro de 2.000, que possui a seguinte redação: Artigo 6 - O licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances. Parágrafo Único Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão. Rio Grande, 10 de novembro de Ana Néles Chaves Perazo Pregoeira da FAURG Alexandre Costa Quintana Autoridade Competente 11

12 ANEXOS ANEXO I Termo de Referência ANEXO II Modelo de Declaração de Concordância com os Termos do Edital. ANEXO III Modelo de Declaração Artigo 7º Constituição Federal, Inciso XXXIII ANEXO IV Exigências para Habilitação 12

13 ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA Seguem abaixo as especificações dos materiais que compõem este Pregão Eletrônico. O licitante vencedor deverá indicar, em sua proposta, todas as informações necessárias à conferência das especificações dos produtos propostos, tais como marca e modelo. Para todos os equipamentos integrantes deste pregão, o licitante deverá dar garantia contra defeitos de fabricação, quando não for especificado um prazo diferente deste. 1. LOTE ÚNICO: Aquisição de Materiais Náuticos. Item Especificações Unid. Quant. Jardineira emborrachada impermeável sem botas para embarque 1 Tamanho 2 ou P Pç Jardineira impermeável para embarque Tamanho 3 ou M Pç Capa impermeável para embarque Tamanho 2 ou P Pç Capa impermeável para embarque Tamanho 3 ou M Pç Coletes Salva-vidas classe III Tamanho M Pç Luvas de pano tricotadas Tamanho M Pç. 12 Lanterna de cabeça de LED, qualquer tamanho de pilha e qualquer 7 dimensão Pç Cabo 8 mm Poletileno virgem Kg Cabo 10 mm virgem Kg Chumbo para entralhe Kg Boia corvina III Unid Fio de entralhe de Nylon Poliamida (Fio 210/24) Rolo Poita tipo Garateia de Ferro Maciço 6,0 Kg Unid Valor estimado do lote único: R$ ,00 (vinte e cinco mil e seiscentos e setenta reais). 13

14 ANEXO II DECLARAÇÃO DE CONCORDÂNCIA COM OS TERMOS DO EDITAL Modalidade: Número: Pela presente, declaramos inteira submissão aos preceitos legais em vigor especialmente os da Lei 8.666/93, alterada pela Lei 8.883/94 e às cláusulas e condições do Edital e seus anexos do Pregão Eletrônico n 57/2011 que se encontra rubricado em todas as suas páginas e assinado, ao seu final, pelo presidente da Comissão de Licitação. 1. Declaramos que, após a apresentação dos documentos relativos à habilitação preliminar, não ocorreu fato que nos impeça de participar da mencionada licitação. 2. Propomos a prestação de serviços/fornecimento de material objeto da licitação pelos preços indicados na proposta anexa, obedecendo às estipulações do correspondente ato convocatório e asseverando que, em caso de divergência dos preços apresentados em algarismos e por extenso, prevalecerá este último. 3. O prazo de validade desta proposta é de... dias e o prazo de entrega do serviço e/ou material é de até... dias. 4. O representante legal da empresa, autorizado a assinar o eventual contrato é: NOME: IDENTIDADE: CPF: Rio Grande,... de... de (assinatura do representante legal) OBS: Preparar a Declaração em papel timbrado da empresa. 14

15 ANEXO III DECLARAÇÃO ARTIGO 7º CONSTITUIÇÃO FEDERAL, INCISO XXXIII (empresa)..., neste ato representada por (nome do responsável ou representante legal)... abaixo assinado, declara que aceita integral e irretratavelmente os termos do Edital em epígrafe. Em cumprimento ao disposto no artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal, declaramos que não possuímos em nosso quadro funcional, menores de 18 anos exercendo trabalho noturno, perigoso ou insalubre, ou menores de 16 anos exercendo qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, a partir dos 14 anos. Declaramos ainda, para todos os fins de direito, a inexistência de fato impeditivo da nossa habilitação nos termos do artigo 32, parágrafo segundo da Lei n /93, e que não estamos declarados inidôneos e nem suspensos em qualquer órgão de esfera da Administração Pública. Local e Data: Assinatura devidamente identificada do representante legal da empresa proponente 15

16 ANEXO IV EXIGÊNCIAS PARA HABILITAÇÃO 1. Para habilitarem-se no certame, os interessados deverão encaminhar, os documentos abaixo relacionados, imediatamente após o encerramento do certame, pelo FAX (53) , com posterior encaminhamento do original ao Pregoeiro(a) via SEDEX, no prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas após o término da sessão, no seguinte endereço: Av. Itália, Km 8 - Campus Carreiros CEP: Rio Grande - RS. A não remessa desses documentos poderá acarretar na INABILITAÇÃO do mesmo. a) Certidão Conjunta Negativa de Débitos relativos à Tributos Federais e à Dívida Ativa da União; b) Certidão Negativa de Débito CND referente ao INSS; c) Certidão de Regularidade do FGTS CRF; e, d) Declaração conforme ANEXO II e ANEXO III assinada por representante legal da empresa. 2. A autenticidade dos documentos exigidos e enviados poderá ser confirmada pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio. 16