PREFEITURA MUNICIPAL DE CRUZ ALTA SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO E DESENVOLVIMENTO HUMANO

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1 PROJETO DE LEI ESTABELECE NORMAS PARA LICENCIAMENTO E FUNCIONAMENTO DE FEIRAS ITINERANTES NO MUNICÍPIO DE CRUZ ALTA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A CÂMARA MUNICIPAL DE VEREADORES deste Município, reunida em sessão ordinária realizada nesta data, no uso das atribuições que lhe são conferidas pela legislação em vigor, APROVA: Art. 1º - A presente lei institui normas de adequação para realização de feiras itinerantes, que visem a comercialização de mercadorias no varejo no município de Cruz Alta/RS, respeitando os princípios constitucionais da igualdade, de livre concorrência e da livre iniciativa. Parágrafo Único - Para efeito desta, consideram-se como feiras todos os eventos temporários, cuja atividade principal seja a venda, diretamente ao consumidor, de produtos industrializados ou manufaturados, com fim comercial ou não. Art. 2º - A concessão de licença para realização das feiras eventuais será de competência exclusiva do Prefeito Municipal ou do Secretário Municipal da Fazenda. Art. 3º - Para obter a autorização para a realização da feira, a empresa promotora de eventos deverá apresentar perante a municipalidade os seguintes documentos: I - Laudo de liberação das instalações da feira. Fornecido, pelo Corpo de Bombeiros, com a descrição do Plano de Segurança contra Incêndio; II - Relação dos participantes do Evento, fornecido pela Empresa organizadora da Feira, inclusive das pessoas físicas que vierem a participar da mesma como comerciantes; III - Liberação do Fisco Estadual, mediante apresentação e carimbo nas Notas Fiscais de transferência de mercadorias a serem vendidas na feira, das Empresas com registro no ICMS, em outro domicílio Fiscal; IV - Certidão Negativa de Débitos perante a Fazenda Municipal perante sua cidade de origem, Fazenda Estadual, Receita Federal, INSS e FGTS; V - Relação do Fisco Estadual das Empresas de outro domicílio Fiscal, que foram liberadas a participarem da Feira;

2 VI - Comprovante do Fisco Estadual de que o evento e os seus participantes cumpriram integralmente os requisitos referidos no Capítulo XIX, do Título I, da Instrução Normativa Estadual (DRP) nº 45/98; VII - Laudo de Liberação da Secretaria Municipal da Saúde e comprovante do apoio da Brigada Militar; VIII - Documento firmado por engenheiro civil, inscrito no município de Cruz Alta/RS, atestando que a estrutura do evento atende as normas da ABNT; IX - Croqui com a demonstração da localização e disposição dos estantes; X - Comprovante do seguro coletivo aos participantes e visitantes da Feira; XI - Comprovante de contratação de empresas de segurança, devidamente registrada para o exercício da atividade, que será responsável pela segurança do local no período do evento; XII - Parecer favorável da Coordenadoria de Trânsito do município de Cruz Alta/RS, atestando que o evento não irá dificultar o fluxo normal de veículos no local. XIII - Cédula de identidade dos Diretores da empresa e da promotora do evento; XIV - Atos Constitutivos, Estatutos ou Contrato social em vigor devidamente registrado, em se tratando de sociedades Comerciais, no caso de Sociedade por Ações e S/A, acompanhado de documentos de eleições de seus administradores e ainda do Registro Comercial em caso de empresa individual; XV - Inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); XVI - Certidão de Negativa de Falência ou Concordata expedida pelo distribuidor do Foro da sede da pessoa jurídica. 1º - O pedido de licença para a realização da Feira deverá ser protocolado junto à municipalidade com um prazo de 60 (sessenta) dias de antecedência da realização do evento; 2º - Depois de autorizada a realização da Feira, a empresa promotora de evento deverá efetuar o pagamento de uma taxa, diária, de R$ 30,00 (trinta reais) por participante, durante todo o período de duração do evento, recolhidos antecipadamente na tesouraria do Município; 3º - O valor da taxa acima mencionada será reajustado anualmente pelo IGPM ou pelo índice que vier a substituí-lo; 4º - Os participantes do evento comprovadamente estabelecidos neste município ficam isentos do pagamento da taxa anteriormente referida.

3 5º - A empresa expositora deverá manter no Município de Cruz Alta, pelo período de 07 (sete) dias, em local previamente indicado e amplamente divulgado, um balcão de atendimento para eventuais consultas, reclamações e trocas de produtos adquiridos. Art. 4º - A Feira terá autorização para funcionar apenas durante os horários e dias fixados para a abertura e funcionamento do comércio local, com prazo máximo de 05 (cinco) dias de duração. Art. 5º - Caso não sejam cumpridas as exigências da presente Lei, o pedido de licença será indeferido pelo Prefeito Municipal ou Secretário Municipal da Fazenda. 1º - O Poder Executivo Municipal poderá ainda indeferir o pedido de licença da Feira se no mesmo período estiver previsto, no calendário oficial do Município, a realização de qualquer outro evento similar por ele promovido ou patrocinado. 2º - Caso seja constatado, após o deferimento do pedido de licença, que as informações prestadas para o pedido de liberação do evento, bem como que as exigências legais não estejam sendo cumpridas, o Prefeito Municipal ou o Secretário Municipal da Fazendo poderão suspender, por tempo indeterminado, ou até a comprovação da regularização das informações ou o cumprimento das exigências referidas no Art. 3º desta Lei, a realização da Feira. Art. 6º - O descumprimento do disposto nesta Lei importará, caso a Feira já esteja sendo realizada, no imediato fechamento do local onde se encontrar instalado o evento, além da sujeição da empresa organizadora às seguintes penalidades: I - Multa de valor equivalente a 100% (cem por cento) da taxa de licença devida; II - Suspensão da concessão de novas licenças para eventos de qualquer natureza, pelo prazo de 03 (três) anos; 1º - A regularização do evento no prazo de até 24 (vinte e quatro) horas, contados da notificação do Auto de Multa previsto no Inciso I deste artigo, com o seu imediato pagamento, autorizará a reabertura do evento e o cancelamento da penalidade prevista no Inciso II; 2º - Aplica-se, no que couber, ao procedimento previsto neste Artigo, as disposições da Legislação Tributária Municipal. Art. 7º - Fica assegurado as empresas estabelecidas no município de Cruz Alta/RS o percentual de até 50% dos espaços colocados à disposição da Indústria e Comércio e afins, cuja comercialização será de responsabilidade da empresa promotora do evento. Art. 8º - Os expositores não poderão, em hipótese alguma, permitir a comercialização de seus produtos fora do recinto da feira, principalmente, nas vias públicas, utilizando vendedores ambulantes. própria. Art. 9º - As despesas decorrentes desta Lei correrão por conta de dotação orçamentária

4 Art Esta Lei entra em vigor na data de sua promulgação. Art Revogam-se as disposições em contrário, especialmente a Lei Municipal nº. 0714/00 de 07 de abril de Sala das Sessões da Câmara Municipal de Vereadores, em Cruz Alta, RS, aos... do mês de... de JULIANO DA SILVA PREFEITO MUNICIPAL

5 EXPOSIÇÃO DE MOTIVOS Senhor Presidente e Senhores Vereadores: O Projeto de Lei em remessa a essa colenda Casa Legislativa, ESTABELECE NORMAS PARA LICENCIAMENTO E FUNCIONAMENTO DE FEIRAS ITINERANTES NO MUNICÍPIO DE CRUZ ALTA E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. Sendo assim, pretende com a aplicação da presente Lei, é estabelecer exigências mínimas as promotoras e participantes de eventos desta natureza, no sentido de comprovar a regularidade sobre os tributos incidentes nas respectivas atividades desenvolvidas, bem como promover o aumento da receita através do recolhimento de taxas aos cofres municipais, por parte de Comerciantes de fora do Município que venham auferir renda no Município sem contribuir para o mesmo. De sorte que, a adoção deste visa também, promover a proteção do comércio varejista local, isso porque se os estabelecimentos comerciais e afins do Município de Cruz Alta encontram-se regularmente quites com os encargos tributários, parece-nos lógico exigir o mesmo cumprimento fiscal daquelas empresas forasteiras que pretendam disputar o mercado de consumo cruzaltense. Assim, para que o comércio de feiras e exposições, provenientes de empresas não sediadas no Município, seja promovido em circunstâncias salutares com relação ao mecanismo de competitividade entre os partícipes resultando em benefício do maior interessado, o consumidor é imprescindível exigir-se o cumprimento de determinadas condições estabelecidas em Lei. Por outro lado, esclarecemos que o referido Projeto, tem o respaldo das entidades de classe do comércio e da indústria do Município. Portanto, feita à exposição acerca do teor matéria proposta, segue o presente projeto de lei para apreciação dessa Colenda Casa Legislativa, na expectativa de que pela sua relevância seja aprovada com voto unânime dos nobres Edis. JULIANO DA SILVA PREFEITO MUNICIPAL