APOSTILA ESTAGIÁRIOS. Departamento de Recursos Humanos

Transcrição

1 APOSTILA ESTAGIÁRIOS Departamento de Recursos Humanos 2

2 Esta apostila foi desenvolvida especialmente para você, Diretor Regional e Servidor responsável pelo estagiário nas unidades (conforme delegação da portaria CGA nº 01/2015). Ela traz informações importantes sobre os procedimentos de Ingresso e acompanhamento de estagiários na Defensoria Pública do Estado de São Paulo. 3

3 ÍNDICE INTRODUÇÃO... 5 Legislação... 6 QUADRO DE VAGAS... 6 CONCURSO... 8 Concurso CIEE... 8 Concurso Emergencial... 8 O Concurso Emergencial... 8 CREDENCIAMENTO... 9 Convocação... 9 Cadastro Credenciamento Reclassificação CONTRATAÇÃO Estagiários de direito Estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais DESCREDENCIAMENTO Desligamento Permanência ALTERAÇÃO DE UNIDADE Transferência Permuta PERGUNTAS FREQUENTES ANEXO I

4 INTRODUÇÃO O Programa de estágio na Defensoria Pública do Estado de São Paulo se dá no período máximo de 2 (dois) anos, com uma carga de 4(quatro) horas diárias para os estagiários de Direito, Psicossociais e Ensino Médio, e de 6 (seis) horas diárias para os estagiários Administrativos, podendo ser no período da manhã ou da tarde. O papel do estagiário na Defensoria é de extrema importância para o desenvolvimento de suas atividades, seja no apoio técnico ao Defensor Público ou no atendimento à população. Muitas vezes, o estagiário é o primeiro contato entre o cidadão e a Defensoria. Os estagiários de Direito e Psicossociais, recebem a Bolsa Auxílio no valor de R$ 750,00 e auxílio transporte de R$54,53. Os estagiários Administrativos recebem Bolsa Auxílio de R$590,00 e auxílio transporte de R$54,53. Já os estagiários do Ensino Médio recebem Bolsa Auxílio de R$375,00 e auxílio transporte de R$43,00. Com a descentralização do processo de credenciamento dos estagiários de direito, hoje a unidade possui mais autonomia no gerenciamento do quadro de estagiários. Podendo assim, manter o controle sobre o credenciamento e a realização de novos concursos. O CIEE é o agente de integração da Defensoria com as Instituições de Ensino: ele é o responsável por emitir o Termo de Compromisso de Estágio, documento que vincula as partes envolvidas. O DRH continua auxiliando nos processos, fazendo as publicações, validando o cadastro e alterando quando necessário, enviando e recebendo as vias do contrato, e está inteiramente à disposição para sanar quaisquer dúvidas. Em linhas gerais, a contratação de estagiários de direito dá-se da seguinte forma: Administração do quadro de vagas Descredenciamento Pedido de Concurso Contratação Credenciamento 5

5 Legislação O estágio na Defensoria Pública do Estado de São Paulo é regulamentado por: Lei complementar 988/2006 Deliberação CSDP 26/2006 Deliberação CSDP 30/2007 Portaria CGA 01/2015 Lei nº11.788/2008 Os estagiários de direito da DPESP, são regidos pela LC 988/2006, e Deliberação CSDP 26/2006, e por isso tem algumas diferenças em relação aos estagiários administrativos que seguem a Lei nº11.788/2008, conforme abaixo: FÉRIAS DIREITO (LC 988/2006) ADM/MÉDIO/PSICOSSOCIAL (Lei nº11.788/2008) Somente após completar 1 ano Pode gozar o período de estágio e se o contrato for proporcional, ou seja, quando tiver prorrogado (ou ficar na Gestão 6 de meses já pode usufruir 15 dias permanência) de recesso FALTAS LICENÇA PROVA 20 faltas justificadas e 10 faltas injustificadas por ano civil 10 dias de licença prova por ano civil Não há limite Diminuição da carga horária do dia pela metade QUADRO DE VAGAS O quadro de vagas da unidade pode ser consultado no Sistema Gestão RH, que traz a quantidade de vagas que a unidade tem direito e a quantidade de estagiários em exercício, tanto de direito como os administrativos e psicossociais. 6

6 A quantidade de vagas em aberto se dará pela diferença entre as vagas da unidade e as que estão em exercício. As vagas de estagiários de direito estão definidas na Deliberação CSDP 30/2007 e qualquer solicitação de aumento do número de vagas deverá ser encaminhada ao Conselho Superior. Para mudança de vagas de estagiários de ensino superior para médio, ou vice-versa, deve ser encaminhado para a respectiva subdefensoria solicitando autorização. Para os estagiários psicossociais, a solicitação de mudança entre uma vaga de psicologia para uma de assistência social, ou vice-versa, deverá ser verificada com a ATP. 7

7 CONCURSO Os tipos de concurso para estágio em direito Há o concurso realizado pelo CIEE e o Emergencial que é realizado pela unidade. Para ambos é publicado Edital no início de cada ano, com validade anual. Concurso CIEE O Concurso CIEE segue um cronograma anual que está disponível no site da Defensoria na área de concursos / estagiários de direito. Nele constam as datas de todos os concursos do ano, bem como o prazo para cada etapa. Para solicitar concurso, deve ser encaminhado ao DRH o formulário próprio (modelo encontra-se no acesso restrito do site da Defensoria DRH estagiários), para provimento de vagas ou somente para cadastro de reserva. Obs.: Quando solicitado cadastro reserva não é necessário informar quantidades de vaga, pois é considerado cadastro reserva todos os aprovados da lista, excluindo as vagas em aberto. Concurso Emergencial O Concurso Emergencial acontece quando não há lista ou o Concurso do CIEE não atendeu a demanda. Essa modalidade de concurso está prevista no Edital do Concurso CIEE (continuado): por este motivo não se faz necessária a publicação de um novo Edital. Quando a unidade detecta a necessidade de realizar o Concurso Emergencial, o Coordenador deve encaminhar ofício à Subdefensoria correspondente, com as seguintes informações: Período, local de inscrição e horário Data, local da prova e horário Quantidade de vagas oferecidas Após a aprovação da Subdefensoria, o DRH publica no DOE a abertura do concurso emergencial. Quando solicitado o concurso emergencial, o concurso continuado do CIEE da respectiva regional ficará suspenso até a publicação do resultado final. Diferentemente do concurso do CIEE, no concurso Emergencial é a unidade que faz todo o processo, desde a elaboração da prova, até a correção da mesma. Após a correção, o responsável pelo ingresso de estagiários deverá encaminhar ao DRH a lista de classificação dos aprovados no concurso, com RG e período para qual se inscreveu. A lista será publicada no DOE, abrindo o prazo para recursos. O Diretor Regional ou o Oficial responsável receberá os recursos e o Defensor responsável pela elaboração da prova, deverá julgá-los. Após isso, o diretor deverá repassar as alterações da lista ao DRH. O DRH publicará a lista definitiva e encaminhará para homologação do Conselho Superior. 8

8 Solicitação de novo concurso Para pedir um novo concurso, é necessário verificar se a unidade não possui lista de concursos anteriores (as listas são encaminhadas para o responsável da unidade logo após a homologação no Conselho), e se possuir, deve ter menos que 20% do total de vagas da unidade. Seleção para estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais Os estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais passam por uma seleção, baseada na análise curricular e entrevistas. Quando há vaga disponível, encaminha-se formulário para abertura da seleção para o CIEE (ciee.defensoria@ciee.org.br). O CIEE marca a entrevista com os candidatos, e encaminha a lista para o responsável. Após as entrevistas, o responsável entrará em contato com o CIEE informando qual candidato foi aprovado. CREDENCIAMENTO Credenciamento é o ato administrativo que vincula o candidato aprovado em concurso público à função de estagiário de Direito. Quem realiza o credenciamento é o Coordenador Auxiliar da CGA, mas para que este seja feito, é necessário que o Diretor Regional ou o responsável pelo Ingresso de estagiários (conforme delegação da portaria CGA nº 01/2015) realizem as etapas a seguir. 1. Convocação 2. Cadastro Convocação O credenciamento se inicia com a Convocação. A unidade solicita a convocação do (s) candidatos, sempre obedecendo as listas e a ordem de classificação dos aprovados, ao DRH via drh@defensoria.sp.gov.br Na solicitação, deve constar quais candidatos serão convocados, qual lista (CIEE ou EMERGENCIAL), data e horário da convocação. Então o DRH publica no Diário Oficial do Estado de São Paulo (DOE) a convocação. É importante que a unidade entre em contato com os candidatos convocados, informando a data e horário de comparecimento, bem como os documentos que devem ser apresentados, a saber: Cópia da cédula de identidade ou documento equivalente no caso de cidadão português residente no Brasil; Cópia da certidão de casamento, com as respectivas averbações, se for o caso; Cópia do cadastro de pessoa física CPF; Declaração, fornecida pela secretaria da instituição de ensino superior, que comprove o requisito do item 5 deste capítulo. A declaração a que se refere este item, para fins de credenciamento, terá validade de trinta dias; Cópia do documento que comprove eventual alteração de nome em relação aos documentos apresentados; Cópia do certificado de reservista ou documento equivalente, que comprove a quitação com o serviço militar; 9

9 Cópia do título de eleitor com o comprovante de votação na última eleição ou atestado fornecido pela Justiça Eleitoral, que comprove o gozo dos direitos políticos; Atestado de antecedentes criminais e certidão dos distribuidores criminais da Justiça Federal e Estadual das Comarcas e Sessões Judiciárias onde o candidato residiu a partir dos 18 (dezoito) anos de idade; Cópia do comprovante de residência (conta atualizada de energia elétrica, água, gás ou telefone fixo). No dia da convocação, o responsável deverá verificar todos os documentos (constantes na convocação e no Edital do Concurso), sendo de sua responsabilidade não deixar o candidato iniciar o estágio sem os mesmos em mãos. Estando todos os documentos corretos, a unidade deverá acordar a data de início com o estagiário. Caso o candidato não compareça à convocação, é considerado desclassificado do concurso. Também há a possibilidade de o candidato solicitar a reclassificação, o que será explicado adiante. Cadastro Após a convocação, e de posse de todos os documentos, deverá ser feito o cadastro do novo estagiário no Sistema Gestão RH, com todos os dados, inclusive a data de início que foi acordada com o mesmo. Reforçamos que é de extrema importância inserir todos os dados de forma fiel aos documentos apresentados, principalmente as informações de Formação e Dados Bancários, pois essas informações interferem diretamente na emissão do contrato, pagamento da bolsa auxílio, e no período de permanência. Qualquer alteração que seja necessária deverá ser solicitada ao DRH: sempre que for cadastrado um novo estagiário, deve ser encaminhado para o do DRH as seguintes informações: Campus da faculdade e o Supervisor de estágio. Estes são dados essenciais para a emissão do contrato. Credenciamento O credenciamento é feito com base nos dados cadastrados no Sistema Gestão RH, pelo Coordenador Auxiliar da Administração. Reclassificação A reclassificação coloca o candidato no final da lista do concurso. Este pedido poderá ser deferido ou indeferido pelo DRH. Para isso o candidato deverá fazer pedido de próprio punho, colocando o motivo pelo qual está solicitando a reclassificação e a Unidade deverá encaminhar para o DRH por . 10

10 Casos de indeferimento da reclassificação: Quando não há lista, ou seja, não tendo mais nenhum aprovado na lista, não é possível reclassificar, pois o candidato já seria chamado novamente; Quando o estagiário está no 6º semestre ou em semestres anteriores: o Edital prevê que o candidato deva estar no 7º semestre, por isso, se ele estiver em semestres anteriores a esse, ele não atende aos requisitos do Edital. CONTRATAÇÃO Estagiários de direito Para contratação de estagiários de direito, o DRH encaminhará por malote, 4 vias do contrato do estagiário. Ao recebe-las o servidor responsável, deverá assinar no campo Concedente, solicitar que o estagiário verifique seus dados, e assine no campo Estagiário. Após ambas as partes terem assinado, as vias deverão ser entregues ao estagiário para que o mesmo as leve à faculdade para colher as assinaturas do setor de estágio da instituição de ensino. Obs.: Nos casos de estudantes do Mackenzie, é necessário o preenchimento do Plano de atividades. Após o estagiário devolver as 2 vias do contrato assinado, a Unidade deverá arquivar uma via com os documentos do estagiário, e encaminhar a outra via por malote para o DRH, juntamente com a Declaração de Matrícula, e as cópias do RG e CPF. A devolução deve ser feita no prazo máximo de 15 dias, após o envio pelo DRH, excluindo-se 2 dias de ida, e 2 dias de retorno, que representam o tempo de entrega do malote. Exemplo: As vias de contrato foram encaminhadas em 23/11/2015, chegam na unidade dia 25/11/2015, todo o processo de colher as assinaturas deverá ser feito até 09/12/2015, data em que deve ser encaminhado ao DRH por malote, para que o documento chegue em 11/12/2015. Para a devolução do Termo Aditivo (ou seja, qualquer prorrogação ou alteração do contrato), o prazo é o mesmo, porém é necessário encaminhar somente a Declaração de Matrícula. Obs.: Verificar se todas as assinaturas constam no contrato, bem como o carimbo. Estagiários de Ensino Médio, Administrativos e Psicossociais Para a contratação destes, o CIEE entrará em contato com o candidato aprovado, e dará as informações necessárias para a emissão do contrato. No dia em que o candidato for retirar o contrato, combinará o dia em que iniciará o estágio. 11

11 DESCREDENCIAMENTO Descredenciamento é o ato administrativo que cessa o vínculo do estagiário de direito com a Defensoria. Ele pode ser a pedido ou automático. No caso do descredenciamento automático, se dará somente nas hipóteses: Conclusão do curso de graduação. A prova da conclusão do curso será feita por meio do competente diploma, nos termos do artigo 48 da Lei Federal nº 9.394, de 20 de dezembro de Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, documento que deverá ser apresentado pelo estagiário, no prazo de seis meses, a partir do encerramento das atividades acadêmicas; Completar o período de 02 (dois) anos de estágio; Excesso de faltas (previstas na Deliberação CSDP 26/2006, Art. 11, inciso II, alínea b.), após o lançamento destas no sistema Gestão RH ; Não renovação da matrícula, ou de reprovação em duas disciplinas, após a certificação destas, até 31/03 para o primeiro semestre e até 31/08 para o segundo semestre, de cada ano (conforme Portaria CGA 01/2015). Antes de lançar o descredenciamento no Sistema Gestão RH, devem ser lançados todos os afastamentos. Imediatamente após o descredenciamento todos os documentos do estagiário, inclusive as folhas de ponto, devem ser encaminhadas por malote ao DRH. A importância da informação do descredenciamento. Conforme art. 2º e art. 3º, da Portaria CGA nº 01/2015, se houver pagamento indevido ao estagiário, pela não informação do descredenciamento, o Diretor ou a pessoa por ele indicada, será responsável por convocar o estagiário para ciência e devolução do valor indevidamente recebido. Desligamento Utilizamos o termo descredenciamento quando cessa o vínculo com o estagiário de direito, para os estagiários de Ensino Médio, Administração e Psicossociais, o termo que utilizamos é o desligamento. Quando houver desligamento a unidade deve encaminhar o formulário de desligamento para o CIEE (ciee.defensoria@ciee.org.br), e lança-lo no Sistema Gestão RH. 12

12 Permanência Após a conclusão do curso, o estagiário de direito que não tiver completado 2 anos de estágio, poderá permanecer na instituição pelo período máximo de 6 meses, até que se complete os 2 anos, nos termos da Deliberação CSDP 26/2006. O Sistema GestaoRH, a partir da solicitação de credenciamento (através do cadastro) calculará a DATA FIM do estágio, bem como quando acionado o botão Permanência. Exemplo: o estagiário ingressou na Defensoria em 01/04/2014, estando no 7º semestre. No Sistema Gestão RH, o término de seu contrato constará a data 31/12/2015. Em novembro a unidade deverá elaborar o Comunicado de Término (ANEXO II), constando o nome desse estagiário, com a possibilidade de permanência. O estagiário desejando permanecer, e não havendo objeção por parte da Coordenação, a unidade deverá lançar a permanência no Sistema Gestão RH, conforme telas abaixo: O sistema está programado com as hipóteses de permanência, com base na legislação vigente, não havendo a necessidade de cálculos por parte da Secretaria. Situações: Caso de permanência, ou seja, possui menos de 2 anos de estágio quando da conclusão do curso de graduação: Caso de não permissão para permanência. Já possui período de permanência, ou seja, não é possível acionar a funcionalidade par estagiários que já estão no período de permanência: 13

13 Já estagiou por 2 anos: Importante: 1º - A secretaria deverá consultar o sistema GestaoRH através da funcionalidade pesquisa utilizando o campo de pesquisa Data Fim, para identificar os estagiários que tem previsão de término no mês subsequente e tomar as providencias relativas à Permanência ou Descredenciamento. 2º - Certifique-se que o estagiário tomou ciência do período de Permanência, nos termos da orientação da Corregedoria-Geral CGDP nº 149/2013. (Anexo II) 14

14 ALTERAÇÃO DE UNIDADE A alteração de unidade de lotação do estagiário pode se dar por transferência ou permuta. Transferência A transferência pode ocorrer com ou sem reposição imediata. Para que ocorra com reposição, a unidade deve se atentar se há lista de concurso, pois caso não haja a transferência ficará aguardando uma nova lista. O pedido deve ser encaminhado em formulário próprio ao DRH, que informará a data que será efetivada a transferência e posteriormente encaminhará o Termo Aditivo de transferência, que terá o prazo de 15 dias para retorno, excluindo-se 2 dias de ida e 2 dias para o retorno. Permuta A permuta ocorre quando dois estagiários de unidades diferentes têm interesse em trocar de lugar entre si. Da mesma forma que a transferência, o pedido deve ser encaminhado em formulário próprio ao DRH, e é dado o mesmo prosseguimento. Obs: Não é permitida a transferência e permuta de estagiários que entraram através de concurso emergencial PERGUNTAS FREQUENTES Qual data de início/fim de contrato de estagiário? Com a descentralização do sistema, é possível fazer a pesquisa e obter essas informações no próprio sistema Gestão. O estagiário de direito quer tirar as férias logo depois de completar um ano e logo depois pedir descredenciamento, ele precisa renovar o contrato? Sim, ele tem que renovar o contrato, pois mesmo de férias ele deve estar com o contrato regularizado. Sabendo-se que haverá o descredenciamento após o fim das férias, deve ser solicitado ao estagiário que já deixe o pedido de descredenciamento preparado com a data posterior. 15

15 ANEXO I Portaria CGA nº 01/2015 Regulamenta os procedimentos de credenciamento e descredenciamento dos estagiários de direito e dá outras providências O Coordenador Geral de Administração, no uso das atribuições que lhe conferem o art. 33, do Ato Normativo DPG nº 80/2014 combinado com o art. 8º, II, do Ato Normativo DPG nº 81/2014, expede a seguinte portaria: Art. 1º - Compete ao Diretor de Regional: I- gerenciar o quadro de vagas de estagiários de direito, nos termos da Deliberação CSDP nº 30/2007, e solicitar a realização de concurso público para preenchimento das vagas; II- realizar pedido de credenciamento de estagiários de direito perante ao Departamento de Recursos Humanos, conforme anexo I; III- informar o início de exercício efetivo do estagiário credenciado ao Departamento de Recursos Humanos; IV- cadastrar no sistema GestãoRH os dados pessoais do estagiário credenciado, nos termos do inciso I, deste artigo. V- a observância do preenchimento diário da folha de ponto; VI- a realização dos lançamentos da frequência no sistema Gestão RH, até o dia 10 de cada mês; VII- a comunicação imediata ao Departamento de Recursos Humanos de descredenciamento, nos termos do art. 78, da Lei Complementar nº 988/2006: a) a pedido; b) automático, nas hipóteses de: 1- conclusão do curso de graduação; 2- completar o período de 02 (dois) anos de estágio; 3- excesso de faltas, após o lançamento destas no sistema GestãoRH ; 4- não renovação da matrícula, ou de reprovação em duas disciplinas, após a certificação destas, até 31/03 para o primeiro semestre e até 31/08 para o segundo semestre, de cada ano. Parágrafo único. O descredenciamento de que trata o inciso VII, a e b, deste artigo, somente se efetivará com o envio do anexo II ao DRH. 16

16 Art. 2º - Na ocorrência de pagamento indevido de bolsa-auxílio eu Auxílio- Transporte pela falta de comunicação, nos termos do parágrafo único do art. 1º, desta Portaria, o Departamento de Recursos Humanos, por sua Divisão de Pagamento de Pessoal, instaurará expediente para devolução dos valores recebidos sem o devido fato gerador, e o encaminhará ao Diretor da Regional, para adoção das providências necessárias junto ao estagiário descredenciado. 1º Caberá ao Diretor de Regional, no prazo de até 05 (cinco) dias, a contar do recebimento do expediente, convocar o estagiário para ciência e devolução do valor indevidamente recebido, conforme anexo III. 2º A contar da notificação, aguardar-se-á o prazo de 10 (dez) dias para manifestação do ex-estagiário. 3º Decorrido o prazo acima, o expediente deverá ser encaminhado ao Departamento de Recursos Humanos com o comprovante de depósito do valor devolvido, ou com a certificação do decurso do prazo do prazo sem a manifestação do ex-estagiário. Art. 3º Na hipótese do procedimento de devolução restar infrutífero, a responsabilidade pela restituição dos valores pagos indevidamente aos cofres públicos será do servidor responsável pelo prejuízo causado, nos termos do art. 245, da Lei nº / º. A devolução dos valores se dará nos termos do art. 248, da Lei nº / º. O Diretor do Departamento de Recursos Humanos, na mesma ocasião, informará à Corregedoria-Geral sobre a violação de dever funcional de comunicação, para apuração. DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 4º- O Departamento de Recursos Humanos poderá indicar ente conveniado para o gerenciamento das ações a que se referem o artigo 1º, desta Portaria. Art.5º - O Diretor de Regional poderá delegar a outro Servidor as atribuições previstas nesta Portaria, o que deverá ser comunicado formalmente ao Departamento de Recursos Humanos, conforme anexo IV. Art. 6º - Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. 17

17 ANEXO II