NBR Aspectos polêmicos da NBR : Avaliação de bens -Procedimentos Gerais. Sérgio Antão Paiva Teresina 2016

Transcrição

1 NBR Aspectos polêmicos da NBR : Avaliação de bens -Procedimentos Gerais. Sérgio Antão Paiva Teresina 2016

2 Responsabilidade pela vistoria Na NBR atual : A vistoria deve ser efetuada pelo engenheiro de avaliações com o objetivo de conhecer e caracterizar o bem avaliando e sua adequação ao seu segmento de mercado, daí resultando condições para a orientação da coleta de dados. Na NBR em revisão: A vistoria deve ser efetuada com o objetivo de conhecer e caracterizar o bem avaliando e sua adequação ao seu segmento de mercado, daí resultando condições para a orientação da coleta de dados.

3 Votos encaminhados A vistoria deve ser* efetuada** exclusivamente*** pelo engenheiro de avaliações****, com o objetivo de conhecer e caracterizar o bem avaliando e sua adequação ao seu segmento de mercado, daí resultando condições para orientação da coleta de dados e demais atividades avaliatórias. * [é imprescindível que seja] ** [executada] *** [somente] **** [por profissional especializado em Avaliação e Pericia] [pelo Arquiteto de Avaliações ou Engenheiro de Avaliações] [pelo responsável técnico pelo laudo de avaliação] [ou por membro de sua equipe por este designado,] [arquiteto ou engenheiro de avaliações,] [ou quando da sua impossibilidade, por profissional capacitado para tal designação]

4 Texto da reunião de 27 OUT Nenhuma avaliação pode prescindir da vistoria. Em casos excepcionais, quando essa atividade for impossível, observadas prescrições específicas das demais partes desta Norma, admite-se a adoção de uma situação-paradigma, desde que acordada entre as partes e explicitada no laudo A vistoria deve ser efetuada com o objetivo de conhecer e caracterizar o bem avaliando e sua adequação ao seu segmento de mercado, daí resultando condições essenciais para a orientação da coleta de dados e respectiva avaliação Recomenda-se que a vistoria seja realizada pelo responsável técnico pela avaliação O responsável técnico pela avaliação pode incumbir a vistoria do bem a outro profissional habilitado Nas avaliações complexas ou de grandes proporções, a vistoria pode ser incumbida a um ou mais profissionais especializados.

5 Questões para a discussão Habilitação profissional Só os profissionais de nível superior dos Sistemas CONFEA e CAU podem avaliar bens? Capacitação profissional A habilitação é suficiente? Divisão de trabalho na atividade de avaliação O avaliador (responsável pelo laudo) deve realizar todas as atividades? O avaliador (responsável pelo laudo) deve necessariamente vistoriar o bem ou pode delegar para terceiros? Qual é a habilitação e a capacitação necessária exigida dos terceiros para vistoriar?

6 Habilitação profissional NBR em vigor 1 Objetivo Esta Norma é exigível em todas as manifestações técnicas escritas vinculadas às atividades de Engenharia de Avaliações. Nota: A Resolução nº 218 do CONFEA fixa as atribuições profissionais do Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrônomo nas diversas modalidades e, conforme a Resolução nº 345 do CONFEA, são de atribuição privativados Engenheiros em suas diversas especialidades, dos Arquitetos, dos Engenheiros Agrônomos, dos Geólogos, dos Geógrafos e dos Meteorologistas, registrados nos Conselhos Regionais de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA, as atividades de vistorias, perícias, avaliações e arbitramentos relativos a bens móveis e imóveis, suas partes integrantes e pertences, máquinas e instalações industriais, obras e serviços de utilidade pública, recursos naturais e bens e direitos que, de qualquer forma, para a sua existência ou utilização, sejam de atribuição dessas profissões.

7 2 Referências normativas (...) Habilitação profissional NBR em vigor Na aplicação desta Norma é necessário consultar: a) Decreto Federal nº , de 03/05/1978, que aprova o Quadro Geral de Unidades de Medida. b) Resolução nº 218, de 29/06/1973, do CONFEA, que fixa as atribuições profissionais do Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrônomo nas diversas modalidades. c) Resolução nº 345, de 27/07/1990, do CONFEA, que dispõe quanto ao exercício por profissional de nível superior das atividades de Engenharia de Avaliações e Perícias de Engenharia.

8 Habilitação profissional NBR em vigor Anexo A (informativo) Referências bibliográficas b) Lei Federal nº 4.076, de 23/06/1962, que regula o exercício das profissões de Geólogo e Engenheiro Geólogoe dá outras providências. c) Lei Federal nº 5.194, de 24/12/1966, que regula o exercício das profissões de Engenheiro, Arquiteto e Engenheiro Agrônomoe dá outras providências. f) Lei Federal nº 6.496, de 07/12/1977, que institui a Anotação de Responsabilidade Técnica na prestação de serviços de Engenharia, de Arquitetura e de Agronomia e dá outras providências.

9 Habilitação profissional NBR em vigor Anexo A (informativo) Referências bibliográficas j. Decreto Federal nº , de 12/10/1993, que regula o exercício da profissão agronômica e dá outras providências. k. Decreto Federal nº , de 11/12/1993, artigos 28 a 37 e sua regulamentação, que fixam as atribuições das especializações profissionais do Engenheiro, do Arquiteto, do Agrônomo, do Geógrafo e do Agrimensor. l. Resolução nº 205, de 30/09/1971, do Conselho Federal de Engenharia Arquitetura e Agronomia -CONFEA, que adota o Código de Ética Profissional, do Engenheiro, do Arquiteto e do Engenheiro Agrônomo

10 1 Escopo (...) Habilitação profissional NBR projeto em revisão NOTA A avaliação é realizada por profissional devidamente habilitado e capacitado, com observância de suas atribuições e competências profissionais legalmente definidas, de forma a não incorrer no exercício ilegal da profissão. Observar a legislação vigente na Bibliografia (itens de [2] a [5]).

11 Bibliografia Habilitação profissional NBR projeto em revisão 1. Decreto Federal nº , de 3 de maio de 1978, que aprova o Quadro Geral de Unidades de Medida. 2. Decreto Federal nº /1933, de 12 de outubro de 1933, que regula o exercício da profissão agronômica. 3. Decreto Federal nº /1933, de 11 de dezembro de 1933, que regula o exercício das profissões de engenheiro, arquiteto e agrimensor. 4. Lei Federal nº 5.194/1966, de 24 de dezembro de 1966, que regula o exercício das profissões de engenheiro, arquiteto e engenheiro agrônomo. 5. Lei Federal nº /2010, de 31 de dezembro de 2010, que regulamenta o exercício das profissões de arquiteto e urbanista.

12 Habilitação profissional NBR projeto em revisão 0.7 Avaliações complexas Nos casos em que as avaliações de bens ou direitos envolvam o concurso de profissionais com áreas de formação, especialidades ou ênfases distintas, são observadas as condições e restrições previstas nas atribuições definidas pela legislação específica de cada área. A coordenação do trabalho pode ser exercida por um profissional especialista na área de avaliações, considerada, preferencialmente, a predominância da modalidade avaliatóriano caso.

13 Capacitação profissional NBR em vigor 3.15 engenharia de avaliações: Conjunto de conhecimentos técnico-científicos especializados aplicados à avaliação de bens 3.19 engenheiro de avaliações: Profissional de nível superior, com habilitação legal e capacitação técnico-científica para realizar avaliações, devidamente registrado no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia - CREA

14 Capacitação profissional NBR projeto em revisão engenharia de avaliações conjunto de conhecimentos técnico-científicos especializados, aplicados à avaliação de bens por arquitetos de avaliações ou engenheiros de avaliações arquiteto de avaliações profissional de nível superior, com habilitação legal e capacitação técnico-científica para realizar avaliações, devidamente registrado no Conselho de Arquitetura e Urbanismo (CAU) engenheiro de avaliações profissional de nível superior, com habilitação legal e capacitação técnico-científica para realizar avaliações, devidamente registrado no Conselho Regional de Engenharia e Agronomia (CREA)

15 Divisão de trabalho NBR Recursos naturais e ambientais 7.1 É recomendável que os profissionais, ao serem contratados ou designados para fazer uma valoração ambiental ou avaliação de jazida ou direito minerário, levem em consideração o caráter transdisciplinardo trabalho, assessorando-se de especialistas nas diversas áreas pertinentes.

16 Divisão de trabalho NBR Avaliação de bens de patrimônios históricos e artísticos 7 Atividades básicas É recomendável que os profissionais, ao serem contratados ou designados para fazer uma avaliação de bem do patrimônio histórico e artístico, levem em consideração o caráter transdisciplinardo trabalho, assessorando-se de especialistas nas diversas áreas pertinentes.

17 Divisão de trabalho NBR projeto em revisão 0.7 Avaliações complexas Nos casos em que as avaliações de bens ou direitos envolvam o concurso de profissionais com áreas de formação, especialidades ou ênfases distintas, são observadas as condições e restrições previstas nas atribuições definidas pela legislação específica de cada área. A coordenação do trabalho pode ser exercida por um profissional especialista na área de avaliações, considerada, preferencialmente, a predominância da modalidade avaliatóriano caso.

18 Divisão de trabalho NBR Atividades básicas Requisição da documentação Conhecimento da documentação Vistoria do bem avaliando Coleta de dados Diagnóstico do mercado Escolha da metodologia Tratamento dos dados Resultado da avaliação Pressupostos, ressalvas e condições limitantes

19 Divisão de trabalho NBR Vistoria x avaliação Quem vistoria é oresponsável técnico pela avaliação Quem vistoria éum dos responsáveis técnicos pela avaliação (um dos responsáveis técnicos pode não ter vistoriado o bem) Quem vistoria não é o responsável técnico pela avaliação

20 Reprovação para aceitação com restrições ABRAPEA x Projeto x Grandiski A vistoria deve ser efetuada pelo próprio avaliador, engenheiro ou arquiteto, responsável técnico pelo laudo de avaliação em todas as suas etapas, com o objetivo de conhecer e caracterizar o bem avaliando e sua adequação ao segmento de mercado, daí resultando condições para a orientação da coleta de dados e metodologia aplicável. [ABRAPEA] Nenhuma avaliação pode prescindir da vistoria, que rotineiramente deve ser feita pelo mesmo profissional, legalmente habilitado. Em casos excepcionais, quando essa atividade for impossível, observadas prescrições específicas das demais partes desta Norma, admite-seaadoção de uma situação-paradigma, desde que acordada entre as partes e explicitada no laudo. [Grandiski] A vistoria deve ser efetuada com o objetivo de conhecer e caracterizar o bem avaliando e sua adequação ao seu segmento de mercado, daí resultando condições para a orientação da coleta de dados. [Projeto]