Estudo Comparativo da Lei de Licitações e Contratos do Estado da Bahia Lei nº 9.433/05 - com a Lei Federal nº 8.666/93.

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1 Publicações Técnicas SAEB Estudo Comparativo da Lei de Licitações e Contratos do Estado da Bahia Lei nº 9.433/05 - com a Lei Federal nº 8.666/ ª edição Secretaria da Administração - Saeb

2 ESTUDO COMPARATIVO DA LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DO ESTADO DA BAHIA - LEI Nº 9.433/05 - COM A LEI FEDERAL Nº 8.666/93 Janeiro/2006 1ª edição - Governo do Estado da Bahia - Secretaria da Administração Coordenação Central de Licitação - Procuradoria Geral do Estado

3 Governador do Estado Paulo Souto Secretária da Administração (em exercício) Ana Lúcia Castelo Branco Procurador Geral do Estado Raimundo Viana COMISSÃO DE ELABORAÇÃO DO ANTEPROJETO DA LEI DE LICITAÇÕES E CONTRATOS DO ESTADO DA BAHIA Maria Vitória Brandão Tourinho Dantas - PGE Orlando Gomes da Silva - SAEB Leyla Bianca Correia Lima da Costa - PGE Edite Mesquita Hupsel - PGE Paulo Moreno Carvalho - PGE Participação especial Ana Lúcia Berbert de Castro Fontes - PGE Alzemeri Martins Ribeiro de Brito - PGE ELABORAÇÃO DO COMPARATIVO Leyla Bianca Correia Lima da Costa Procuradora do Estado REALIZAÇÃO SECRETARIA DA ADMINISTRAÇÃO COORDENAÇÃO CENTRAL DE LICITAÇÃO Orlando Gomes da Silva Coordenador Geral COORDENAÇÃO DE NORMATIZAÇÃO E ORIENTAÇÃO Leila Pondé de Mello Coordenadora Colaboração Especial e Indexação Eliana Mesquita Hupsel Diagramação e Projeto Gráfico Silas Cabral Marden Binderl BAHIA. Secretaria da Administração Estudo comparativo das Leis de Licitações e Contratos 1ª e. Salvador: SAEB/CCL, 2006 p Licitação - Orientação - Governo do Estado da Bahia Secretaria da Administração 2ª avenida, 200 Centro Administrativo da Bahia - CAB CEP Salvador - Bahia

4 - Apresentação - O presente estudo comparativo entre a nova Lei Estadual de Licitações e Contratos, de número 9.433/05, e a lei federal 8.666/93 vem à luz como um importante complemento ao trabalho de disseminação, no âmbito do Governo do Estado, do novo estatuto baiano de regulamentação das compras governamentais. A Lei 9.433/05 introduz mudanças importantes para a modernização das compras do setor público. Para editá-la, o governo baiano lançou mão das prerrogativas de autonomia dos Estados no federalismo brasileiro, mas estritamente dentro dos limites constitucionais. Em vigor desde o dia 31 de maio de 2005, a lei estadual introduz importantes inovações, a exemplo da inversão das fases do processo licitatório, um bem recebido instrumento de desburocratização das compras do setor público, e da desconsideração da personalidade jurídica do licitante, que, ao lado de outras novidades, enfatiza o aspecto do controle das licitações, tanto pelos órgãos contratantes quanto pela própria sociedade. O comparativo com a Lei 8.666/93, desenvolvido por equipe que reuniu técnicos da Secretaria da Administração do Estado (Saeb) e procuradores designados pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), servirá a uma extensa gama de interessados: dirigentes e servidores públicos, em especial os que atuam na área de licitações; profissionais e estudantes de Direito; empresários e profissionais contratados por empresas participantes de licitações. O trabalho consistiu em uma compilação dos principais aspectos das licitações, com o objetivo de mostrar como são abordados por cada uma das leis. Acreditamos que a publicação deste estudo constitui uma ferramenta destinada a facilitar, de um lado, o manuseio da Lei 9.433/05, na busca dos assuntos com rapidez; do outro lado, a sua compreensão, na medida em que as explanações foram elaboradas da forma mais didática possível. Coordenação Central de Licitação

5 ÍNDICE Lei nº 9.433, de 01 de março de Capítulo I Das disposições gerais Seção I - Disposições preliminares Art 1º (art. 1º e art. 119 da Lei nº /93) Seção II - Dos princípios Art. 2º (art. 2º da Lei nº /93)...18 Art. 3º (art. 3º da Lei nº /93)...18 Art. 4º (art. 4º da Lei nº /93)...20 Art. 5º (não ha correspondência na lei nº 8.666/93)...20 Art. 6º (art. 5º da Lei nº /93) Art. 7º (art. 5º da Lei nº /93) Seção III - Das definições Art. 8º (art. 6º da Lei nº /93) Art. 8º, inciso XIV (art. 2º, parágrafo único da Lei nº /93) Art. 8º, inciso XXIX (art. 39, parágrafo único da Lei nº /93) Art. 8º, inciso XXXI (art. 30, 9º da Lei nº /93) Art. 8º, inciso XXXIV (art. 40, 3º da Lei nº /93) Seção IV - Da administração de material e de serviço Art. 9º (não há correspondência na Lei nº 8.666/93)...32 Art. 10 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93)...32 Capítulo II - Das obras e serviços Seção I Disposições Gerais Art. 11 (art. 7º, 2º da Lei nº /93) Art. 12 (art. 7º, 3º, 4º e 5º da Lei nº /93) Art. 13 (art. 6º, inciso IX da Lei nº /93) Art. 14 (art. 12 da Lei nº /93) Art. 15 (art. 8º da Lei nº /93) Art. 15, 2º (art. 23, 1º da Lei nº /93) Art. 15, 3º (art. 23, 2º da Lei nº /93) Art. 15, 4º (art. 8º, parágrafo único da Lei nº /93) Art. 16 (art. 7º, 1º da Lei nº /93) Art. 17 (art. 7º, 6º da Lei nº /93) Art. 18 (art. 9º da Lei nº /93) Art. 19 (art. 11 da Lei nº /93)...41 Art. 20 (art. 10 da Lei nº /93) Art. 21 (art. 7º, 9º da Lei nº /93)

6 Art. 22 (não há correspondência na Lei 8.666/93)...42 Seção II - Dos serviços técnicos profissionais especializados...43 Art. 23 (art. 13 da Lei nº /93)...43 Art. 23, 3º (art. 111 da Lei nº /93)...45 Art. 23, 4º (art. 111, parágrafo único da Lei nº /93) Seção III - Das concessões e das permissões Art. 24 (não há correspondência na Lei 8.666/93)...45 Art. 25 (não há correspondência na Lei 8.666/93)...45 Art. 26 (não há correspondência na Lei 8.666/93) Art. 27 (não há correspondência na Lei 8.666/93)...47 Art. 28 (não há correspondência na Lei 8.666/93)...47 Art. 29 (não há correspondência na Lei 8.666/93)...47 Capítulo III - Das compras...48 Art. 30 (art. 14 da Lei nº 8.666/93) Art. 31 (art. 15 da Lei nº 8.666/93) Art. 31, inciso VI (art. 15, 7º da Lei nº 8.666/93) Art. 31, 1º (art.15, 8º da Lei nº 8.666/93) Art. 31, 5º (art. 7º, 5º da Lei nº 8.666/93) Art. 32 (art. 16 da Lei nº 8.666/93) Capítulo IV - Do registro de preços...52 Art. 33 (art 15, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 33, 1º (art 15, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 33, 2º (art 15, 3º da Lei nº 8.666/93)...52 Art. 33, 4º (art. 15, 4º da Lei nº 8.666/93)...53 Art. 33, 6º (art. 15, 6º da Lei nº 8.666/93)...54 Capítulo V - Dos bens públicos estaduais...54 Seção I - Da alienação...54 Art. 34 (art. 17 da Lei nº 8.666/93)...54 Art. 35 (art. 17, 6º da Lei nº 8.666/93) Art. 36 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 37 (art. 18 da Lei nº 8.666/93) Capitulo VI - Da Licitaçao Seção I - Das modalidades Art. 49 (art. 20 da Lei nº 8.666/93) Art. 50 (art. 22 da Lei nº 8.666/93) Art. 50, 4º (não há correspondência na Lei nº 8.666/93)

7 Art. 51 (art. 52, 1º da Lei nº 8.666/93)...66 Art. 51, inciso V (art. 52, 2º da Lei nº 8.666/93)...67 Art. 52 (art. 53 da Lei nº 8.666/93)...67 Art. 53 (art. 23, 3º da Lei nº 8.666/93)...68 Art. 53, 5º (art. 23, 1º da Lei nº 8.666/93)...69 Art. 54 (art. 21 da Lei nº 8.666/93) Art. 55, 56 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93)...73 Seção II - Dos tipos Art. 57 (art. 45, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 58 (art. 46 da Lei nº 8.666/93) Art. 58, 1º e 2º (art. 45, 4º, e art. 46, 3º)...75 Seção III - Da dispensa e inexigibilidade de licitação Subseção I - Da dispensa...76 Art. 59 (art. 24 da Lei nº 8.666/93) Subseção II - Da inexigibilidade Art. 60 (art. 25 da Lei nº 8.666/93) Art. 61 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Subseção III - Do credenciamento Art.62 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 63 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Subseção IV - Disposições gerais sobre dispensa e inexigibilidade...87 Art. 64 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 65 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 65, 2º (art. 26 da Lei nº 8.666/93) Art. 66 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Capítulo VII - Dos órgãos de licitação e registro cadastral Seção I - Dos órgãos centrais de licitação e registro cadastral Art. 67 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 68 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 69, caput (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 69, 1º (art. 34, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 69, 4º (art 36 da Lei nº 8.666/93)...93 Art. 69, 5º (art. 36, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 70 (art. 37 da Lei nº 8.666/93) Art. 71 (art. 34, 2º da Lei nº 8.666/93)

8 Seção II - Das comissões...94 Art. 72 (art. 51 da Lei nº 8.666/93)...94 Art. 72, 3º (art. 51, caput da Lei nº 8.666/93)...95 Art. 72, 4º (art. 51, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 72, 5º (art. 51, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 72, 6º (art. 51, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 72, 7º (art. 51, 5º da Lei nº 8.666/93) Capítulo VIII - Do procedimento licitatório Seção I - Disposições gerais Art. 73 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 74 (art. 38 da Lei nº 8.666/93) Art. 75 (art. 38, parágrafo único da Lei nº 8.666/93) Art. 76 (art. 39 da Lei nº 8.666/93)...98 Art. 77 (art 63 da Lei nº 8.666/93)...99 Art. 78 (art. 43 da Lei nº 8.666/93) Art. 78, 3º (art. 43, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 78, 4º (art. 43, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 78, 5º (art. 43, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 78, 9º (art. 43, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 78, 10 (art. 43, 6º da Lei nº 8.666/93) Seção II - Do instrumento convocatório Art. 79 (art. 40 da Lei nº 8.666/93) Art. 80 (art. 40, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 81 (art. 40, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 82 (art. 40, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 83 (art.47 da Lei nº 8.666/93) Art. 84 (art. 32, 5º da Lei nº 8.666/93) Art. 85 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 86 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 87 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 88 (não há correspondência na Lei nº 8.666/ Art. 89 (art. 42 da Lei nº 8.666/93) Art. 90 (art 41 da Lei nº 8.666/93) Seção III - Do julgamento e da classificação das propostas Art. 91 (art. 44 da Lei nº 8.666/93) Art. 92 (art. 45, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 93 (art. 45, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 94 (art. 45, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 95 (art. 46, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 96 (art. 46, 2º da Lei nº 8.666/93)

9 Art. 97 (art. 48 da Lei nº 8.666/93) Seção IV - Da habilitação Art. 98 (art. 27 da Lei nº 8.666/93) Art. 99 (art. 28 da Lei nº 8.666/93) Art.100 (art. 29 da Lei nº 8.666/93) Art. 101 (art. 30 da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 2º (art. 30, 1º, inciso I da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 3º (art. 30, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 4º (art. 30, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 5º (art 30, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 7º (art. 30, 6º da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 8º (art. 30, 5º da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 9º (art. 30, 8º da Lei nº 8.666/93) Art. 101, 10º (art. 30, 10 da Lei nº 8.666/93) Art. 102 (art. 31 da Lei nº 8.666/93) Art. 103 (art. 32 da Lei nº 8.666/93) Art. 104 (art. 32, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 104,parágrafo único (art. 32, 6º da Lei nº 8.666/93) Art. 105 (art. 33 da Lei nº 8.666/93) Seção V - Da homologação e da adjudicação Art. 106 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 107 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Seção VI - Do pregão Subseção I - Disposições Gerais Art. 108 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 109 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 110 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 111 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 112 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 113 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 114 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 115 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 116 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 117 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 118 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 119 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Subseção II - Do pregão presencial Art. 120 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93)

10 Subseção III - Do pregão eletrônico Art. 121 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Seção VII - Da revogação e da anulação Art. 122 (art. 49 da Lei nº 8.666/93) Capítulo IX - Dos contratos Seção I - Disposições preliminares Art. 123 (art. 54, caput da Lei nº 8.666/93) Art. 124 (art. 54, 1º e 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 124, 3º e 4º (art. 64, caput e 1º da Lei 8.666/93) Art. 125 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 126 (art. 55 da Lei nº 8.666/93) Art. 126, parágrafo único (art. 55, 2º e 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 127 (art. 58 da Lei nº 8.666/93) Art. 128 (art. 59 da Lei nº 8.666/93) Art. 129 (art. 62, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 130 (art. 50 da Lei nº 8.666/93) Seção II - Da formalização Art. 131 (art. 61 da Lei nº 8.666/93) Art. 131, 1º (art. 61, parágrafo único da Lei nº 8.666/93) Art. 131, 4º (art. 60, parágrafo único da Lei nº 8.666/93) Art. 131, 5º (art. 60, caput da Lei nº 8.666/93) Art. 132 (art. 62 da Lei nº 8.666/93) Art. 132, 3º (art. 62, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 133 (art. 38, parágrafo único) Art. 134 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 135 (art. 65, 8º da Lei nº 8.666/93) Seção III - Das garantias Art. 136 (art. 56 da Lei nº 8.666/93) Art. 136, 6º (art.56, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 137 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 138 (art. 56, 5º da Lei nº 8.666/93) Seção IV - Dos prazos de duração Art. 139 (art. 57, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 140 (art. 57 da Lei nº 8.666/93) Art. 140, parágrafo único (art. 57, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 141 (art. 57, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 142 (art. 57, 2º da Lei nº 8.666/93)

11 Seção V - Das alterações contratuais Art. 143 (art. 65 da Lei nº 8.666/93) Art. 143, 1º (art. 65, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 143, 2º (art. 65, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 143, 3º (art. 65, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 143, 4º (art. 65, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 143, 5º (art. 65, 5º da Lei nº 8.666/93) Art. 143, 8º (art. 65, 8º da Lei nº 8.666/93) Seção VI - Do reajustamento Art. 144 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 145 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 146 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 147 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 148 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 149 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 150 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Seção VII - Da execução, da fiscalização e do recebimento do objeto contratual Art. 151 (art. 66 da Lei nº 8.666/93) Art. 152 (art. 40, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 153 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 154 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 155 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 156 (art. 68 da Lei nº 8.666/93) Art. 157 (art. 69 da Lei nº 8.666/93) Art. 158 (art.70 da Lei nº 8.666/93) Art. 159 (art 71 da Lei nº 8.666/93) Art. 160 (art. 72 da Lei nº 8.666/93) Art. 161 (art. 73 da Lei nº 8.666/93) Art. 162 (art. 74 da Lei nº 8.666/93) Art. 163 (art. 75 da Lei nº 8.666/93) Art. 164 (art. 76 da Lei nº 8.666/93) Art. 165 (art. 73, 2º da Lei nº 8.666/93) Seção VIII - Da inexecução e da rescisão dos contratos Art. 166 (art. 77 da Lei nº 8.666/93) Art. 167 (art. 78 da Lei nº 8.666/93) Art. 167, inciso XVI (art. 78, inciso XIII da Lei nº 8.666/93) Art. 167, inciso XVII (art. 78, inciso XIV da Lei nº 8.666/93) Art. 167, inciso XVIII(art. 78, inciso XV da Lei nº 8.666/93) Art. 167, inciso XIX (art. 78, inciso XVI da Lei nº 8.666/93)

12 Art. 167, inciso XX (art. 78, XVII da Lei nº 8.666/93) Art. 168 (art. 79 da Lei nº 8.666/93) Art. 168, 3º (art. 79, 5º da Lei nº 8.666/93) Art. 169 (art. 80 da Lei nº 8.666/93) Capítulo X - Dos Convênios Art. 170 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 171 (art. 116, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 172 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 173 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 174 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 175 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 176 (art. 116, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 177 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 178 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 179 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 180 (art. 116, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 181 (art. 116, 5º da Lei nº 8.666/93) Art. 182 (art. 116, 6º da Lei nº 8.666/93) Art. 183 (art. 116 da Lei nº 8.666/93) Capítulo XI - Das sanções administrativas Art. 184, inciso I (art. 90 da Lei nº 8.666/93) Art. 184, inciso II (art.94 da Lei nº 8.666/93) Art. 184, inciso III (art. 95 da Lei n º 8.666/93) Art. 184, inciso IV (art. 95, parágrafo único da Lei nº8.666/93) Art. 184, inciso VI (art. 81 da Lei nº 8.666/93) Art. 185 inciso I (art. 92 da Lei nº 8.666/93) Art. 185, inciso II (art. 92, parágrafo único da Lei nº 8.666/93) Art. 185, inciso VI (art 96 da Lei nº 8.666/93) Art. 185, inciso VII (art. 88, inciso I da Lei nº 8.666/93) Art. 186 (art. 87 da Lei nº 8.666/93) Art. 187 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 188 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 189 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 190 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 191 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 192 ( art. 86 da Lei nº 8.666/93) Art. 193 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 194 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 195 ( art. 87, inciso I da Lei nº 8.666/93) Art. 196 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 197 (não há correspondência na Lei nº 8.666/

13 Art. 198 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 199 (art. 88 da Lei nº 8.666/93) Art. 200 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Capítulo XII - Das impugnações, dos recursos e das representações Art. 201 (art. 41, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 201, 1º (art. 41, 2ºda Lei nº 8.666/93) Art. 201, 2º (art. 41, 3º da Lei nº 8.666/93) Art. 201, 3º (art. 41, 4º da Lei nº 8.666/93) Art. 202 (art. 109 da Lei nº 8.666/93) Art. 203 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 204 (art. 113, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 204, parágrafo único (art. 113, 2º da Lei nº 8.666/93) Capítulo XIII - Das responsabilidades dos agentes públicos Seção I - Disposições gerais Art. 205 ( art. 82 da Lei nº 8.666/93) Art. 206 ( art. 85 da Lei nº 8.666/93) Art. 207 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Seção II - Das faltas disciplinares Art Art. 208, inciso I (art. 89, parágrafo único da Lei nº 8.666/93) Art. 208, inciso II (art. 91, da Lei nº 8.666/93) Art. 208, inciso III (art. 92, da Lei nº 8.666/93) Art. 208, inciso VI (art. 96, da Lei nº 8.666/93) Art. 208, inciso XII (art. 97, da Lei nº 8.666/93) Art. 208, inciso XIV (art. 99, 1º da Lei nº 8.666/93) Art. 209 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Capítulo XIV - Das disposições finais e transitórias Art. 210 (art. 110 da Lei nº 8.666/93) Art. 211 (art. 112 da Lei nº 8.666/93) Art. 212 (art. 114 da Lei nº 8.666/93) Art. 213 (art.113 da Lei nº 8.666/93) Art. 214 ( art. 113, 2º da Lei nº 8.666/93) Art. 215 (art. 124 da Lei nº 8.666/93) Art. 216 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93) Art. 217 (não há correspondência na Lei nº 8.666/93)

14 TABELA DE CORRESPONDÊNCIA Lei Federal nº 8.666/93 e Lei Estadual nº 9.433/05 Capítulo I Das Disposições Gerais (arts. 1 a 19) Art. 1º... Art. 1º Art. 2º... Arts. 2º e 8º Art. 3º. Art. 3º Art. 4º... Art. 4º Art. 5º. Arts. 6º e 7º Art. 6º. Arts. 8º e 13 Art. 7º. Arts. 11, 12, 16, 17, 21 e 31 Art. 8º. Art. 15 Art. 9º... Art. 18 Art.10. Art. 20 Art. 11 Art. 19 Art. 12 Art. 14 Art. 13 Art. 23 Art. 14 Art. 30 Art. 15 Arts. 31 e 33 Art. 16 Art. 32 Art. 17 Arts. 34, 35 e 39 Art. 18 Art. 37 Art. 19 sem correspondência Capítulo II Da Licitação (arts. 20 a 53) Art Art. 49 Art Art. 54 Art Art. 50 Art Arts.15, 50 e 53 Art Arts. 54 e 59 Art Art. 60 Art Art. 65, 2º Art Art. 98 Art Art. 99 Art Art. 100 e 124 Art Art. 101 Art. 31 Art. 102 Art Arts. 84, 103 e 104 Art Art. 105 Art Art. 69, 1º e art. 71 Art sem correspondência Art. 36 Art. 69, 4º e 5º Art. 37. Art. 70 Art Arts. 74, 75 e 133 Art Arts. 8, XX e XXIX, 76 Art. 40..Arts.8, XXXIV, 79, 80, 81, 82 e 152 Art. 41. Arts. 90 e 201 Art Art.89 Art Art. 78 Art Art. 91 Art Arts. 57, 58, 92, 93 e 94 Art Arts. 58, 95 e 96 Art Art. 83 Art Art. 97 Art Art. 122 Art Art. 130 Art Art. 72 Art Art. 51 Art Art

15 Capítulo III Dos Contratos (arts. 54 a 80) Art Arts. 123 e 124 Art Art. 126 Art Arts. 136 e 138 Art Arts. 139, 140,141 e 142 Art Art. 127 Art Art. 128 Art Arts. 131, 4º e 5º Art Art. 131 Art Arts. 129 e 132 Art Art. 77 Art Art. 124, 3º e 4º Art Arts. 135 e 143 Art Art. 151 Art sem correspondência Art Art. 156 Art Art. 157 Art Art. 158 Art Art. 159 Art Art. 160 Art. 73. Arts. 161 e 165 Art. 74. Art. 162 Art Art.163 Art Art. 164 Art. 77. Art. 166 Art Art. 167 Art Art. 168 Art Art. 169 Capítulo IV Das Sanções Administrativas e da Tutela Judicial (arts ) Art Art. 184, VI Art Art. 205 Art sem correspondência Art Art Art Art Art. 209, único Art. 206 Art. 192 Arts. 186 e 195 Art Arts. 185, VII, 186,199 Art Art. 208, I Art Art. 184, I Art Art. 208, II Art Arts. 185, I e II e 208,III Art sem correspondência Art Art. 184, II Art. 95 Art. 184, III e IV Art Arts. 185, VI e 208, VI Art Art. 208, XII Art sem correspondência Art Art. 208, XIV Art sem correspondência Art sem correspondência Art sem correspondência Art sem correspondência Art sem correspondência Art sem correspondência Art sem correspondência Art sem correspondência Art sem correspondência Capítulo V Dos Recursos Administrativos (art. 109) Art. 109 Art

16 Capítulo VI Das Disposições Finais e Transitórias (arts. 110 a 126) Art Art. 210 Art Art. 23 Art Art. 211 Art Arts. 204 e 213 Art Art. 212 Art sem correspondência Art Arts. 171, 176, 180, 181, 182 e 183 Art sem correspondência Art sem correspondência Art Art Art Art Art Art Art Art Art. 1º, 3º sem correspondência sem correspondência sem correspondência sem correspondência Art.215 sem correspondência sem correspondência 16

17 ESTUDO COMPARATIVO COM AS LEIS DE LICITAÇÕES E CONTRATOS LEI ESTADUAL Nº 9.433/05 LEI FEDERAL Nº 8.666/93 CAPÍTULO I DAS DISPOSIÇÕES GERAIS SEÇÃO I DISPOSIÇÕES PRELIMINARES CAPÍTULO I DAS DISPOSIÇÕES GERAIS SEÇÃO I DOS PRINCÍPIOS Regime Jurídico das Licitações e Contratos Art. 1º. Esta Lei disciplina o regime jurídico das licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes do Estado da Bahia, em consonância com as normas gerais estabelecidas pelas Leis Federais nos 8.666, de 21 de junho de 1993, e , de 17 de julho de 2002, e segundo o mandamento do art. 26 da Constituição do Estado da Bahia. Art. 1º. Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitações e contratos administrativos pertinentes a obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações e locações no âmbito dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. Pessoas Jurídicas subordinadas ao regime desta Lei 1º Aos Poderes Legislativo e Judiciário, inclusive ao Tribunal de Contas do Estado e ao dos Municípios, bem como ao Ministério Público, aplicam-se as disposições desta Lei. 2º Subordinam-se ao regime desta Lei os órgãos da Administração Direta do Estado, suas autarquias e fundações públicas. 3º As sociedades de economia mista, empresas públicas e demais entidades de direito privado controladas, direta ou indiretamente, pelo Estado da Bahia, que sejam prestadoras de serviço público, submeter-se-ão às disposições desta Lei até que elaborem se- Parágrafo único. Subordinam-se ao regime desta Lei, além dos órgãos da administração direta, os fundos especiais, as autarquias, as fundações públicas, as empresas públicas, as sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União, Estados, Distrito Federal e Municípios. Art As socidades de economia mista, empresas e fundações públicas e demais entidades controladas direta ou indiretamente pela União e pelas entidades referidas no artigo anterior editarão regulamentos próprios devidamente publicados, ficando sujeitas 17

18 Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantaus regulamentos próprios de licitação e contratos administrativos, cuja eficácia dependerá de aprovação pela autoridade a que estiverem vinculadas e de publicação na imprensa oficial, observados os princípios da Administração Pública. 4º As sociedades de economia mista, empresas públicas e demais entidades de direito privado controladas, direta ou indiretamente, pelo Estado da Bahia, que sejam exploradoras de atividades econômicas, submeter-se-ão às disposições desta Lei ou de seus regulamentos próprios até que seja editada a lei instituidora do estatuto jurídico prevista na Constituição Federal. às disposições desta Lei. Parágrafo único. Os regulamentos a que se refere este artigo, no âmbito da Administração Pública, após aprovados pela autoridade de nível superior a que estiverem vinculados os respectivos órgãos, sociedades e entidades, deverão ser publicados na imprensa oficial. Vide art. 22, XXVII c/c art. 173, 1º, III da C.F. SEÇÃO II DOS PRINCÍPIOS Obrigatoriedade da Licitação Art. 2º. As contratações de obras e serviços, inclusive os de publicidade, compras, alienações, concessões e locações, bem como a outorga de permissões pela Administração Pública Estadual, serão obrigatoriamente precedidas de licitação, ressalvados unicamente os casos previstos em lei. Art. 2º. As obras, serviços, inclusive de publicidade, compras, alienações, concessões, permissões e locações da Administração Pública, quando contratadas com terceiros, serão necessariamente precedidas de licitação, ressalvadas as hipóteses previstas nesta Lei. Vide art. 37, inciso XXI da C.F. Princípios Art. 3º. A licitação destina-se a garantir a observância do princípio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vanta- 18

19 2º Em igualdade de condições, como critério de desempate, será assegurada prefejosa para a Administração e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da eficiência, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. josa para a Administração e será processada e julgada em estrita conformidade com os princípios básicos da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da igualdade, da publicidade, da probidade administrativa, da vinculação ao instrumento convocatório, do julgamento objetivo e dos que lhes são correlatos. Vide art. 37, caput dac.f Vedação aos Agentes Públicos 1º É vedado aos agentes públicos, sob pena de responsabilidade: 1º É vedado aos agentes públicos: I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustrem o seu caráter competitivo e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes, ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o objeto específico do contrato; I - admitir, prever, incluir ou tolerar, nos atos de convocação, cláusulas ou condições que comprometam, restrinjam ou frustem o seu caráter competitivo e estabeleçam preferências ou distinções em razão da naturalidade, da sede ou domicílio dos licitantes ou de qualquer outra circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato; Vide art. 12 II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive quanto à moeda, modalidade e local de pagamentos, mesmo quando envolvidos financiamentos de agências internacionais, ressalvado o disposto no parágrafo seguinte e no art. 3 da Lei n 8.248, de 23 de outubro de II - estabelecer tratamento diferenciado de natureza comercial, legal, trabalhista, previdenciária ou qualquer outra, entre empresas brasileiras e estrangeiras, inclusive no que se refere a moeda, modalidade e local de pagamentos, financiamentos de agências internacionais, ressalvado o disposto no parágrafo seguinte e no art. 3. da Lei n , de 23 de outubro de Critério de Desempate 2º Em igualdade de condições e somente como critério de desempate, será assegu- 19

20 rada preferência, sucessivamente, aos bens e serviços: rência sucessivamente, aos bens e serviços: I - produzidos no País; II - produzidos ou prestados por empresas brasileiras. Vide EC nº006/95 I - produzidos ou prestados por empresas brasileiras de capital nacional; II - produzidos no País; III - produzidos ou prestados por empresas brasileiras. Publicidade dos Atos 3º São públicos e acessíveis a todos os atos do procedimento licitatório, mas o conteúdo das propostas será conservado em sigilo até a sua oportuna abertura em público, conforme previsto nesta Lei. 3º A licitação não será sigilosa, sendo públicos e acessíveis ao público os atos de seu procedimento, salvo quanto ao conteúdo das propostas, até a respectiva abertura. Vide art. 5º e art. 77. Regular Processo Legal Art. 4º. Todos quantos participem de licitação promovida pelos órgãos ou entidades a que se refere o art. 1º têm direito público subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabelecido nesta Lei, assegurando-se-lhes o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos que lhes sejam inerentes. Controle pelo Cidadão da Publicidade Art. 5º. É assegurado a todo cidadão, nos termos previstos nesta Lei, desde quando não interfira de modo a perturbar ou impedir a realização dos trabalhos, amplo direito ao acompanhamento, vigilância e participação do procedimento licitatório, bem como à representação contra eventuais irregularida- Art. 4º. Todos quantos participem de licitação promovida pelos órgãos ou entidades a que se refere o artigo 1º têm direito público subjetivo à fiel observância do pertinente procedimento estabelecido nesta Lei, podendo qualquer cidadão acompanhar o seu desenvolvimento, desde que não interfira de modo a perturbar ou impedir a realização dos trabalhos. Parágrafo único. O procedimento licitatório previsto nesta Lei caracteriza ato administrativo formal, seja ele praticado em qualquer esfera da Administração Pública. 20