CÂMARA MUNICIPAL DE MAFRA CONVITE
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1 CONVITE AJUSTE DIRECTO PARA: Aquisição de serviços de assistência ao software de gestão dos Estabelecimentos de Ensino com Componente de Apoio à Família. Pelo presente convidamos V. Ex.ª, a apresentar proposta referente ao procedimento supra mencionado. 1. Entidade adjudicante: Câmara Municipal de Mafra, com sede na Praça do Município, MAFRA Telefone: Fax: Mail: aprovisionamento@cm-mafra.pt 2. Órgão que tomou a decisão de contratar: Sr. Vereador, no uso da competência delegada, conforme despacho n.º 49/2013 de 21 de Outubro, do Sr. Presidente da Câmara Municipal, nos termos conjugados da alínea a) do número 1 do artigo 18.º do Decreto-lei n.º 197/99, de 8 de Junho, em vigor por força da alínea f) do número 1 do artigo 14.º do Decreto lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, na sua actual redacção, com o número 2 do artigo 36.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de Setembro. 3. Tipo de procedimento: Ajuste Directo, nos termos da alínea e) do n.º 1 do artigo 24.º do Código dos Contratos Públicos. 4. Documentos da proposta: 4.1 A proposta será, nos termos do artigo 57.º do CCP, obrigatoriamente, instruída com os seguintes documentos: a) Declaração de aceitação do conteúdo do caderno de encargos, em conformidade com o modelo constante do anexo I do Código dos Contratos Públicos; Modelo ACPA-08/1 Página 1
2 b) Atributos da Proposta, nomeadamente: i. Preço unitário e Preço global proposto; ii. O concorrente deverá preencher, na plataforma electrónica, o formulário principal, nos termos do disposto no artigo 13.º do Decreto Lei n.º 143- A/2008, de 25 de Julho, sob pena de exclusão. c) Documentos relacionados com aspectos da execução do contrato não submetido à concorrência: i. Condições de pagamento; ii. Prazo de execução. d) Memória descritiva do trabalho a executar. e) Eventuais esclarecimentos justificativos da apresentação de um preço anormalmente baixo; f) Certidão do registo comercial, com todas as inscrições em vigor, ou disponibilização do código de acesso para a sua consulta online, para identificação dos titulares dos órgãos sociais de administração, direcção ou gerência que se encontrem em efectividade de funções; g) Outros documentos que o concorrente considere indispensáveis à explicitação dos respectivos atributos Os documentos que constituem a proposta podem ser redigidos em língua estrangeira, nomeadamente em Inglês, Francês e Espanhol nos termos do disposto no n.º 2 do artigo 58.º. 5. Prazo para apresentação de propostas: A proposta deverá ser entregue até às horas do 4.º dia a contar da data da disponibilização do presente convite na plataforma SaphetyGov. Caso esse dia venha a coincidir com dia não útil o prazo limite corresponderá às 17:00 do dia útil imediato. 6. Forma de apresentação de propostas: Todas as propostas deverão ser entregues até ao prazo limite de entrega via plataforma contratação pública electrónica SaphetyGov Modelo ACPA-08/1 Página 2
3 Para tal é necessário o registo gratuito que poderá ser efectuado em PT/saphetygov. Nos termos do art.º 27 da portaria 701-G/2008, de 29 de Julho, deverá ser utilizado um certificado digital qualificado para submissão das propostas, certificado este que é da responsabilidade dos concorrentes em proceder à sua aquisição. Em caso de duvidas ou apoio à submissão de propostas a Saphety disponibiliza uma linha de apoio directa que poderá ser acedida através do número , ou através do helpdesk@saphety.com. 7. Assinatura electrónica: 1. Todos os documentos carregados na plataforma, incluindo os documentos que constituem as propostas, deverão ser assinados electronicamente mediante a utilização de certificados de assinatura electrónica qualificada. 2. Os certificados a que se refere o número anterior são emitidos por uma entidade certificadora credenciada pela Autoridade Nacional de Segurança (informação disponível em 3. Nos casos em que o certificado digital não possa relacionar o assinante com a sua função e poder de assinatura, deve a entidade interessada submeter à plataforma um documento electrónico oficial indicando o poder de representação e a assinatura do assinante, designadamente a certidão do registo comercial (ou código de acesso) ou procuração. 8. Caução: A prestação da caução é dispensada, nos termos do disposto no n.º 2 do artigo 88.º do Código dos Contractos Públicos, na sua actual redacção. 9. Documentos de Habilitação 9.1 O adjudicatário deve entregar, no prazo de 10 dias úteis a contar da notificação da decisão de adjudicação, os seguintes documentos de habilitação: a) Declaração emitida conforme modelo constante do Anexo II ao presente convite; b) Documentos comprovativos, ou disponibilização de acesso para a sua consulta online, de que se encontra nas seguintes situações: Modelo ACPA-08/1 Página 3
4 i. Situação regularizada relativamente a contribuições para a segurança social em Portugal ou, se for o caso, no Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe o seu estabelecimento principal, nos termos da alínea d) do artigo 55.º do CCP; ii. Situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal ou, se for o caso, no Estado de que sejam nacionais ou no qual se situe o seu estabelecimento principal, nos termos da alínea e) do artigo 55.º do CCP; c) Certificado de registo criminal, para efeitos de celebração de contratos públicos, da empresa e de todos os titulares dos órgãos sociais de administração, direcção ou gerência que se encontrem em efectividade de funções, destinado a comprovar que não se encontram em nenhuma das situações previstas nas alíneas b) e i) do artigo 55.º do CCP; 9.2 A entidade adjudicante concederá um prazo de três dias úteis para eventual supressão de irregularidades detectadas nos documentos apresentados que possam levar à caducidade da adjudicação. 9.3 Podem ainda ser solicitados aos adjudicatários quaisquer documentos comprovativos das habilitações ou certificações legalmente exigidas para a execução das prestações objecto do contrato a celebrar, fixando-lhes prazo para o efeito. 9.4 O incumprimento da entrega dos referidos documentos, no prazo fixado, constitui contraordenação muito grave, punível com coima graduada de a ou de a , consoante se trate de pessoa singular ou colectiva, atento o disposto na alínea b) do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos. 10. Preço Base: O preço base para a referida aquisição é de 4.800,00 (quatro mil oitocentos euros), acrescido do valor do I.V.A. à taxa legal em vigor. 18/08/2015 X Hugo Moreira Luis Hugo Moreira Luís Vereador Assinado por: HUGO MANUEL MOREIRA LUÍS Modelo ACPA-08/1 Página 4
5 CADERNO DE ENCARGOS Capítulo I Disposições gerais Artigo 1.º Objecto O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato a celebrar na sequência do procedimento pré-contratual que tem por objecto principal Aquisição de serviços de assistência ao software de gestão dos Estabelecimentos de Ensino com Componente de Apoio à Família. Artigo 2.º Contrato 1 O contrato é composto pelo respectivo clausulado contratual e os seus anexos 1. 2 O contrato a celebrar integra ainda os seguintes elementos: a) Os suprimentos dos erros e das omissões do Caderno de Encargos identificados pelos concorrentes, desde que esses erros e omissões tenham sido expressamente aceites pelo órgão competente para a decisão de contratar; b) Os esclarecimentos e as rectificações relativos ao Caderno de Encargos; c) O presente Caderno de Encargos; d) A proposta adjudicada; e) Os esclarecimentos sobre a proposta adjudicada prestados pelo adjudicatário. 3 Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respectiva prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados. 4 Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2 e o clausulado do contrato e seus anexos, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99.º do Código dos Contratos Públicos e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101.º desse mesmo diploma legal 2. 1 Esta disposição apenas é aplicável quando o contrato for reduzido a escrito (cfr. artigos 94.º e 95.º do Código dos Contratos Públicos). 2 Esta disposição apenas é aplicável quando o contrato for reduzido a escrito (cfr. artigos 94.º e 95.º do Código dos Contratos Públicos). Modelo ACPA-08/1 Página 5
6 Artigo 3.º Obrigações principais do adjudicatário O adjudicatário fica obrigado, designadamente, a recorrer a todos os meios humanos, materiais e informáticos que sejam necessários e adequados à prestação do serviço, bem como ao estabelecimento do sistema de organização necessário à perfeita e completa execução das tarefas a seu cargo. Artigo 4.º Prazo de execução A prestação objecto do contrato decorrerá pelo prazo de um ano, após outorga do contrato. Artigo 5.º Objecto do dever de sigilo 1 O adjudicatário deve guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica e não técnica, comercial ou outra, relativa à Câmara Municipal de Mafra, de que possa ter conhecimento ao abrigo ou em relação com a execução do contrato. 2 A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a terceiros, nem objecto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado directa e exclusivamente à execução do contrato. 3 Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fossem comprovadamente do domínio público à data da respectiva obtenção pelo adjudicatário ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes. Artigo 6.º Prazo do dever de sigilo O dever de sigilo mantém-se em vigor até ao termo do prazo, do contrato, sem prejuízo da sujeição subsequente a quaisquer deveres legais relativos, designadamente, à protecção de segredos comerciais ou da credibilidade, do prestígio ou da confiança devidos às pessoas colectivas. Artigo 7.º Preço contratual Modelo ACPA-08/1 Página 6
7 1 Pela prestação de serviços objecto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais obrigações constantes do presente Caderno de Encargos, a Câmara Municipal de Mafra deve pagar ao adjudicatário o preço constante da proposta adjudicada, acrescido de I.V.A., à taxa legal em vigor, se este for legalmente devido. 2 O preço referido no número anterior inclui todos os custos, encargos e despesas cuja responsabilidade não esteja expressamente atribuída ao contraente público. Artigo 8.º Condições de pagamento 1 A(s) quantia(s) devidas pela Câmara Municipal de Mafra, nos termos da cláusula anterior, deve(m) ser paga(s) no prazo máximo de 45 dias, ou outro proposto pelo adjudicatário desde que o mesmo seja mais vantajoso para a Câmara Municipal de Mafra, após a recepção pela Câmara Municipal de Mafra das respectivas facturas, as quais só podem ser emitidas após o vencimento da obrigação respectiva. 2 Em caso de discordância por parte da Câmara Municipal de Mafra, quanto aos valores indicados nas facturas, deve este comunicar ao adjudicatário, por escrito, os respectivos fundamentos, ficando o adjudicatário obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de nova factura corrigida. Artigo 9.º Foro competente Para dirimir quaisquer questões relativas á validade, eficácia, aplicabilidade e interpretação do presente contrato, as Contratantes convencionam internacionalmente competentes os Tribunais portugueses e territorialmente competente o Tribunal Administrativo do Círculo de Lisboa, com expressa renúncia a qualquer outro. Artigo 10.º Subcontratação e cessão da posição contratual A subcontratação pelo prestador de serviços e a cessão da posição contratual por qualquer das partes depende da autorização da outra, nos termos do Código dos Contratos Públicos. Artigo 11.º Comunicações e notificações Modelo ACPA-08/1 Página 7
8 1 Sem prejuízo de poderem ser acordadas outras regras quanto às notificações e comunicações entre as partes do contrato, estas devem ser dirigidas, nos termos do Código dos Contratos Públicos, para o domicílio ou sede contratual de cada uma, identificados no contrato. 2 Qualquer alteração das informações de contacto constantes do contrato deve ser comunicada à outra parte. Artigo 12.º Contagem dos prazos Os prazos previstos no contrato são contínuos, correndo em sábados, domingos e dias feriados. Artigo 13.º Legislação aplicável Para todas as matérias não expressamente reguladas, relativas ao processo de concurso e ao cumprimento do contrato, observar-se-á o disposto no CCP, e demais legislação aplicável. Capítulo II Condições Gerais, Especiais, Específicas e Características do Serviço Modelo ACPA-08/1 Página 8
9 O co-contratante deverá assegurar: a) Fornecimento de novas versões do Software; SOFTWARE SISTEMA PERIODO -gem, Gestão Educação Escolar Municipal -ref, Gestão de Aplicação Web 1 Ano Refeitórios i. As aplicações Web devem funcionar dentro e fora da VPN da CMM; ii. iii. iv. Modificações não específicas que, por mútuo acordo, visem uma maior operacionalidade e eficácia do Software; Alterações e/ou modificações que se verifiquem necessárias para que a utilização do Software se verifique dentro da Legislação e Regulamentação em vigor, desde que estas não provoquem a reformulação total da(s) aplicação(ões) no âmbito deste contrato; Intervenções Técnicas solicitadas pela CMM, quer preventivas ou correctivas, executáveis remotamente ou no local da instalação do Software, referentes a: Apoio à correcta parametrização do Software no âmbito deste contrato; Apoio aos Utilizadores na boa operação do Software especificado no âmbito deste contrato; Intervenções a nível da Base de Dados de suporte aos dados, que garantam a continuidade de funcionamento do Software; Manutenção / gestão das bases de dados e a sua disponibilização e acesso on-line, para garantir a gestão da informação. Essa deverá ser possível a qualquer computador municipal com acesso à internet. Reparações nas instalações do co-contratante sempre que, dada a sua complexidade, não possam ser efectuadas no local da instalação do Software, e desde que o cocontratante obtenha o acordo explicito da Câmara Municipal de Mafra; Deslocações às instalações da Câmara Municipal de Mafra, sempre que os problemas verificados não possam ser resolvidos por Telefone, Fax, ou por outra via que não a Modelo ACPA-08/1 Página 9
10 presença pessoal de um Técnico, com a respectiva cobrança dos valores respeitantes aos custos de deslocação. Estas deslocações incluem a verificação do hardware fornecido pelo co-contratante; Mapa das instalações em apreço, que possuem hardware de controlo de presenças (POSTEK) e que poderão ser alvo de necessidades de manutenção: Estabelecimentos de ensino com Hardware (POSTEK) EB1/JI da Freguesia da Carvoeira EB1/JI da Freguesia de Sto. Isidoro EB1 Encarnação JI Encarnação EB1/JI Ericeira EB1/JI Freguesias de Igreja Nova e Cheleiros EB1/JI Sanches de Brito - Salgados EB1 Hélia Correia - Mafra EB1/JI S. Miguel de Alcainça JI Mafra JI Quintal EB1 Venda do Pinheiro JI Venda do Pinheiro EB1/JI Prof. João Dias Agudo - Póvoa Galega EB1/JI St. Estevão Galés EB1/JI S. Miguel do Milharado JI Milharado JI Beatriz Costa - Charneca EB1/JI Artur Patrocínio - Azueira EB1/JI Malveira EB1 S. Silvestre do Gradil EB1/JI S. Miguel da Enxara Bispo Creche de Mafra (controlo de acessos) Apoio e despiste de problemas de Hardware e de Software de Base, sempre que estes tenham sido adquiridos ao co-contratante. Modelo ACPA-08/1 Página 10
11 Conceito de urgências e não urgências São consideradas urgências, as seguintes situações: Impedimento de facturação simultâneo em todos os postos de trabalho de cada instalação; Impedimento de emissão de ficheiro de facturação (SIBS); Impedimento de emissão de ficheiro de facturação (SAF-T); Impedimento de emissão de avisos de lançamento a débito/crédito ou facturas; Impedimento de proceder ao Controlo de Presenças; Todo o impedimento que não permita fazer o correcto atendimento nos postos de trabalho. São consideradas não urgências todas as outras situações. Tempo de resposta em urgências A assistência técnica relativa a urgências terá um prazo máximo de intervenção de até vinte e quatro horas durante os dias úteis e nos horários normais de funcionamento do co-contratante (das 09:00 às 18:00), desde que seja possível estabelecer ligação remota com a instalação. Caso seja necessário uma intervenção local, ao referido prazo máximo de intervenção acrescerá o tempo necessário à deslocação à instalação em causa, fixando-se, desde já um máximo de 2 horas. Tempo de resposta para as restantes situações Desde que seja possível prestar assistência técnica por via remota, o prazo de intervenção será em média de 72 horas; Sempre que se verifique a necessidade de intervenção local, esta decorrerá em média num prazo de 72 horas, após a entrada do pedido de assistência no cocontratante. A empresa deverá explicitar em que casos as solicitações de assistência técnica se dão como resolvidos, comprovando a sua resolução. Modelo ACPA-08/1 Página 11
12 Estão ainda previstas, no âmbito do contrato, até 12 deslocações, as quais deverão ser facturadas pelo valor unitário, apenas nos meses em que sejam efectuadas. Penalidades 1 - Em caso de incumprimento, pelo co-contratante, dos períodos de resposta às assistências que ultrapassem os períodos contratualizados, por motivo que lhe seja imputável, a Câmara Municipal de Mafra, atendendo à natureza e especificidades da prestação de serviços em causa, contactará, por e/ou por telefone, o faltoso para que, no prazo máximo de 2 horas, no caso de intervenções/assistência urgentes ou de 4 horas, no caso de outras intervenções/assistências, cumpra as obrigações em falta, sem prejuízo do disposto nos números seguintes. 2 - A falta de resposta às assistências dentro dos períodos contratualizados confere à Câmara Municipal de Mafra o direito de aplicar uma sanção de natureza pecuniária, de 2,5 % ou 5 % sobre o valor mensal contratualizado, consoante a falta seja imputável ao co-contratante a título de negligência ou dolo, até o valor acumulado perfazer 20% do preço. 18/08/2015 X Hugo Moreira Luis Hugo Moreira Luís Vereador Assinado por: HUGO MANUEL MOREIRA LUÍS Modelo ACPA-08/1 Página 12
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