EDITAL. Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos. PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 44/2012 Processo número / OBJETO

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1 Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 44/2012 Processo número / EDITAL OBJETO Contratação de empresa para migração e fornecimento de licença de uso de software de Inteligência de Negócios com sua respectiva manutenção e suporte técnico com atualização de versão por 12 (doze) meses e prestação de Serviços Técnicos Especializados para atendimento das necessidades da Agência Nacional de Transportes Terrestres, conforme especificações técnicas e demais condições expressas no Termo de Referência, Anexo I deste Edital. Observações: - Abertura da sessão pública dia 13/12/2012 às 10:00 horas - Site para realização do pregão: - Site para retirada do Edital: - Esclarecimentos: site ou via editais@antt.gov.br - Referência de tempo: horário de Brasília - Cópias do Edital e do respectivo aviso se encontram à disposição de qualquer pessoa para consulta na ANTT, no seguinte endereço: Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 3 - Lote 10 - Projeto Orla, Pólo 8, Bloco A 2º Andar - Gerência de Licitações e Contratos - Brasília DF CEP

2 Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 00/2012 Processo número / A Agência Nacional de Transportes Terrestres,por intermédio do pregoeiro, designado pela Portaria nº. 152, de 25 de junho de 2012, torna público para ciência dos interessados, que dia 13 de dezembro de 2012, no horário de10:00 horas, através do endereço eletrônico ou, caso não haja expediente nesta data, no primeiro dia útil subseqüente, fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO-ELETRÔNICO com sessão pública do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, sob o regime de execução indireta, por empreitada por preço global, utilizando os recursos de tecnologia da informação Internet. Oprocedimento licitatório obedecerá integralmente às disposições contidas na Lei nº de 17 de julho de 2002, Decreto nº , de 31 de maio de 2005, Lei complementar nº. 123 de 14 de dezembro de 2006, Decretonº 6.204, de 05 de setembro de 2007,Decreto 7.174, de 12 de maio 2010, Instrução Normativa SLTI-MP nº 04, de 12 de novembro de 2010e subsidiariamente a Lei nº de 21 de junho de 1993, bem como obedecerá às condições e exigências estabelecidas neste Edital. 1 Do Objeto Contratação de empresa para migração e fornecimento de licença de uso de software de Inteligência de Negócios com sua respectiva manutenção e suporte técnico com atualização de versão por 12 (doze) meses e prestação de Serviços Técnicos Especializados para atendimento das necessidades da Agência Nacional de Transportes Terrestres, conforme especificações técnicas e demais condições expressas no Termo de Referência, Anexo I deste Edital. 2 Das Condições de Participação 2.1 A participação no Pregão-Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subseqüente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limite estabelecidos. 2.2 Poderão participar do processo os interessados que atenderem a todas as exigências contidas neste Edital e seus anexos. 2.3 Não será admitida nesta licitação a participação de pessoas jurídicas: Com falência, recuperação judicial, concordata ou insolvência, judicialmente decretadas, ou em processo de recuperação extrajudicial; Em dissolução ou em liquidação; 2-81

3 2.3.3 Que estejam suspensas de licitar e impedidas de contratar com qualquer órgão ou entidade da Administração Pública, seja na esfera federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal, nos termos do artigo 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de 1993; Que estejam impedidas de licitar e de contratar com a União, nos termos do artigo 7º da lei n , de 2002, e decretos regulamentadores; Que estejam proibidas de contratar com a Administração Pública, em razão de sanção restritiva de direito recorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do artigo 72, 8, inciso V, da Lei n 9.605, de 1998; Que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública; Que sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; Estrangeiras que não funcionem no País; Quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9 da Lei n de O descumprimento de qualquer condição de participação acarretará a inabilitação do licitante. 3 Das Condições de Habilitação 3.1 Relativos à Habilitação Jurídica: ato constitutivo, estatuto ou Contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades empresárias, e, no caso de sociedades por ações, acompanhados dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores; inscrição do ato constitutivo acompanhada de prova da diretoria em exercício, para as sociedades simples e demais entidades. 3.2 Relativo à Qualificação Técnica Apresentaçao de 01 (um) ou mais atestado(s) de capacidade técnica expedido por pessoa juridica de direito publico ou privado, que comprove o fornecimento de serviço técnico especializado na ferramenta de software Oracle Business intelligence em quantidade e escopo similares aos previstos neste Edital Apresentaçio de 01 (um) ou mais atestado(s) de capacidade técnica expedido por pessoa juridica de direito publico ou privado, que comprove o fornecimento e instalação de licenças de software Oracle Business intelligence Foundation Suite em quantidade e escopo similares ao previsto neste Edital Apresentaçao de comprovação de parceria com a Oracle na qualidade de membro do Oracle Partner Network na categoria Oracle Platinum, mediante documentaçao emitida pela Oracle. 3-81

4 3.2.4 Deverá(ão) ser obrigatoriarnente emitido(s) por pessoa jurídica de direito público ou privado. Serão considerados para avaliação apenas os atestados acompanhados de cópias dos respectivos contratos e aditivos Deverá ser emitido em papel timbrado e conter: Razão Social, CNPJ e Endereço Completo da Empresa Emitente; Razão Social da Contratada; número e vigência do contrato; objeto do contrato; descrição do trabalho realizado; Declaraçao de que foram atendidas as expectativas do cliente quanto ao cumprimento de cronogramas pactuados; local e data de ernissão; identificação do responsável pela emissão do atestado, Cargo, Contato (telefone e correio eletrônico); assinatura do responsável pela emissao do atestado; devem ser originais ou autenticados, se cópias, e legíveis No caso de apresentaçao de atestado de empresas privadas, não serão considerados aqueles apresentados por empresas participantes do mesrno grupo empresarial da contratada. Serão consideradas como de mesmo grupo, empresas controladas pela licitante vencedora, ou que tenham pelo menos uma pessoa física ou jurídica que seja sócia da ernpresa emitente e da licitante vencedora Não serão aceitas cópias de atestados já autenticados anteriormente (cópia de cópia) Caso a ANTT julgue necessário, a aceitaçao da qualificação técnica fica condicionada à verificaçao da compatibilidade da solução existente nas instalações dos expedidores dos atestados, por meio de visita técnica a ser realizada no local. 3.3 Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista: prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); prova de regularidade perante a Fazenda FederaleFazenda Municipal ou Estadual, do domicílio ou sede da licitante; prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; 4-81

5 3.3.4 prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de Relativos à Qualificação Econômico-Financeira: Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, a menos que se trate de microempresa ou empresa de pequeno porte, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta; a comprovação da boa situação financeira da empresa será baseada na obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), calculado e demonstrado pelo licitante, através das seguintes fórmulas: LG = SG = + Realizável a Longo Prazo Ativo Circulante Passivo Circulante + Passivo não Circulante Ativo Total Passivo Circulante + Passivo não Circulante LC = Ativo Circulante Passivo Circulante as empresas participantes comprovarão o capital social integralizado de valor igual ou superior a R$ ,00 (quatrocentos mil reais), até a data de abertura das propostas, quando alcançarem resultado igual ou menor que 1 (um) em qualquer dos índices acima Certidão Negativa de feitos sobre Falência, Recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da licitante. 3.5 Declarações, exclusivamente eletrônicas, emitidas mediante o preenchimento de campos específicos no site COMPRASNET: Declaração de Inexistência de Fato Superveniente; Declaração de cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal; Caso a licitante seja ME ou EPP, Declaração de que está apta a usufruir do tratamento diferenciado, estabelecido nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar no 123/2006; 5-81

6 3.5.4 Declaração de que a licitante conhece e concorda com as condições estabelecidas neste Edital e que atende aos requisitos de habilitação; Declaração de Elaboração Independente de Proposta. 3.6 As empresas regularmente cadastradas e habilitadas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, conforme Instrução Normativa nº. 02, de 11 de outubro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, ficarão dispensadas de apresentar os documentos de que tratam os subitens 3.1, 3.3 e 3.4, devendo apresentar o documento exigido no subitem e Se a documentação de habilitação não estiver completa, correta e válida, ou contrariar algum dispositivo deste Edital e seus anexos, deverá o pregoeiro considerar a licitante inabilitada, exceto no tocante ao disposto no subitem A microempresa ou empresa de pequeno porte que vencer a licitação deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de habilitação, mesmo que os documentos de regularidade fiscal apresentem alguma restrição Se houver alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal da microempresa ou empresa de pequeno porte, será concedido o prazo de 2 (dois) dias úteis, prorrogável uma vez por igual período, caso seja solicitado pela respectiva licitante, para regularização da documentação, pagamento, ou parcelamento de débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação no prazo previsto no subitem anterior implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666, de 21 de junho de Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação do licitante detentor da proposta classificada em primeiro lugar, seja qual for o seu perfil, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros: a) Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores -SICAF; b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União ( c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo conselho Nacional de Justiça ( 6-81

7 3.9.1 A consulta aos cadastros será realizada em nome da empresa licitante e também de seu sócio majoritário, por forçado artigo 12 da Lei n 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela pratica de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o poder público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará a licitante inabilitada. 4 Do Credenciamento 4.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no site O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 4.3 O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à ANTT responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 4.4 O credenciamento da licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 4.5 Cada credenciado poderá representar apenas um licitante. 5 Dos Pedidos de Esclarecimento 5.1 Os pedidos de esclarecimentos deverão ser enviados até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, no endereço eletrônico ou editais@antt.gov.br. 5.2 Os pedidos de esclarecimentos serão respondidos diretamente no site 6 Da Impugnação do Edital 6.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital. 6.2 A impugnação feita tempestivamente pela licitante não a impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente. 6.3 Não serão reconhecidas as impugnações apresentadas após o vencimento do prazo legal. 6.4 Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 7-81

8 6.5 Acolhida a petição contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame. 7 Do Envio das Propostas Eletrônicas 7.1 Após a divulgação do Edital no COMPRASNET, as licitantes deverão encaminhar proposta, com a descrição detalhada do objeto ofertado e o preço até a data e hora marcadas para abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrarse-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. 7.2 Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 7.3 As licitantes devem responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a ANTT responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 7.4 Incumbirá ainda às licitantes acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 7.5 Como requisito para participação no Pregão Eletrônico, as licitantes deverão enviar pelo sistema eletrônico declaração que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Edital. 7.6 Por ocasião do envio da proposta, as licitantes enquadradas como microempresa ou empresa de pequeno porte deverão encaminhar, via sistema eletrônico, declaração que atende aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei. 7.7 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências deste Edital e seus anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis 7.8 O prazo de validade de proposta da licitante vencedora será de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, iniciando-se na data da entrega da versão definitiva impressa daquele documento ao setor competente da ANTT, conforme procedimento previsto no subitem 10.7 do edital do pregão. 8 Da Abertura das Propostas Eletrônicas 8.1 A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital terá início a Sessão Pública, com a divulgação das propostas de Preços. 8.2 O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital. 8.3 A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e, registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 8-81

9 8.4 Somente as propostas classificadas pelo Pregoeiro participarão da etapa de lances. 9 Da Fase de Lances 9.1 Classificadas as propostas, o pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e do valor consignado no registro. 9.2 Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observadas as regras estabelecidas neste Edital e seus anexos. 9.3 O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 9.4 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro. 9.5 Durante a sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação das licitantes. 9.6 O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 9.7 No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível aos licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação deste Edital É atribuição do Pregoeiro analisar e decidir, nos primeiros dez minutos da ocorrência de sua desconexão com o sistema eletrônico, acerca da possibilidade de suspender o pregão, caso verifique transtornos ou impedimentos ao bom andamento da etapa competitiva do certame. 10 Do Critério de Julgamento 10.1 Após o encerramento da etapa de lances da sessão pública, o sistema deverá verificar se a licitante que apresentou melhor oferta é microempresa ou empresa de pequeno porte, nos termos do art. 3º da Lei Complementar nº. 123, de 14 de dezembro de Se a licitante que apresentou lance mais vantajoso não for microempresa ou empresa de pequeno porte, o sistema verificará se existem microempresas ou empresas de pequeno porte que tenham apresentado propostas até 5% (cinco por cento) superiores à proposta mais bem classificada, o que se caracteriza como empate, para que lhes seja assegurado direito de oferecer nova proposta de preços. 9-81

10 A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada, dentro do intervalo estabelecido no subitem deste Edital, será convocada para apresentar nova proposta de preço inferior àquela originariamente considerada vencedora do certame, no prazo máximo de 5 (cinco) minutos, sob pena de preclusão Se não for oferecida nova proposta nos termos do subitem anterior, serão convocadas as microempresas ou empresas de pequeno porte remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita no subitem deste Edital, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito de preferência Na hipótese de nenhuma microempresa ou empresa de pequeno porte apresentar nova proposta de preço inferior à proposta melhor classificada, será considerada vencedora do certame a licitante originalmente classificada em primeiro lugar Será assegurada preferência na contratação, nos termos do disposto no art. 3º da Lei nº 8.248, de 1991, regulado pelo art. 5º do Decreto nº 7.174/2010, observada a seguinte ordem: a) bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de acordo com o Processo Produtivo Básico (PPB); b) bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País; e c) bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo Poder Executivo Federal As microempresas e empresas de pequeno porte que atenderem ao disposto nos incisos acima terão prioridade no exercício do direito de preferência em relação às médias e grandes empresas enquadradas no mesmo inciso A fruição de tal benefício/preferência dependerá de declaração formal e de comprovação por parte da licitante, mediante a apresentação de documentação específica (Portaria de Habilitação) emitida pelo Ministério de Ciência e Tecnologia MTC Na hipótese em que nenhuma das licitantes comprove o preenchimento dos requisitos descritos no subitem deste Edital, prevalecerá o resultado inicialmente apurado pelo sistema eletrônico, sem prejuízo das sanções cabíveis em razão do registro de declaração/manifestação falsa O direito de preferência deverá ocorrer após a fase de lances, na seguinte ordem sucessiva: aplicação de regras de preferência para microempresas e empresas de pequeno porte; aplicação de regras de preferência aos licitantes cujos os lances finais estejam situados até 10% (dez por cento) acima da melhor oferta válida; 10-81

11 convocação dos licitantes classificados que produzam bens com tecnologia desenvolvida no País e produzidos segundo o PPB; não sendo exercida a preferência prevista no suibtem deste Edital, serão convocadas as licitantes que produzam os bens segundo o PPB; Não ocorrendo o direito de preferência, aplicação das regras da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, para o exercício de preferência Verificada qual a licitante vencedora da licitação, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta para que seja obtida proposta melhor, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes Encerradas as etapas anteriores, o pregoeiro efetuará consulta ao SICAF para comprovar a regularidade de situação do autor da proposta, avaliada na forma da Lei nº /93. O pregoeiro verificará, também, o cumprimento das demais exigências para classificação e habilitação contidas neste Edital. 107 Se a proposta ou o lance de menor valor, obtido de acordo com ossubitensanteriores, não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o pregoeiro poderá negociar com o participante para que seja obtido preço melhor Para julgamento será adotado o critério de MENOR PREÇO GLOBAL, observados os prazos, e demais condições definidas neste Edital Caberá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão Encerrada a disputa, a licitante que ofertou o menor lance deverá encaminhar a documentação solicitada no item 3 deste Edital, bem como a proposta atualizada ao valor do lance,no prazo máximo de 04 (quatro) horas a partir da solicitação do pregoeiro no sistema, via endereço eletrônico editais@antt.gov.br e os originais ou cópias autenticadas, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, contados a partir da declaração do vencedor, para o seguinte endereço: Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 3 - Lote 10 - Projeto Orla, Pólo 8, Bloco A 2º Andar - Gerência de Licitações e Contratos - Brasília DF CEP , com a indicação do nome ou razão social da licitante; endereço, telefone, fax e CNPJ

12 A licitante vencedora deverá apresentar declaração expressa que comprovará, no momento da entrega do objeto, a origem dos bens importados oferecidos pela licitante e quitação dos tributos de importação a eles referentes, conforme Decreto nº 7.174/2010, de 12/05/2010, art. 3, inciso III, sob pena de rescisão contratual e multa; Caso a licitante vencedora não encaminhe a proposta atualizada ao valor do lance e a documentação de habilitação nos prazos fixados no subitem acima, a mesma será considerada inabilitada O pregoeiro poderá suspender a sessão para análise da proposta atualizada ao valor do lance e documentação de habilitação O pregoeiro poderá consultar sítios oficiais e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação da licitante vencedora Constatando o atendimento das exigências fixadas neste Edital, será declarado vencedor o autor da proposta ou lance de MENOR PREÇO GLOBAL. 11 Dos Recursos Administrativos 11.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, em campo próprio do sistema, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendolhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório. 12 Da Anulação e Revogação 12.1 A presente licitação poderá ser revogada por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar sua revogação, ou anulada por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito devidamente fundamentado A nulidade da presente licitação induzirá a do contrato

13 As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do objeto contratado No caso de revogação ou anulação da presente licitação, ficam assegurados o contraditório e a ampla defesa. 13 Do Contrato 13.1 Homologado o resultado da licitação, a ANTT convocará a licitante vencedora para assinatura do Contrato, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da convocação O prazo previsto no subitem 13.1 deste Edital poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, mediante solicitação do interessado, desde que por motivo justificado reconhecido pela ANTT Decorridos 60 (sessenta) dias da sessão pública do Pregão Eletrônico, caso não ocorra convocação para assinatura do Contrato ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos Antes da assinatura do contrato será efetuada consulta ao SICAF, CADIN e Certidão de Débitos Trabalhistas Fica vedado à licitante vencedora deste pregão subcontratar o objeto desta licitação quer seja em sua integralidade ou parcialmente 14 Da Vigência do Contrato O prazo de vigência do Contrato será de 12 (doze) meses, contados a partir da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, mediante Termo Aditivo, com base no inciso II, art. 57 da Lei n.º 8.666/93, limitado a 60 (sessenta) meses. 15 Das Obrigações da ANTT 15.1 Designar formalmente, na forma do art. 67 da Lei nº 8.666/93, representantes para fiscalizar o Contrato Promover a fiscalização do Contrato, sob os aspectos quantitativo e qualitativo, por intermédio de profissionais especialmente designados, os quais anotarão em registro próprio as falhas detectadas e as medidas corretivas necessárias e deverão acompanhar o desenvolvimento do Contrato, conferir os serviços executados e atestar os documentos fiscais pertinentes, quando comprovada a execução fiel e correta dos serviços, podendo, ainda, sustar, recusar, mandar fazer ou desfazer qualquer procedimento que não esteja de acordo com os termos contratuais Exigir o cumprimento de todos os compromissos assumidos pela licitante vencedora, de acordo com os termos do contrato assinado Proporcionar todas as condições e prestar as informações necessárias para que a licitante vencedora possa cumprir com suas obrigações, dentro das normas e condições contratuais Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo preposto da licitante vencedora

14 15.6 Comunicar oficialmente à licitante vencedora quaisquer falhas verificadas no cumprimento do contrato Registrar e oficializar a licitante vencedora, as ocorrências de desempenho ou comportamento insatisfatório, irregularidades, falhas, insuficiências, erros e omissões constatados, durante a execução do contrato, para as devidas providências pela licitante vencedora Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços executados com especificações inferiores às definidas neste Edital Avaliar relatório mensal dos serviços executados pela licitante vencedora e, caso necessário, propor adequações que busquem melhorar o seu desempenho na execução dos serviços, bem como a otimização dos resultados esperados quanto à operação do Sistema, e dos controles e documentos por ele realizados ou gerados, respectivamente Efetuar o pagamento devido pela execução dos serviços, desde que cumpridas todas as formalidades e exigências contratuais Fornecer à licitante vencedora as normas para o acesso às dependências da ANTT e execução de serviços Especificar e estabelecer normas e diretrizes para execução dos serviços objeto deste Edital, bem como definir e homologar suas rotinas Permitir acesso do pessoal técnico da licitante vencedora necessário à execução dos serviços, bem como colocar à sua disposição equipamentos e informações com relação a regulamentos e normas que disciplinam a segurança e o sigilo, respeitadas as disposições legais Proceder consulta ao SICAF e CADIN, antes da assinatura do contrato e, antes de qualquer pagamento, verificar a regularidade da empresa, no SICAF, exigindo a apresentação de CNDT, se a informação ainda não constar do Sistema. 16 Das Obrigações da Licitante Vencedora 16.1 Manter atualizados seus dados cadastrais na ANTT Credenciar devidamente o seu Preposto para representá-lo em todas as questões relativas ao cumprimento dos serviços, de forma a garantir a presteza e a agilidade necessária ao processo decisório e para acompanhar a execução dos serviços e realizar a interface técnica e administrativa entre a ANTT e a equipe da licitante vencedora, sem custo adicional Participar de reunião de alinhamento de expectativas contratuais com uma equipe de técnicos da ANTT, a ser realizada noperíodo compreendido entre a assinatura do Contrato e o início da prestação dos serviços Assumir total responsabilidade pela execução dos serviços contratados, obedecendo ao que dispõe a proposta apresentada e observando as constantes do contrato e seus anexos Manter, durante a execução dos serviços nas dependências da ANTT, os seus funcionários devidamente identificados

15 16.6 Ter pleno conhecimento de todas as condições e peculiaridades inerentes aos serviços objeto deste Edital, não podendo invocar, posteriormente, desconhecimento para cobrança de serviços extras, ou para solicitação de alteração do preço proposto na licitação a que se refere este Edital Cumprir fielmente as obrigações assumidas, observando as observações técnicas deste Edital Responsabilizar-se pela não contratação de parentes de servidores ativos e inativos da ANTT, conforme os princípios constitucionais da moralidade e da impessoalidade na Administração Pública ínsitos no Art. 37, caput, da Constituição Federal Responsabilizar-se pelo comportamento dos seus empregados e por quaisquer danos que estes venham porventura ocasionar à ANTT, ou a terceiros, durante a execução dos serviços, podendo a ANTT descontar o valor correspondente ao dano dos pagamentos devidos Responsabilizar-se por qualquer acidente ocorrido com seus profissionais, seja por imprudência, negligência ou imperícia, dentro ou fora dos locais da prestação/execução dos serviços, no desempenho das atividades ou em conexão com os mesmos Disponibilizar, para a execução do objeto, profissionais em quantidade e com qualificação suficientes para garantir a perfeita execução dos serviços, sem interrupção, seja por motivo de férias, descanso semanal, licença, falta ao serviço, demissão e outros análogos, obedecidas às disposições da legislação trabalhista vigente Substituir imediatamente, a critério da ANTT, a qualquer tempo, sem nenhum ônus adicional para esta, qualquer profissional do seu corpo técnico cujo desempenho esteja aquém do desejado ou cujo comportamento não se demonstre compatível com o ambiente de trabalho Propor os ajustes necessários ao aprimoramento, à segurança e à racionalização dos serviços prestados em conformidade com as definições deste Edital Responsabilizar-se por outras despesas diretas e indiretas decorrentes da execução dos serviços objeto do Contrato, tais como: encargos fiscais, indenizações civis e quaisquer outras que forem devidas e imputáveis à licitante vencedora Responsabilizar-se por todos os salários e pelos encargos sociais trabalhistas e previdenciários relativos ao pessoal técnico e administrativo alocado à execução dos serviços objeto do Contrato, ficando a ANTT isenta de qualquer responsabilidade decorrente de vínculo empregatício ou obrigação trabalhista com o pessoal alocado à prestação dos serviços objeto deste Edital

16 16.16 Arcar com os ônus resultantes de quaisquer ações, demandas, custos e despesas decorrentes de crime ou contravenção, seja por culpa sua ou de quaisquer de seus profissionais indicados ou prepostos, obrigando-se, igualmente, a quaisquer responsabilidades decorrentes de ações judiciais ou extrajudiciais de terceiros, que lhe venham a ser exigida por força da lei, relacionadas ao cumprimento do Contrato Atender às solicitações emitidas pela Fiscalização quanto ao fornecimento de informações e/ou documentação Executar diretamente o objeto, sem transferência de responsabilidade ou subcontratações não autorizadas pela ANTT Elaborar Relatório Mensal de Atividades relacionando os serviços prestados durante o mês anterior, nos moldes definidos pela ANTT e em consonância com as normas vigentes, o qual será indispensável ao acompanhamento e controle das ações previstas neste Edital e deverá ser entregue juntamente com a respectiva fatura Assinar termo declarando estar ciente de que a estrutura computacional disponibilizada pela ANTT não poderá ser utilizada para fins particulares, e que a navegação em sítios da Internet e as correspondências em meio eletrônico utilizando o endereço institucional da ANTT ou acessado a partir dos seus equipamentos poderão ser auditados com ou sem aviso prévio Manter, no local dos serviços, um Diário de Ocorrências em que conste a assinatura do Preposto nos registros de eventuais ocorrências diárias relativas à execução dos trabalhos, o qual irá compor o relatório técnico apresentado à ANTT mensalmente Comunicar a ANTT, por escrito, quaisquer anormalidades que ponham em risco o êxito e o cumprimento dos prazos da execução dos serviços, propondo as ações corretivas necessárias para a execução dos mesmos Submeter à ANTT qualquer alteração que se tornar essencial à continuação da execução dos serviços Aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou as supressões que se fizerem no objeto contratual, até 25% do seu valor inicial Atender às solicitações emitidas pela Fiscalização quanto ao fornecimento de informações e/ou documentação Reparar, corrigir, remover, reconstruir ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, o objeto do Contrato em que se verificarem vícios defeitos ou incorreções que forem detectados durante a vigência deste instrumento, cuja responsabilidade lhe seja atribuível, exclusivamente Manter, durante a vigência do Contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação apresentadas quando da assinatura do mesmo

17 17 Do Pagamento 17.1 O pagamento será efetuado conforme cronograma de desembolso constante do subitem 17.2 deste Edital, mediante crédito bancário, sendo efetuada a retenção de tributos e contribuições sobre o pagamento a ser realizado, conforme determina a Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 1.234, de 11 de janeiro de Do Cronograma de desembolso: Das licenças de software: 50% (cinquenta por cento) do valor das Licenças de Direito de Uso, juntamente com os serviços de Manutenção, Suporte Técnico, e Atualização de Versão, em até 10 (dez) dias a contar a partir da data de apresentação da Nota Fiscal, juntamente com Termo de Recebimento das Licenças pela Fiscalização do Contrato. 50% (trinta por cento), por módulo, do valor das Licenças de Direito de Uso, juntamente com os serviços de Manutenção, Suporte Técnico, e Atualização de Versão, em até 10 (dez) dias a contar a partir da data de apresentação da Nota Fiscal, juntamente com Termo de Recebimento Definitivo de Instalação das Licenças de Software Dos Serviços Técnicos Especializados: em até 10 (dez) dias contados da data do recebimento e ateste da OS Ordem de Serviço, por crédito bancário, em uma única parcela, de acordo com a proposta apresentada pela licitante vencedora Para efetivação do pagamento devem ser adotados os seguintes procedimentos: a) A Nota Fiscal de Fornecimento de Serviços e a correspondente Fatura deverão ser apresentadas à fiscalização, após a conclusão e aceite de cada OS Ordem de Serviço; b) O pagamento será efetuado através de ordem bancária contra o Banco do Brasil S/A e creditado em qualquer entidade bancária indicada na proposta, devendo para isto, ficarem explicitados o nome do Banco, Agência, localidade e número da conta corrente em que deverá ser efetivado o crédito, o qual ocorrerá até 10 dias corridos, após a aceitação e atesto das Notas Fiscais/Faturas; c) Apresentação do documento de cobrança, no Protocolo da ANTT, no prazo de 5 (cinco) dias úteis anteriores ao seu vencimento; d) Certificação da execução do objeto contratado, sob a responsabilidade do setor responsável pela fiscalização, conforme descrito em itens anteriores; e) A regularidade fiscal da licitante vencedora será verificada junto ao SICAF e ao CADIN, mediante consulta efetuada por meio 17-81

18 eletrônico, ou por meio da apresentação de documentos hábeis; f) Verificação da regularidade da empresa perante a Justiça do Trabalho, Conselho Nacional de Justiça (Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa) e Controladoria-Geral da União (Portal da Transparência - Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS); g) Na hipótese de atraso no pagamento da Nota Fiscal devidamente atestada, o valor devido deverá ser acrescido de atualização financeira e sua apuração se fará desde a data do vencimento até a data do efetivo pagamento, aplicando-se o disposto no art. 1º - F da Lei n.º 9.494, de 10 de setembro de 1997; h) Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e serem submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa; e i) Qualquer atraso ocorrido na apresentação da fatura ou nota fiscal, ou dos documentos exigidos como condição para pagamento por parte da licitante vencedora importará em prorrogação automática do prazo de vencimento da obrigação daantt O fiscal somente atestará e liberará o documento fiscal para pagamento, quando cumpridas, pela licitante vencedora, todas as condições pactuadas Havendo erro no documento fiscal ou circunstâncias que impeçam a liquidação da despesa, será devolvido a licitante vencedora pelo fiscal e o pagamento ficará pendente até que sejam providenciadas as medidas saneadoras. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal não acarretando qualquer ônus para a ANTT A ANTT poderá deduzir do montante a pagar, os valores correspondentes a multas ou indenizações devidas pela licitante vencedora, de acordo com os termos deste Edital A ANTT sem prejuízo de exercer outras prerrogativas contratuais, poderá sustar o pagamento da fatura apresentada pela licitante vencedora, no todo ou em parte, nos seguintes casos: a) execução parcial ou defeituosa dos serviços; b) não cumprimento de obrigação contratual, hipótese em que o pagamento ficará retido até que a licitante vencedora atenda à cláusula infringida; c) paralisação dos serviços por culpa da licitante vencedora A documentação de cobrança não aceita pela ANTT será devolvida à licitante vencedora para a devida correção, com as informações que motivaram sua rejeição pela fiscalização. a) Caso a licitante vencedora não faça as correções apontadas no 18-81

19 prazo de 48 (quarenta e oito) horas, incidirá nas sanções previstas no contrato; b) A devolução da documentação de cobrança não aprovada pela ANTT não servirá de motivo para que a licitante vencedora suspenda a execução dos serviços ou deixe de efetuar os pagamentos devidos aos seus empregados. 18 Da Fiscalização 18.1 A fiscalização deste Contrato será responsável por: a) Acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços e anotar em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução, sob os aspectos quantitativos e qualitativos, comunicando as ocorrências de quaisquer fatos que exijam medidas corretivas por parte da licitante vencedora; b) Analisar a aplicação de glosas nas Ordens de Serviço e destacálas no Relatório Mensal de Serviços para efeitos de consolidação no pagamento: As glosas serão aplicadas sobre o custo aprovado da tarefa na OS, e não substituirão penalizações administrativas cabíveis. c) Encaminhar a documentação comprobatória de descumprimento contratual para os setores responsáveis e solicitar providências; d) Analisar os recursos emitidos pela licitante vencedora contra a aplicação de glosas no pagamento dos serviços; e) Aprovar a conclusão de cada OS Ordem de Serviço, desde que atenda a todos os requisitos pré-estabelecidos; f) Atestar a nota de cobrança encaminhada pela licitante vencedora e encaminhá-la para providências cabíveis; g) Acompanhar a execução dos serviços, quanto ao cumprimento do prazo estabelecido e quanto à qualidade do serviço executado, indicando claramente eventuais divergências observadas e tomando as providências para a correção necessária, por parte da licitante vencedora; h) Assegurar que as determinações da ANTT sejam disseminadas na licitante vencedora, com vistas à alocação dos profissionais necessários para execução dos serviços; i) Informar à autoridade competente da ANTT sobre problemas de quaisquer naturezas que possam impedir o bom andamento dos serviços; j) Outras atividades que a legislação e normas definem sobre a fiscalização de contratos A existência de atuação da fiscalização e operacionalidade pela ANTT em nada restringe a responsabilidade, única, integral e exclusiva da licitante vencedora, no que concerne à execução do objeto contratado

20 19 Do Reajuste de Preços Será admitida, para reajuste dos preços dos serviços contratados, a utilização do IPCA, índice geral utilizado oficialmente pelo Banco Central do Brasil para acompanhar a evolução da inflação, por não haver um índice setorial específico correspondente ao segmento de mercado objeto da contratação. 20 Das Sanções Administrativas 20.1 Pela inexecução total ou parcial do objeto contratado, a ANTT poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções: a) advertência; b) multa, na forma prevista no subitem 20.2 deste Edital; c) Impedimento de licitar e contratar com a União, conforme Anexo III deste Edital; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante vencedora ressarcir a ANTT pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior A licitante vencedora estará sujeita à multa tratada no subitem anterior, nos seguintes casos: a) pela recusa injustificada em assinar o contrato, multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total da contratação, recolhida no prazo máximo de 08 (oito) dias corridos, contados da comunicação oficial; b) pelo atraso injustificado ou indisponibilidade dos serviços contratados, multa de 0,5% (meio por cento) por dia, aplicável até o 30º (trigésimo) dia, que será calculada sobre o valor total contratado, descontada de eventuais créditos a favor da licitante vencedora ou recolhida no prazo máximo de 8 (oito) dias corridos, contados da comunicação oficial; c) pela inexecução total das obrigações, multa de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o valor total contratado, sem prejuízo das demais consequências oriundas da rescisão unilateral do contrato Se o atraso ocorrer por comprovado impedimento ou por motivo de força maior, devidamente justificado e aceito pela ANTT, ou por interesse da Administração, a licitante vencedora ficará isenta das penalidades mencionadas neste item As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF e, no caso de impedimento de licitar, a licitante vencedora será descredenciada perante o Sistema por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais

21 20.4 Qualquer penalidade aplicada será precedida da observância do contraditório e da ampla defesa As sanções previstas nas alíneas a, c e d do subitem 20.1 deste Edital poderão ser aplicadas juntamente com a da alínea b, facultada a defesa prévia da licitante vencedora, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, conforme 2º do art. 87, da Lei 8.666/93, sem prejuízo das demais cominações legais. 21 Da Dotação Orçamentária A despesa decorrente da contratação correrá à conta de recursos específicos consignados no Orçamento Geral da União, para o presente exercício, sob a classificação orçamentária: PTRES: Natureza de Despesa:...- Fonte de Recurso Da Garantia Contratual 22.1 A licitante vencedora, de acordo com o disposto no art. 56 da Lei nº 8.666/93, prestará garantia para assegurar o fiel cumprimento das obrigações assumidas, no percentual de 5% (cinco por cento) do valor global contratado, no prazo improrrogável de 10 (dez) dias úteis, a contar da assinatura do contrato, sob pena de rescisão unilateral e aplicação da penalidade de suspensão temporária do direito de participar de licitação e impedimento de contratar com a Administração, por prazo não superior a 2 (dois) anos, em uma das seguintes modalidades: a) caução em dinheiro ou títulos da dívida pública; b) seguro-garantia; c) fiança bancária Em se tratando de garantia prestada por intermédio de caução em dinheiro, esta deverá ser recolhida junto à Caixa Econômica Federal, em conta específica, a qual será devolvida atualizada monetariamente, conforme 4º, do art. 56, da Lei nº 8.666, de Caso a opção seja por utilizar títulos da dívida pública, estes devem ter sido emitidos sob forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil, e avaliados pelos seus valores econômicos conforme definido pelo Ministério da Fazenda A garantia, se prestada na forma de fiança bancária ou segurogarantia, deverá ter validade durante a vigência do contrato No caso de garantia na modalidade de fiança bancária deverá constar expressa renúncia do fiador aos benefícios do artigo 827 do Código Civil No caso de alteração do valor do contrato, ou prorrogação de sua vigência, a garantia deverá ser readequada ou renovada nas mesmas condições A garantia responderá pelo inadimplemento das condições contratuais e pelas eventuais multas aplicadas, independentemente de outras cominações legais, quando for o caso No caso de utilização da garantia, para pagamento dos débitos da 21-81