EDITAL. Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos. PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 17/2013 Processo número / OBJETO

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1 Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 17/2013 Processo número / EDITAL OBJETO Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, incluindo o fornecimento de material e peças novas, originais ou compatíveis com as existentes do respectivo fabricante, na central telefônica tipo PABX, marca Monytel, modelo MDX 1000, instalada na Unidade Regional da Agência Nacional de Transportes Terrestres no Ceará URCE, de acordo com as condições e especificações constantes do Termo de Referência, Anexo I deste Edital. Observações: - Abertura da sessão pública dia 19/08/2013 às 10:00 horas - Site para realização do pregão: - Site para retirada do edital: - Esclarecimentos: site ou via editais@antt.gov.br - Referência de tempo: horário de Brasília - Cópias do Edital e do respectivo aviso se encontram à disposição de qualquer pessoa para consulta na ANTT, no seguinte endereço: Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 3 - Lote 10 - Projeto Orla, Pólo 8, Bloco A 2º Andar - Gerência de Licitações e Contratos - Brasília DF CEP

2 Superintendência de Gestão Gerência de Licitações e Contratos PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 17/2013 Processo número / A Agência Nacional de Transportes Terrestres,por intermédio do pregoeiro, designado pela Portaria nº. 406, de 21 de junho de 2013, torna público para ciência dos interessados, que dia 19 de agosto de 2013, no horário de 10:00 horas, através do endereço eletrônico ou, caso não haja expediente nesta data, no primeiro dia útil subsequente, fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO-ELETRÔNICO ELETRÔNICO com sessão pública do tipo MENOR PREÇO, sob o regime de execução indireta, por empreitada por preço global, utilizando os recursos de tecnologia da informação Internet. Oprocedimento licitatório obedecerá integralmente às disposições contidas na Lei nº de 17 de julho de 2002, Decreto nº , de 31 de maio de 2005,Lei complementar nº. 123 de 14 de dezembro de 2006, Decretonº 6.204/2007,Decreto 2.271, de 07 de julho de 1997, Instrução Normativa SLTI-MP nº 02, de 30 de abril de 2008 e alterações posteriores, Portaria nº 07, de 09 de março de 2011 e subsidiariamente a Lei nº de 21 de junho de 1993, bem como obedecerá às condições e exigências estabelecidas neste Edital. 1 Do Objeto Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, incluindo o fornecimento de peças novas, originais ou compatíveis de reposição, na central telefônica tipo PABX, marca Monytel, modelo MDX 1000, instalada na Unidade Regional da Agência Nacional de Transportes Terrestres no Ceará URCE, de acordo com as condições e especificações constantes do Termo de Referência, Anexo I deste Edital. 2 Das Condições de Participação 2.1 Poderão participar deste Pregão Eletrônico somente as microempresas e as empresas de pequeno porte que tenham auferido, no ano calendário anterior, receita bruta até o limite definido no inciso II do caput do art. 3º da Lei Complementar nº 123, de 14/12/2006, e que sejam do ramo de atividade relacionada ao objeto e que atendam a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seus Anexos e estejam cadastradas no COMPRASNET para participação de Pregão Eletrônico, desde que: desempenhem atividades pertinentes e compatíveis com o objeto deste Edital; atendam os requisitos mínimos de classificação das propostas exigidos neste Edital. 2.2 Não será admitida nesta licitação a participação de pessoas 2-44

3 jurídicas: com falência, recuperação judicial, concordata ou insolvência, judicialmente decretadas, ou em processo de recuperação extrajudicial; em dissolução ou em liquidação; que estejam suspensas de licitar e impedidas de contratar com a ANTT, nos termos do artigo 87, inciso III, da Lei nº 8.666, de que estejam proibidas de contratar com a Administração Pública, em razão de sanção restritiva de direito recorrente de infração administrativa ambiental, nos termos do artigo 72, 8, inciso V, da Lei n 9.605, de 1998; que tenham sido declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública; que sejam controladoras, coligadas ou subsidiárias entre si; cooperativa de mão de obra, conforme art. 5º da Lei n.º , de 19 de julho de 2012; estrangeiras que não funcionem no País; quaisquer interessados que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9 da Lei n de que tenham sido condenadas ou seus dirigentes, por infringir as leis de combate à discriminação de raça ou de gênero, ao trabalho infantil e ao trabalho escravo, em afronta a previsão aos artigos 1 e 170 da Constituição Federal de 1988; do artigo 149 do Código Penal Brasileiro; do Decreto n 5.017/2004 (promulga o Protocolo de Palermo) e das Convenções da OIT nº 29 e O descumprimento de qualquer condição de participação acarretará a inabilitação da licitante. 2.4 A participação neste Pregão-Eletrônico dar-se-á por meio da digitação da senha pessoal e intransferível do representante credenciado e subsequente encaminhamento da proposta de preços, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, observados data e horário limite estabelecidos. 3 Das Condições de Habilitação 3.1 Relativos à Habilitação Jurídica: ato constitutivo, estatuto ou Contrato social em vigor, devidamente registrado, para as sociedades empresárias, e, no caso de sociedades por ações, acompanhados dos documentos comprobatórios de eleição de seus administradores; inscrição do ato constitutivo acompanhada de prova da diretoria em exercício, para as sociedades simples e demais entidades. 3.2 Relativo à Qualificação Técnica: 3-44

4 3.2.1 Atestado de Capacidade Técnica expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, registrado no CREA de origem, acompanhado da respectiva Certidão de Acervo Técnico - CAT comprovandoqueexecutou de forma satisfatória serviços de manutenção preventiva programada e corretiva de equipamentos de telefonia, com características pertinentes e compatíveis com o objeto da licitação,o qual deverá conter: Razão social da licitante; Objeto, número e vigência do contrato; Local e Data de Emissão; Identificação, assinatura e cargo do responsável pela sua emissão No caso de apresentação de atestado de empresas privadas, não serão considerados aqueles apresentados por empresas participantes do mesmo grupo empresarial da licitante. Serão consideradas como de mesmo grupo, empresas controladas pela licitante, ou que tenham pelo menos uma pessoa física ou jurídica que seja sócia da empresa emitente e da licitante Os atestados devem ser apresentados em originais ou autenticados, se cópias, e legíveis. Não serão aceitas cópias de atestados já autenticados anteriormente (cópia de cópia) Possuir em seu quadro permanente, responsável de nível técnico ou superior devidamente reconhecido pelo CREA, detentor de atestado de capacidade técnica por execução de serviços de característica semelhantes (Certidão de Acervo Técnico do CREA - CAT). 3.3 A ANTT poderá, ainda, solicitar, durante a análise,cópias dos respectivos contratos e termos aditivos para confirmação da qualificação técnica. 3.3 Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista: prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ); prova de regularidade perante a Fazenda Federal efazenda Municipal ou Estadual, do domicílio ou sede da licitante; prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei; prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa, nos termos do Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de 1º de maio de

5 3.4 Relativos à Qualificação Econômico-Financeira Financeira: Balanço Patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, a menos que se trate de microempresa ou empresa de pequeno porte, já exigíveis e apresentados na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrados há mais de 03 (três) meses da data de apresentação da proposta; a comprovação da boa situação financeira da empresa será baseada na obtenção de índices de Liquidez Geral (LG), Solvência Geral (SG) e Liquidez Corrente (LC), calculado e demonstrado pelo licitante, através das seguintes fórmulas: LG = SG = Ativo Circulante + Realizável a Longo Prazo Passivo Circulante + Passivo não Circulante Ativo Total Passivo Circulante + Passivo não Circulante LC = Ativo Circulante Passivo Circulante as empresas participantes comprovarão o capital social integralizado de valor igual ou superior a R$ (mil e quinhentos reais), até a data de abertura das propostas, quando alcançarem resultado igual ou menor que 1 (um) em qualquer dos índices acima Certidão Negativa de feitos sobre Falência, Recuperação judicial ou extrajudicial, expedida pelo distribuidor da sede da licitante. 3.5 Declarações, exclusivamente eletrônicas, emitidas mediante o preenchimento de campos específicos no site COMPRASNET: Declaração de Inexistência de Fato Superveniente; Declaração de cumprimento da obrigação prevista na Lei no 9.854, de 27 de outubro de 1999; Caso a licitante seja ME ou EPP, Declaração de que está apta a usufruir do tratamento diferenciado, estabelecido nos artigos 42 a 49 da Lei Complementar no 123/2006; Declaração de que a empresa conhece e concorda com as condições estabelecidas neste Edital e que atende aos requisitos de habilitação; Declaração de Elaboração Independente de Proposta. 5-44

6 3.6 As empresas regularmente cadastradas e habilitadas no sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores - SICAF, conforme Instrução Normativa nº. 02, de 11 de outubro de 2010, da Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, ficarão dispensadas de apresentar os documentos de que tratam os subitens 3.1, 3.3 e 3.4, devendo apresentar os documentos exigidos nos subitens3.3.4 e deste Edital. 3.7 Se a documentação de habilitação não estiver completa, correta e válida, ou contrariar algum dispositivo deste Edital e seus anexos, deverá o pregoeiro considerar a licitante inabilitada, exceto no tocante ao disposto no subitem 3.8 deste Edital. 3.8 A licitante vencedora deverá apresentar toda a documentação exigida para efeito de habilitação, mesmo que os documentos de regularidade fiscal apresentem alguma restrição Se houver alguma restrição na comprovação da regularidade fiscal da licitante vencedora, será concedido o prazo de 2 (dois) dias úteis, prorrogável uma vez por igual período, caso seja solicitado pela respectiva licitante, para regularização da documentação, pagamento, ou parcelamento de débito, e emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não-regularização da documentação no prazo previsto no subitem anterior implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81 da Lei 8.666, de 21 de junho de Como condição prévia ao exame da documentação de habilitação da licitante detentora da proposta classificada em primeiro lugar, seja qual for o seu perfil, o Pregoeiro verificará o eventual descumprimento das condições de participação, especialmente quanto à existência de sanção que impeça a participação no certame ou a futura contratação, mediante a consulta aos seguintes cadastros: a) Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores -SICAF; b) Cadastro Nacional de Empresas Inidôneas e Suspensas CEIS, mantido pela Controladoria-Geral da União ( c) Cadastro Nacional de Condenações Cíveis por Atos de Improbidade Administrativa, mantido pelo conselho Nacional de Justiça ( A consulta aos cadastros será realizada em nome da licitante e também de seu sócio majoritário, por força do artigo 12 da Lei n 8.429, de 1992, que prevê, dentre as sanções impostas ao responsável pela pratica de ato de improbidade administrativa, a proibição de contratar com o poder público, inclusive por intermédio de pessoa jurídica da qual seja sócio majoritário Constatada a existência de sanção, o Pregoeiro reputará a licitante inabilitada. 6-44

7 4 Do Credenciamento 4.1 O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico no site O credenciamento junto ao provedor do sistema implica a responsabilidade legal da licitante ou de seu representante legal e a presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico. 4.3 O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou à ANTT responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 4.4 O credenciamento da licitante, bem como a sua manutenção, dependerá de registro cadastral atualizado no sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF. 4.5 Cada credenciado poderá representar apenas um licitante. 5 Dos Pedidos de Esclarecimento 5.1 Os pedidos de esclarecimentos deverão ser enviados até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente por meio eletrônico, via Internet, no endereço eletrônico ou editais@antt.gov.br. 5.2 Os pedidos de esclarecimentos serão respondidos diretamente no site 6 Da Impugnação do Edital 6.1 Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa poderá impugnar este Edital. 6.2 A impugnação feita tempestivamente pela licitante não a impedirá de participar do processo licitatório até o trânsito em julgado da decisão a ela pertinente. 6.3 Não serão reconhecidas as impugnações apresentadas após o vencimento do prazo legal. 6.4 Caberá ao pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 6.5 Acolhida a petição contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame. 7 Do Envio das Propostas Eletrônicas 7.1 Após a divulgação do Edital no COMPRASNET, as licitantes deverão encaminhar proposta, com a descrição detalhada do objeto ofertado e o preço até a data e hora marcadas para abertura da sessão, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, quando, então, encerrarse-á, automaticamente, a fase de recebimento de propostas. 7-44

8 7.2 Até a abertura da sessão, as licitantes poderão retirar ou substituir a proposta anteriormente apresentada. 7.3 As licitantes devem responsabilizar-se formalmente pelas transações efetuadas em seu nome, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances, inclusive os atos praticados diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou a ANTT responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 7.4 Incumbirá ainda às licitantes acompanhar as operações no sistema eletrônico durante o processo licitatório, responsabilizando-se pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão; 7.5 Como requisito para participação no Pregão Eletrônico, as licitantes deverão enviar pelo sistema eletrônico declaração que cumpre plenamente os requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências deste Edital. 7.6 Por ocasião do envio da proposta, as licitantes deverão encaminhar, via sistema eletrônico, declaração que atende aos requisitos do art. 3º da Lei Complementar nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos na referida Lei. 7.7 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências deste Edital e seus anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis. 7.8 A validade da proposta será de, no mínimo, 60 (sessenta) dias, contados a partir da data do Pregão Eletrônico. 8 Da Abertura das Propostas Eletrônicas 8.1 A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital terá início a Sessão Pública, com a divulgação das propostas de Preços. 8.2 O pregoeiro verificará as propostas apresentadas, desclassificando aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital. 8.3 A desclassificação de proposta será sempre fundamentada e, registrada no sistema, com acompanhamento em tempo real por todos os participantes. 8.4 Somente as propostas classificadas pelo Pregoeiro participarão da etapa de lances. 8.5 A Proposta de Preços escrita contendo as especificações técnicas detalhadas dos materiais ofertados deverá ser formulada e enviada através do editais@antt.gov.br, após o término da etapa de lances, até 04 horas posterior à realização da Sessão do Pregão, com os valores unitários e totais de cada item, atualizados em conformidade com os lances eventualmente ofertados, contendo os seguintes dados: 8-44

9 8.5.1 constar uma via impressa em papel timbrado da empresa licitante, em língua portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, redigida com clareza, sem emendas, rasuras, acréscimos ou entrelinhas, datada, assinada e rubricadas todas as folhas pelo representante legal da licitante; indicar o nome ou a razão social da proponente com o CNPJ, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico ( ), este último se houver, para contato, bem como: nome, carteira de identidade e cargo do representante da empresa; prazo de validade da proposta, não inferior a 60 (sessenta) dias consecutivos, a contar da abertura deste Pregão; 8.6 A Proposta de Preços original deverá ser entregue, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, cotados a partir da declaração do vencedor, no seguinte endereço: Setor de Clubes Sul Lote 10 Trecho 3 Projeto Orla Polo 8 Bloco A 2º Andar - Gerência de Licitações e Contratos, em Brasília-DF CEP A apresentação da proposta implicará a plena aceitação, por parte do licitante, das condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos. 8.8 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e seus Anexos, sejam omissas ou apresentem irregularidades, ou defeitos capazes de dificultar o julgamento. 8.9 O valor total para o objeto deste Edital está estimado em R$ ,00 (vinte e oito mil e oitocentos e trinta e oito reais) 9 Da Fase de Lances 9.1 Classificadas as propostas, o pregoeiro dará início à fase competitiva, quando então as licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo a licitante imediatamente informado do seu recebimento e do valor consignado no registro. 9.2 As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observadas as regras estabelecidas neste Edital e seus anexos. 9.3 A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 9.4 Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele que for recebido e registrado primeiro. 9.5 Durante a sessão pública, as licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação das licitantes. 9.6 O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até trinta minutos, aleatoriamente determinado, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 9.7 No caso de desconexão do pregoeiro, no decorrer da etapa de lances, se o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os 9-44

10 lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados Quando a desconexão persistir por tempo superior a dez minutos, a sessão do pregão será suspensa e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes, no endereço eletrônico utilizado para divulgação deste Edital É atribuição de o Pregoeiro analisar e decidir, nos primeiros dez minutos da ocorrência de sua desconexão com o sistema eletrônico, acerca da possibilidade de suspender o pregão, caso verifique transtornos ou impedimentos ao bom andamento da etapa competitiva do certame. 10 Do Critério de Julgamento 10.1 Na ocorrência de eventual empate entre propostas ou entre propostas e lances, o critério de desempate será aquele previsto no 2 artigo 3 da Lei n 8.666, de 1993, assegurando-se a preferência, sucessivamente, aos bens e serviços: a) produzidos no País; b) produzidos ou prestados por empresas brasileiras; c) produzidos ou prestados por empresas que invistam em pesquisa e no desenvolvimento de tecnologia no País Persistindo o empate, o critério de desempate será o sorteio, em ato publico para o qual as licitantes serão convocadas, vedado qualquer outro processo Verificada qual a licitante vencedora da licitação, o pregoeiro poderá encaminhar, pelo sistema eletrônico, contraproposta para que seja obtida proposta melhor, observado o critério de julgamento, não se admitindo negociar condições diferentes daquelas previstas neste Edital A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes Encerradas as etapas anteriores, o pregoeiro efetuará consulta ao SICAF para comprovar a regularidade de situação do autor da proposta, avaliada na forma da Lei nº /93. O pregoeiro verificará, também, o cumprimento das demais exigências para habilitação contidas neste Edital. Deverá ser observado o disposto no subitem 3.8 deste Edital Se a proposta ou o lance de menor valor não for aceitável, ou se a licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a proposta ou o lance subsequente, verificando a sua compatibilidade e a habilitação do participante, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda o Edital. Também nessa etapa o pregoeiro poderá negociar com o participante para que seja obtido preço melhor Para julgamento será adotado o critério de MENOR PREÇO GLOBAL ANUAL, observados os prazos, e demais condições definidas neste Edital Caberá à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus 10-44

11 decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão Encerrada a disputa, a licitante que ofertou o menor lance deverá encaminhar a documentação solicitada no item 3 deste Edital, bem como a proposta atualizada ao valor do lance, no prazo máximo de 04 (quatro) horas a partir da solicitação do pregoeiro no sistema, via endereço eletrônico editais@antt.gov.br e os originais ou cópias autenticadas, no prazo máximo de 02 (dois) dias úteis, contados a partir da declaração do vencedor, para o seguinte endereço: Setor de Clubes Esportivos Sul Trecho 3 - Lote 10 - Projeto Orla, Pólo 8, Bloco A 2º Andar - Gerência de Licitações e Contratos - Brasília DF CEP , com a indicação do nome ou razão social da licitante; endereço, telefone, fax e CNPJ Caso a licitante vencedora não encaminhe a proposta atualizada ao valor do lance e a Documentação de Habilitação nos prazos fixados no subitem acima, a mesma será considerada inabilitada O pregoeiro poderá suspender a sessão para análise da proposta atualizada ao valor do lance e Documentação de Habilitação O pregoeiro poderá consultar sítios oficiais e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação da licitante vencedora Constatando o atendimento das exigências fixadas neste Edital, será declarado vencedor o autor da proposta ou lance de MENOR PREÇO GLOBAL ANUAL. 11 Dos Recursos Administrativos 11.1 Declarado o vencedor, qualquer licitante poderá, durante a sessão pública, manifestar imediata e motivadamente a intenção de recorrer, em campo próprio do sistema, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para apresentação das razões do recurso, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr do término do prazo do recorrente, sendolhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à defesa dos seus interesses A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do direito de recurso e adjudicação do objeto pelo pregoeiro ao vencedor O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento Decididos os recursos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente adjudicará o objeto e homologará o procedimento licitatório

12 12 Da Anulação e Revogação 12.1 A presente licitação poderá ser revogada por razões de interesse público decorrente de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar sua revogação, ou anulada por ilegalidade, de ofício ou por provocação de terceiros, mediante parecer escrito devidamente fundamentado A nulidade da presente licitação induzirá a do contrato As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do objeto No caso de revogação ou anulação da presente licitação, ficam assegurados o contraditório e a ampla defesa. 13 Do Contrato 13.1 Homologado o resultado da licitação, a ANTT convocará a licitante vencedora para assinatura do contrato, dentro do prazo de 05 (cinco) dias úteis, contados do recebimento da convocação O prazo previsto no subitem 13.1 deste Edital poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, mediante solicitação do interessado, desde que por motivo justificado reconhecido pela ANTT Decorridos 60 (sessenta) dias da sessão pública do Pregão Eletrônico, caso não ocorra convocação para assinatura do contrato ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos Antes da assinatura do contrato será efetuada consulta ao SICAF, ao CADIN e a CNDT. Caso o SICAF ainda não esteja apto a disponibilizar a informação quanto à regularidade trabalhista será consultado o sitio Fica vedado à licitante vencedora deste Pregão subcontratar o objeto desta licitação quer seja em sua integralidade ou parcialmente. 14 Da Vigência do Contrato 14.1 A vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura, podendo ser prorrogada por iguais e sucessivos períodos, mediante termo aditivo, com base no inciso II do art. 57 da Lei nº 8.666/ O prazo para início da prestação dos serviços será de 24 (vinte e quatro) horas, contadas a partir da data da assinatura do contrato A licitante vencedora deverá manifestar-se positiva ou negativamente quanto à disposição de renovar o contrato, no prazo de até 05 (cinco) dias, a contar da data do recebimento da consulta feita pela ANTT. 15 Das Obrigações da ANTT 15.1 Permitir acesso dos empregados da licitante vencedora ao local dos serviços, desde que devidamente identificados

13 15.2 Aprovar as peças e/ou componentes que necessitarem de substituição, conforme subitem do Termo de Referência 15.3 Efetuar o pagamento devido nas condições estabelecidas neste Edital Prestar as informações que venham a ser solicitados pelos empregados da licitante vencedora Proceder à consulta prévia ao SICAF, CADIN e Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas antes da assinatura do contrato, e antes de efetuar qualquer pagamento à licitante vencedora e, se esta não for inscrita no SICAF, exigir a apresentação dos documentos comprobatórios da regularidade fiscal, seguridade social e trabalhista Comunicar formal, circunstanciada e tempestivamente à licitante vencedora qualquer anormalidade havida durante a execução do contrato Observar para que durante a vigência do contrato sejam mantidas, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições e qualificações exigidas para a pactuação Não permitir, em hipótese alguma, a reparação de possíveis problemas por intermédio de pessoas não qualificadas Acompanhar e fiscalizar a execução do contrato. 16 Das Obrigações da Licitante Vencedora 16.1 Executar os serviços com vistas a assegurar o funcionamento dos equipamentos dentro das especificações do fabricante Refazer, a critério da ANTT, os serviços executados em desacordo com o proposto, sem acréscimo de preço Atender às observações e reclamações do fiscal do contrato ou representante da ANTT, concernente à prestação dos serviços Observar as normas internas e recomendações da ANTT, principalmente as referentes à segurança do trabalho, prevenção contra incêndio, disciplina, entrada e saída de pessoal Fornecer aos empregados os equipamentos de segurança que se fizerem necessários, para a execução de serviços e fiscalizar o uso, em especial pelo que consta da Norma Regulamentadora nº 6 do TEM Obedecer às normas técnicas, de saúde, de higiene e de segurança do trabalho, de acordo com as normas do Ministério do Trabalho e Emprego Responsabilizar-se perante a ANTT por qualquer ato de seus prepostos e/ou empregados, quando na realização dos serviços Providenciar a substituição imediata de qualquer empregado, cuja capacidade ou conduta seja considerada insatisfatória pelo fiscal do contrato ou representante da ANTT Comunicar, por escrito, qualquer dano ou anormalidade que ocorra ao patrimônio da ANTT, na execução dos serviços Comunicar ao fiscal do contrato a necessidade de substituição de peças

14 16.11 Responsabilizar-se pela aquisição e substituição de peças e/ou componentes aprovados pela ANTT, conforme subitens e 6.2 do Termo de Referência, devolvendo ao fiscal do contrato aquelas retiradas e substituídas por outras Efetuar os serviços dentro dos prazos avençados Responsabilizar-se por eventuais perdas e extravios de seus equipamentos, no decorrer da execução dos serviços Não possuir inscrição no cadastro de empregadores flagrados explorando trabalhadores em condições análogas às de escravo, instituído pelo Ministério do Trabalho e Emprego, por meio da Portaria nº 540/ Manter, durante todo o período de vigência do contrato, todas as condições de habilitação e qualificação que ensejaram sua contratação, que poderão ser verificadas durante toda a vigência do contrato, sob pena de rescisão contratual Assumir todos os encargos trabalhistas e previdenciários de seus empregados, previstos em legislação específica e vigente, obrigando-se a saldá-los em época própria, bem como responder por possível demanda trabalhista, civil ou penal, relacionadas ao objeto deste Edital Assumir a responsabilidade por todas as providências e obrigações estabelecidas em legislação específica de acidente do trabalho, quando, em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados ou terceiros, quando da execução dos serviços objeto deste Edital Responder pelos danos causados diretamente à ANTT ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, quando da execução dos serviços, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela ANTT Prestar todos os esclarecimentos que lhe forem solicitados pela ANTT Manter seus empregados sujeitos às normas disciplinares da ANTT, sem que isso se configure em qualquer vínculo empregatício Responsabilizar-se, também, pelos encargos fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato. 17 Da Fiscalização 17.1 A ANTT nomeará um fiscal, para executar a fiscalização do contrato, que registrará todas as ocorrências e as deficiências verificadas em relatório, cuja cópia será encaminhada à licitante vencedora, objetivando a imediata correção das irregularidades apontadas A existência de atuação da fiscalização e operacionalidade pela ANTT em nada restringe a responsabilidade, única, integral e exclusiva da licitante vencedora, no que concerne à execução do objeto contratado A fiscalização, quando julgar necessário, poderá realizar inspeção nos equipamentos, com a finalidade de verificar as condições de conservação, manutenção e limpeza

15 17.4 A ANTT se reserva o direito de rejeitar no todo ou em parte a prestação dos serviços em desacordo com o solicitado. 18 Das Sanções Administrativas 18.1 Pela inexecução total ou parcial do objeto contratado, a ANTT poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções: a) advertência; b) multa, na forma prevista no subitem 18.2 deste Edital; c) Impedimento de licitar e contratar com a União, conforme Anexo IV deste Edital; d) declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante vencedora ressarcir a ANTT pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior A licitante vencedora estará sujeita à multa tratada no subitem anterior, nos seguintes casos: a) pela recusa injustificada em assinar o contrato, multa de 5% (cinco por cento) sobre o valor total adjudicado, recolhida no prazo máximo de 8 (oito) dias corridos, contados da comunicação oficial; b) pelo atraso na execução dos serviços, a não ser por motivo de força maior, reconhecido pela ANTT, ficará sujeita à multa diária de 0,5% (cinco décimos por cento) do valor total do contrato, por dia que ultrapasse o referido prazo, aplicável até o 30º (trigésimo) dia. b.1) a partir do 31º (trigésimo primeiro) dia, será considerada recusa formal, sendo o contrato rescindido e a Nota de Empenho cancelada, sujeitando-se a licitante vencedora ao pagamento de multa compensatória de 25% (vinte e cinco por cento) do valor total do contrato As multas referidas no subitem anterior serão descontadas de qualquer fatura ou crédito existente a favor da licitante vencedora, ou cobradas judicialmente, se esse valor for superior ao do crédito Se o atraso ocorrer por comprovado impedimento ou por motivo de força maior, devidamente justificado e aceito pela ANTT, a licitante vencedora ficará isenta das penalidades mencionadas neste item As penalidades serão obrigatoriamente registradas no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF e, no caso de impedimento de licitar, a licitante vencedora será descredenciada perante o Sistema por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais

16 18.4 As sanções previstas nas alíneas a, c e d do subitem 18.1 deste Edital poderão ser aplicadas juntamente com a da alínea b, facultada a defesa prévia da licitante vencedora, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco) dias úteis, conforme 2º do art. 87, da Lei 8.666/93, sem prejuízo das demais cominações legais Qualquer penalidade aplicada será precedida da observância do contraditório e da ampla defesa. 19 Do Pagamento 19.1 O pagamento será feito mensalmente, por crédito bancário, no mês subseqüente ao da prestação dos serviços, até o 10º (décimo) dia útil do mês subseqüente ao da execução dos serviços, mediante atesto da respectiva Nota Fiscal ou Fatura e posterior liberação para pagamento, sendo efetuada a retenção de tributos e contribuições sobre o pagamento a ser realizado, conforme determina a Instrução Normativa nº 1.234, de 11 de janeiro de 2012, da Secretaria da Receita Federal O fiscal do contrato somente atestará a execução dos serviços e liberará a Nota Fiscal para pagamento, quando cumpridas, pela licitante vencedora, todas as condições pactuadas Havendo erro na Nota Fiscal ou circunstâncias que impeçam a liquidação da despesa, o fiscal do contrato devolverá a Nota Fiscal à licitante vencedora, ficando pendente o pagamento até a solução das pendências. Nesta hipótese, o prazo para pagamento iniciar-se-á após a regularização da situação ou reapresentação do documento fiscal, não acarretando qualquer ônus para a ANTT A regularidade da licitante vencedora será verificada junto ao SICAF, ao CADIN e CNDT mediante consulta efetuada por meio eletrônico, ou por meio da apresentação de documentos hábeis Encontrando-se a licitante vencedora inadimplente na data da consulta, poderá ser concedido, a critério da ANTT, um prazo de trinta dias, prorrogável a critério da Administração por uma única vez, para que a mesma regularize a sua situação, sob pena de, não o fazendo, ter rescindido o contrato com aplicação das sanções cabíveis Qualquer atraso ocorrido na apresentação da fatura ou nota fiscal, ou dos documentos exigidos como condição para pagamento por parte da licitante vencedora importará em prorrogação automática do prazo de vencimento da obrigação da ANTT Nenhum pagamento será efetuado à licitante vencedora, enquanto houver pendência de liquidação de obrigação financeira, em virtude de penalidade ou inadimplência contratual A ANTT reserva-se o direito de não realizar o pagamento se, no ato de atestar o documento de cobrança, a prestação dos serviços não estiver de acordo com as definições deste edital

17 19.8 Se por qualquer motivo alheio à vontade da ANTT, não forem realizados os serviços, o período correspondente não gerará obrigação de pagamento, restringindo-se a obrigação dos serviços efetivamente efetuados, sem prejuízo das penalidades cabíveis No caso de eventuais atrasos de pagamento por culpa comprovada da ANTT, o valor devido deverá ser acrescido de encargos moratórios proporcionais aos dias de atraso, apurados desde a data limite, prevista para pagamento, até a do efetivo pagamento, em que os juros de mora serão calculados à taxa de 0,5% (meio por cento) ao mês, ou 6% (seis por cento) ao ano, mediante aplicação das seguintes fórmulas: I = (TX/100)/365 EM = I x N x VP, onde: I = Índice de atualização financeira; TX= Percentual da taxa de juros de mora anual; EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela em atraso Na hipótese de pagamento de juros de mora e demais encargos por atraso, os autos devem ser instruídos com as justificativas e motivos, e ser submetidos à apreciação da autoridade superior competente, que adotará as providências para verificar se é ou não caso de apuração de responsabilidade, identificação dos envolvidos e imputação de ônus a quem deu causa. 20 Da Dotação Orçamentária 20.1 A despesa decorrente da contratação correrá à conta de recursos específicos consignados no Orçamento Geral da União, para o presente exercício, sob a classificação orçamentária: PTRES: Natureza de Despesa: Fonte de Recursos: Para cobrir despesas dos exercícios subsequentesserão emitidas Notas de Empenho, à conta da dotação orçamentária prevista para atender despesas de mesma natureza Na ocorrência de termos aditivos ou apostilamentos indicar-se-ão os créditos e empenhos para sua cobertura. 21 Da Garantia Contratual 21.1 A licitante vencedora, de acordo com o disposto no artigo 56 da Lei nº 8.666/93, prestará garantia para assegurar o fiel cumprimento das obrigações assumidas, no percentual de 5% (cinco por cento) do valor total contratado, em uma das modalidades abaixo: a) caução em dinheiro ou títulos da dívida pública; b) seguro-garantia; 17-44

18 c) fiança bancária Em se tratando de garantia prestada por intermédio de caução em dinheiro, esta deverá ser recolhida junto à Caixa Econômica Federal, em conta específica, a qual será devolvida atualizada monetariamente, conforme 4º, do art. 56, da Lei nº 8.666, de Os Títulos da Dívida Pública serão aceitos desde que seu valor de face seja em moeda corrente nacional ou que lhe possa ser convertido A garantia responderá pelo inadimplemento das condições contratuais e pelas eventuais multas aplicadas, independentemente de outras cominações legais, quando for o caso No caso de utilização da garantia, para pagamento dos débitos da licitante vencedora, deverá ser providenciada a correspondente reposição no prazo máximo de 05(cinco) dias úteis, a contar da data em que for notificada A liberação da garantia será procedida no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados do recebimento do pedido formulado por escrito pela licitante vencedora, após o cumprimento integral das obrigações pactuadas, e desde que não haja pendências para com a ANTT. 22 Do Reajuste de Preço 22.1 Será admitido o reajuste dos preços dos serviços contratados, nos termos do artigo 19, XXII, da Instrução Normativa SLTI/MP nº 02/2008, desde que observado o interregno mínimo de 1 (um) ano, mediante a aplicação do IPCA, ou outro índice oficial que venha substituí-lo, divulgado pelo IBGE O interregno mínimo de 1 (um) ano será contado: a) para o primeiro reajuste: a partir da data limite para apresentação da proposta; b) para os reajustes subsequentes ao primeiro: a partir da data da incidência do último reajuste ocorrido ou precluso O prazo para a licitante vencedora solicitar o reajuste encerra-se na data da prorrogação contratual subsequente à data em que se completou o cômputo do interregno mínimo de 1 (um) ano, ou na data do encerramento da vigência do contrato, caso não haja prorrogação Caso a licitante vencedora não solicite o reajuste tempestivamente, dentro do prazo acima fixado, ocorrerá a preclusão do direito ao reajuste Se a vigência do contrato tiver sido prorrogada, novo reajuste só poderá ser pleiteado após o decurso de novo interregno mínimo de 1 (um) ano, contado na forma prevista acima

19 Caso, na data da prorrogação contratual, ainda não tenha sido divulgado o novo índice de reajuste adotado, a licitante vencedora deverá solicitar a inserção de cláusula no termo aditivo de prorrogação que resguarde o direito futuro ao reajuste, a ser exercido tão logo seja divulgado o novo índice, sob pena de preclusão Os novos valores contratuais decorrentes do reajuste terão suas vigências iniciadas observando-se o seguinte: a) a partir da data em que se completou o cômputo do interregno mínimo de 1 (um) ano; b) em data futura, desde que acordada entre as partes, sem prejuízo da contagem de periodicidade para concessão dos próximos reajustes futuros Os reajustes serão formalizados por meio de apostilamento, exceto quando coincidirem com prorrogação contratual, caso em que deverão ser formalizados por aditamento ao contrato. 23 Das Disposições Finais 23.1 É facultada ao pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação que deveria constar no ato da sessão pública Poderá ser realizada, vistoria no equipamento de PABX, em até 02(dois) dias úteis antes da abertura da licitação e ser agendada com antecedência mínima de 48 (quarenta e oito) horas, através dos telefones (85) ou através do (correio eletrônico): jose.rmartins será fornecida à licitante, Declaração de Vistoria conforme modelo constante do Anexo III, onde seu representante deverá declarar que conheceu o equipamento envolvido O início das vistorias ocorrerá após a publicação deste edital, limitando-se ao segundo dia útil antecedente à data de abertura da licitação O representante deverá apresentar documento que comprove seu vínculo com a licitante, mediante assinatura do representante legal da empresa Todos os custos diretos ou indiretos para realização das vistorias são de responsabilidade da licitante A vistoria definida neste subitem não é obrigatória ficando a cargo da licitante optar por realizá-la Realizando ou não a vistoria, a licitante não poderá, posteriormente, alegar o desconhecimento de qualquer fator para justificar falhas na elaboração de sua proposta e/ou falha na execução dos serviços As licitantes assumem todos os custos de preparação e apresentação de suas propostas

20 23.4 As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subsequente, no mesmo horário e site, anteriormente estabelecidos, desde que não haja comunicação do pregoeiro em sentido diverso Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e em seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e incluir-se-á o do vencimento. Só se iniciam e vencem os prazos em dias de expediente na ANTT O desatendimento de exigências formais, não essenciais, não importará no afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição de sua qualificação e a exata compreensão de sua proposta, durante a realização da sessão pública deste pregão As normas que disciplinam este pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, sem comprometimento da segurança do contrato Farão parte do contrato, entre a ANTT e a licitante vencedora, todos os elementos por ela apresentados e que tenham servido de base ao procedimento licitatório Constituem parte integrante deste Edital, para todos os efeitos legais, os seguintes documentos: Anexo I Anexo II Anexo III Termo de Referência; Planilhas de Formação de Preços; Declaração de Vistoria; Anexo IV Regulamento para aplicação da penalidade de impedimento de licitar e contratar com a União no âmbito da ANTT; Anexo V Minuta de Contrato O Foro para dirimir questões relativas ao Edital será o da Seção Judiciária do Distrito Federal. Brasília - DF, 06 de agosto de Adão Cabral Formiga Pregoeiro 20-44

21 Unidade Regional do Ceará Coordenação de Administração e Finanças PREGÃO - ELETRÔNICO Nº. 17/2013 Processo nº / OBJETO ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1.1 Contratação de empresa especializada para prestação de serviços de manutenção preventiva e corretiva, com fornecimento de material e peças novas, originais ou compatíveis com as existentes do respectivo fabricante, na central telefônica tipo PABX, marca Monytel, modelo MDX 1000, instalada na Unidade Regional da Agência Nacional de Transportes Terrestres no Ceará - URCE. 2 CARACTERÍSTICAS BÁSICAS 2.1 Central Telefônica tipo PABX, marca Monytel, modelo MDX 1000, equipada com 64 ramais analógicos, 08 ramais digitais, 08 troncos analógicos, 50 aparelhos analógicos, 9 aparelhos digitais, 01 aparelho mesa, 02 feixes de troncos digitais, e 02 linhas analógicas. 3 JUSTIFICATIVA 3.1 Levando-se em conta que a execução das atividades desta URCE depende, em parte, dos meios de comunicação, em especial do sistema telefônico, torna-se necessário que os serviços de telefonia estejam disponíveis em tempo integral para atendimento aos públicos interno e externo. 3.2 Os serviços que se pretende contratar por meio deste processo licitatório são comuns, pois seus padrões de desempenho e qualidade, para efeito de julgamento das propostas, podem ser objetivamente definidos no edital, por meio de especificações usuais no mercado, e a escolha do licitante vencedora será feira exclusivamente com base no menor preço ofertado (art. 1º, parágrafo único, da Lei nº /2002). 3.3 Os serviços objeto deste Termo de Referência, conforme acima exposto, são de natureza contínua (serviços continuados), auxiliares e necessários à Administração no desempenho de suas atribuições, e sua interrupção pode comprometer a continuidade das atividades essenciais da URCE nos contatos com os públicos interno e externo, razão pela qual entendemos que a contratação deve estender-se por mais de um exercício financeiro e continuamente. Ainda que seja de natureza continuada, a presente contratação não demanda dedicação exclusiva de mão de obra

22 4 DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS 4.1 A licitante vencedora deverá executar os serviços objeto deste Termo de Referência na Unidade Regional do Ceará, localizada na Avenida Luciano Carneiro, 2255 Pavimento Térreo Vila União Fortaleza CE. 4.2 A manutenção preventiva deverá ser realizada mensalmente, e a corretiva através de solicitação, em data e hora previamente estabelecida, pelo fiscal do contrato, constando de: reinstalação ou reconfiguração dos softwares de operação do PABX, tarifação e gerenciamento, quando da instalação, ampliação ou correção de defeito, e inclusive quando da troca de equipamentos; instalação/configuração de placas de troncos digitais e analógicos quando autorizada pela fiscalização; instalação/configuração de placas de ramais digitais e analógicos quando autorizada pela fiscalização; manutenção/configuração dos equipamentos; configuração de funcionalidades para ramais e troncos; manutenção/configuração das interfaces e função de música em espera; manutenção/configuração do programa tarifador de chamadas, inclusive com atualização das tabelas tarifárias e localidades, cadastramento de servidor, criação de centro de custo e senhas correspondentes; instalação, desinstalação permuta e remanejamento de ramais analógico e digitais; Manutenção dos aparelhos telefônicos digitais e analógicos; e outros diagnósticos e testes de funcionamento. 4.3 Todos os serviços deverão ser realizados de forma a tornar as funções dos telefones indisponíveis no menor período de tempo possível, evitando as horas centrais de expediente. 4.4 As manutenções corretivas deverão ser realizadas sempre que necessárias, mediante solicitação escrita pelo fiscal do contrato, sendo que: as peças e/ou componentes que apresentarem defeitos, deverão ser relacionadas pelo técnico da licitante vencedora e, após aprovação do fiscal do contrato, será providenciada sua aquisição e instalação pela licitante vencedora a licitante vencedora deverá devolver ao fiscal do contrato as peças e outros componentes que forem substituídos por ocasião dos reparos realizados; o atendimento deve ocorrer no prazo máximo de 02 (duas) horas a contar do chamado técnico; 22-44