3º QUADRIMESTRE DE 2018

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1 3º QUADRIMESTRE DE 2018

2 O QUE É UM OBSERVATÓRIO SOCIAL Que reúne o maior nº de entidades representativas da sociedade civil Atuando em favor da transparência e da qualidade na aplicação dos recursos públicos É um espaço democrático e apartidário Visando contribuir para a melhoria da gestão pública Por meio do monitoramento das licitações municipais e de ações de educação fiscal

3 4 EIXOS DE ATUAÇÃO DA REDE OSB

4 PRESENÇA DOS OSBs MT: 04 R. Norte PA: 03 RO: 01 R. Centro- Oeste MS: 01 GO: 01 TO: 02 DF: 01 Presente em: - 16 Estados Estados Cidades 134 Cidades R. Nordeste R. Sudeste RN: 01 PI: 01 BA: 06 MG: 08 RJ: 08 R. Sul PR: 32 SC: 27 RS: 15 1º Observatório Estadual SP: 23

5 PRESENÇA DOS OSBs Apucarana Arapongas Araucária Assis Chateaubriand Campo Largo Campo Mourão Campos Gerais Campos Gerais Palmeira Cascavel Cianorte Curitiba Faxinal Foz do Iguaçu Francisco Beltrão Goioerê Guarapuava Irati Laranjeiras do Sul Londrina Marechal Cândido Rondon Mandaguari Matinhos Medianeira Nova Esperança Palmas Palotina Paranavaí Paranaguá Pato Branco São José dos Pinhais Toledo União da Vitória

6 OBSERVATÓRIO SOCIAL DO BRASIL PALOTINA...DESDE

7 OBSERVATÓRIO SOCIAL DO BRASIL PALOTINA Composição Diretoria Associados Fundadores/Voluntários - Dir. Geral - Dir. Adm. Financeiro - Dir. Educ. Fiscal - Dir. Relações Institucionais - Dir. Controle Social - Conselho Fiscal - Marcelo P. Vendrame - Rodrigo B. Castilho - Jardel J. Fortuoso - Milvo A. Missio - Laudio L. Soder - Luis C. Miotto - Ieda M. D. Schreiner - Guilherme C. Brandt - Adinar A. Letrari, - Anuar Seleme, - Cleverton C. de Souza, - Cristiane Ap. Ramos, - Dúnia S. Rampazzo, - Everton R. Hickmann, - Guilherme C. Brandt, - Ieda Mª. D. Schreiner, - Jardel J. Fortuoso, - Láudio L. Soder, - Luiz C. Miotto, - Marcelo P. Vendrame, - Márcio Brondani, - Marcos Frazão, - Mário C. Locatelli, - Milvo A. Míssio, - Neri J. Leonhardt, - Olênia T. Rinaldi, - Rodrigo B. Castilho, - Ronaldo A. Ioris, - Vinícius C. Sauer, - Tânia M. Empinotti, - Rodrigo Fortuoso, - Wilson Barbian.

8 MOVIMENTAÇÃO FINANCEIRA

9 MOVIMENTAÇÃO EXECUTIVA Nº do Ofício Destinatário Data Assunto 025/2018 Prefeito Municipal 06/09/2018 Pregão 119/2018 Gêneros Alimentícios não perecíveis. 026/2018 Prefeito Municipal 10/09/2018 Pregão 114/2018 Toldos/cobertura e grama sintética. 027/2018 Prefeito Municipal 03/09/2018 Pregão 118/2018Gêneros alimentícios perecíveis. 028/2018 Prefeito Municipal 19/09/2018 Pregão 125/2018 Empresa para confecção de material de comunicação visual e afins. 029/2018 Prefeito Municipal 18/09/2018 Pregão 130/2018 Instrumentos musicais. 030/2018 Prefeito Municipal 25/09/2018 Pregão 129/2018 Material de limpeza e higiene pessoal. 031/2018 Prefeito Municipal 09/10/2018 Pregão 138/2018 Material de consumo para as oficinas de trabalhos manuais. 032/2018 Prefeito Municipal 16/10/2018 Pregão 123/2018 Veículo SUV para uso oficial. 033/2018 Prefeito Municipal 19/10/2018 Pregão 144/2018 Fornecimento de pneus, câmaras e protetores.

10 MOVIMENTAÇÃO EXECUTIVA Nº do Ofício Destinatário Data Assunto 034/2018 Presidente da Câmara 24/10/2018 Convite para a apresentação do 2º Relatório Quadrimestral. 035/2018 Prefeito Municipal 24/10/2018 Convite para a apresentação do 2º Relatório Quadrimestral. 036/2018 Prefeito Municipal 25/10/2018 Pregão 146/2018 Aquisição de veículo Pick-Up para a Secretaria de Saúde. 037/2018 Prefeito Municipal 31/10/2018 Informações do Programa Bolsa Família. 038/2018 Prefeito Municipal 05/11/2018 Pregão 170/2018 Aquisição dos Kits Escolares. 039/2018 Prefeito Municipal 05/11/2018 Pregão 168/2018 Aquisição de Testes Psicopedagógicos. 040/2018 Prefeito Municipal 21/11/2018 Relatório do acompanhamento de entregas. 041/2018 Prefeito Municipal 21/11/2018 Pregão 152/2018 Instalação dos Enfeites de Natal. 042/2018 Presidente da Câmara 23/11/2018 Cópia do Ofício 041/2018.

11 MOVIMENTAÇÃO EXECUTIVA Nº do Ofício Destinatário Data Assunto 043/2018 Prefeito Municipal 23/11/2018 Utilização de veículo da frota municipal. 044/2018 Prefeito Municipal 23/11/2018 Pregão 155/2018 Locação de bens móveis e outras naturezas intangíveis. 045/2018 Prefeito Municipal 29/11/2018 Pregão 177/2018 Móveis escolares. 046/2018 Prefeito Municipal 06/12/2018 Pregão 192/2018 Material de construção. 047/2018 Prefeito Municipal 06/12/2018 Pregão 097/2018 Móveis sob medida. 048/2018 Prefeito Municipal 07/12/2018 Pregão 152/2018 Locação dos enfeites de Natal. 049/2018 Prefeito Municipal 11/12/2018 Relatório de fornecimento, peças e serviços em pneus da frota municipal de veículos. 050/2018 Prefeito Municipal 11/12/2018 Pregão 199/2018 Material de expediente para a Secretaria de Educação. 051/2018 Prefeito Municipal 17/12/2018 Pregão 181/2018 Contratação de banda para as festividades de final de ano. 052/2018 Presidente da Câmara 19/12/2018 Cópia do Ofício 048/2018. Ofícios enviados: 27 - Prefeito Municipal: 24 - Presidente da Câmara: 03

12 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Assistência Social 28/11/2018 ENCONTRO DOS GRUPOS DA 3ª IDADE - Dispensa 013/2018 Locação do imóvel - Pregão 024/2018 Aquisição e Preparo de refeições

13 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Administração 12/11/2018 ENTREGA TÉCNICA DO PREGÃO 123/2018 Veículo para uso oficial

14 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Educação e Cultura 22/10/ /12/ a 25/10/2018 ENTREGA DO PREGÃO 110/2017 Coleções de Literatura Infantil 14/12/2018

15 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Educação e Cultura 22/10/ /12/2018 FLEARC (Festival Literário Escola Arco-Íris) Autor do ano: Ziraldo Peça de Teatro: O menino maluquinho 14/12/201825/10/2018

16 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Educação e Cultura 22/10/ /12/2018 2ª FLIPA (Festa Literária de Palotina) - Inexigibilidades 068, 069 e 071/2018, Dispensa 067/2018, Eventos no Teatro Municipal 27 a 29/11/ /12/2018

17 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Saúde: CAF (Central de Abastecimento Farmacêutico) Pregão 100/ /09/2018 Pregão 004/ /10/2018 Pregão 100/ /11/2018 Pregão 004/ /12/2018

18 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Saúde: CAF/ODONTO 13/09/ /10/ /11/ /12/2018 Exemplos de Entregas do Pregão 009/2018

19 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Saúde: NASF (Núcleo de Apoio à Saúde da Família) Organização do Depósito Recepção 20/09/ /09/ /09/ /11/2018 Exemplos de Entregas do Pregão 164/2017

20 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Saúde: UBSs (Unidades Básicas de Saúde) Exemplos de Entregas dos Pregões 099 e 110/ /09/ /09/ /10/2018

21 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS UBSs 01/11/ /10/ /11/2018

22 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS UBSs Pregão 005/ /12: Devolução da Nota Fiscal. - 14/12: Regularização da entrega. 14/12/ /12/2018

23 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Saúde (Ofício 040/2018) Exemplos de observações das entregas acompanhadas, que foram destacadas ao prefeito municipal: PRODUTO DE LIMPEZA ENTREGUE NO NASF EQUIPAMENTO DE FISIOTERAPIA PARA UTILIZAÇÃO NAS UBSs ARMÁRIOS PARA UTILIZAÇÃO NAS UBSs O OS identificou a falta de 04 unidades do item Saponáceo cremoso e informou a fiscal de contrato, a qual comunicou a falta ao fornecedor e assim a entrega foi regularizada. Durante o acompanhamento da entrega, foi identificado que o produto atendia o exigido, contudo as medidas do produto recebido não conferiam com o Manual de Fabricante. A fiscal enviou fotos do produto e do manual para o fornecedor, solicitando regularização da entrega. O fornecedor manifestou que o erro estava no Manual e enviou nova versão Eletrônica e impressa do mesmo. Verificou-se na entrega, que a dimensão de armários 1,60x0,95 x0,40, não atendiam a exigência da compra - 1,60x0,95x0,50 - podendo ter variação de +/- 10%. O fornecedor foi informado pela fiscal e substitiu os armários, nas dimensões 1,60x0,95x0,45.

24 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Indústria, Comércio e Turismo 04/12/ /12/ /11/ /12/ E 06/12 INSTALAÇÃO DOS ITENS DO PREGÃO 152/2018

25 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS Sec. Indústria, Comércio e Turismo (enfeites natalinos) Ofícios enviados: - 041/ /11/2018 Esclarecimentos sobre o prazo de montagem / /11/2018 Cópia do Ofício 041 para a Câmara de Vereadores / /12/2018 Notificação da divergência dos produtos entregues / /12/2018 Cópia do Ofício 048 para a Câmara de Vereadores / /01/2019 Solicitação de resposta ao Ofício / /01/2019 Esclarecimentos sobre Comissão sugerida pela secretaria. Ofícios recebidos: - Em 26/11/2018 Câmara comunica que está acompanhando o processo /2018 Convidando para acompanhar os trabalhos / Esclarecimentos da fiscal de contrato; - Cópia dos esclarecimentos da Secretaria para o Jurídico; - Cópia da solicitação para a Procuradoria; - Resposta com as informações acima e sugestão de Comissão de Análise /2019 Cópia do relatório das decisões tomadas, aguardando resposta da empresa 04/12/2018 LT que poderá gerar redução em R$ ,81 no valor do contrato.

26 ACOMPANHAMENTO DE ENTREGAS E DE EVENTOS SECRETARIA LOCAL ENTREGAS VALOR NASF 06 R$ 8.854,65 SAÚDE CAF 108 R$ ,05 UBSs 49 R$ ,96 ADMINISTRAÇÃO R$ ,00 EDUC. E CULTURA R$ ,04 IND., COMÉRCIO E TURISMO R$ ,00 TOTAL 166 R$ ,70

27 MONITORAMENTO DAS LICITAÇÕES DO EXECUTIVO MUNICIPAL Processo: Dispensa Nº de Editais: 29 Processos Homologados: 29 Processos R/F/D*: Valor Para Contrato: R$ ,80 Redução: Nº de Contratos com Empresas Locais: 18 Valor Contratado com Empresas Locais: R$ ,02 % Para Contrato com Empresas Locais: 33,1% Nº de Contratos com Empresas de Outros Municípios: 13 Valor Contratado com Empresas de Outros Municípios: R$ ,78 % Para Contrato com Empresas de Outros Municípios: 66,9%

28 MONITORAMENTO DAS LICITAÇÕES DO EXECUTIVO MUNICIPAL Processo: Inexigibilidade Nº de Editais: 20 Processos Homologados: 20 Valor Para Contrato: R$ ,50 Redução: Nº de Contratos com Empresas Locais: 16 Valor Contratado com Empresas Locais: R$ ,00 % Para Contrato com Empresas Locais: 64,8% Nº de Contratos com Empresas de Outros Municípios: 22 Valor Contratado com Empresas de Outros Municípios: R$ ,50 % Para Contrato com Empresas de Outros Municípios: 35,20%

29 MONITORAMENTO DAS LICITAÇÕES DO EXECUTIVO MUNICIPAL Modalidade: Pregão Nº de Editais: 96 Processos Homologados: 87 Processos Revogados/Fracassados/Desertos (R/F/D): 09 Valor Máximo dos Processos: R$ ,10 Valor em Processos e Itens R/F/D: R$ ,88 Valor Para Fase de Lances: R$ ,22 Valor Para Contrato (Após os Lances): R$ ,45 Redução: R$ ,77 % Redução: 24,41% Nº de Contratos com Empresas Locais: 48 Valor Contratado com Empresas Locais: R$ ,38 % Para Contrato com Empresas Locais: 33,66% Nº de Contratos com Empresas de Outros Municípios: 169 Valor Contratado com Empresas de Outros Municípios: R$ ,07 % Para Contrato com Empresas de Outros Municípios: 66,34%

30 MONITORAMENTO DAS LICITAÇÕES DO EXECUTIVO MUNICIPAL ModalidModalidade:: Tomada de Preço Nº de Editais: 18 Processos Homologados: 16 Processos Completos R/F/D: 02 Valor Total dos Processos: R$ ,62 Valor em Processos e Itens R/F/D: R$ ,23 Valor Máximo de Abertura: R$ ,39 Valor Para Contrato: R$ ,97 Redução: R$ ,42 % Redução: 1,41% Nº de Contratos com Empresas Locais: 09 Valor Contratado com Empresas Locais: ,78 % Para Contrato com Empresas Locais: 46,59% Nº de Contratos com Empresas de Outros Municípios: 07 Valor Contratado com Empresas de Outros Municípios: R$ ,19 % Para Contrato com Empresas de Outros Municípios: 53,41%

31 12,23% 17,94% 38,66% 61,34%

32 11,68% 22,50% 41,95% 58,05%

33 Valores sem negociação - preço da abertura do edital

34 Situação final dos pregões Revogados/Fracassados/Desertos Homologados

35 EXEMPLOS DE AUMENTO NO VALOR Objeto INSTRUTORES PARA REALIZAR OFICINAS E CURSOS DA SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL SERVIÇOS DE PUBLICAÇÃO DIÁRIA DOS ATOS OFICIAIS DO PODER EXECUTIVO LOCAÇÃO DE ENFEITES LUMINOSOS NATALINOS E ADORNOS PEÇAS E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DAS MÁQUINAS PESADAS DA FROTA MUNICIPAL /2016, 087/2016 Número 042/ /2018, 162/2018 Valor Máximo R$ ,00 R$ ,30 R$ ,00 090/ / /2018 R$ ,00 R$ ,00 R$ ,00 145/ / /2018 R$ ,66 R$ ,91 R$ ,95 134/ / /2018 R$ ,14 R$ ,74 R$ ,51

36 EXEMPLOS DE REDUÇÃO NO VALOR Objeto SERVIÇOS DE EXAMES LABORATORIAIS AQUISIÇÃO DE MEDICAMENTOS FORA DA LINHA BÁSICA PEÇAS E PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO DOS VEÍCULOS DA FROTA MUNICIPAL SERVIÇOS DE INSTALAÇÃO E MANUTENÇÃO DOS APARELHOS DE AR CONDICIONADO /2016, 131/ / /2018 R$ ,00 R$ ,00 R$ ,04 011/2016, 030/2016, 062/2016 Número Valor Máximo 083/ /2018 R$ ,93 R$ ,29 R$ ,76 056/ / /2018 R$ ,26 R$ ,90 R$ ,34 119/ / /2018 R$ ,20 R$ ,41 R$ ,20

37 METAS PARA 2019 Curso de Licitações: 18, 19 e 20 de março. Reuniões Mensais e Capacitações do Sistema OSB. 11º ENOS e 3º Congresso Pacto Pelo Brasil: 24 a 28 de agosto. Encontro Estadual. Campanha da Fraternidade 2019: Divulgação dos Trabalhos à Comunidade. Acompanhamento da Câmara de Vereadores. Acompanhamento das Licitações e Entregas da Prefeitura Municipal.

38 INDIGNAR-SE É IMPORTANTE, TER ATITUDE É FUNDAMENTAL!

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