Secretaria da Segurança Pública e Defesa Social Perícia Forense do Estado do Ceará
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- Benedita Tavares Sacramento
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1 . SPU nº Contratada: ASSOSSIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT, cadastrada no CNPJ sob o n.º / , estabelecida na Rua Minas Gerais, 190, CEP Bairro Higienopolis, São Paulo/SP. Valor Global da Inexigibilidade: R$925,00(novecentos e vinte e cinco reais). DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA VALOR Outros serviços de terceiros Pessoa Jurídica R$ 925,00 Senhora Perita Adjunta, Venho, respeitosamente, informar a Vossa Senhoria que esta Coordenadoria de Planejamento e Gestão pretende realizar a contratação do ASSOSSIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT., para o Curso de Sistema de Gestão da qualidade Requisitos ABNT NBR ISO 9001:2008, que acontecerá na cidade de São Paulo/SP, no período de 25 e 26/03/2013, para o Gerente da Qualidade da PEFOCE, o Sr. Carlos da Costa Ribeiro Neto, conforme especificação constantes na proposta de preço apresentada pela interessada, que ficam fazendo parte integrante deste processo, independentemente de transcrição, isto com fulcro do Art. 25, Inciso II, combinado com o Inciso VI do Art.13 da Lei n de 21 de junho de 1993 com suas alterações ulteriores. 2. Para tanto, trazemos à apreciação de Vossa Senhoria as seguintes considerações:
2 CONTEXTUALIZAÇÃO E JUSTIFICATIVA: Considerando que a Administração Pública, por força constitucional, tem como corolários, dentre outros, os princípios da legalidade e eficiência, o que vincula o administrador às exigências da Lei, sob pela de responsabilidade civil, penal e administrativa. Há que se entender que a obediência aos Princípios não se concentra na obediência irrestrita da Lei em seu sentido lato, mas às extensões desse conceito. Assim, faz-se ferramenta de inestimável importância a capacitação continuada dos servidores públicos, com destaque para a participação em congressos, cursos, seminários, oficinas e outros instrumentos de renovação de conhecimentos, para o exercício seguro e eficiente do mister de bem servir à sociedade, prioridade da Gestão do Governo do Estado do Ceará e da Perícia Forense do Ceará. Considerando que o CURSO DE SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE REQUISITOS ABNT NBR ISO 9001:2008 traduz-se num evento de alta qualificação técnica, compreendendo: a) A família ISO 9000; b) Objetivo e campo de aplicação ABNT NBR ISO 9001:2008; c) Abordagem de processo; d) Estrutura da documentação; e) Análise e interpretação dos requisitos da ABNT NBR ISO 9001:2008; f) Sistema da gestão da qualidade; g) Responsabilidade da direção; h) Gestão de recursos; i) Realização do produto; j) Medição, análise e melhoria.
3 a) Preceitua o Art.25 da Lei nº 8.666/93: Art. 25 É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial: b) Em observância ao mandamus legal acima enunciado ao CURSO DE SISTEMA DE GESTÃO DA QUALIDADE REQUISITOS ABNT NBR ISO 9001:2008, devido a impossibilidade de competição in casu, pelo que se tem conhecimento, o referido evento será o único a ser realizado em São Paulo/SP e talvez no Brasil naquele período, além de que o serviço será prestado pelo ASSOSSIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT, contribuirá para o aperfeiçoamento profissional da servidora que participará do evento, razão pela qual a hipótese dos autos enquadra-se no art. 13, inciso VI, da Lei 8.666/93 (treinamento e aperfeiçoamento de pessoal) e, por conseguinte, na hipótese de licitação prevista no Art. 25 e Inciso II combinando com o Inciso VI do Art.13 referida Lei. c) Entende-se que um dos pressupostos da licitação pública seja a competição entre possíveis interessados o que, inexistindo, inviabiliza o processo licitatório. Nessa premissa, assim leciona o Ilustre Marçal Justen Filho, in Comentários à Lei de Licitações e Contratos Administrativos: Quando existe uma única solução e um único particular em condições de executar a prestação, a licitação seria imprestável. Mais precisamente, a competição será inviável porque não há alternativas diversas para serem entre si cotejadas. d) Finalmente, a situação em comento remete ao pensamento da total inviabilidade de competição entre interessados, devido ao fato do serviço ser prestado só poderá ser realizado pela empresa que detém exclusividade da notória especialização, sendo impossível efetivar processo licitatório, justificando, assim, a sua inexigibilidade.
4 Em face de todo o exposto, com supedâneo do Art. 25 e Inciso II combinado com o Inciso VI do Art. 13, da Lei nº 8.666/93 de 21 de junho de 1993, este signatário, Coordenadora de Planejamento e Gestão da PEFOCE, solicita a Vossa Senhoria que se digne em declarar a Inexigibilidade de Licitação para execução do presente objeto, vista a contratação da ASSOSSIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT. Na hipótese do acolhimento do presente pleito, o processo deverá ser ratificado nos termos do Art. 2º 1º do Decreto n.º /99, de 07/01/99 e atender ao disposto do Art. 26 da referida Lei. Fortaleza, de de Taciane Vizzotto Nogueira Coordenadora de Planejamento e Gestão da PEFOCE
5 Despacho: Declaro a Inexigibilidade de licitação legal, com base nas justificativas apresentadas pela Coordenadoria de Planejamento e Gestão da e, ainda com respaldo no parecer da Assessoria Jurídica da PEFOCE. Fortaleza, de de Adilina Feitosa e Feitosa Perita Geral Adjunta da PEFOCE Ratifico: Maximiano Leite Barbosa Chaves Perito Geral da PEFOCE
6 ANEXO I OBJETO DA CONTRATAÇÃO. Elemento de despesa Outros Serviços de Terceiros (Pessoa Jurídica). Empenhar em favor da pessoa Jurídica identificada, o serviço abaixo discriminado: Fornecedor Contratado: ASSOSSIAÇÃO BRASILEIRA DE NORMAS TÉCNICAS ABNT CNPJ N.º: / Item Descrição QTD 01 Curso de sistema de gestão da qualidade requisitos abnt nbr iso 9001:2008 Valor Unitário (R$) Valor Total (R$) 01 R$ 925,00 R$ 925,00 TOTAL R$ 925,00 AUTORIZO: Fortaleza, de de Adilina Feitosa e Feitosa Perita Geral Adjunta e Ordenadora de Despesas da PEFOCE.
5 CONTRATAÇÃO DIRETA 5.1 DISPENSA DE LICITAÇÃO
5 CONTRATAÇÃO DIRETA ENUNCIADO DE SÚMULA N. 89. Quem ordenar despesa pública sem a observância do prévio procedimento licitatório, quando este for exigível, poderá ser responsabilizado civil, penal e administrativamente,
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