pela Lei número 5-A/2002 de 11 de Janeiro, atribuir um apoio financeiro às juntas de Freguesia do Concelho correspondente a 10% do respectivo Fundo

Transcrição

1 CÂMARA MUNICIPAL DE VILA DO BISPO ACTA Nº. 28/ Aos sete dias de Dezembro de dois mil e dez, em Vila do Bispo, no Edifício dos Paços do Concelho e Sala das Sessões, reuniram-se em pública reunião extraordinária, os membros da Câmara Municipal nomeadamente: Presidente Adelino Augusto da Rocha Soares, Vereadora Rute Maria Dias Maia Nunes da Silva, Vereadora Ana Bela da Conceição Martins, Vereador Gilberto Repolho dos Reis Viegas e o Vereador José Marreiros dos Ramos Marques Estiveram presentes, a Chefe da Divisão de Acção Social e Educação (DASE), Dr.ª. Carma Saraiva, e o Chefe da Divisão Obras Particulares (DOP), Arqt.º Paulo Oliveira e a Chefe da Divisão de Planeamento Arq.ª Cláudia Carvalho Estiveram presentes para secretariar, a Chefe de Divisão Administrativa e Financeira (DAF), em regime de substituição, Dr.ª Patrícia Isabel Gil dos Santos Lourenço, e a Assistente Técnica, Maria Albertina Ramos Delgado Rodrigues, que coadjuvou Ausências Ausências: - Não compareceram à presente reunião o Senhor Vereador José de Deus Vieira Rodrigues, tendo entregue um documento onde informa que por motivos profissionais, encontra-se ausente do concelho, pelo que, nos da termos da Lei, se fará substituir na presente reunião, pela Senhora Dora Cristina Marreiros dos Reis A Senhora Dora Cristina Marreiros dos Reis, ao ter conhecimento da impossibilidade do Vereador José de Deus em estar presente na reunião, apresentou um documento onde informa que por motivos de ausência do concelho, não poderá estar presente na mesma, fazendo-se substituir, pelo elemento seguinte na respectiva lista, Carlos Manuel Veríssimo Diogo O Senhor Carlos Manuel Veríssimo Diogo, como elemento seguinte, e não podendo estar presente na reunião, por motivos pessoais, apresentou a respectiva substituição, pelo elemento seguinte na lista, Senhora Rute Cristina Candeias Ricardo O elemento seguinte da lista, Senhora Rute Cristina Candeias Ricardo, ao tomar conhecimento, da impossibilidade do Senhor Carlos Veríssimo Diogo, em estar presente na reunião, apresentou um documento onde informa que por motivos profissionais se encontra ausente do Concelho, fazendo-se substituir pelo elemento seguinte na respectiva lista, Senhor José Marreiros dos Ramos Marques Abertura da Reunião: - Verificando-se a presença da totalidade dos membros, o Senhor Presidente declarou aberta a reunião, pelas nove horas e quinze minutos, tendo a Câmara, passado a ocupar-se do seguinte:

2 Candidatura ao PROMAR Aquisição de Meios de Salvação para os Núcleos Costeiros do Concelho: - Na sequencia da obrigatoriedade das embarcações possuírem meios de salvamento especifico nomeadamente coletes de salvação e balsas para embarcações de pesca local e costeira respectivamente, a Câmara deliberou por unanimidade, de harmonia com a informação número 3148 prestada pelo Gabinete de Apoio ao Munícipe, ser promotora de uma candidatura às Acções Colectivas do eixo 3 do programa PROMAR, que contemple a aquisição dos respectivos meios de salvação para as embarcações dos núcleos piscatórios de Sagres, Salema e Burgau, sendo a comparticipação desta acção de 90% Orçamento e Grandes Opções do Plano : - RETIRADO, devido à ocorrência de problemas informáticos Mapa de Pessoal: - Analisado o documento em epígrafe, a Câmara deliberou por maioria com os votos de abstenção dos Senhores Vereadores Gilberto Viegas e José Marques, aprovar o mapa de pessoal para o ano Proposta de Apoio às Freguesias (ano 2010) 0): Considerando que, no âmbito da Lei das Finanças Locais, a transferência para as Juntas de Freguesia do Concelho de Vila do Bispo, no ano 2010, ao nível dos Fundos de Financiamento das Freguesias (FEF), se traduz nos seguintes valores: - Barão de S. Miguel ,00, Budens ,00, Raposeira ,00, Sagres ,00 e Vila do Bispo ,00; Considerando as dificuldades financeiras com que as Juntas de Freguesia se defrontam para fazer face às suas atribuições e competências; Considerando que, a baixa densidade populacional de cada freguesia se traduz, no âmbito da Lei das Finanças Locais, em montantes financeiros insuficientes para fazer face às suas despesas; Considerando o facto de estarmos já no mês de Novembro de 2010 e de pouco faltar para se completar a execução financeira de cada um dos planos das juntas e Câmara Municipal; Considerando ainda a elevada dívida do município, a enorme dificuldade de tesouraria, bem como a diminuição das verbas do estado para o Município, e que o sacrifício da recuperação financeira terá de ser partilhado por todos os intervenientes públicos A Câmara deliberou por maioria com o voto contra do Senhor Vereador Gilberto Viegas e o voto de abstenção do Senhor Vereador José Marques, nos termos da alínea b) do número 6 do artigo 64º. da Lei número 169/99 de 18 de Setembro, alterada e republicada 2

3 pela Lei número 5-A/2002 de 11 de Janeiro, atribuir um apoio financeiro às juntas de Freguesia do Concelho correspondente a 10% do respectivo Fundo de Financiamento das Freguesias, por forma a reforçar a sua capacidade de intervenção, no âmbito das duas atribuições e competências que se traduzirá nos seguintes valores: a) Barão de S. Miguel , b) Budens , c) Raposeira , d) Sagres , e) Vila do Bispo , O Senhor Vereador Gilberto Viegas ditou a seguinte declaração de voto: Declaração de voto Estou, como sempre estive, de acordo com o apoio financeiro às juntas de freguesia através das transferências correntes, porém, no caso presente, o meu voto contra a proposta apresentada, resulta do facto de considerar que apesar das dificuldades financeiras que todas as autarquias passam, incluindo as juntas de freguesia, a redução de 25% para 10% é excessiva, resultando em valores quase insignificantes, designadamente para as freguesias com maiores limitações, como são o caso da Raposeira e de Barão de S. Miguel, a que acresce o facto, de só agora, quase no final do ano, ser aprovada esta transferência embora estivesse prevista no plano e no orçamento desde a primeira hora. Resumindo e concluindo o meu voto contra é pela extemporaneidade e pela redução considerável no apoio a conceder O Vereador a) Gilberto Viegas O Senhor Vereador José Marques ditou a seguinte declaração de voto: Declaração de voto Abstenho-me de concordar com a forma como o executivo veio protelando a transferência ao longo do ano de 2010, dos 25% habituais para as Juntas de Freguesias pressionando-os em Novembro a receber 10% do género é o que temos para dar O Vereador a) José Marques O Senhor Presidente ditou a seguinte declaração de voto: Declaração de voto Lamento os valores propostos e aprovados, que do meu ponto de vista, são insignificantes e que a política de aumentar o apoio as Juntas já estava expresso na proposta apresentada para 2011, no entanto e sendo realista, teria que apresentar estes valores para 3

4 poder cumpri-los, e que só não são apresentadas verbas superiores aos 25% seguidos em anos anteriores, devido à gestão danosa do ano 2009, onde foram lançados 12 milhões de euros de investimento, sem qualquer garantia de receita para os mesmos, numa clara política quem vier a seguir, que feche a porta ao que associamos a redução de meio milhão de euros por parte do governo, relativamente aos vários PEC s. Tudo isto obriga-me a ser responsável e apoiar única e exclusivamente com aquilo que é possível. Ser responsável e honesto politicamente, é algo que me vai caracterizar durante o mandato, pelo que, serei responsável pelas decisões que tomo, que não serão de acordo com calendários eleitorais, mas sim com responsabilidade política, evitando deixar para outros, a responsabilidade de cerca de 9 milhões de euros de encargos, que dariam para aumentar, em muito, as transferências dos FEF s, para as Juntas de Freguesia O Presidente da Câmara a) Adelino Soares Perante a Declaração de voto proferida pelo Senhor Presidente, o Senhor Vereador Gilberto Viegas ditou a seguinte Declaração de Protesto: Declaração de protesto Em face da declaração de voto do senhor Presidente, que considero abusiva e ofensiva da honorabilidade dos membros do executivo anterior no qual me incluo, apresento o veemente protesto, e requeiro que, a declaração de voto feita pelo Senhor Presidente da Câmara, seja transcrita para a acta ipsis verbis, (nos exactos termos da gravação) porque desta vez, a expressão e a acusação de gestão danosa, irá dar origem a processo criminal; É altamente demagógico, fazer as considerações que foram feitas, procurando justificar a redução de uns meros milhares de euros, que no orçamento da Câmara, não têm a relevância que proporcionalmente a têm nos orçamentos das Juntas de Freguesia, apontando dados e números que são errados do ponto de vista das contas, acrescentando ou reforçando que a receita arrecadada, com a venda de património originário do desempenho dos executivos anteriores, e ainda os 250 mil euros, aplicados no pagamento de dívidas fiscais de particulares em negócio da Câmara de utilidade duvidosa, entre outras situações resultantes da má gestão actual, eram mais do que suficientes para manter o apoio financeiro às Juntas de Freguesia, pelo que não tem qualquer justificação, reduzir esse mesmo apoio, dado que o mesmo em termos de valores absolutos, já resultaria reduzido, por força das alterações das transferências do estado para as autarquias O Vereador a) Gilberto Viegas

5 O Senhor Presidente disse, face à declaração de protesto do Senhor Vereador Gilberto Viegas, que vai aguardar, ansiosamente, o processo criminal, e que por muito que se tente esconder ou justificar as dívidas do Município elas são reais, e negar a sua existência é faltar à verdade Proposta de Apoio às Freguesias (ano 2011): Considerando que, no âmbito da Lei das Finanças Locais, a transferência para as Juntas de Freguesia do Concelho de Vila do Bispo, no ano 2011, ao nível dos Fundos de Financiamento das Freguesias (FEF), se traduz nos seguintes valores: - Barão de S. Miguel ,00, Budens ,00, Raposeira ,00, Sagres ,00 e Vila do Bispo ,00; Considerando as dificuldades financeiras com que as Juntas de Freguesia se defrontam para fazer face às suas atribuições e competências; Considerando que, a baixa densidade populacional de cada freguesia se traduz, no âmbito da Lei das Finanças Locais, em montantes financeiros insuficientes para fazer face às suas despesas; Considerando que, no decorrer de 2010 e novamente em 2011 existiu uma notória diminuição das transferências de fundos para a Câmara Municipal, com uma quebra na ordem dos euros; Considerando que esta fase difícil deve ser de contenção para todos os intervenientes na gestão de dinheiros públicos A Câmara deliberou por maioria com o voto contra do Senhor Vereador José Marques, nos termos da alínea b) do número 6 do artigo 64º. da Lei número 169/99 de 18 de Setembro, alterada e republicada pela Lei número 5-A/2002 de 11 de Janeiro, atribuir um apoio financeiro às juntas de Freguesia do Concelho correspondente a 20% do respectivo Fundo de Financiamento das Freguesias, por forma a reforçar a sua capacidade de intervenção, no âmbito das duas atribuições e competências que se traduzirá nos seguintes valores: a) Barão de S. Miguel , b) Budens , c) Raposeira , d) Sagres , e) Vila do Bispo ,

6 Considerando a necessidade de manter uma gestão equilibrada da Tesouraria Municipal, a Câmara deliberou ainda, que os valores acima mencionados sejam disponibilizados e transferidos de uma só vez para as freguesias de Barão de S. Miguel e Raposeira e em duas fases de 50% para as freguesias de Budens, Vila do Bispo e Sagres Colocado o assunto à votação, a Câmara deliberou por maioria com o voto contra do Senhor Vereador José Marques, aprovar a proposta de apoio às Juntas de Freguesia, para o ano O Senhor Vereador Gilberto Viegas, ditou a seguinte declaração de voto: Declaração de voto Apesar de tudo, posso aceitar que exista uma redução de 25% para 20 % do apoio das transferências para as Juntas de freguesia, através do critério proposto, e de ter existido uma reunião com os Presidentes das Juntas de Freguesia, onde houve a concordância de todos, pelo que voto favorável O Vereador a) Gilberto Viegas O Senhor Vereador José Marques, ditou a seguinte Declaração/Proposta: Declaração/proposta Voto contra a proposta apresentada. Uma vez que já decorreu um ano de boa gestão do executivo, e dada a vivacidade financeira da Câmara, como se pode ver nos últimos investimentos, proponho que em 2011 os valores de 25% sejam retomados passando a ser para Barão de S. Miguel euros, para Budens euros, para Raposeira euros, para Sagres e para Vila do Bispo euros O Vereador a) José Marques O Senhor Presidente ditou a seguinte declaração de voto: Declaração de voto Atendendo a que este ponto, tal como o anterior, foi discutido com as Juntas de Freguesia, e aprovado de forma unânime, não posso aceitar a proposta dos 25%, devido à grave situação financeira do Município, com um valor de despesa de tesouraria significativo, que nos obriga diariamente a proceder a pagamentos para evitar juros de mora, obras paradas e processos em tribunal. Não entendo como é que se consegue propor aumentos, quando não há dinheiro para pagar a fornecedores, e quando teremos que fazer muitos sacrifícios para cumprir os 20% agora propostos, e dessa realidade ninguém pode alegar desconhecimento, pois todos tiveram acesso ao relatório de gestão de O Presidente da Câmara a) Adelino Soares

7 Suspensão do Estudo do Plano de Urbanização de Vila do Bispo: - A Câmara deliberou por unanimidade aprovar a conclusão da prestação de serviços referente ao estudo do Plano de Urbanização de Vila do Bispo, com o pressuposto de que seja aberto um novo procedimento Elaboração de Plano de Urbanização das Almas Daninhas: - Face a informação número 3146 prestada pela DP, a Câmara deliberou por unanimidade aprovar as alterações para elaboração do Plano em epígrafe e constantes da referida informação Elaboração de Plano de Pormenor da Quinta das Furnas: - De harmonia com a informação número 3174 prestada pela DP, a Câmara deliberou por unanimidade aprovar o inicio do procedimento para a elaboração do Plano de pormenor em epígrafe, bem como aprovar os respectivos termos de referencia. Foi ainda deliberado por unanimidade aprovar a proposta de contrato Elaboração de Plano de Pormenor do Vale da Rã: - De harmonia com a informação número 3164 prestada pela DP, a Câmara deliberou por unanimidade aprovar o início do procedimento, os termos de referência anexo a informação, bem como considerar a necessidade de sujeitar o mencionado Plano à competente avaliação ambiental. Foi ainda deliberado por unanimidade aprovar a proposta de contrato Elaboração de Plano de Pormenor do Martinhal: - RETIRADO para correcção das áreas Elaboração de Plano de Pormenor da Mareta: - RETIRADO devendo o documento ser remetido à próxima reunião de Câmara, de harmonia com as alterações sugeridas pelo Executivo Suspensão dos Trabalhos: - O Senhor Presidente da Câmara suspendeu os trabalhos para o período de almoço, pelas treze horas, reiniciando-se os mesmos pelas catorze horas e trinta minutos, com a discussão do ponto 12 Licenciamento Microsoft Empresa Datinfor (pagamento de trabalhos adicionais e seguintes pontos Licenciamento Microsoft Empresa Datinfor (pagamento de trabalhos adicionais): - De harmonia com a informação número 3016, a Câmara deliberou por unanimidade deferir o pagamento voluntário da dívida no valor de ,50, à Firma Datinfor, referente ao pagamento de valores em dívida de 2008 a 2010, na medida em que é juridicamente enquadrável, no conceito de trabalhos a mais, bem como no contrato celebrado

8 13 Mundial de Surf 2011 Praia da Cordoama: - Remetido por Billy Eventos em colaboração com a Algarve Surf Clube, esteve presente uma comunicação solicitando apoio financeiro e logístico, tendo em vista a realização do Mundial de Surf 2011, que terá lugar na Praia da Cordoama Analisado o assunto a Câmara deliberou por maioria com o voto de abstenção do Senhor Vereador Gilberto Viegas, não conceder qualquer apoio financeiro, devido às dificuldades de tesouraria, estando no entanto disponível para apoiar a iniciativa a nível logístico IV Jornadas de Investigação Arqueológica: - Tendo em vista a realização das IV Jornadas de Jovens em Investigação Arqueológica, que terão lugar nos dias 11, 12, 13 e 14 de Maio próximo, foi enviada pelo Núcleo de Arqueologia e Paleologia da Universidade do Algarve, uma carta, solicitando apoio, nomeadamente um almoço ou jantar para os participantes da excursão a realizar no último dia, aos sítios arqueológicos localizados no Município de Vila do Bispo, num número próximo dos 100 elementos, e ainda, o empréstimo de um autocarro de 50 lugares para transporte dos mesmos Apreciado o assunto a Câmara deliberou por maioria com o voto de abstenção do Senhor Vereador Gilberto Viegas, indeferir o pedido, devido às dificuldades de Tesouraria da Câmara Municipal Apoio Financeiro Centro Cultural e Social da Figueira Protocolo de Colaboração: - Na sequência da reunião realizada em 16 de Novembro do corrente ano, a Câmara deliberou por unanimidade atribuir um apoio financeiro ao Centro Cultural e Social da Figueira, no valor de ,00, de harmonia com o protocolo de colaboração que ora se aprova Candidatura a Apoio de Âmbito Social (tratamento dentário): No âmbito do Regulamento Municipal de Apoio Social a Famílias Carenciadas nomeadamente ao apoio pontual para aquisição de prótese dentária e de harmonia com a informação número 3144 prestada pela DASE, a Câmara deliberou por unanimidade, conceder à munícipe Maria do Céu Piedade Vicente, um apoio no valor de 103,50, correspondente a 30% do valor suportado pela Munícipe Projecto de Investigação Estudo sobre o Valor Potencial de Recursos Marinhos para Investigação Cien ientífica com Relevação para a Indústria Farmacêutica (declaração de interesse publico): - De harmonia com o solicitado pelo 8

9 Departamento de Química e Bioquímica da Faculdade de Ciências da Universidade de Lisboa, a Câmara deliberou por unanimidade deferir a emissão de declaração de interesse público, referente ao Projecto de Investigação sobre o Estudo do valor potencial de recursos marinhos para investigação cientifica e com relevância para a industria farmacêutica PAOC Quinquénio Protocolo Protocolo: - Remetido pela Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Algarve, esteve presente o oficio número S03181 datado de , o qual se fazia acompanhar de cópia da minuta do protocolo, que será assinado em finais do corrente ano, pelo Senhor Ministro de Estado e da Administração Interna, pelo Senhor Ministro da Defesa Nacional e pela Senhora Ministra do Ambiente e do Ordenamento do Território, onde acordam que o Exército, através da Engenharia Minutar, actue com o seu equipamento na execução de trabalhos de engenharia em benefício das Autarquias locais Apreciado o assunto, a Câmara deliberou por maioria com o voto de abstenção do Senhor Vereador Gilberto Viegas, não aderir à iniciativa Operações Urbanísticas: - Processo n.º 07/2006 António Santana António Santana Moreira Freire A Câmara deliberou por unanimidade deferir o licenciamento de harmonia com a informação número 330-L/MB/2010 prestada pela DOP, face a um pedido de emissão de licença administrativa para levar a efeito um loteamento, sito em Alto das Cercas, freguesia de Sagres Aprovação em Minuta: - Foi deliberado por unanimidade aprovar em minuta no final da reunião, as seguintes deliberações: 1 Candidatura ao PROMAR Aquisição de meios de salvação para os núcleos costeiros do Concelho; 2 Orçamento e Grandes Opções do Plano 2011; 3 Mapa de Pessoal; 4 Proposta de Apoio às Freguesias (ano 2010); 5 Proposta de Apoio às Freguesias (ano 2011); 6 Suspensão do Estudo do Plano de Urbanização de Vila do Bispo; 7 Elaboração de Plano de Urbanização das Almas Daninhas; 8 Elaboração de Plano de Pormenor da Quinta das Furnas; 9 Elaboração de Plano de Pormenor do Vale da Rã; 10 Elaboração de Plano de Pormenor do Martinhal; 11 Elaboração de Plano de Pormenor da Mareta; 12 Licenciamento Microsoft Empresa Datinfor (pagamento de trabalhos adicionais); 13 Mundial de Surf 2010 Praia da Cordoama; 14 IV Jornadas de Investigação Arqueológica; 15 Apoio Financeiro Centro Cultural e Social da Figueira Protocolo de Colaboração; 16 Candidatura a apoio de âmbito social para tratamento dentário; 17 Projecto de Investigação Estudo sobre o valor potencial de recursos marinhos para investigação científica com relevação para a 9

10 indústria farmacêutica (declaração de interesse publico); 18 - PAOC Quinquénio Protocolo e 19 Operações Urbanísticas Encerramento da Reunião: - E mais nada havendo a tratar foi pelo Senhor Presidente declarada encerrada a reunião pelas dezasseis horas E eu, Patrícia Isabel Gil dos Santos Lourenço, Chefe da Divisão Administrativa e Financeira (DAF) da Câmara Municipal, redigi, subscrevi e assino O Presidente da Câmara Adelino Augusto da Rocha Soares A Chefe da Divisão Administrativa e Financeira Patrícia Isabel Gil dos Santos Lourenço 10