LEI Nº , de 09 de janeiro de A PREFEITA MUNICIPAL DE MATO LEITÃO, ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL.

Transcrição

1 LEI Nº , de 09 de janeiro de AUTORIZA O PODER EXECUTIVO A CELEBRAR CON- VÊNIO COM A ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE VENÂNCIO AIRES - APAE, OBJE- TIVANDO A CONCESSÃO DE SUBVENÇÃO FINANCEI- RA MENSAL, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS. A PREFEITA MUNICIPAL DE MATO LEITÃO, ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL. FAÇO SABER, no uso da atribuição que me confere o art. 54, inciso IV, da Lei Orgânica do Município, que a Câmara Municipal de Vereadores aprovou e eu sanciono a Lei seguinte: Art. 1.º Fica o Poder Executivo autorizado a celebrar convênio com a Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais de Venâncio Aires - APAE, objetivando a concessão de subvenção financeira mensal, nos termos desta Lei. Parágrafo único. A APAE é pessoa jurídica de direito privado, sem fins lucrativos, inscrita no CNPJMF sob nº / , com sede na Rua Félix da Cunha, 970, na cidade de Venâncio Aires - RS. Art. 2.º O valor da subvenção financeira, a ser concedida durante os meses de janeiro a dezembro de 2013, será de R$ 2.000,00 (dois mil reais) mensais, sendo que a sua liberação ficará condicionada à apresentação, com prévia aprovação pela Administração, de Plano de Trabalho. Art. 3.º Os direitos e obrigações do Município e da Entidade beneficiária serão estabelecidos em convênio a ser firmado entre as partes, nos termos da minuta integrante desta Lei. Art. 4.º A entidade beneficiária deverá comprovar o preenchimento das condições e requisitos estabelecidos na Lei Municipal nº. 85, de 21 de janeiro de Art. 5.º A APAE deverá prestar contas do montante das parcelas recebidas no prazo de 30 (trinta) dias, contados do término da vigência do convênio. Art. 6.º As despesas decorrentes desta Lei correrão por conta da dotação orçamentária seguinte:

2 06 Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Desporto 02 Educação Básica Subvenções Sociais 12 Função 361 Programa 0012 Subprograma Atividade: Desenvolvimento Educação Básica Recurso MDE 06 Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Desporto 02 Educação Básica Subvenções Sociais 12 Função 361 Programa 0012 Subprograma Atividade: Desenvolvimento Educação Básica Manuten ção Recurso FUNDEB Art. 7.º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação, surtindo seus efeitos a partir de 1 de janeiro de GABINETE DA PREFEITA MUNICIPAL DE MATO LEITÃO, em 09 de janeiro de CARMEN GOERCK PREFEITA MUNICIPAL REGISTRE-SE E PUBLIQUE-SE Evandro Luis Lenhart Oficial Administrativo

3 MENSAGEM JUSTIFICATIVA PROJETO DE LEI Nº. 002/2013 Sr. Presidente, Srs. Vereadores! Conforme vem ocorrendo durante os exercícios precedentes, estamos encaminhando o presente Projeto de Lei, que autoriza a Administração Municipal a repassar subvenção financeira mensal à Associação de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAE, sediada no Município de Venâncio Aires RS. Como é sabido, a instituição se dedica ao amparo, instrução, formação e assistência de crianças portadoras de deficiência, física ou mental. O atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência é um dever constitucional que a Carta Magna, promulgada em , estende ao Município. A propósito, transcrevemos, a seguir, o que dispõe a Carta Política da República: Art É dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária, além de colocá-los a salvo de toda forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão. 1º. O Estado promoverá programas de assistência integral à saúde da criança e do adolescente, admitida a participação de entidades não governamentais e obedecendo os seguintes preceitos:... II - criação de programas de prevenção e atendimento especializado para os portadores de deficiência física, sensorial ou mental, bem como de integração social do adolescente portador de deficiência, mediante o treinamento para o trabalho e a convivência, e a facilitação do acesso aos bens e serviços coletivos, com a eliminação de preconceitos e obstáculos arquitetônicos. A Lei Federal nº , de , que Estabelece as Diretrizes e Bases da Educação Nacional, por sua vez, em seu Capítulo V, Da Educação Especial, art. 58, preconiza, verbis: Art. 58. Entende-se por educação especial, para efeitos desta Lei, a modalidade de educação escolar, oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos portadores de necessidades especiais. 1º. Haverá quando necessário, serviços de apoio especializado, na escolar regular, para atender as peculiaridades da clientela de educação especial. 2º. O atendimento educacional será feito em classes, escolas ou serviços especializados sempre que em função das condições específicas dos alunos não for possível a sua integração nas classes comuns de ensino regular. 3º. A oferta de educação especial, dever constitucional do Estado, tem início na faixa etária de zero a seis anos, durante a educação infantil.

4 Como se sabe, a APAE é Instituição de caridade, sem quaisquer fins lucrativos, que se dedica à prestação de relevantes serviços assistenciais a um grande número de crianças deficientes, inclusive do nosso Município. Mesmo o Município dispondo de classe especial na sua rede e na rede Estadual de Ensino, determinadas crianças com comprometimentos mais sérios continuarão dependendo do atendimento de uma Escola Especial, como a APAE, que, além de professores, possui equipe de profissionais técnicos especializados nas mais diferentes áreas: fonoaudiólogo, neurologista, psicólogo, orientador educacional, assistente social, clínico geral, professores e outros. Enfim, considerando que o Município não dispõe, no âmbito do seu território, de entidade especializada no atendimento de crianças portadoras de deficiência, física e/ou mental, impõe-se a formalização de um novo convênio com a APAE de Venâncio Aires, tendo em vista a necessidade de manter a assistência prestada por aquela Instituição às crianças deficientes. Frise-se que, atualmente, a APAE de Venâncio Aires atende em torno de 12 (doze) crianças de Mato Leitão. Além da subvenção financeira mensal repassada à Entidade, o Município também custeia o transporte dos deficientes desde a sua residência até a sede da APAE. Com as considerações acima expostas, acreditamos estar plenamente justificada a finalidade pública deste Projeto de Lei, cuja análise e aprovação ora requeremos. de janeiro de GABINETE DA PREFEITA MUNICIPAL DE MATO LEITÃO, em 07 CARMEN GOERCK PREFEITA MUNICIPAL

5 TERMO DE CONVÊNIO Nº..../2013 QUE ENTRE SI CELEBRAM O MUNICÍPIO DE MA- TO LEITÃO E A ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS - APAE, OBJETIVANDO A CONCESSÃO DE SUBVENÇÃO FINANCEIRA. O MUNICÍPIO DE MATO LEITÃO, pessoa jurídica de direito público interno, com sede na Rua Leopoldo Aloísius Hinterholz, 710, Município de Mato Leitão, Estado do Rio Grande do Sul, inscrito no CNPJ/MF sob nº / , neste ato representado pela Prefeita Municipal, Senhora CARMEN GOERCK, brasileira, viúva, professora, inscrita no CPF sob nº , doravante denominado CONVENENTE, de um lado e, de outro, a ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS DE VENÂNCIO AIRES - APAE, pessoa jurídica de direito privado, entidade de caráter civil, sem fins lucrativos, inscrita no CNPJ/MF sob nº / , com sede na Rua Félix da Cunha, 970, Município de Venâncio Aires, RS, neste ato representada por seu Presidente signatário, Senhor ALVÁRIO ROHDE, brasileiro, casado, comerciante, inscrito no CPF/MF sob nº , portador da CI-RG nº , expedida pela SSP/RS, doravante denominado simplesmente CONVENIADA, celebram entre si, e na melhor forma de direito, o presente CONVÊNIO, autorizado pela Lei Municipal nº...., de..., Processo Administrativo nº... /2013, em cumprimento ao que dispõe o art. 116, da Lei Federal nº /93 e suas alterações posteriores, preceitos de direito público, aplicando-se-lhes, supletivamente, os princípios da teoria geral dos contratos, disposições de direito privado, com a adoção das seguintes cláusulas e condições: CLÁUSULA PRIMEIRA. OBJETO. A CONVENIADA compromete-se a dar atendimento pedagógico, fisioterápico, fonoaudiológico, médico, social e psicológico às crianças portadoras de deficiência, pertencentes a famílias moradoras no Município de Mato Leitão-RS. Parágrafo Único. O plano inicial prevê o atendimento de até 12 (doze) crianças, cujo número poderá ser revisto e ampliado, caso necessário. CLÁUSULA SEGUNDA. Para a execução do objeto definido na Cláusula Primeira, o CONVENENTE repassará à CONVENIADA a importância de R$ 2.000,00 (dois mil reais) mensais.

6 CLÁUSULA TERCEIRA. A subvenção de que trata este Convênio destina-se a cooperar com as despesas da CONVENIADA, decorrentes da contratação de pessoal técnico-pedagógico e será repassada através de depósito em conta de sua titularidade, até o dia 12 de cada mês, subseqüente aos atendimentos, desde que cumpridas as disposições contidas na cláusula sexta deste convênio. CLÁUSULA QUARTA. A CONVENIADA arcará com todos os ônus decorrentes do pagamento dos salários, encargos previdenciários, sociais e fiscais devidos ao pessoal contratado, inclusive professores e corpo técnico. CLÁUSULA QUINTA. O CONVENENTE poderá designar professores do seu quadro de pessoal para estagiar junto à CONVENIADA. CLÁUSULA SEXTA. A CONVENIADA deverá apresentar PLANO DE TRABALHO E APLICAÇÃO ao CONVENENTE que somente liberará o repasse da subvenção após a aprovação do mesmo. CLÁUSULA SÉTIMA. Constituirá motivo para a suspensão da subvenção financeira pelo Município: a) quando não houver comprovação da boa e regular aplicação da parcela anteriormente recebida, nos termos deste convênio, na forma da legislação aplicável, inclusive mediante procedimentos e fiscalização local realizados pelo CON- VENENTE; b) quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos recursos, práticas atentatórias aos princípios fundamentais da Administração Pública nas contratações e demais atos praticados na execução deste Convênio ou o inadimplemento de qualquer obrigação estabelecida por cláusulas conveniais básicas; c) quando a entidade conveniada deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo Município; d) outros motivos de relevante interesse público. CLÁUSULA OITAVA. A CONVENIADA deverá prestar contas da aplicação do montante das parcelas recebidas no prazo de 30 (trinta) dias, contados do término do presente Convênio. CLÁUSULA NONA. A vigência deste Convênio compreenderá o período de janeiro a dezembro de CLÁUSULA DÉCIMA. Quaisquer das partes, havendo motivo justo, poderá rescindir o presente Convênio, desde que comunique à outra mediante antecedência mínima de 30 (trinta) dias, sem que caiba qualquer indenização às partes.

7 Parágrafo único. A negativa de cumprimento pela CONVE- NIADA das obrigações ora assumidas implicará na rescisão do presente Convênio e suspensão das parcelas vincendas. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA. Será de exclusiva responsabilidade da CONVENIADA o pagamento de qualquer indenização por danos causados a terceiros, decorrentes da ação ou omissão de seus agentes, diretores, prepostos, funcionários ou de terceiros envolvidos na execução do objeto deste Convênio, cujo cumprimento constitui responsabilidade exclusiva da CONVENIADA, inexistindo, inclusive, quaisquer ônus ou solidariedade do CONVENENTE relativamente aos encargos de natureza trabalhista, previdenciária, social, comercial, civil, fiscal, ou os que advierem de prejuízos causados a terceiros. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. As despesas decorrentes do presente convênio correrão por conta da dotação orçamentária seguinte: 06 - Secretaria Municipal de Educação, Cultura e Desporto 02 - Educação Básica Subvenções Sociais 12 - Função Programa Subprograma Atividade: Desenvolvimento Educação Básica Recurso MDE Atividade: Desenvolvimento Educação Básica Manutenção Recurso FUNDEB. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA. As partes convenentes elegem o foro da Comarca de Venâncio Aires para dirimir quaisquer dúvidas decorrentes do presente Convênio. Estando assim, justas e acordadas, as partes assinam o presente Termo de Convênio em 03 (três) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas instrumentárias. Mato Leitão - RS,... de janeiro de MUNICÍPIO DE MATO LEITÃO CARMEN GOERCK PREFEITA MUNICIPAL Convenente ASSOCIAÇÃO DE PAIS E AMIGOS DOS EXCEPCIONAIS - APAE ALVÁRIO ROHDE - PRESIDENTE Conveniada TESTEMUNHAS: Nome: Endereço: Nome: Endereço:

8 PARECER JURÍDICO: MARCELO CAUMO, assessor jurídico do Município de Mato Leitão, no uso de suas atribuições e em cumprimento à exigência contida no parágrafo único do artigo 38 da Lei Nº /93 e suas alterações posteriores, e, à luz do direito e da legislação pertinente aplicável, examinou a minuta do Ato Convocatório em mira e, estando concorde quanto à forma e apto à produção de seus efeitos jurídicos e legais, aprovou-a. MARCELO CAUMO Assessor Jurídico do Município OAB/RS