CPL - Comissão Permanente de Licitação EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2013 REGISTRO DE PREÇOS PROCESSO Nº 2013/000630

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1 EDITAL DO PREGÃO ELETRÔNICO Nº 21/2013 REGISTRO DE PREÇOS PROCESSO Nº 2013/ O Conselho Federal de Contabilidade CFC, Autarquia Federal criada pelo Decreto- Lei nº 9.295/46, CNPJ: / , torna público, para ciência dos interessados, que por intermédio de seu pregoeiro, designado pela Portaria CFC nº 14, de 14 de janeiro de 2013, realizará licitação na modalidade PREGÃO ELETRÔNICO PARA REGISTRO DE PREÇOS, DO TIPO MENOR PREÇO POR ITEM. O procedimento licitatório observará integralmente as disposições da Lei nº /2002, do Decreto nº 5.450/2005, do Decreto nº 7.892/2013, da Lei Complementar nº 123/2006, do Decreto nº 6.204/2007 e subsidiariamente, da Lei nº 8.666/1993, bem como pelas condições estabelecidas neste edital. DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO ELETRÔNICO: A abertura da presente licitação dar-se-á em sessão pública, dirigida pelo pregoeiro designado, a ser realizada de acordo com a legislação mencionada no preâmbulo deste Edital conforme indicado abaixo: ENCERRAMENTO DO RECEBIMENTO DA PROPOSTA: 04/06/2013 às 08:00 horas. DATA E HORÁRIO DA ABERTURA DAS PROPOSTAS: 04/06/2013 às 08:00 horas. INÍCIO DA SESSÃO DE DISPUTA DE PREÇOS: 04/06/2013 às 10:00 horas. REFERÊNCIA DE TEMPO: Será observado o horário de Brasília (DF). ENDEREÇO ELETRÔNICO: SEÇÃO I - DO OBJETO 1. A presente licitação tem como objeto o registro de preços para aquisição de equipamentos de informática, conforme especificações constantes do termo de referência Anexo I. 1

2 1.1. Em caso de discordância existente entre as especificações deste objeto descritas no portal Licitações-e e as especificações constantes deste Edital, prevalecerão as últimas. SEÇÃO II - DOS RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 2. As despesas decorrentes deste certame são próprias do CONSELHO FEDERAL DE CONTABILIDADE, estando inclusas no plano de contas sob os números: aquisição de softwares de base; equipamentos de processamento de dados; máquinas e equipamentos; materiais de informática. SEÇÃO III - DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO 3. Poderão participar deste Pregão os interessados que atenderem todas as exigências constantes deste Edital e seus Anexos, inclusive quanto as de documentação e que estiverem previamente credenciados no sistema eletrônico Licitações-e ( Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, onde também deverão informar-se a respeito do seu funcionamento e regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta utilização O uso da senha de acesso pela licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação por ele efetuada diretamente, ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao CFC responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros. 4. Não poderão participar deste Pregão: 4.1. empresário ou sociedade empresária suspenso de participar de licitação e impedido de contratar com o CFC, durante o prazo da sanção aplicada; 4.2. empresário declarado inidôneo para licitar ou contratar com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua reabilitação; 4.3. empresário impedido de licitar e contratar com a União, durante o prazo da sanção aplicada; 2

3 4.4. sociedade estrangeira não autorizada a funcionar no País; 4.5. empresário cujo estatuto ou contrato social não inclua o objeto deste Pregão; 4.6. empresário que se encontre em processo de dissolução, recuperação judicial, recuperação extrajudicial, falência, concordata, fusão, cisão, ou incorporação; 4.7. sociedades integrantes de um mesmo grupo econômico, assim entendidas aquelas que tenham diretores, sócios ou representantes legais comuns, ou que utilizem recursos materiais, tecnológicos ou humanos em comum, exceto se demonstrado que não agem representando interesse econômico em comum; 4.8. consórcio de empresa, qualquer que seja sua forma de constituição. SEÇÃO IV DA VISTORIA 5. Não se exigirá que o licitante realize vistoria do local da entrega dos materiais. SEÇÃO V DA PROPOSTA 6. A licitante deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando então encerrarse-á automaticamente a fase de recebimento de propostas A licitante deverá consignar, na forma expressa no sistema eletrônico, o valor global de cada lote, já considerados e inclusos todos os tributos, fretes, tarifas e demais despesas decorrentes da execução do objeto A licitante enquadrada como microempresa ou empresa de pequeno porte deverá declarar, em campo próprio do Sistema, que atende aos requisitos do art. 3º da LC nº 123/2006, para fazer jus aos benefícios previstos nessa lei A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação, à conformidade da proposta ou ao enquadramento como microempresa ou empresa de pequeno porte sujeitará a licitante às sanções previstas neste Edital. 7. As propostas ficarão disponíveis no sistema eletrônico. 3

4 7.1. Qualquer elemento que possa identificar a licitante importa desclassificação da proposta, sem prejuízo das sanções previstas nesse Edital Até a abertura da sessão, a licitante poderá retirar ou substituir a proposta anteriormente encaminhada. 8. As propostas terão validade de 60 (sessenta) dias, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste Edital Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam as licitantes liberadas dos compromissos assumidos. SEÇÃO VI DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA 9. A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá na data e na hora indicadas no preâmbulo deste Edital, no sítio Durante a sessão pública, a comunicação entre o Pregoeiro e as licitantes ocorrerá exclusivamente mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico. 11. Cabe à licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema ou de sua desconexão. SEÇÃO VII DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS 12. O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas e desclassificará, motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos estabelecidos neste Edital. 13. Somente as licitantes com propostas classificadas participarão da fase de lances. SEÇÃO VIII DA FORMULAÇÃO DE LANCES 14. Aberta a etapa competitiva, as licitantes classificadas poderão encaminhar lances sucessivos, exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente informados do horário e valor consignados no registro de cada lance. 15. A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela ofertado e registrado no sistema. 16. Durante o transcurso da sessão, as licitantes serão informadas, em tempo real, do valor do menor lance registrado, mantendo-se em sigilo a identificação do ofertante. 4

5 17. Em caso de empate, prevalecerá o lance recebido e registrado primeiro. 18. Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento serão de exclusiva e total responsabilidade da licitante, não lhe cabendo o direito de pleitear qualquer alteração. 19. Durante a fase de lances, o Pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance cujo valor seja manifestamente inexequível. 20. Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances, e o sistema eletrônico permanecer acessível às licitantes, os lances continuarão sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados. 21. No caso de a desconexão do Pregoeiro persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após comunicação expressa aos participantes no sítio O encerramento da etapa de lances será decidido pelo Pregoeiro, que informará, com antecedência de 1 a 60 minutos, o prazo para início do tempo de iminência. 23. Decorrido o prazo fixado pelo Pregoeiro, o sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, após o que transcorrerá período de tempo de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado pelo sistema, findo o qual será automaticamente encerrada a fase de lances. SEÇÃO IX DO BENEFÍCIO ÀS MICROEMPRESAS E EMPRESAS DE PEQUENO PORTE 24. Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte, e houver proposta de microempresa ou empresa de pequeno porte que seja igual ou até 5% (cinco por cento) superior à proposta mais bem classificada, proceder-se-á da seguinte forma: a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada poderá, no prazo de 5 (cinco) minutos, contados do envio da mensagem automática pelo sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente inferior à proposta do primeiro colocado, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias e observado o valor estimado para a contratação, será adjudicado em seu favor o objeto deste Pregão; não sendo vencedora a microempresa ou a empresa de pequeno porte mais bem classificada, na forma da subcondição anterior, o sistema, de forma automática, convocará as licitantes remanescentes que porventura se enquadrem na situação descrita nesta condição, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito; 5

6 24.3. no caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas ou empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido nesta condição, o sistema fará um sorteio eletrônico, definindo e convocando automaticamente a vencedora para o encaminhamento da oferta final do desempate; o convocado que não apresentar proposta dentro do prazo de 5 (cinco) minutos, controlados pelo Sistema, decairá do direito previsto nos artigos 44 e 45 da Lei Complementar n.º 123/2006; na hipótese de não contratação nos termos previstos nesta Seção, o procedimento licitatório prossegue com as demais licitantes. SEÇÃO X - DA NEGOCIAÇÃO 25. O Pregoeiro poderá encaminhar contraproposta diretamente à licitante que tenha apresentado o lance mais vantajoso, observado o critério de julgamento e o valor estimado para a contratação A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada pelas demais licitantes. SEÇÃO XI - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA 26. A licitante classificada provisoriamente em primeiro lugar deverá encaminhar a proposta de preço adequada ao último lance, em arquivo único, no prazo de até 03 (três) horas, contado da convocação efetuada pelo Pregoeiro, por meio do fax (61) ou cpl@cfc.org.br A licitante deverá apresentar juntamente com sua proposta, no mínimo, a ficha técnica, catálogo e desenhos técnicos Além dos documentos acima citados, poderão ser exigidos outros documentos julgados necessários para verificação de compatibilidade entre os equipamentos e as especificações técnicas em anexo Os documentos remetidos poderão ser solicitados em original ou por cópia autenticada a qualquer momento, em prazo a ser estabelecido pelo Pregoeiro A licitante que abandonar o certame, deixando de enviar a documentação indicada nesta seção, será desclassificada e sujeitar-se-á às sanções previstas neste Edital. 6

7 27. O Pregoeiro examinará a proposta mais bem classificada quanto à compatibilidade do preço ofertado com o valor estimado e à compatibilidade da proposta com as especificações técnicas do objeto O Pregoeiro poderá solicitar parecer de técnicos pertencentes ao quadro de pessoal do CFC ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas estranhas a ele, para orientar sua decisão Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital, inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido Não se admitirá proposta que apresente valores simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços de mercado, exceto quando se referirem a materiais e instalações de propriedade da licitante, para os quais ela renuncie à parcela ou à totalidade de remuneração Não serão aceitas propostas com valores unitários e global superiores aos estimados ou com preços manifestamente inexequíveis Considerar-se-á inexequível a proposta que não venha a ter demonstrada sua viabilidade por meio de documentação que comprove que os custos envolvidos na contratação são coerentes com os de mercado do objeto deste Pregão. SEÇÃO XII - DA AMOSTRA E DA DEMONSTRAÇÃO DOS SERVIÇOS 28. Não serão exigidas apresentação de amostra do produto ofertado e/ou demonstração do serviço ofertado. SEÇÃO XIII - DA HABILITAÇÃO 29. A habilitação das licitantes será verificada por meio da documentação especificada neste Edital. 30. Habilitação Jurídica: 30.1 Registro comercial, no caso de empresa individual; 30.2 Ato constitutivo, estatuto ou contrato social e última alteração contratual de sócio ou ramo de atividade em vigor de acordo com as disposições do novo Código civil, devidamente registrado, em se tratando de sociedades empresárias (sociedades comerciais), e, no caso de sociedades por ações, conforme a Lei nº 6.404/76 e documentos de eleição de seus administradores; 7

8 30.3 Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades simples, acompanhada de prova de diretoria em exercício; 30.4 Não serão aceitas participações de empresas com sócios comuns; 30.5 Decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou Autorização para funcionamento expedido pelo Órgão competente, quando a atividade assim o exigir. 31. Regularidade Fiscal: Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ); Prova de Inscrição no cadastro de contribuintes estadual ou municipal, se houver, relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual; Prova de regularidade em nome da licitante para com: Fazenda Federal: a) Certidão Conjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União Fazenda Estadual de seu domicílio ou outra equivalente na forma da lei; Fazenda Municipal de seu domicílio ou outra equivalente na forma da lei Prova de regularidade demonstrando situação regular no cumprimento dos encargos sociais, instituídos por lei, relativos: à Seguridade Social (CND - INSS); ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS); à Justiça do Trabalho (CNDT). ( 32. Regularidade Econômico-Financeira 8

9 32.1. Certidão negativa de falência e recuperação judicial expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou de execução patrimonial, expedida no domicílio da pessoa física. 33. Regularidade Técnica: atestado(s) informando que a licitante tenha prestado serviço/fornecido produto da mesma natureza do objeto, certificando não ter nada que a desabone. 34. Outros documentos Declaração de que não se encontra em situação irregular com o disposto no Inciso XXXIII do artigo 7 da Constituição Federal (trabalho de menores de idade, observada a Lei nº 9.854/99), conforme modelo Anexo II. 35. As licitantes deverão apresentar a seguinte documentação complementar: No caso de microempresa ou empresa de pequeno porte, declaração de que esta apta a usufruir do tratamento favorecido estabelecido na lei Complementar nº 123/2006, Anexo III. 36. O Pregoeiro poderá consultar sítios oficiais de órgãos e entidades emissores de certidões, para verificar as condições de habilitação das licitantes Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados deverão estar em nome da licitante, com indicação do número de inscrição no CNPJ Todos os documentos emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por tradutor juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no cartório de títulos e documentos Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados em cartório de títulos e documentos Em se tratando de filial, os documentos de habilitação jurídica e regularidade fiscal deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, são emitidos somente em nome da matriz. 9

10 36.5. Em se tratando de microempresa ou empresa de pequeno porte, havendo alguma restrição na comprovação de regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 2 (dois) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por igual período, a critério da Administração, para a regularização da documentação, pagamento ou parcelamento do débito, emissão de eventuais certidões negativas ou positivas com efeito de certidão negativa A não regularização da documentação, no prazo previsto na subcondição anterior, implicará decadência do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, e facultará ao Pregoeiro convocar as licitantes remanescentes, na ordem de classificação Para as Certidões que não trouxerem expresso o prazo de validade, considerar-se-á 90 (noventa) dias da data da sua expedição. 37. A licitante é responsável pelas informações prestadas, sendo motivo de Inabilitação ou Desclassificação, a prestação de informações falsas ou que não reflitam a realidade dos fatos. A inabilitação ou desclassificação poderá ocorrer, caso a Administração, venha tomar conhecimento de fato que desabone a idoneidade da licitante, que comprove a falsidade das informações prestadas ou qualquer outro que contrarie as disposições contidas neste edital. 38. Se a proposta não for aceitável, ou se a licitante não atender às exigências de habilitação, o Pregoeiro examinará a proposta subsequente e assim sucessivamente, na ordem de classificação, até a seleção da proposta que melhor atenda a este Edital. 39. Constatado o atendimento às exigências fixadas neste Edital, a licitante será declarada vencedora. SEÇÃO XIV DO RECURSO 40. Declarada a vencedora, qualquer licitante poderá, de forma imediata e motivada, em campo próprio do sistema, manifestar sua intenção de recurso A falta de manifestação autoriza o Pregoeiro a adjudicar o objeto à licitante vencedora O Pregoeiro examinará a intenção de recurso, aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema À licitante que tiver sua intenção de recurso aceita, lhe será concedido o prazo de 03 (três) dias para, apresentar as razões do recurso, ficando as 10

11 demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazões, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo da recorrente. 41. Para efeito do disposto no 5º do artigo 109 da Lei nº 8.666/1993, fica a vista dos autos franqueada aos interessados. 42. O acolhimento do recurso implicará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. SEÇÃO XV DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO 43. O objeto deste Pregão será adjudicado pelo Pregoeiro, salvo quando houver recurso, hipótese em que a adjudicação caberá a autoridade competente para homologação. 44. O objeto deste Pregão será adjudicado à licitante vencedora de cada lote. SEÇÃO XVI DA FORMALIZAÇÃO DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO 45. Depois de homologado o resultado deste Pregão, no prazo de até 5 (cinco) dias úteis, a Administração do CFC, Órgão Gerenciador, convocará o licitante classificado em primeiro lugar e, se for o caso, os demais classificados que aceitarem fornecer pelo preço da primeira, obedecida à ordem de classificação e aos quantitativos propostos, para assinatura da Ata de Registro de Preço. 46. O CFC convocará formalmente o licitante vencedor, informando o local, data e hora para a reunião e assinatura da Ata de Registro de Preço O prazo para que o licitante vencedor compareça, após ser convocado, poderá ser prorrogado uma única vez por igual período, desde que ocorra motivo justificado e aceito pelo CFC. 47. No caso de o licitante classificado em primeiro lugar, após convocado, não comparecer ou se recusar a assinar a Ata de Registro de Preço, sem prejuízo das punições previstas neste Edital e seus Anexos, o Pregoeiro, poderá, mantida a ordem de classificação, negociar com o licitante seguinte antes de efetuar seu registro. 48. Publicada na Imprensa Oficial a Ata de Registro de Preço terá efeito de compromisso de fornecimento, conforme o artigo 14 do Decreto n.º 7.892/ A existência de preços registrados não obriga a Administração a firmar as contratações que deles poderão advir, facultando-se a realização de licitação específica para a aquisição pretendida, sendo assegurado ao fornecedor beneficiário do registro preferência de fornecimento em igualdade de condições. 11

12 SEÇÃO XVII DA VIGÊNCIA E DA EFICÁCIA DA ATA DE REGISTRO DE PREÇO 50. A vigência da Ata de Registro de Preço proveniente deste Pregão será de 12 (doze) meses contados da data da sua assinatura, com eficácia legal após a publicação do seu extrato no Diário Oficial da União, tendo início e vencimento em dia de expediente, devendo-se excluir o primeiro e incluir o último. SEÇÃO XVIII DA PARTICIPAÇÃO E ADESÃO AO REGISTRO DE PREÇO 51. Poderá utilizar-se da Ata de Registro de Preços, além dos participantes supracitados, qualquer órgão ou entidade da Administração que não tenha participado dos procedimentos iniciais da licitação, mediante prévia consulta ao órgão gerenciador, desde que devidamente comprovada a vantagem e respeitadas, no que couber, as condições e as regras estabelecidas no Decreto nº 7.892/2013, e na Lei nº 8.666/ O quantitativo decorrente das adesões à ata de registro de preços não poderá exceder, na totalidade, ao quíntuplo do quantitativo registrado para cada item, independente do número de órgãos não participantes que realizem adesão. 53. As aquisições ou contratações adicionais por outros órgãos/entidades não poderão exceder, por órgão/entidade, a cem por cento dos quantitativos registrados na Ata de Registro de Preços. 54. Serão incluídos, na respectiva ata de registro de preços, respeitada a ordem de classificação, os licitantes que aceitarem cotar os bens ou serviços com preços iguais ao do fornecedor vencedor, e cumpram com as demais exigências previstas no Edital e seus anexos, inclusive quanto à aprovação dos produtos a serem entregues. 55. O referido registro tem o objetivo de formar cadastro de reserva, nas hipóteses de cancelamento de registro do primeiro colocado da ata, nos casos previstos nos arts. 20 e 21 do Decreto 7.892/ É facultado à administração, quando o convocado não assinar a ata de registro de preços no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições propostas pelo primeiro classificado. 57. Em não comparecendo, tempestivamente, para a assinatura da Ata de Registro de Preços, o licitante convocado decairá do seu direito à contratação, conforme preceitua o Art. 4º, incisos XXII e XXIII, da Lei nº /2002, e o 1º, do Art. 27, do Decreto nº 5.450/2005, incorrendo, ainda, nas sanções legalmente estabelecidas, de acordo com o 12

13 parágrafo único do art. 14 do decreto 7.892/2013 e disposto no Termo de Referência Anexo I deste Edital. 58. A Ata de Registro de Preços é um documento vinculativo, obrigacional, com característica de compromisso para futura contratação do CFC e/ou dos Interessados, e destina-se ao registro dos preços e quantitativos do licitante mais bem classificado durante a etapa competitiva, bem como dos preços e quantitativos dos demais fornecedores que atendam ao disposto no item 14.3, observada a ordem de classificação; 59. Com a assinatura da Ata de Registro de Preços, a empresa que teve o seu preço registrado assume o compromisso de atender, durante o prazo de sua vigência, os pedidos realizados, observados os quantitativos estimados e demais condições dispostas no Termo de Referência Anexo I deste Edital. 60. Como condição para assinatura da Ata de Registro de Preços, o licitante vencedor deverá manter as mesmas condições de habilitação e, nos casos em que não apresentar situação regular, terá seu registro cancelado, sem prejuízo das multas previstas no edital e seus anexos e das demais cominações legais. 61. É vedado efetuar acréscimos nos quantitativos fixados na ata de registro de preços, inclusive o acréscimo de que trata o 1º do art. 65 da Lei 8.666/ A contratação com os fornecedores registrados será formalizada por intermédio de instrumento contratual, emissão de empenho de despesa, autorização de compra ou outro instrumento hábil, conforme disposto no art. 62 da Lei nº 8.666/93, diretamente com os interessados. 63. A existência de preços registrados não obriga a Administração a contratar, facultando-se a realização de licitação para a aquisição pretendida, assegurada a preferência do fornecedor registrado em igualdade de condições. 64. Disposições suplementares atinentes à Ata de Registro de preços estão expressas no Termo de Referência Anexo I. SEÇÃO XIX DAS SANÇÕES 65. A licitante será sancionada com o impedimento de licitar e contratar com a União pelo prazo de até 5 (cinco) anos, sem prejuízo de multa de até 30% do valor estimado para a contratação e demais cominações legais, nos seguintes casos: cometer fraude fiscal; apresentar documento falso; fizer declaração falsa; 13

14 65.4. comportar-se de modo inidôneo; não assinar o contrato no prazo estabelecido; deixar de entregar a documentação exigida no certame; não mantiver a proposta. 66. Para os fins da subcondição 49.4, reputar-se-ão inidôneos atos como os descritos nos arts. 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei nº 8.666/93, sem prejuízo da aplicação subsidiária do art. 87. SEÇÃO XX DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL 67. Até 2 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste Pregão mediante petição a ser enviada exclusivamente para o endereço eletrônico cpl@cfc.org.br, até as 18 horas, no horário oficial de Brasília-DF. 68. O Pregoeiro, auxiliado pelo setor técnico competente, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas. 69. Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 70. Os pedidos de esclarecimentos devem ser enviados ao Pregoeiro até 3 (três) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico cpl@cfc.org.br. 71. As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão disponibilizadas no sistema eletrônico para os interessados. SEÇÃO XXI DISPOSIÇÕES FINAIS 72. Ao Presidente do Conselho Federal de Contabilidade - CFC compete anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, e revogar o certame por considerá-lo inoportuno ou inconveniente diante de fato superveniente, mediante ato escrito e fundamentado A anulação do Pregão induz à do contrato. 14

15 72.2. As licitantes não terão direito à indenização em decorrência da anulação do procedimento licitatório, ressalvado o direito da contratada de boa-fé de ser ressarcida pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato. 73. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase deste Pregão, promover diligência destinada a esclarecer ou completar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam ter sido apresentados para fins de classificação e habilitação. 74. No julgamento das propostas e na fase de habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas e dos documentos e a sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de classificação e habilitação Caso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados na proposta, eles serão considerados como aceitos para efeito de julgamento deste Pregão. 75. Aplicam-se às cooperativas enquadradas na situação do art. 34 da Lei nº , de 15 de junho de 2007, todas as disposições relativas às microempresas e empresas de pequeno porte. 76. Em caso de divergência entre normas infralegais e as contidas neste Edital, prevalecerão as últimas. 77. Este Pregão poderá ter a data de abertura da sessão pública transferida por conveniência do CFC, sem prejuízo do disposto no art. 4, inciso V, da Lei nº /2002. SEÇÃO XXII DOS ANEXOS 78. São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos: Anexo I: Termo de Referência; Anexo II: Modelo da Declaração Quanto ao Trabalho de Menores; Anexo III: Modelo Referencial Declaração de Enquadramento Como Microempresa ou Empresa de pequeno Porte; Anexo IV: Minuta da Ata de Registro de Preços Anexo V: Modelo de Autorização de Fornecimento 15

16 SEÇÃO XXIII DO FORO 79. As questões decorrentes da execução deste Instrumento, que não possam ser dirimidas administrativamente, serão processadas e julgadas na Justiça Federal, no Foro da cidade de Brasília/DF, Seção Judiciária do Distrito Federal, com exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, salvo nos casos previstos no art. 102, inciso I, alínea d da Constituição Federal. Robson Weider Mendes de Araújo Brasília, 20 de maio de

17 TERMO DE REFERÊNCIA ANEXO I 1. OBJETO: 1.1. Aquisição de hardware e software de informática. 2. JUSTIFICATIVA DA CONTRATAÇÃO 2.1. A aquisição objeto do presente Termo de Referência visa atender as demandas internas e externas com o fornecimento de hardware e software e equipamentos de informática para o Conselho Federal de Contabilidade. 3. MODALIDADE DE LICITAÇÃO 3.1. A licitação será realizada na modalidade de Ata de Registro de Preço por meio de Pregão Eletrônico, e reger-se à, principalmente, pelos seguintes comandos legais: Lei nº /02; Lei nº 8.666/93; Lei nº 8.078/90; Lei Complementar nº 123/06; Decreto nº 3.555/00; Decreto nº 5.450/05, Decreto nº 6.204/07 e demais exigências deste Edital e seus anexos O objeto a ser adquirido enquadra-se na categoria de bens comuns, de que tratam a Lei nº /2002 e o Decreto nº 5.450/2005, por possuir padrões de desempenho e características gerais e específicas usualmente encontradas no mercado. 4. CRITÉRIO DE ADJUDICAÇÃO /JULGAMENTO DO OBJETO 4.1. O critério de julgamento será o de menor preço por item Para aceitabilidade da proposta, a mesma deverá estar em conformidade com as especificações mínimas, constantes do Edital e seus Anexos. A descrição dos itens deverá ser detalhada com todas as suas características, de forma que se tenha uma noção objetiva e clara do objeto cotado. 5. DESCRIÇÃO/ESPECIFICAÇÃO DOS PRODUTOS 5.1. O objeto da presente licitação para aquisição de equipamentos, software, hardware e serviço de informática, conforme especificações a seguir: ITEM 1 SERVIDORES DE REDE RACK QUANTIDADE: 06 (SEIS) UNIDADES 1.1 Processadores Processadores de seis núcleos de 64bits com frequência mínima clock de 2.3 GHz, com memória cache de 15MB L3 cada. 1.2 Performance 17

18 1.2.1 a) O modelo de equipamento com os respectivos 2 (dois) processadores ofertados deve possuir índice de performance SPECint_rate_base2006 de 410 ou superior, auditado pelo Standard Performance Evaluation Corporation (SPEC); b) O índice SPECint_rate_base2006 utilizado como referência será validado junto ao site da Standard Performance Evaluation Corporation (SPEC); c) Não serão aceitas modelos de equipamentos não auditados pelo SPEC, resultados obtidos com a utilização de equipamentos em cluster e estimativas de resultados; 1.3 Memória GB PC Registered ECC RDIMMs, expansível até no mínimo 384GB, com suporte à Advanced ECC ou suportar espelhamento de memória (Memory Mirroring) 1.4 Slots PCI No mínimo três slots PCIExpressGen3. Circuitos Integrados (chipset) e placa mãe. O chipset deve ser da mesma marca do fabricante dos processadores e suportar a velocidade de comunicação com os mesmos; Placa mãe da mesma marca do fabricante do equipamento, desenvolvida especificamente para o modelo ofertado, não sendo essa de livre comercialização; BIOS BIOS desenvolvida pelo mesmo fabricante do equipamento ou o fabricante deve ter direito copyright sobre essa BIOS, comprovado através de atestado fornecido pelo fabricante do equipamento. Não será aceito soluções de BIOS em regime OEM ou customizadas; Possui recursos de controle de permissão através de senhas, uma para inicializar o equipamento e outra para acesso e alterações das configurações do BIOS; A BIOS deve possuir o número de série/serviço do equipamento e campo editável que permita inserir identificação de ativo podendo ser consultada por software de gerenciamento; 1.5 Armazenamento (uma) unidade de DVDROM (três) discos de no mínimo 300GB, com no mínimo rpm SAS e tamanho 2, Controladora SAS Controladora Serial Attched SCSI, com 2 (dois) canais Controladora com taxa de transferência de dados de no mínimo 6.0 GB/sc Capacidade de Implementar RAID 0, RAID 1, RAID 1+0, RAID 5, RAID 6 e RAID Controladora ARRAY com taxa de transferência de dados de no mínimo 6.0 GB/s Mínimo de 512 MB de memória cache, para leitura e escrita. Suportar expansão de capacidade de forma online; Suportar implementação de disco Global Hotspare; Suportar migração de nível de RAID; Suportar tecnologia Self- MonitoringAnalysisandReporting Technology (SMART) 1.7 Controladora de Rede (NIC) Interfaces de Rede 10BaseT, 100BaseTX, 1000BaseT ou 1000BaseTX Compatibilidade com os padrões IEEE 802.3, IEEE 802.3u, IEEE 802.3ab Método de transferência de dados 32bit bus master PCI ou PCI Express Suporte à WOL e a Link aggregation e load balancing automático Conector RJ Controladoras de I/O (uma) porta serial (seis) portas USB 2.0, sendo 2 frontais e no mínimo 4 traseiras. 1.9 Controladora de Vídeo 18

19 1.9.1 Controladora de vídeo SVGA capaz de suportar resolução de até 1600x1200 pixels por 16.7 milhões de cores Memória de vídeo de no mínimo 16 MB SDRAM independente da memória principal Gabinete e fonte Capacidade no próprio gabinete para no mínimo 16 (dezesseis) discos rígidos em baias hotpluggable SFF (uma) baias para drive ótico Ventilação forçada no gabinete para periféricos e adaptadoras, que não seja a da fonte de alimentação, com redundância Fonte principal e fonte redundante, de no máximo 900W para 100 VAC a 240 VAC. Cada fonte deve ser fornecida com um cabo AC(novo padrão) para ligação Integração com Sistema Operacionais Drivers (Windows 2008 Server e Windows Server 2012) e atualização de firmware Certificados, disponíveis para download gratuito pela Internet, em site do fabricante do Servidor Agentes SNMP para monitoramento do Servidor em software de gerenciamento do próprio fabricante, disposto para download gratuito pela Internet, em site do fabricante do servidor Utilitário de configuração e diagnóstico da controladora RAID (para Windows Server 2008, 2012) Suporteaossistemasoperacionais:, Microsoft Windows Server 2012, Microsoft Windows Server 2008, Microsoft Windows Server 2008 HyperV, Microsoft Windows Small Business Server 2008 and Microsoft Windows Essential Business Server 2008, Red Hat Enterprise Linux, SUSE Linux Enterprise Server, VMware, Citrix XenServer 1.12 Software de Instalação do Servidor O servidor deve vir acompanhado de software para instalação do servidor e todos os opcionais (do mesmo fabricante) que o acompanham Deverá acompanhar com cada equipamento, Sistema Operacional Windows 2008 Standard Edition ou superior com versão OEM ou VOLUME no idioma INGLÊS (sem necessidade de instalação), chave de registro/ativação Microsoft e manuais Gerenciamento 19

20 a) O equipamento ofertado deverá possuir placa de gerenciamento remoto que possibilite o gerenciamento outofband através de porta RJ45, não sendo essa nenhuma das interfaces de controladora de rede; b) A placa de gerenciamento deve ser do mesmo fabricante do equipamento mantendo total compatibilidade com o mesmo e integração total com software de gerenciamento solicitado. Tal solução deve possuir as seguintes características: Se utilizar de protocolos para criptografia SSL para acesso a console WEB e SSH para console CLI; Deve permitir controle remoto tipo virtual KVM mesmo quando o sistema operacional estiver inoperante; Suportar autenticação via Active Directory; Deve informar o status do equipamento indicando componentes com falha e notificando via ou trap SNMP; Deve possuir tecnologia de mídia virtual possibilitando que drivers (CD/DVD, Floppy) localizado em estação de gerenciamento seja emulado no servidor gerenciado permitindo a inicialização (boot) através dessa mídia; Capacidade de monitorar o consumo de energia do servidor; Deve permitir desligar e reinicia do servidor através da console de gerenciamento, mesmo em condições de indisponibilidade do sistema operacional; c) Software de gerenciamento do mesmo fabricante do equipamento, não sendo aceito soluções em regime de OEM. Deve permitir gerenciamento centralizado dos equipamentos, com os seguintes recursos: Permitir o gerenciamento centralizado ou individual de todos os servidores ofertados através de interface WEB; Realizar inventário de hardware, BIOS e firmware e possibilitar a geração de relatórios customizados; Suportar update de BIOS e Firmware, podendo ser executado em grupos de servidores ou individualmente; Permitir o monitoramento de performance e consumo de energia dos equipamentos que suportarem tal recurso; Emitir alertas de falha de hardware e permitir a criação de filtros de alertas isolados e notificação por ; Agente compatível com os sistemas operacionais Windows Server 2003/2008, Red Hat Linux Enterprise 5, Suse Linux Enterprise Server 10 e VMware ESX 3.5; Descoberta e monitoração de WMware ESX e descoberta de máquinas virtuais Windows e Linux; O servidor deve vir acompanhado de software de gerenciamento do próprio fabricante do servidor O software deve localizar e identificar outros servidores e desktops tanto do mesmo fabricante quanto de terceiros desde que estes utilizem protocolo SNMP ou DMI O software deve enviar alerta para os administradores via ou Pager O software deve enviar alerta quando memória ou discos rígidos entrarem em estado de préfalha, isto é, o alerta deve ser enviado até 72 horas antes da ocorrência da falha Deve ser capaz de monitorar o desempenho do sistema e enviar alerta préconfiguráveis ao administrador quando um determinado dispositivo atingir o limite determinado Permitir o gerenciamento remoto de todo ambiente Identificar alterações nas configurações de hardware ou de drivers do sistema Documentação Fornecer os manuais originais do equipamento constando todas as informações necessárias para a instalação, configuração e utilização da motherboard, controladoras de disco e vídeo e interface de rede Outros Requisitos O teclado e mouse USB deverão ser entregues na mesma cor e do mesmo fabricante do equipamento Equipamento novo com todos os cabos, conectores e demais peças necessárias para o perfeito funcionamento. 20