NOTA CONTRA PARECER 001 DA AGU
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1 NOTA CONTRA PARECER 001 DA AGU A Mobilização Nacional Indígena (MNI), espaço de articulação de organizações indígenas, indigenistas e ambientalistas, com o apoio de outras organizações da sociedade civil, abaixo assinadas, vêm a público manifestar uma vez mais o seu profundo repúdio à posição intransigente do atual governo no ataque aos direitos dos povos originários deste país. Desde que assumiu o seu posto como chefe do Executivo nacional, Michel Temer tem promovido uma política indigenista subserviente aos interesses do capital, principalmente da bancada ruralista do Congresso Nacional, e dirigida à violação das garantias previstas na Constituição. A manifestação mais clara destas suas intenções veio a público com as digitais do próprio Presidente da República e de sua Ministra, a Advogada Geral da União, Grace Mendonça: o Parecer Vinculante nº 001/2017. Publicado em julho de 2017, o referido Parecer transforma em regra a tese político-jurídica do marco temporal segundo a qual só poderiam ser demarcadas as terras que estivessem sob posse das comunidades indígenas na data de 5 de outubro de 1988 legalizando e legitimando o esbulho, a violência e as violações de que os povos indígenas foram vítimas antes de Não é a primeira vez que manifestamos nosso repúdio a este Parecer genocida e antidemarcação das terras indígenas. Mobilizados no Acampamento Terra Livre (ATL), realizado em Brasília de 23 a 27 de abril deste ano, cerca de duas mil lideranças indígenas foram à sede da Advocacia Geral da União (AGU) para exigir a revogação imediata do Parecer 001. Naquela oportunidade, uma comissão de lideranças indígenas foi recebida por representantes da AGU, do Ministério da Justiça (MJ), da Fundação Nacional do Índio (Funai) e do Ministério Público Federal (MPF). As lideranças tiveram a oportunidade de manifestar de forma enfática e firme a demanda do movimento indígena: a revogação do Parecer Vinculante nº 001. Na ocasião, como era esperado de uma integrante de alto escalão do governo Temer alinhada com os interesses da bancada ruralista, a Ministra-Chefe da AGU expressou sua total indisposição para a revogação do Parecer 001/2017. E pior, com cinismo, seguiu defendendo a normativa com o argumento falacioso de que este Parecer não fere o direito dos povos indígenas e que visa dar maior segurança jurídica à demarcação das terras indígenas. Ignorando dados técnicos apresentados por integrantes do próprio governo que apontam que o Parecer tem, de fato, paralisado as demarcações; o apelo do Ministério Público Federal que, através de documentos, demonstrou a inconstitucionalidade do Parecer; e os apelos das lideranças, que fizeram testemunhos sobreo aumento da violência contra as comunidades indígenas, a Ministra não só recusou-se a discutir a revogação do Parecer
2 001/2017, como resolveu criar um Grupo de Trabalho (GT) para aprimorar os entendimentos sobre ele, à revelia da posição das lideranças indígenas. Criado como subterfúgio, esse Grupo de Trabalho representa mais uma manobra política da Ministra Grace Mendonça e do governo Temer para prorrogar a vigência deste Parecer, e consequentemente, manter a paralisação e o fim das demarcações das terras indígenas. Prova explícita desta intenção é a recente decisão do Ministro da Justiça Torquato Jardim (Despacho n.º 2563/2018/GM, 19 de junho de 2018) que determinou que os processos de demarcação de terras indígenas, em análise naquele ministério, permaneçam paralisados até as conclusões desse famigerado Grupo de Trabalho. As atas das primeiras reuniões do GT revelam que a Ministra insiste em sustentar seu Parecer. Grace Mendonça e Michel Temer querem melhorar o entendimento da norma, sem margem para sua revogação. Como será possível aprimorar um Parecer criado em manifesta contradição e oposição à Constituição Federal? As consequências são evidentes: a paralisação ou o fim das demarcações das terras indígenas no país (portarias declaratórias e homologações não efetuadas); o retorno à Funai de procedimentos demarcatórios para novos estudos; a obrigatoriedade para servidores aplicarem o Parecer, portanto, imobilizando-os em suas funções; decisões judiciais favoráveis aos invasores das terras indígenas; e o acirramento da violência contra os povos indígenas nos territórios, agravando ainda mais os processos de criminalização, perseguição e assassinato de lideranças indígenas. Por estas razões, além de manifestar o nosso repúdio, exigimos uma vez mais, em consonância com as reivindicações dos povos e das organizações indígenas do Brasil, a imediata revogação do Parecer nº 001/2017. Brasília DF, 09 de agosto de ASSINAM A PRESENTE NOTA: APIB Articulação dos Povos Indígenas do Brasil CTI Centro de Trabalho Indigenista CIMI Conselho Indigenista Missionário RCA Rede de Cooperação Amazônica Iepé Instituto de Pesquisa e Formação Indígena 2
3 MOPIC Mobilização dos Povos do Cerrado ISA Instituto Socioambiental UNIX União Indígena Xerente Associação Wyty Cate das Comunidades Timbira do Maranhão e Tocantins IEB Instituto de Educação Internacional do Brasil Greenpeace OPAN Operação Amazônia Nativa Uma Gota no Oceano INESC Instituto de Estudos Socioeconômicos Associação Floresta Protegida INA Indigenistas Associados ISPN Instituto Sociedade, População e Natureza CPI-AC Comissão Pró Índio Acre FOIRN Federação das Organizações Indígenas do Rio Negro HAY Hutukara Associação Yanomami AMIN Associação das Mulheres Indígenas em Mutirão OPIAC Organização dos Professores Indígenas no Acre AMAAIAC Associação do Movimento dos Agentes Agroflorestais Indígenas do Estado do Acre COAPIMA Coordenação das Organizações e Articulações dos Povos Indígenas do Maranhão AMIMA Articulação das Mulheres Indígenas do Maranhão Associação Brasileira de Estudos Sociais das Ciências e das Tecnologias MUPOIBA Movimento Unido de Organizações e Povos Indígenas da Bahia 3
4 AÇÃO BAHIA Instituto dos Povos Indígenas da Bahia Associação Cultural Indígena Tupinambá de Olivença AHIAV Associação Hãhãhãe Indígena de Água Vermelha Associação Indígena da Serra do Padeiro Centro de Estudos e Pesquisas Intercultural e da Temática Indígena da UNEB CIR Conselho Indígena de Roraima APOINME Articulação dos Povos Indígenas do Nordeste, Minas Gerais e Espírito Santo COIAB Coordenação das Organizações Indígenas da Amazônia Brasileira FEPIPA Federação dos Povos Indígenas do Pará AIKATUK Associação Indígena Katxuyana, Tunayana e Kahyana CGY Comissão Guarani Yvyrupa ARPINSUL Articulação dos Povos Indígenas da Região Sul APOIANP Articulação dos Povos Indígenas do Amapá e Norte do Pará COIPAM Coordenação das Organizações e Povos Indígenas do Amazonas AAIUnB Associação dos Acadêmicos Indígenas da UnB UMIAB União das Mulheres Indígenas da Amazônia Brasileira Conselho do Povo Terena Laboratório de Antropologias da T/terra da UnB AITOAT Associação Indígena Tupinambá de Olivença da Aldeia Tukum Irmãzinhas da Imaculada Conceição COPIME Coordenação dos Povos Indígenas de Manaus e Entorno COIPAM Coordenação das Organizações e Povos Indígenas do Amazonas 4
5 OPIRR Organização dos Professores Indígenas de Roraima FOREEIA Fórum de Educação Escolar Indígena do Amazonas CPI-SP Comissão Pró Índio de São Paulo MPKK Movimento do Patriarcado Cacicado Geral do Povo Kokama (Kukami-Kukamiria) do Brasil TWRK Federação Indígena do Povo Kukami-Kukamiria do Brasil, Peru e Colômbia CGPIKKTBT Cacicado Geral do Povo Kokama do Município de Tabatinga PTKRKTT Comunidade Indígena Kokama da Área Urbana Tabatinga COIKAS Coordenação das Organizações Indígenas Kaixanas do Alto Rio Solimões FOCIMP Federação as Organizações Indígenas do Médio Purus Centro de Direitos Humanos Dom Máximo de Cáceres NAJUP/MS Núcleo de Defesa e Assessoria Jurídica Popular de MS OKAS Organização dos Kambeba do Alto Solimões Associação Indígena Comunitária Wirazu (Guajajara) Aty Guasu Kaiowá Guarani CNBB Norte 3 Comissão Episcopal Pastoral para a Ação Social Transformadora Associação Indígena do Povo Tuxá Aldeia Mãe OPIPAM Organização do Povo Indígena Parintintin do Amazonas APITEM Associação do Povo Indígena Tenharin Morõgita APITIPRE Associação do Povo Indígena Tenharin do Igarapé Preto APIJ Associação do Povo Indígena Jiahui Associação Ka apor Ta Hury do Rio Gurupi 5
6 OGCCIPC Organização Geral dos Caciques das Comunidades Indígenas do Povo Kokama ATIX Associação da Terra Indígena Xingu APMIG Associação de Pais e Mestres Indígenas Guajajara FEPOIMT Federação dos Povos e Organizações Indígenas do MT Província Irmã Amabile Avosani de Porto Velho/RO Irmãs do Sagrado Coração de Jesus Província do Brasil Irmãs Catequistas Franciscanas Província de MT Pastoral Indigenista da Diocese de Foz do Iguaçu CEBs da Regional Sul II da CNBB Pastoral da Juventude Regional Sul II da CNBB PEMPXÁ Associação União das Aldeias Apinajé Conselho do Povo Akroa-Gamella (Território Taquaritiua) OAMI Organização das Aldeias Marubo do Rio Ituí FNEEI Fórum Nacional de Educação Escolar Indígena de MS Movimento Associativo Indígena Payayá Conselho do Povo Kinikinau UJP União da Juventude Pankararu CAJI Comissão de Articulação da Juventude Indígena Instituto de Saberes Tradicionais do Brasil CAI Comissão de Assuntos Indígenas da ABA Associação Brasileira de Antropologia Rede de Juventude Indígena Comissão Nacional de Juventude Indígena 6
7 MIQCB Movimento Interestadual das Quebradeiras de Côco Babaçu Conselho do Povo Tremembé de Raposa no MA Teia de Povos e Comunidades Tradicionais do MA Conselho Parakanã da TI Apyterewa Teia dos Povos da Cabrunca e Mata Atlântica da Bahia Pastoral Indigenista da Prelazia do Xingu PA CPEI Centro de Pesquisa em Etnologia Indígena da UNICAMP Micro Fórum de Luta por Terra, Trabalho e Cidadania da Região Cacaueira BA CCP Conselho de Cidadania Permanente de Itabuna Associação Cultural Territorial e Ambiental Indígena da Aldeia Igalha Associação de Marisqueira e Pescadores Indígenas Tupinambá de Acuipe de Baixo Associação Socioambiental Tupinambá da Aldeia Tamandaré Caciques Tupinambá Reunidos na Aldeia Siriyba ACIGMA Associação das Comunidades Indígenas Gavião do MA Instituto Makarapy SEDUUME Associação Wanasseduume Ye kwana AATR Associação de Advogados de Trabalhadores Rurais ABJD Associação Brasileira de Juristas pela Democracia Associação dos Advogados e Advogadas de São Paulo Comissão Dominicana de Justiça e Paz do Brasil Congregação das Irmãs Dominicanas de Nossa Senhora do Rosário de Monteils APOINKK Associação do Povo Indígena Krahô-Canela 7
8 GEDMMA Grupo de Estudo Desenvolvimento, Modernidade e Meio Ambiente da UFMA Via Campesina Brasil OPIXA Organização do Povo Indígena Xakriabá MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra do MA CEGeT Centro de Estudos de Geografia do Trabalho Associação Angrôkrer do Povo Mebengokrê-Kayapó do PA AITCAR Associação Indígena Tapuia do Carretão Associação Indígena Comunitária Maynumy (Guajajara TI Rio Pindaré) NERA Núcleo de Estudos e Pesquisas em Questões Agrárias da UFMA CPT Comissão Pastoral da Terra SITUOKORE Organização das Mulheres Indígenas do Acre e Sul do Amazonas 8
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