Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 1. REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL MINISTÉRIO DOS TRANSPORTES DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES SUPERINTENDÊNCIA REGIONAL NO ESTADO DA PARAÍBA SEÇÃO DE CADASTRO E LICITAÇÕES PREGÃO ELETRÔNICO Nº 0213/09-13 PROCESSO: 50613.000376/2009-40 TIPO DE LICITAÇÃO: MENOR PREÇO DATA ABERTURA: 21/05/2009 HORÁRIO: 10:00 horas. ACESSO ELETRÔNICO AO EDITAL E À PARTICIPAÇÃO: www.comprasnet.gov.br O DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-ESTRUTURA DE TRANSPORTES, através da Superintendência Regional no Estado da Paraíba, situada na Avenida Coronel Estevão D Ávila Lins 392, bairro Cruz das Armas CEP 58085-010 João Pessoa-PB, doravante denominado SR/PB, e este Pregoeiro, JAMESSON FARIAS CORREIA DE SOUZA, designado pela Portaria nº 775 de 15 de julho de 2009, publicada no D.O.U. do dia 16 de julho de 2009, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local acima indicados fará realizar licitação na modalidade de PREGÃO ELETRÔNICO, do tipo menor preço, conforme descrito neste Edital e seus Anexos. O procedimento licitatório obedecerá, integralmente à legislação que se aplica à modalidade Pregão, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, especialmente ao Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, publicado no DOU de 01 de junho de 2005, e subsidiariamente as disposições do Decreto 3.555, de 08 de agosto de 2000, alterado pelos Decretos 3.693, de 20/12/2000 e 3.784, de 06/04/2001; Lei complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2007, Decreto 6.204 de 05/09/2007;e, da Lei nº 8.666/93, e suas alterações, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos e, em conformidade com a autorização contida no Processo nº 50613.000376/2009-40. 1 DO OBJETO O objeto da presente Licitação trata-se de CONTRATAÇÃO DE EMPRESA DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE LOCAÇÃO DE 01 (UM) MÓDULO HÁBITÁVEL TIPO CONTÊNEIR, conforme descrito no Anexo I Termo de Referência. 2 CONSTITUEM ANEXOS DO EDITAL E DELE FAZEM PARTE INTEGRANTE Anexo I Termo de Referência. Anexo II Planilha de Preços Anexo III Declaração com base nos Termos do inciso XXXIII, do Art. 7º da CF Anexo IV Declaração de Superveniência de Fatos Impeditivos Anexo V Minuta de Carta de Fiança Bancária para garantia do Contrato Anexo VI Minuta de Contrato.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 2. 3 DAS CONDIÇÕES PARA PARTICIPAÇÃO 3.1. Poderão participar deste Pregão: 3.1.1. os interessados que atenderem a todas as exigências, inclusive quanto à documentação, constantes deste Edital e seu Anexo; 3.1.2. as empresas que estejam cadastradas e habilitadas parcialmente no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, nos termos do 1º, art. 1º do Decreto nº 3.722/2001, alterado pelo Decreto 4.485/02; 3.1.2.1. as empresas não cadastradas no SICAF, e que tiverem interesse em participar do presente Pregão, deverão providenciar o seu cadastramento e habilitação junto a qualquer Unidade Cadastradora dos Órgãos da Administração Pública, até o terceiro dia útil anterior a data de recebimento das Propostas ( único, art. 3º do Decreto nº 3.722/2001). 4 DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO 4.1. Até 03 (três) dias úteis, antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos e providências sobre o ato convocatório deste pregão, ou impugná-lo no prazo de até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada, através dos e-mails: scl.pb@dnit.gov.br, jamesson.souza@dnit.gov.br. A resposta do Pregoeiro aos esclarecimentos e impugnações será divulgada mediante publicação de nota nas páginas web do COMPRASNET e do DNIT, nos endereços www.comprasnet.gov.br e www.dnit.gov.br, respectivamente, ficando as empresas interessadas em participar do certame obrigadas a acessar qualquer uma delas para a obtenção das informações prestadas. 4.1.1. Caberá ao Pregoeiro decidir sobre a petição no prazo de vinte e quatro horas. 4.1.2. Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data para a realização do certame. 4.1.2.1. Qualquer modificação no edital exige divulgação pelo mesmo instrumento de publicação em que se deu o texto original, reabrindo-se o prazo inicialmente estabelecido, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas. 4.1.3. Decairá do direito de impugnar os termos deste edital perante a Administração do DNIT a licitante que não o fizer até o segundo dia útil que anteceder à data prevista para a divulgação da Proposta, apontando as falhas ou irregularidades que o viciariam, hipótese em que tal comunicação não terá efeito de recurso.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 3. 4.1.4. O resultado do julgamento da impugnação será publicado no Diário Oficial da união e uma cópia integral do julgamento será disponibilizada no site www.dnit.gov.br. 5 DO CREDENCIAMENTO 5.1. O credenciamento dar-se-á pela atribuição de chave de identificação e de senha, pessoal e intransferível, para acesso ao sistema eletrônico ( 1º, Art. 3º do Decreto 5.450/05), no site www.comprasnet.gov.br. 5.2. O credenciamento do Licitante dependerá de registro cadastral atualizado no Sistema de Cadastramento Unificado de Fornecedores SICAF, que também será requisito obrigatório para fins de habilitação. 5.3. O credenciamento junto ao provedor do sistema implica responsabilidade legal do licitante ou de seu representante legal e presunção de sua capacidade técnica para realização das transações inerentes ao Pregão Eletrônico nº129/08-13 ( 6º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05). 5.4. O uso da senha de acesso pelo licitante é de sua responsabilidade exclusiva, incluindo qualquer transação efetuada diretamente ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao Departamento Nacional de Infra-Estrutura de Transportes - DNIT responsabilidade por eventuais danos decorrentes do uso indevido da senha, ainda que por terceiros ( 5º, art. 3º do Decreto nº 5.450/05). 6 DO ENVIO DA PROPOSTA DE PREÇOS 6.1. A licitante será responsável por todas as transações que forem efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e verdadeiras suas propostas e lances (art. 13, III do Decreto nº 5.450/05). 6.2. Incumbirá ainda ao licitante acompanhar as operações no sistema eletrônico durante a sessão pública do Pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de negócios diante da inobservância de quaisquer mensagens emitidas pelo sistema ou de sua desconexão (art. 13, IV do Decreto nº 5.450/05). 6.3. A participação no Pregão dar-se-á por meio da digitação da senha privativa do licitante e subseqüente encaminhamento das propostas de preços das 8:00 horas do dia 06/05/2009 até às 10:00 horas até o dia 21/05/2009, horário de Brasília, exclusivamente por meio do sistema eletrônico (art. 13, II e VI do Decreto nº 5.450/05). 6.4. Como requisito para a participação no Pregão o licitante deverá manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, o pleno conhecimento e atendimento às exigências de habilitação previstas neste Edital. (art.21 2º do Decreto 5.450/05) 6.5. Após o encerramento da etapa de lances, deverá ser formulada a Proposta de Preços contendo as especificações técnicas detalhadas do objeto ofertado, atualizada em conformidade com os lances eventualmente ofertados, e enviada através do fax (083) 3218-2053. Os originais da proposta e da Documentação
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 4. Habilitatória deverão ser entregues, na Superintendência Regional no Estado da Paraíba, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contados a partir do encerramento da etapa de lances, não sendo escusáveis quaisquer atrasos, mesmo que inexistindo culpa da licitante. 6.5.1. A proposta de Preços deverá conter: 6.5.1.1. prazo de validade, não inferior a 60 (sessenta) dias corridos, a contar da data de sua apresentação; 6.5.1.2. declaração expressa de que nos preços cotados estão incluídos todas as despesas, tributos e encargos de qualquer natureza incidentes sobre o objeto deste Pregão, nada mais sendo lícito pleitear a esse título. 6.6 A apresentação da proposta implicará plena aceitação, por parte da proponente, das condições estabelecidas neste Edital e seu Anexo. 6.7.1 Serão desclassificadas as propostas que não atenderem às exigências do presente Edital e de seu Anexo, sejam omissas ou apresentem irregularidades insanáveis. 6.7.2 A Proposta deverá ser acompanhada de declaração, no campo apropriado, e de documentação anexa hábil a comprovar, se for o caso, a condição da licitante de Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte. A ausência dessa declaração impedirá a aplicação da Lei complementar 123/06 em favor da licitante. 7 DA RECEPÇÃO E DIVULGAÇÃO DAS PROPOSTAS A partir do horário previsto no preâmbulo deste Edital e, em conformidade com o subitem 5.3, terá início à sessão pública do Pregão Eletrônico nº 129/08-13, com a divulgação das Propostas de Preços recebidas e início da etapa de lances, conforme edital e de acordo com o Decreto nº 5.450/2005. 8 DA FORMULAÇÃO DOS LANCES 8.1. Iniciada a etapa competitiva, os licitantes poderão encaminhar lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo o licitante imediatamente informado do seu recebimento e respectivo horário de registro e valor. 8.2. Os licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observando o horário fixado e as regras de aceitação dos mesmos. 8.3. O licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ele ofertado e registrado pelo sistema. 8.4. Não serão aceitos dois ou mais lances de mesmo valor, prevalecendo aquele que for recebido e registrado em primeiro lugar.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 5. 8.5. Durante o transcurso da sessão pública, os licitantes serão informados, em tempo real, do valor do menor lance registrado que tenha sido apresentado pelos demais licitantes, vedada a identificação do detentor do lance. 8.6. No caso de desconexão com o Pregoeiro, no decorrer da etapa competitiva do Pregão, o sistema eletrônico poderá permanecer acessível aos licitantes para a recepção dos lances. 8.6.1. O Pregoeiro, quando possível, dará continuidade à sua atuação no certame, sem prejuízo dos atos realizados. 8.6.2. Quando a desconexão persistir por tempo superior a 10 (dez) minutos, a sessão do Pregão será suspensa e terá reinicio somente após Comunicação expressa do Pregoeiro aos participantes. 8.7. A etapa de lances da sessão pública será encerrada mediante aviso de fechamento iminente dos lances, emitido pelo sistema eletrônico aos licitantes, após o que transcorrerá período de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente determinado também pelo sistema eletrônico, findo o qual será automaticamente encerrada a recepção de lances. 8.7.1. Caso o sistema não emita o aviso de fechamento iminente, o pregoeiro se responsabilizará pelo aviso de encerramento aos licitantes. 8.8. Havendo empresas classificadas nas condições do artigo 44 da Lei Complementar n 123/2006, tendo apresentado lance não superior a 5 % da proposta vencedora, o sistema as convocará para que exerçam o direito de apresentar proposta de preço inferior àquela considerada vencedora do certame. 8.8.1. Não ocorrendo à contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte, na forma do inciso do caput deste artigo, serão convocadas as remanescentes que porventura se enquadrem na hipótese dos 1 e 2 do art. 44 da Lei Complementar 123/2006, na ordem classificatória, para o exercício do mesmo direito. 8.9. Após o encerramento da etapa de lances, o Pregoeiro poderá encaminhar pelo sistema eletrônico contraproposta diretamente ao licitante que tenha apresentado o lance de menor valor, para que seja obtido preço melhor, bem assim decidir sobre sua aceitação. 8.10 O pregoeiro anunciará o licitante vencedor imediatamente após o encerramento da etapa de lances da sessão pública ou, quando for o caso, após a negociação e decisão pelo Pregoeiro acerca da aceitação do lance de menor valor ou da aplicação do artigo 45 da Lei complementar nº123/2006. 9 DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS 9.1. Na análise da proposta de preços será verificado o atendimento de todas as especificações e condições estabelecidas neste Edital e de seu Anexo.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 6. 9.2. Analisada a aceitabilidade dos preços obtidos o Pregoeiro divulgará o resultado de julgamento das Propostas de Preços. 9.3. A classificação das propostas será pelo critério de menor preço indicado no na Planilha de Preços (Anexo II). 9.4. Se a proposta ou o lance de menor preço não for aceitável, ou se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o Pregoeiro examinará a proposta ou o lance subseqüente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo à sua habilitação, na ordem de classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta ou lance que atenda ao edital. 9.4.1. Ocorrendo a situação a que se refere o inciso anterior, o Pregoeiro poderá negociar com o licitante para que seja obtido preço melhor. 10 DA HABILITAÇÃO 10.1 A habilitação do(s) licitante(s) vencedor(es) será verificada on-line no Sistema de Cadastro Unificado de Fornecedores SICAF, após a análise e julgamento das Propostas de Preços. a) Comprovação de capacitação técnico-operacional da licitante (pessoa jurídica) para desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto da licitação, em através de certidão ou atestado, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado; a1) O desempenho de atividade pertinente e compatível a que alude a alínea anterior será verificada por dados que possibilitem a aferição dos serviços executados, ou em execução. b) Deverão ser observadas as seguintes condições na apresentação dos Atestados: b.1) As certidões e/ou atestados apresentados deverão conter as seguintes informações básicas: - Nome do contratado e do contratante; - Identificação do objeto do contrato; -Serviços executados (discriminação e quantidades). b.2) O atestado ou certidão que não atender a todas as características citadas nas condições acima, não será considerado pelo Pregoeiro. c) Os equipamentos necessários para execução dos serviços estarão sujeitos a vistoria "in loco" pela Superintendência Regional no Estado da Paraíba, por ocasião da contratação e sempre que necessário. d) Que tomou conhecimento de todas as informações e das condições locais para o cumprimento das obrigações, objeto da licitação e obteve os documentos necessários à formulação da proposta.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 7. e) Declaração, observadas as penalidades cabíveis, de superveniência de fato impeditivo da habilitação (exigida apenas em caso positivo); e, f) declaração da licitante de que não possui em seu quadro de pessoal empregado(s) com menos de 18 (dezoito) anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na condição de aprendiz, admitida a partir dos 14 (quatorze) anos, nos termos do inciso XXXIII do art. 7º da Constituição Federal de 1998 (Lei nº 9.854/99). Observações: 1) Todos os documentos de habilitação emitidos em língua estrangeira deverão ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa efetuada por Tradutor Juramentado e também devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos; 2) Documentos de procedência estrangeira, mas emitidos em língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou registrados no Cartório de Títulos e Documentos. 3) As declarações relacionadas deverão estar emitidas em papéis timbrados dos Órgãos ou Empresas que as expediram. 4) As declarações previstas nas alíneas (f) e (g) podem ser apresentadas on-line, através do Portal Comprasnet, que será consultado pelo Pregoeiro e as juntará aos autos. 10.2 - Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar: 10.2.1 - em nome da licitante, com número do CNPJ e, preferencialmente, com o endereço respectivo: a) se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; ou, b) se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz e os atestados de capacidade técnica que podem ser apresentados em nome e CNPJ da matriz e/ou em nome e CNPJ da filial; 10.3 - Os documentos exigidos neste Pregão poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia, autenticada por Cartório competente ou pela Pregoeira, ou publicação em órgão da imprensa oficial. 10.4 - A Documentação habilitatória exigida, deverá ser enviada através do fax (083) 3218-2053, após o encerramento da etapa de lances, atualizada, com posterior entrega do original, no prazo máximo de 72 (setenta e duas) horas, contados a partir do encerramento da etapa de lances. 11 DOS RECURSOS 11.1. Existindo intenção de interpor recurso, o licitante deverá manifestá-la ao Pregoeiro por meio eletrônico, em formulário próprio, explicitando sucintamente suas razões, imediatamente após a divulgação do vencedor.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 8. 11.2. Será concedido, ao licitante que manifestar a intenção de interpor recurso, o prazo de 3 (três) dias para apresentação dos memoriais, na forma eletrônica, conforme dispõe o artigo 26 do Decreto n.º 5.450/2005. 11.3. Os demais licitantes, que tiverem interesse, ficam desde logo notificados a apresentar contra-razões no mesmo prazo, a contar do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos. 11.4. A falta de manifestação imediata e motivada do licitante importará a decadência do direito de recorrer e a adjudicação do objeto pelo Pregoeiro ao vencedor. 11.5. O recurso contra a decisão do Pregoeiro não terá efeito suspensivo. 11.6. O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento. 11.7. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados na Sede da Superintendência Regional no Estado da Paraíba, em João Pessoa. 12 DA HOMOLOGAÇÃO E CONVOCAÇÃO DO LICITANTE VENCEDOR 12.1. O resultado de julgamento será submetido à Autoridade Competente, para homologação. 12.2. Após a homologação da licitação, a LICITANTE VENCEDORA será convocada para assinar o contrato e retirar a Nota de Empenho, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas, a contar do recebimento da convocação formalizada e nas condições estabelecidas. 12.3. As condições de habilitação consignadas neste edital deverão ser mantidas pelo licitante durante a vigência do contrato. 12.4. Caso o vencedor não faça a comprovação referida no item anterior, ou, injustificadamente, recuse-se a assinar o contrato, a Administração poderá convocar o próximo licitante, respeitada a ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios, assinar o contrato, sem prejuízo das multas previstas em edital, no contrato e demais cominações legais. 12.5. É facultado ao DNIT, quando a convocada não comparecer no prazo estipulado no subitem 12.2, não apresentar situação regular no ato da emissão da Nota de Empenho ou, ainda, recusar-se a retirá-la, injustificadamente, convocar as LICITANTES remanescentes, na ordem de classificação, sem prejuízo da aplicação das sanções cabíveis. 12.6. O prazo de convocação poderá ser prorrogado, uma vez, por igual período, quando solicitado pela parte, durante o seu transcurso e desde que ocorra motivo justificado aceito pelo DNIT.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 9. 13 QUALIFICAÇÃO FINANCEIRA 13.1 - Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentadas na forma da Lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizado por índices oficiais quando encerrados há mais de 3 (três) meses da data de apresentação da proposta, devendo ser apresentada a respectiva memória de cálculo. a) O balanço acima referenciado deverá apresentar os seguintes índices: ILC (Índice de Liquidez Corrente), ILG (Índice de Liquidez Geral), SG (Solvência Geral), maiores que 1 (um), os quais serão verificados on-line no SICAF. 13.2 Certidão Negativa de Falência ou Concordata, referente aos últimos cinco anos, expedida pelos Distribuidores da Justiça do domicílio da sede da empresa, em data não anterior a 30 (trinta) dias da data da entrega das propostas. A empresa licitante que tenha sido concordatária nos últimos cinco anos e que tenha levantado, ou levante, a concordata antes da data prevista para a licitação, poderá participar da mesma desde que apresente a devida Certidão Negativa de Falência ou Concordata. 13.3 O licitante deverá comprovar possuir capital social integralizado mínimo de valor igual ou superior a R$ 1.680,00 (Um mil, seiscentos e oitenta reias) correspondente a 10% (dez por cento) do valor estimado para a contratação. (exigida somente no caso de a licitante apresentar resultado igual ou inferior a 1 (um), nos índices Liquidez Geral, Liquidez Corrente e Solvência Geral, calculados e informados pelo SICAF); a) Para fins de comprovação, o licitante deverá apresentar cópia autenticada da última ata de alteração do capital, devidamente registrada na Junta Comercial. 14 DA GARANTIA 14.1 - Para assinar o contrato, deverá o vencedor prestar garantia de 1% (um por cento) do valor deste, a preços iniciais, sob pena de decair o direito à contratação. Antes da assinatura do contrato, a Contratante deverá anexar nos autos, declarações impressas relativa a consulta ON LINE do SICAF, acerca da situação da licitante vencedora, que deverá ser repetida, todas às vezes, antes de cada pagamento dos serviços, ocorridos no decorrer da contratação. Em havendo irregularidade, esta deverá ser formalmente comunicada a interessada, para que apresente justificativas e comprovação de regularidade, sob pena de decair direito e/ou enquadrar-se nos motivos do Art. 78, da Lei nº 8.666, de 21/06/1993 e alterações. 14.2 - A caução inicial será reforçada durante a execução dos serviços contratados, de forma a totalizar 1% (um por cento) do valor vigente do contrato (preços iniciais mais reajustamento se houver). 14.3 - A garantia e seus reforços poderão ser realizados em uma das seguintes modalidades: a) Caução em dinheiro ou em títulos da dívida pública, devendo ser emitidos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 10. autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores econômicos, conforme definido pelo Ministério da Fazenda; b) Seguro garantia; c) Carta de fiança bancária, conforme minuta constante do edital. 14.4 - No caso de fiança bancária, esta deverá ser, a critério do licitante, fornecido por um banco localizado no Brasil, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/SR/PB, sob pena de rescisão contratual. 14.5 - No caso da opção pelo seguro garantia o mesmo será feito mediante entrega da competente apólice emitida por entidade em funcionamento no País, e em nome do DNIT, cobrindo o risco de quebra do contrato, pelo prazo da duração do contrato, devendo a contratada providenciar sua prorrogação, por toda a duração do contrato, independente de notificação do DNIT/SR/PB, sob pena de rescisão contratual. 14.6 No caso de caução com títulos da divida pública estes deverão estar acompanhados de laudo de avaliação da Secretaria do Tesouro Nacional, no qual este informará sobre a exeqüibilidade, valor e prazo de resgate, taxa de atualização e condições de resgate. 14.7 - A garantia prestada pelo licitante vencedor lhe será restituída ou liberada 60 (sessenta) dias consecutivos após o Recebimento Definitivo dos Serviços. 14.8 O contratado é responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou a terceiros, na forma do Art. 70 da Lei nº 8.666, de 21/06/1993 e alterações. O contratado é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato. 15. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA 15.1. Em havendo cisão, incorporação ou fusão da futura empresa contratada, a aceitação de qualquer uma destas operações, como pressuposto para a continuidade do contrato, ficará condicionada à análise, por esta administração contratante, do procedimento realizado e da documentação da nova empresa, considerando todas as normas aqui estabelecidas como parâmetros de aceitação, tendo em vista a eliminação dos riscos de insucesso na execução do objeto contratado. 15.1.1. Para averiguação do disposto no item 15.1 a empresa resultante de qualquer das operações comerciais ali descritas ficam obrigadas a apresentarem, imediatamente, a documentação comprobatória de sua situação. 15.2. Responsabilizar-se integralmente pelos serviços contratados, nos termos da legislação vigente; 15.3. Responsabilizar-se pelo cumprimento, por parte de seus empregados, das normas disciplinares determinadas pela Administração;
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 11. 15.4. A Contratada deverá manter as mesmas condições habilitatórias, em especial, no que se refere ao recolhimento dos impostos federais, estaduais e municipais, durante toda a execução do objeto, as quais são de natureza sine qua non para a emissão de pagamentos e aditivos de qualquer natureza. 15.5. As demais obrigações estão previstas no Anexo I Termo de Referência. 16. OBRIGAÇÕES DA ADMINISTRAÇÂO 16.1. Exercer a fiscalização dos serviços por servidores especialmente designados, na forma prevista na Lei n 8.666/93 e suas alterações. 16.2. Não obstante a contratada seja a única e exclusiva responsável pela execução de todos os serviços, a Administração reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e completa fiscalização sobre os serviços, diretamente ou por prepostos designados, podendo para isso 16.2.1. Ordenar a imediata retirada do local, bem como a substituição de empregado da contratada que estiver sem uniforme ou crachá, que embaraçar ou dificultar a sua fiscalização ou cuja permanência na área, a seu exclusivo critério, julgar inconveniente; 17 DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS 17.1 - Pela inexecução total ou parcial do objeto deste Pregão, a Administração do DNIT poderá, garantida a prévia defesa, aplicar à licitante vencedora as seguintes sanções: 17.1.1 - advertência; 17.1.2 - multa de 0,3% (zero vírgula três por cento) por dia de atraso e por ocorrência de fato em desacordo com o proposto e o estabelecido no edital, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, recolhida no prazo máximo de 15 (quinze) dias corridos, uma vez comunicada oficialmente; 17.1.3 - multa de 10% (dez por cento) sobre o valor total da nota de empenho, no caso de inexecução total ou parcial do objeto contratado, recolhida no prazo de 15 (quinze) dias corridos, contado da comunicação oficial; 17.1.4 - Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, que será concedida sempre que a licitante ressarcir a Administração do DNIT pelos prejuízos resultantes e após decorrido o prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior. 17.2. - Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, não assinar o contrato ou ata de registro de preços, deixar de entregar documentação exigida no edital, apresentar documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou fraudar na execução do contrato, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal, garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e de contratar com a União, e será
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 12. descredenciado no SICAF, pelo prazo de até cinco anos, sem prejuízo das multas previstas em edital e no contrato e das demais cominações legais. 17.2.1. As penalidades serão obrigatoriamente registradas no SICAF. 17.3 - Pelos motivos que se seguem, principalmente, a licitante vencedora estará sujeita às penalidades tratadas na condição anterior: 17.3.1 - pelo fornecimento de material desconforme com o especificado e aceito; 17.3.2 - pela não substituição, no prazo estipulado, do material recusado pelo DNIT; 17.3.3 - pelo descumprimento dos prazos e condições previstos neste Pregão. 17.4 - Além das penalidades citadas, a licitante vencedora ficará sujeita, no que couber, às demais penalidades referidas no Capítulo IV da Lei n.º 8.666/93. 17.5 - Comprovado impedimento ou reconhecida força maior, devidamente justificado e aceito pela Administração do DNIT, em relação a um dos eventos arrolados na Condição 17.3, a licitante vencedora ficará isenta das penalidades mencionadas. 17.6 - As sanções de advertência, suspensão temporária de participar em licitação e impedimento de contratar com a Administração do DNIT, e declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão ser aplicadas à licitante vencedora juntamente com as de multa, descontando-a dos pagamentos a serem efetuados. 17.6.1 - A penalidade será obrigatoriamente registrada no SICAF e no caso de suspensão de licitar, o LICITANTE deverá ser descredenciado por igual período, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e no Contrato e das demais cominações legais. 17.7. A recusa sem motivo justificado do(s) convocado(s) em aceitar ou retirar a Nota de Empenho dentro do prazo estabelecido caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a às penalidades aludidas no Item 17 deste Edital. 18 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA As despesas decorrentes da contratação, objeto desta licitação, correrão à conta dos recursos consignados no Orçamento Geral da União, para o exercício de 2009, a cargo da Superintendência Regional no Estado da Paraíba. Programa de Trabalho 26.122.075.02000.0001006612, Fonte 0100000000 e natureza de despesa nº 39.90.39. 19 DO PAGAMENTO 19.1 Emitido o atestado de conformidade, o contratado deverá apresentar na Sede da Superintendência Regional no Estado da Paraíba, a nota fiscal correspondente aos serviços executados, que será encaminhada à Área Financeira. 19.2 - Será observado o prazo de até 05 (cinco) dias, para pagamento, contados a partir da data final do período de adimplemento de cada parcela, considerada a efetiva entrega da Nota Fiscal com seu devido atesto.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 13. 19.3 O DNIT reservar-se o direito de recusar o pagamento se, no ato do atesto, os objetos licitados não estiverem de acordo com a especificação apresentada e aceita (Anexo I Termo de Referência). 20 DA VIGÊNCIA E DA EFICÁCIA O período de vigência do contrato será de 12 (doze) meses, contados da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado por iguais e sucessivos períodos, até o limite de 60 (sessenta) meses, com fundamento no artigo 57, inciso II, da Lei nº 8.666/93, tendo eficácia com a publicação do seu extrato no DOU. 21 ATUALIZAÇÃO FINANCEIRA Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a licitante vencedora não tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa de compensação financeira devida pelo DNIT, entre a data acima referida e a correspondente ao efetivo adimplemento da parcela, terá a aplicação da fórmula abaixo. Caberá a contratada a iniciativa e o encargo dos cálculos. EM = I x N x VP Onde: EM = Encargos moratórios; N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento; VP = Valor da parcela a ser paga. I = Índice de compensação financeira = 0,0001644, assim apurado: I = (TX/100) I = (6/100) I = 0,0001644 365 365 TX = Percentual da taxa anual = 6%. 22 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO O Cronograma de desembolso máximo por período, deverá estar em conformidade com a disponibilidade de recursos financeiros do OGU/2009. Nos exercícios seguintes, as despesas correrão à conta dos créditos próprios consignados no Orçamento Geral da União a cargo do DNIT ou no Orçamento Plurianual de Investimento. 23 DAS DISPOSIÇÕES GERAIS 23.1. É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade superior, em qualquer fase da licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo. 23.2. Os proponentes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 14. 23.3. Não havendo expediente ou ocorrendo qualquer fato superveniente que impeça a realização do certame na data marcada, a sessão será automaticamente transferida para o primeiro dia útil subseqüente, no mesmo horário e local anteriormente estabelecido, desde que não haja comunicação do Pregoeiro em contrário. 23.4. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do proponente, desde que sejam possíveis a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da proposta, durante a realização da sessão pública de Pregão. 23.5. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os interessados, desde que não comprometam o interesse da Administração, a finalidade e a segurança da contratação. 23.6. A autoridade competente para aprovação do procedimento licitatório somente poderá revogá-lo em face de razões de interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal conduta, devendo anulá-lo por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado, assegurada a ampla defesa e o contraditório. 23.7. A critério da Administração, o objeto deste Pregão poderá ter seus quantitativos reduzidos ou aumentados, de acordo com o Artigo 65, 1º da Lei n.º 8.666/93. 23.8. Para as demais condições de contratação, observar-se-ão as disposições constantes do Anexo I deste Edital. João Pessoa-PB, 30 de abril de 2009 JAMESSON FARIAS CORREIA DE SOUZA PREGOEIRO/SR-PB
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 15. ANEXO I TERMO DE REFERÊNCIA 1. DO OBJETO: Contrato de prestação de serviço de locação de 01 (um) módulo habitável, tipo Contêneir, para os Agentes de Autoridade de Trânsito, exercerem suas atividades de fiscalização no Posto de Pesagem de Veículo/PPV-13.01. 2. DA JUSTIFICATIVA: Atender as necessidades dos Agentes da Autoridade de Trânsito que trabalham no Posto de Pesagem de Veículos PPV-13.01, localizado no município de Pocinhos/PB, km 184,6 da Rodovia BR-230/PB, na circunscrição da Unidade Local de Campina Grande/PB. O PPV-13.01(instalações físicas atuais) tem uma área construída de 30,18m 2, que é insuficiente para atender o pessoal lotado neste Posto, sendo no total de 10(dez) pessoas, a saber: - 01 (um) Administrador; - 01 (um) Assistente Administrativo; - 04 (quatro) Operadores; - 02 (dois) Agentes de Serviços Gerais e - 02 (dois) Agentes de Autoridade de Trânsito. O serviço supra-mencionado deverá ser contratado pelo prazo de 365 (trezentos e sessenta e cinco) dias, podendo ser prorrogado ou cancelado, caso o SR/PB execute as obras necessárias a adequação das instalações físicas do PPV-13.01. 3. FUNDAMENTO LEGAL O procedimento licitatório obedecerá, integralmente à legislação que se aplica à modalidade Pregão, a Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, especialmente ao Decreto nº 5.450, de 31 de maio de 2005, publicado no DOU de 01 de junho de 2005, e subsidiariamente as disposições do Decreto 3.555, de 08 de agosto de 2000, alterado pelos Decretos 3.693, de 20/12/2000 e 3.784, de 06/04/2001; Lei complementar nº 123 de 14 de dezembro de 2007, Decreto 6.204 de 05/09/2007;e, da Lei nº 8.666/93, e suas alterações, bem como as condições estabelecidas neste Edital e seu Anexo e, em conformidade com a autorização contida no Processo nº 50613.000376/2009-40.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 16. 4. ESPECIFICAÇÕES TÉCNICAS 4.1. Estrutura Construção no sistema monobloco permitindo uma montagem rápida e um fácil acomplamento, ampliando suas dimensões horizontal e vertical, além da superposição de até três pavimentos, atendendo as normas ISO. 4.2. Modelo Padrão Contênier fabricado em chapa de aço galvanizado. 4.3 Tipo 4.4 Dormitório com WC, contendo : - 01 (uma) porta externa; - 01 (uma) janela; - 01 (um) lavatório; - 01 (uma) abertura para ar-condicionado; - tomadas para computador, fax e telefone; - instalação hidráulica e elétrica interna com dois pontos para iluminação compacta. 4.5 Dimensões Externas Comprimento: 6,00m Largura: 2,50m Altura: 2,84m 4.3. Paredes Painéis de isolamento em poliuretano injetado, anti-chama, termoacustico, com paredes eletrostaticamente pintadas interna e externamente na cor branca, espessura 0,65mm. 4.4. Teto Teto forrado em painéis de eucaplac tipo colméia medindo 6,00x2,50x2,84m. Forro em chapas pré-pintadas com espessuras 0,50mm e isolamento termo-acústico em lã de vidro na espessura de 50mm. 4.5. Piso Painel interiço sem emendas em chapas de contraplacado naval 18mm, com tratamento contra fungos, montados sobre logarinas em perfil U, suportando sobrecarga de até 200 Kg/m 2. Podendo receber qualquer revestimento antiderrapante de manta acrílica, pintura emborrachada ou decorflex que proporciona um perfeito acabamento facilitando sua limpeza. 4.6. Pintura Com aplicação de primer zinco na base e acabamento em esmalte sintético interna e externamente.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 17. 4.7. Janela Uma janela de vidro de 1,00x1,00m. 4.8. Porta Estrutura reforçada contendo fechadura e dobradiça de pressão, medindo 0,90x2,10m. 4.9. Instalações elétricas Instalação elétrica fluorescente com calhas de 2x40W, tomadas, interruptores disjuntores, com fiação embutida em eletrodutos de PVC, conforme padrões da ABNT. 4.10. Local da Instalação: Posto de Pesagem de Veículos (PPV-13.01), no município de Pocinhos/PB, situado na BR-230/PB, Km 184,6. 5. LOCAL E PRAZO PARA ENTREGA A empresa terá 15 (quinze) dias a partir da retirada da Assinatura do Contrato de Prestação de Serviço referente a Locação de Módulo Habitável modelo Contêneir tipo Dormitório/WC entregar o Módulo de Habitação, conforme especificações técnicas descritas no item 4. Endereço de entrega: Posto de Pesagem de Veículos PPV-13.01, localizado no município de Pocinhos/PB, km 148,6 da Rodovia Br-230/PB. OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA Além das responsabilidades resultantes do Contrato e demais disposições regulamentares pertinentes aos serviços a serrem executados, as obrigações constantes do Edital e seu(s) anexo(s), a Contratada fica obrigada a: 6.1. Manter funcionário apto para contato com a Chefia da Administração Geral da SR/PB, credenciado para tratar de assuntos ao objeto do Contrato; 6.2. Prestar informações a Contratante sobre qualquer ocorrência verificada durante a prestação de serviço; 6.3. Prestar a imediata correção das deficiências apontadas pelo Contratante quanto à execução dos serviços contratados; 6.4. Não transferir as outrem, no todo ou em parte, o objeto do presente Contrato sem prévia anuência da Contratante; 6.5. É vedada a subcontratação de outra empresa para prestação dos serviços objeto deste contrato; 6.6. Rejeitar, o objeto que se encontre em desacordo com as obrigações assumidas pela empresa.
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 18. 6.7. O módulo de habitação (contêiner) deverá ser entregue em perfeito funcionamento, conforme especificações técnicas mencionadas no item 4. 7. OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE: Rejeitar, o objeto que se encontre em desacordo com as obrigações assumidas pela empresa. 8. DA VIGÊNCIA: O contrato terá vigência de 12 (doze) meses contados da data de sua assinatura. Podendo ser prorrogado por até o limite de 60 (sessenta) meses. 9. ACOMPANHAMENTO E FISCALIZAÇÃO A SR/PB fiscalizará a execução dos serviços, diretamente através da Superintendência Regional/PB por servidor por ela designado, e se assim entender também através de supervisão contratada. As decissões e providências que ultrapassarem a competência dos servidores indicados para o acompanhamento e fiscalização do CONTRATO, deverão ser solicitadas ao responsável pela área administrativa em tempo hábil para adoção das medidas convenientes. A licitante vencedora deverá manter preposto, aceito pela Administração da SR/PB, durante o período de vigência do Contrato, para representá-la administrativamente sempre que for necessário. 10. ESTIMATIVA DO VALOR TOTAL O valor total anual estimado para a locação do Conterneir, objeto deste Termo de Referência.é de R$ 26.700,00 (Vinte e seis mil e setecentos reais).
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 19. ANEXO II PLANILHA DE PREÇOS Apresentamos nossa proposta para de prestação de serviço de locação de 01 (um) módulo habitável, tipo Contêneir, de acordo com as condições e especificações neste Edital, Pregão Eletrônico nº, Anexo I Termo de Referência. Processo nº: Edital Pregão Eletrônico nº: Objeto: Especificações Técnicas do Contêiner Preço Mensal do Aluguel Valor Global (12 meses) Nos Preços Unitários ofertados já estão inclusas vantagens e /ou abatimentos, impostos, taxas e encargos sociais e, obrigações trabalhistas, previdenciárias, fiscais e comerciais, assim como despesas com transportes(frete) e quaisquer outras que incidam sobra a contratação. VALIDADE DA PROPOSTA COMERCIAL: (no mínimo, 60 (sessenta) dias, contados da data estabelecida para entrega das propostas.) DATA DA PROPOSTA: / / Identificação da empresa (assinatura do Representante Legal)
Pregão Eletrônico n.º 0213/09-13 Processo nº 50613.000376/2009-40 Página 20. ANEXO III DECLARAÇÃO Ref.: Edital nº 0000/00-..., inscrito no CNPJ nº... por intermédio de seu representante legal o (a) Sr(a)..., portador(a) da Carteira de Identidade nº... e do CPF nº..., DECLARA, para fins do disposto no inciso V do art. 27 da Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, acrescido pela Lei nº 9.854, de 27 de outubro de 1999, que não emprega menor de dezoito anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e não emprega menor de dezesseis anos. Ressalva: emprega menor, a partir de quatorze anos, na condição de aprendiz ( )... (data)... (representante legal) (Observação: em caso afirmativo, assinalar a ressalva acima)