O DEFICIENTE E SUA SAÚDE NO CENÁRIO DE VOLTA REDONDA GT I: Evolução e Concretização dos Direitos Humanos e Fundamentais na América Latina. Brenda Quelli Ribeiro 1 Rebeca Vitória Oliveira da Silva Maria Cristina Alves Delgado de Ávila 2 RESUMO A saúde é um direito fundamental preconizado na Constituição Federal de 1988, devendo ser efetivada em todos os âmbitos, quer nacional, estadual e municipal, pois visa dar condições de uma vida digna à pessoa humana. Dentro desse aspecto, a pesquisa pretende analisar como o município de Volta Redonda vem atendendo à saúde dos deficientes e quais as políticas que já foram, ou ainda serão, implementadas afim de atender a essa minoria. O trabalho será desenvolvido por meio de referencial teórico, pesquisa de campo, buscando junto aos órgãos públicos informações e dados necessários ao desenvolvimento do estudo, e, ainda, pesquisa empírica com o intuito de demonstrar a realidade hoje existente no município. Pelo levantamento parcial até o momento realizado, foi possível constatar que existem políticas municipais pertinentes ao tema, as quais foram implementadas afim de garantir a intervenção precoce quanto a algumas patologias que podem ser verificadas previamente, garantindo-se, dessa forma, um direcionamento adequado. Há, também, alguns projetos sendo desenvolvidos que busca mminimizar os impactos da mobilidade dos deficientes e melhorar sua qualidade devida. Palavras-chave: Deficiente. Saúde. Volta Redonda 1. INTRODUÇÃO 1 Discentes do Curso de Direito do Centro Universitário de Barra Mansa e pesquisadoras do NUPED. 2 Mestre em Biodireito, Ética e Cidadania. Professora do Centro Universitário de Barra Mansa - UBM. Pesquisadora do NUPED Núcleo de pesquisa do curso de Direito. cristina.delgado@uol.com.br 1
Por meio de seu artigo 196, a Constituição Federal determina aos estados a função de implementar leis que promovam ato da e qualquer pessoa o direito à saúde, garantindo-se o acesso de forma igualitária através de políticas públicas sociais que visam a atender todo cidadão brasileiro. Neste sentido, a Lei n.8.080/1990, regulamentada pelo Decreto n. 7.508/2011, disciplina a organização, o planejamento, a assistência e a articulação do Sistema Único de Saúde SUS, permitindo-se o acesso universal a este. Partindo desse pressuposto, o Ministério da Saúde instituiu a rede de cuidados à pessoa com deficiência no âmbito do SUS, por meio da Portaria n.793/2012, estabelecendo diretrizes para o cuidado da saúde das pessoas com necessidades especiais. Como escopo da presente pesquisa, vê-se a necessidade de verificar como esse direito social tem chegado às pessoas com deficiência e de que forma essa minoria tem sido atendida e acompanhada no município de Volta Redonda. 2. OBJETIVOS A pesquisa tem como objetivo principal analisar o que vem sendo feito na cidade de Volta Redonda para que a saúde da pessoa com deficiência possa ser oferecida de forma digna e igualitária. Para tanto, foram estabelecidos os seguintes objetivos secundários: (i)analisar a aplicação do princípio da isonomia contido no artigo 5 da Constituição Federal; (ii) analisar a legislação nacional relacionada ao tema, incluído o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência, denominado Viver sem Limite, lançado pelo governo federal por meio do Decreto n.7.612/2011; e (iii) identificar os avanços e desafios promovidos na esfera municipal em relação ao deficiente. 3. METODOLOGIA 2
São três as abordagens realizadas na presente pesquisa: (i) teórica, por meio de fontes primárias (investigação da legislação quanto à temática) e secundárias (por meio de revisão bibliográfica); (ii) pesquisa de campo (para buscar dados junto aos órgãos públicos); e (iii) pesquisa empírica (destinada a demonstrar a realidade da situação vigente no município de Volta Redonda 4. DISCUSSÕES Não há no mundo nada mais valioso do que a pessoa humana. O ser humano, por suas características naturais, por ser dotado de inteligência, consciência e vontade, por ser mais do que uma simples porção de matéria, possui uma dignidade que o coloca acima de todas as coisas da natureza. Essa dignidade é inerente à condição humana e a preservação dessa dignidade faz parte dos direitos humanos (DALLARI,2004). Porém, para que esse ser humano tenha qualidade de vida, necessária é a garantia de diversos direitos, dentre eles o direito à saúde, já que se cuida de fator necessário a uma vida digna. Dentro desse contexto, percebe-se que, no Brasil, há uma grande preocupação em desenvolver políticas públicas para garantir a saúde à população, embora ainda persistam muitos desafios e deficiências no que pertine ao sistema vigente, conforme se denota das notícias veiculadas diariamente. Diante dessas políticas, dando-se enfoque à pessoa deficiente, o município de Volta Redonda, em virtude do Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência estabelecido pelo Decreto n.7.612/2011, apresenta-se preocupado com a saúde da pessoa deficiente. Destaque-se, nesse sentido, que pela sações já tomadas, o município é hoje referência na área da saúde na região do Médio Vale Paraíba quanto ao bem-estar da pessoa deficiente. Uma das principais políticas implementadas que vem sendo desenvolvida é a identificação e intervenção precoce de deficiências. Sua importância se justifica pelo fato de que o diagnóstico precoce garante às pessoas tratamento especializado 3
específico e imediato, gerando, assim, melhor qualidade de vida e, consequentemente, menor custo ao Sistema Único de Saúde. São exemplos dessa política pública: (i) o teste do pezinho realizado em toda a atenção básica; (ii) o teste da orelhinha realizado no Hospital São João Batista HSJB; e (iii) o teste do olhinho encaminhado pela atenção básica para o oftalmologista da rede. Ademais,merecem destaque os atendimentos realizados nos Centros de Atenção Psicossocial infantil e para adultos, os serviços de reabilitação no Centro Municipal de Reabilitação Física/CEMURF, além dos atendimentos qualificados em todas as unidades de saúde, obedecendo às orientações do SUS. Existe também a atenção voltada ao transporte para o acesso à saúde, disponibilizando-se 35% da frota do transporte público coletivo adaptado fora do domicílio, como o Transporte Cidadão e o Transporte dos Programas de Saúde Mental e Saúde da Família. Menciona-se, por oportuno, a execução de projeto no qual o município disponibilizará oficinas ortopédicas de ampliação de ofertas de prótese e órtese como meios auxiliares de locomoção. Referido projeto contempla o oferecimento desse serviço a outros treze municípios do Médio Paraíba e, ainda, a atenção à saúde odontológica da pessoa com deficiência disponibilizada pelo Hospital Municipal Dr. Munir Rafful HMMR. Por fim, registre-se que o atendimento à saúde da pessoa com deficiência conta também com o apoio de várias ONGs que fazem parte do projeto de atendimento. 5. CONCLUSÃO Conclui-se, pelo que foi levantado parcialmente até momento, que os desafios são muitos e ainda longe de serem transponíveis, porém o município de Volta Redonda se mostra ciente dos obstáculos enfrentados pelo deficiente, como também se preocupa em oferecer às pessoas com necessidades especiais o acesso à saúde de forma digna, buscando, através de normas implementadas pelo órgão 4
governamental materializadas pela implementação de políticas públicas, adaptar-se, para assim atender a essa parcela da população que tanto precisa de atenção, cumprindo, dessa forma, o que determina a Constituição Federal. 6. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988;. Decreto n.7.508, de 28 de junho de 2011. Regulamenta a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde-SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação inter federativa, e dá outras providências;. Decreto n.7.612, de 17 de novembro de 2011. Institui o Plano Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficiência Plano Viver sem Limite;. Lei n.8.080, de 19 de setembro de 1990. Dispõe sobre as condições para a promoção, proteção e recuperação da saúde, a organização e o funcionamento dos serviços correspondentes e dá outras providências; DALLARI, Dalmo de Abreu. Direitos humanos e cidadania. 2.ed.SãoPaulo:Moderna,2004; GOZZO, Débora. Informação e direitos fundamentais a eficácia horizontal das normas constitucionais. São Paulo: Saraiva, 2012; IBRAHIM, FábioZambitte. Curso de Direito Previdenciário. 16. ed. Rio de Janeiro: Impetus, 2014; MORAES, Alexandre de. Direitos Humanos Fundamentais. 9.ed. São Paulo: Atlas, 2011; NETO, Antônio José de Mattos. Estado democrático de direito e direitos humanos. SãoPaulo:Saraiva,2010; NUNES,Rizzatto.O princípio constitucional da dignidade da pessoa humana: doutrina e jurisprudência.3.ed. São Paulo:Saraiva,2010; PIOVESAN.Flávia.Temas de direitos humanos.4.ed.são Paulo: Saraiva,2010; SARLET,Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa Humana e direitos fundamentais. 2.ed. Porto Alegre.Livraria do Advogado,2002; 5
.Direitos fundamentais, orçamento e reserva do possível. 2.ed. Porto Alegre:Livraria do Advogado,2010; SIQUEIRA JÚNIOR, Paulo Hamilton. Direitos humanos e cidadania. 3.ed. SãoPaulo:EditoraRevistadosTribunais,2010. 6