Fls. 317 - V.º REUNIÃO EXTRAORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 01 DE NOVEMBRO DE 2013 ATA N.º 22 Ao primeiro dia do mês de novembro do ano de dois mil e treze, nesta Vila de Ourique, no Salão Nobre, no Edifício dos Paços do Concelho reuniu extraordinariamente a Câmara em reunião pública sob a Presidência do Seu Presidente Dr. Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo, e com as presenças dos Senhores Vereadores, Dr. Marcelo David Coelho Guerreiro, Sr.ª Florbela Coelho Pereira Martins, Sr. Sérgio Manuel Borges Dinis Marques Marçal e Dr.ª Ana Isabel Guerreiro Martins. --------------- A Reunião foi Secretariada pela Coordenadora Técnica do Serviço de Receitas Municipais, Maria Lídia Eufrásia Silvério Raposo Guerreiro. ----------------------------------- ABERTURA O Senhor Presidente, declarou aberta a sessão quando eram quinze horas e quinze minutos, passando a Câmara Municipal a tratar dos assuntos constantes da ordem de trabalhos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------ DIVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO GERAL PROPOSTA N.º 9-A/P/2013 FIXAÇÃO DE TAXAS DE IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS O Senhor Presidente da Câmara fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 24 de outubro cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROPOSTA N.º 9-A/P/2013 ASSUNTO: FIXAÇÃO DE TAXAS DE IMPOSTO MUNICIPAL SOBRE IMÓVEIS Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 1
Fls. 318 CONSIDERANDO QUE: ---------------------------------------------------------------------------------- De acordo com o disposto na alínea a) do art. 10.º da Lei nº 2/2007, de 15 de janeiro e art. 1.º do Código do Imposto Municipal sobre Imóveis (CIMI), aprovado pelo Decreto-Lei n.º 287/2003, de 12 de novembro, o Imposto Municipal sobre Imóveis (IMI) incide sobre o valor tributável dos prédios rústicos e urbanos situados no território português, constituindo receita dos municípios, onde os mesmos se encontram situados; ---------------------------------- Nos termos das alíneas b) e c) do n.º 1 conjugadas com o disposto no n.º 5 do art.º 112.º do CIMI, com redação da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, os municípios, mediante deliberação da Assembleia Municipal, fixam as taxas a aplicar aos prédios urbanos para vigorarem no ano seguinte, dentro dos intervalos de 0,5% a 0,8% e 0,3% a 0,5%, consoante se trate, respetivamente, de prédios não avaliados, ou já avaliados nos termos do CIMI; ---------------------- Nos termos do disposto no n.º 8.º do art. 112.º do CIMI, os municípios, mediante deliberação da Assembleia Municipal, podem majorar até 30% a taxa aplicável a prédios urbanos degradados, considerando-se como tais os que, de acordo com o n.º 2 do art. 89.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de Dezembro, e respetivas alterações, tenham sido objeto de intimação para execução de obras de conservação, necessárias à correção de más condições de segurança ou de salubridade; ----------------------------------------------------------------- Nestes termos, ao abrigo do disposto nos nºs 5 e 8 do art. 112.º do Decreto-Lei 287/2003 de 12 de novembro (CIMI), com redação da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro, para vigorar no ano económico-financeiro de 2014, ------------------------------ PROPONHO: ------------------------------------------------------------------------------------------------ a) Que o valor da Taxa do Imposto Municipal sobre Imóveis para os prédios urbanos, cujos valores patrimoniais tributários tenham sido Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 2
Fls. 318 - V.º atualizados por via de correção monetária ponderada, seja fixada em 0,7% (alínea b) do n.º 1 do art.º 112.º do CIMI); ------------------------------- b) Que o valor da Taxa do Imposto Municipal sobre Imóveis para os prédios urbanos novos e os que forem transmitidos no domínio da vigência do CIMI, seja fixada em 0,4% (alínea c) do n.º 1 do art.º 112 do CIMI); -------------------------------------------------------------------------------------- c) Que o valor da taxa a aplicar a prédios urbanos degradados seja majorada em 30% (n.º 8 do art.º 112 do CIMI); ----------------------------------- d) Que a presente proposta depois de aprovada, seja submetida a deliberação da Assembleia Municipal, nos precisos termos da alínea ccc), do n.º 1, do art. 33.º e para efeitos do disposto na alínea d) do n.º 1 do artigo 25.º, ambos da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro. -------- Paços do Concelho de Ourique, 24 de outubro de 2013 ----------------------------------------- O Presidente da Câmara ---------------------------------------------------------------------------------- Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo ------------------------------------------------------------- DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal, aprovou por unanimidade, a referida proposta. ---------------------- PROPOSTA N.º 10-A/P/2013 FIXAÇÃO DA TAXA DE DERRAMA SOBRE A COLETA DO IRC PARA 2014 O Senhor Presidente da Câmara fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 24 de outubro cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROPOSTA N.º 10 - A/P/2013 ASSUNTO: FIXAÇÃO DA TAXA DE DERRAMA SOBRE A COLECTA DO IRC PARA 2014 ------------------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 3
Fls. 319 1. Estabelece a alínea b) do artigo 10.º da Lei n.º 2/2007, de 15 de janeiro (Lei das Finanças Locais), que o produto de cobrança de derramas constitui uma das receitas dos municípios; ------------------------------------------------------------------- 2. Dispõe o n.º 1 do artigo 14.º do mesmo diploma legal que: Os municípios podem deliberar lançar anualmente uma derrama, até ao limite máximo de 1,5% sobre o lucro tributável sujeito e não isento de imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas (IRC), que corresponda à proporção do rendimento gerado na sua área geográfica por sujeitos passivos residentes em território português que exerçam, a título principal, uma atividade de natureza comercial, industrial ou agrícola e não residentes com estabelecimento estável nesse território. ----------- NESTES TERMOS, ----------------------------------------------------------------------------------- PROPONHO: ------------------------------------------------------------------------------------------------ a) Que a Câmara Municipal ao abrigo do disposto no n.º 1 do artigo 14.º da referida Lei, delibere lançar uma derrama à taxa de 1,5% sobre o lucro tributável sujeito e não isento de IRC, para o ano de 2014. --------------------- b) Que a presente seja submetida a deliberação da Assembleia Municipal, nos precisos termos da alínea ccc), do n.º 1, do art. 33.º e para efeitos do disposto na alínea d) do n.º 1 do artigo 25.º, ambos da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro. ------------------------------------------------------------------------------------------ Paços do Concelho de Ourique, 24 de outubro de 2013 ----------------------------------------- O Presidente da Câmara ---------------------------------------------------------------------------------- Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo ------------------------------------------------------------- Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 4
Fls. 319 - V.º PRESIDENTE DA CÃMARA - O Senhor Presidente comunicou que no próximo ano irá apresentar previamente a relação das empresas e correspondente valor da derrama lançada sobre o valor tributável e não isento de imposto, para em conjunto com os Senhores Vereadores definirem os termos da proposta a apresentar para o ano de 2015. ------------------------------------------------------------------------------------------------- DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida proposta. ---------- PROPOSTA N.º 11-A/P/2013 CONTRATOS DE AQUISIÇÃO DE SERVIÇOS PARECER GENÉRICO O Senhor Presidente da Câmara fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 29 de outubro cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- PROPOSTA N.º 11-A/P/2013 ASSUNTO: CONTRATOS DE AQUISIÇÂO DE SERVIÇOS PARECER GENÉRICO CONSIDERANDO QUE: ---------------------------------------------------------------------------------- 1. O legislador, à semelhança daquilo que estava previsto anteriormente na Portaria nº. 9/2012, de 10 de janeiro, que admitia a possibilidade da emissão do Parecer Genérico, aquando da celebração de contratos de aquisição de serviços, de valores até 5.000,00, decidiu manter essa possibilidade na Portaria nº. 16/2013, de 17 de janeiro, sobre a mesma matéria;---------------------- 2. É de todo vantajoso esta hipótese, na medida em que torna os processos mais expeditos e céleres;------------------------------------------------------------------------------- PROPONHO: ------------------------------------------------------------------------------------------- Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 5
Fls. 320 a) Que a Câmara Municipal delibere ao abrigo do disposto no artigo 4º. da Portaria nº. 16/2013, de 17 de janeiro, que seja concedido parecer genérico favorável à celebração de contratos de aquisição de serviços, quando o seu montante não ultrapasse. 5.000,00/ ano, sem IVA, e que o trabalho a executar se enquadre em qualquer das seguintes situações:------------------------- Ações de formação que não ultrapassem cento e trinta e duas horas;-------- Qualquer contrato de aquisição de serviços (qualquer contrato) cuja execução se conclua no prazo de 20 dias a contar da notificação da adjudicação;---- Seja concedido parecer favorável à celebração ou renovação dos seguintes contratos:-------------------------------------------------------------------------------------------- De aquisição de serviços de manutenção ou assistência a máquinas;------------------------------------------------------------------------- Equipamentos ou instalações.--------------------------------------------- a) Que até ao final do mês seguinte àquele, em que foram adjudicados, os contratos de prestação sejam formalmente celebrados, com os elementos constantes no n.º 2 do artigo 3.º da Portaria referida em epígrafe, e de seguida comunicados à Câmara Municipal.------------------------------------------------------------ Paços do Município de Ourique, 29 de outubro de 2013------------------------------------------ O Presidente da Câmara ---------------------------------------------------------------------------------- Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo ------------------------------------------------------------- DELIBERAÇÃO: Ponderado apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida proposta. --------- Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 6
Fls. 320 - V.º PROPOSTA N.º 12-A/P/2013 PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE COORDENAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DA EMPREITADA REQUALIFICAÇÃO DA ESTRADA MUNICIPAL 515 (IC1 ALDEIA DOS FERNANDES LIMITE DO CONCELHO DE OURIQUE O Senhor Presidente da Câmara fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 29 de outubro de 2013, cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: ------------------------------------------------------------------------------------------------ PROPOSTA N.º 12 - A/P/2013 ASSUNTO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇO DE COORDENAÇÃO E FISCALIZAÇÃO DA EMPREITADA REQUALIFICAÇÃO DA ESTRADA MUNICIPAL 515 (IC1 - ALDEIA DOS FERNANDES LIMITE DO CONCELHO DE OURIQUE) ------------------------------- CONSIDERANDO QUE : --------------------------------------------------------------------------------- 1. A celebração de contratos de aquisição de serviços carecem de parecer prévio vinculativo do órgão executivo, independentemente da natureza da contraparte, de acordo com o nº. 4 e 10 do art.º 75.º da Lei n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro, que aprovou o Orçamento do Estado para 2013; ---------------- 2. Por aplicação do nº 4 do art.º. 75.º, do diploma legal atrás referido, a Portaria n.º 16/2013, de 17 de janeiro, veio regulamentar os termos e a tramitação do parecer prévio vinculativo acima referido;-------------------------------------------------- 3. Que se verifica a necessidade coordenação e fiscalização da empreitada identificada no assunto, em epígrafe;------------------------------------------------------- 4. A inexistência de recursos técnicos e humanos da especialidade próprios para o desenvolvimento das tarefas inerentes à execução dos serviços.---------------- 5. Que o procedimento é realizado por ajuste direto nos termos do nº. 1 da alínea a) do artigo 20º. do CCP, com Convite a Joaquim Manuel da Silva Guerreiro, residente em Estrada Nacional 264 Vivenda Guerreiro Silva e Filhos Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 7
Fls. 321 Santana da Serra, pelo valor base de. 19.500,00, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, e tem cabimento orçamental na rubrica: Orgânica 03 Económica 020220. ----------------------------------------------------------------------------- 6. Que serão cumpridos todos os requisitos legais previstos no CCP, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de Janeiro, retificado pela Declaração de Retificação nº 18-A/2008 de 28 de Março e alterado pelo Decreto Lei n.º 278/2009 de 2 de Outubro, pela Lei n.º 3/2010, de 27 de Abril e pelo Decreto Lei n.º 131/2010, de 14 de Dezembro e Decreto-Lei nº. 149/2012 de 12 de julho. ------------------------------------------------------------------------------------------------- 7. Que o contrato a celebrar, atendendo ao seu objeto, não reveste a natureza de trabalho subordinado sendo inconveniente o recurso a modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir. ------------------------------- 8. Que o valor da prestação de serviços é de 19.500,00 (dezanove mil e quinhentos euros) à qual não é aplicável a redução remuneratória, por não se enquadrar no âmbito nº. 1 do artigo 75º. da LOE/2013,------------------------------- PROPONHO: ------------------------------------------------------------------------------------------------ a) Que a Câmara delibere emitir parecer prévio vinculativo à contratação da prestação de serviços para coordenação e fiscalização da empreitada de REQUALIFICAÇÃO DA ESTRADA MUNICIPAL 515 (IC1 - ALDEIA DOS FERNANDES LIMITE DO CONCELHO DE OURIQUE), nos termos da Lei nº. 66-B/20012, de 31 de dezembro.--------------------------------------------------------- b) Que a presente proposta seja aprovada em minuta.------------------------------------- Paços do Município de Ourique, 29 de outubro de 2013 --------------------------------------- O Presidente da Câmara --------------------------------------------------------------------------------- Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo ------------------------------------------------------------- Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 8
Fls. 321 - V.º DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por maioria, com a abstenção do vereador Sr. Sérgio Manuel Borges Dinis Marques Marçal, aprovar a referida proposta. -------------------------- PUBLICIDADE Das deliberações que têm eficácia externa vai ser dada publicidade através de edital a afixar no Edifício dos Paços do Município e outros lugares públicos de estilo, durante cinco dos dez dias subsequentes à data em que foram tomadas, o qual será também disponibilizado na página da Internet do município de Ourique, em www.cm-ourique.pt. ENCERRAMENTO E nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente deu por encerrada a reunião, quando eram dezasseis horas e vinte e cinco minutos, da qual se lavrou a presente ata, e eu Maria Lídia Eufrásia Silvério Raposo Guerreiro na qualidade de secretária, a redigi e vou assinar junto com o Senhor Presidente da Câmara. --------------------------- Ata N.º 22 de 01 de novembro de 2013 Página 9