M U N I C Í P I O D E O U R I Q U E REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 25 DE JUNHO DE 2014 ATA N.º 13

Transcrição

1 Fls. 162-V.º REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 25 DE JUNHO DE 2014 ATA N.º 13 Aos vinte e cinco dias do mês de junho do ano de dois mil e catorze, nesta Vila de Ourique, no Salão Nobre, no Edifício dos Paços do Concelho reuniu ordinariamente a Câmara Municipal em reunião pública sob a Presidência do Seu Presidente Dr. Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo, e com as presenças dos Senhores Vereadores, Dr. Marcelo David Coelho Guerreiro, Sr.ª Florbela Coelho Pereira Martins, Sr. Sérgio Manuel Borges Dinis Marques Marçal e Dr.ª Ana Isabel Guerreiro Martins A Reunião foi secretariada pela Coordenadora Técnica do Serviço de Receitas Municipais, Maria Lídia Eufrásia Silvério Raposo Guerreiro ABERTURA O Senhor Presidente, declarou aberta a sessão quando eram quinze horas e quinze minutos, passando a Câmara Municipal a tratar dos assuntos constantes da ordem de trabalhos ASSUNTOS NÃO INCLUÍDOS NA ORDEM DO DIA Ao abrigo do disposto no artigo 50.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, o Senhor Presidente propôs que fosse incluído na ordem do dia, o seguinte documento: Proposta N.º 38/P/2014 Pedido de Parecer Prévio A Processo n.º 376/13.OBEBJA, Processo de Contencioso Pré Contratual pendente no Tribunal Administrativo e Fiscal de Beja interposta pela Rodoviária do Alentejo, S.A; DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou por unanimidade, a inclusão na ordem do dia do referido documento, por reconhecer a urgência imediata do assunto constante do mesmo Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 1

2 Fls. 163 PERÍODO ANTES DA ORDEM DO DIA INTERVENÇÃO DOS MEMBROS DO EXECUTIVO PRESIDENTE DA CÂMARA DR. PEDRO NUNO RAPOSO PRAZERES DO CARMO: O Senhor Presidente iniciou a sua intervenção mostrando-se naturalmente satisfeito, pela não inclusão de nenhuma escola do concelho constar na listagem do Ministério da Educação, que indica o encerramento de trezentos e onze estabelecimentos de ensino em todo o País O Senhor Presidente referiu que após a indicação de intenção do Governo em encerrar no nosso concelho duas escolas, nomeadamente Garvão e Santana da Serra, a Autarquia contra-argumentou defendendo a continuidade desses estabelecimentos de ensino atendendo às distâncias, os tempos de deslocação e ainda o funcionamento dos estabelecimentos do ensino pré-escolar, o que iria acarretar para a Autarquia custos bastante elevados, nomeadamente na duplicação de transportes e fornecimento de refeições O Executivo Municipal tomou conhecimento VEREADOR SR. SÉRIGIO MANUEL BORGES DINIS MARQUES MARÇAL O Senhor Vereador questionou o Senhor Presidente relativamente a um número de matérias postas por munícipes, algumas de forma incógnita, nomeadamente sobre o regulamento de trânsito da Vila de Ourique, postura de alguns Presidentes de Junta no que se refere à gestão dos cemitérios, abertura e funcionamento da loja Gourmet, propriedade da ACPA, reparação da baliza do estádio municipal D. Afonso Henriques, a questão do arranjo dos balneários que foi efetuada a expensas do Ourique Desportos Clube, pagamento de faturas de eletricidade a particulares, situação das condições de funcionamento das máquinas e viaturas da Autarquia, o valor em dívida referente ao consumo de água e a criação de um posto de lavagem de viaturas para transporte de animais, entre outras Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 2

3 Fls. 163-V.º O Senhor Vereador deu indicação, e para que futuramente não voltasse a ser interpelado de forma anónima, que os seus contactos fossem tornados públicos nomeadamente contacto telefónico e , acrescentando que sempre esteve disponível para responder às questões postas pelos munícipes do concelho, independentemente da sua ideologia politico partidária, salientando que sempre se mostrou disponível para o PPD/PSD, e mostrou igualmente a sua disponibilidade junto dos dirigentes do PCP, para qualquer questão que considerassem oportuna O Executivo Municipal tomou conhecimento PRESIDENTE DA CÂMARA DR. PEDRO NUNO RAPOSO PRAZERES DO CARMO: O Senhor Presidente esclareceu o Senhor Vereador sobre as questões apresentadas referindo que a Câmara Municipal irá criar um , destinado a todos os particulares e associações que pretendam esclarecer junto do Senhor Vereador questões que considerem pertinentes e cujo endereço irá ser o seguinte: sergio.marcal@cmourique.pt O Executivo Municipal tomou conhecimento ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL ALIENAÇÃO DE CORTIÇA O Senhor Presidente procedeu à abertura das propostas, para alienação de cortiça, conforme determina o edital datado de 29/05/ DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal deliberou por unanimidade: Adjudicar a alienação dos lotes de cortiça constantes do edital de 29/05/2014, a Luís Silva Guerreiro Jorge, pelo preço global de mil e quinhentos euros, acrescido do IVA, à taxa legal em vigor; Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 3

4 Fls Notificar o proponente do teor da presente deliberação ATA DA REUNIÃO ANTERIOR Foi presente para discussão e aprovação a ata da reunião ordinária da Câmara Municipal de Ourique realizada no dia onze de junho do ano de dois mil e catorze, que após confirmação de que todos os membros do executivo tinham conhecimento do seu conteúdo, por haver sido oportunamente distribuída, foi dispensada a sua leitura nos termos do artigo 4.º do Decreto Lei n.º 45362/63, de 21 de Novembro DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal deliberou por unanimidade, aprovar a referida ata DIVISÃO DE ADMINISTRAÇÃO GERAL O Senhor Presidente apresentou a relação dos pagamentos efetuados no período de 11/06/2014 a 24/06/2014, no valor de ,17, sendo , 54 a fornecedores e outras entidades e , 63, referente a vencimentos do mês de junho e subsídio de férias/ O Executivo Municipal tomou conhecimento Também pelo Sr. Presidente foi presente o mapa resumo de receita e despesa que a seguir se transcreve RECEITAS CORRENTES DESCRIÇÃO DE RECEITA E DESPESA PERÍODO A MONTANTE 01 - Impostos diretos , Impostos indiretos 759, Taxas, multas e outras penalidades 6.420, Rendimentos de propriedade 46,37 Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 4

5 Fls. 164-V.º 06 - Transferências correntes , Venda de bens e serviços correntes ,66 08 Outras receitas correntes ,91 SUB-TOTAL ,81 RECEITAS DE CAPITAL MONTANTE 09 Venda de bens de investimento ,94 10 Transferências de capital , Passivos Financeiros ,00 13 Outras Receitas de Capital 0,00 SUB-TOTAL ,71 15 Reposições não abatidas nos pagamentos 0,00 16 Saldo da gerência anterior 0,00 TOTAL CORRENTES E DE CAPITAL ,52 DESPESAS CORRENTES MONTANTE PAGO 01- Pessoal ,65 02 Aquisição de bens e serviços ,07 03 Juros e outros encargos , Transferências correntes , Subsídios , Outras despesas correntes ,00 SUB-TOTAL ,90 DESPESAS DE CAPITAL MONTANTE PAGO 07 - Aquisição de bens de capital , Transferências de Capital 0, Passivos financeiros ,44 SUB-TOTAL ,18 TOTAL DESPESAS CORRENTES E DE CAPITAL ,08 Disponibilidades em : Caixa 1.836,96 Fundos de Maneio 3.600,00 Depósitos em instituições financeiras ,99 Outras aplicações de tesouraria 0,00 Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 5

6 Fls. 165 Total das disponibilidades ,95 O Executivo Municipal tomou conhecimento PROPOSTA N.º 37/P/2014 PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS AUDITOR EXTERNO O Senhor Presidente fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 23 de junho de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: PROPOSTA N.º 37/P/2014 ASSUNTO: PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS - AUDITOR EXTERNO Na sequência do parecer prévio aprovado pela Câmara Municipal em Reunião Ordinária realizada em , foi decidido convidar a empresa Diz, Silva & Duarte, S.R.O.C, a apresentar proposta, ao abrigo do procedimento realizado por Ajuste Direto do Regime Geral (alído artigo 20º. do Código dos Contratos Públicos) O valor base da prestação de serviços foi estimada no valor de 5.065,00 (cinco mil e sessenta e cinco euros), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor, e tem cabimento orçamental na rubrica: Orgânica 0102 Económica Foram cumpridos todos os requisitos legais previstos no Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de Janeiro, retificado pela Declaração de Retificação nº 18-A/2008 de 28 de Março e alterado pelo Decreto Lei n.º 278/2009 de 2 de Outubro, pela Lei n.º 3/2010, de 27 de Abril, pelo Decreto Lei n.º 131/2010, de 14 de Dezembro, pelo Decreto-Lei nº. 149/2012, de 12 de julho e Lei nº. 83-C/2013 de 31 de dezembro (LOE/ Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 6

7 Fls. 165-V.º 4. Conforme dispõem os nºs 1, 2 e 3 do artigo 77.º da Lei nº. 73/2013, de 3 de setembro, a apreciação e certificação legal das contas do Município são feitas por uma sociedade de revisores oficiais de contas (ROC s) Estabelece ainda aquele diploma legal que o auditor externo é nomeado por deliberação da Assembleia Municipal, sob proposta da Câmara Municipal Neste sentido, poderá a Câmara Municipal propor à Assembleia Municipal a designação para Auditor Externo, da Firma Diz, Silva & Duarte, S.R.O.C, com sede na R.S José - nº. 35 B/C, em Lisboa, que apresentou uma proposta em 19 de junho de 2014, no valor de 5.065,00 (cinco mil e sessenta e cinco euros), acrescidos de iva à taxa legal em vigor, para execução da prestação de serviços, no prazo de um ano O Órgão competente para a decisão de contratar, é o Presidente da Câmara Municipal (competência própria art.º 35º. nº. 1 - Alínea g) da Lei nº. 75/2013, de 12 de Setembro) NESTES TERMOS, PROPONHO: a) Que a Câmara Municipal proponha à Assembleia Municipal a nomeação da Firma Diz, Silva & Duarte, S.R.O.C, com sede na R.S José - nº. 35 B/C, em Lisboa, para Auditor Externo b) Que a presente proposta seja aprovada em minuta Paços do Município de Ourique 23 de junho de O Presidente da Câmara Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 7

8 Fls. 166 DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal aprovou por unanimidade, a referida proposta PROPOSTA N.º 38/P/2014 PEDIDO DE PARECER PRÉVIO A PROCESSO N.º 373/13.OBEBJA, PROCESSO DE CONTENCIOSO PRÉ CONTRATUAL PENDENTE NO TRIBUNAL ADMINISTRATIVO E FISCAL DE BEJA INTERPOSTA PELA RODOVIÁRIA DO ALENTEJO, S. A O Senhor Presidente fez presente a proposta identificada em epígrafe, por si firmada em 23 de junho de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: PROPOSTA N.º 38/P/2014 ASSUNTO: PEDIDO DE PARECER PRÉVIO A Processo n.º 376/13.0BEBJA, Processo de contencioso Pré Contratual pendente no Tribunal Administrativo e Fiscal de Beja interposta pela Rodoviária do Alentejo, S.A. CONSIDERANDO QUE: A celebração de qualquer contrato de prestação de serviços carece de parecer prévio vinculativo do órgão executivo, independentemente da natureza da contraparte, de acordo com o nº. 4 e 11 do art.º 73.º da Lei n.º 83-C/2013 de 31 de dezembro, que aprovou o Orçamento do Estado para 2014; É necessário proceder à contratação da prestação de serviços do processo acima referido incluindo as seguintes fases: A.1 elaboração e remessa de contestação; A.2 oposição a articulado superveniente; A.3 sentença análise; Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 8

9 Fls. 166-V.º A.4 contra alegações de recurso; B Ação de Responsabilidade Civil contra a Rodoviária do Alentejo, S.A. B.1 elaboração de petição inicial; C PLA Processo n.º 312/08.5BEBJA; Tribunal Administrativo e Fiscal de Beja Vs CM Ourique C.1 Audiência preliminar com definição dos temas da prova e iniciação de testemunhas; C.2 Julgamento agendado para 1 de Julho). Há inexistência de recursos técnicos e humanos da especialidade, próprios para o desenvolvimento das tarefas inerentes à execução dos serviços O procedimento é realizado por Ajuste Direto Simplificado ao abrigo da alínea a) do nº. 1 do artigo 20º. do Código dos Contratos Públicos, à entidade Krusse Gomes, Simões de Almeida e Associados, Sociedade de Advogados, RL - sito na Avenida da República, n.º 84, 4.º Esq.º, em Lisboa; Serão cumpridos todos os requisitos legais previstos no Código dos Contratos Públicos aprovado pelo Decreto-Lei n.º 18/2008 de 29 de Janeiro, retificado pela Declaração de Retificação nº 18-A/2008 de 28 de Março e alterado pelo Decreto Lei n.º 278/2009 de 2 de Outubro, pela Lei n.º 3/2010, de 27 de Abril e pelo Decreto Lei n.º 131/2010, de 14 de Dezembro, Decreto-Lei nº. 149/2012 de 12 de julho e Lei nº. 83-C/2013 de 31 de dezembro (LOE/ O valor da prestação de serviços é de 4048,00 (quatro mil e quarenta e oito euros), acrescidos de IVA à taxa legal em vigor e tem cabimento orçamental na rubrica: Orgânica 0102 Económica O contrato a celebrar, atendendo ao seu objeto, não reveste a natureza de trabalho subordinado sendo inconveniente o recurso a modalidade de relação jurídica de emprego público constituída ou a constituir A redução remuneratória é aplicada nos termos dos nºs 1 do artigo 73º, conjugados com o nº. 1, alínea b) do artº. 33º. da Lei 83-C/2013, de 31 de Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 9

10 Fls. 167 dezembro PROPONHO: Que a Câmara delibere emitir parecer prévio vinculativo à contratação de Prestação de Serviços de A Processo n.º 376/13.0BEBJA, Processo de contencioso Pré Contratual pendente no Tribunal Administrativo e Fiscal de Beja interposta pela Rodoviária do Alentejo, S.A., nos termos da Lei nº. 83-C/2013, de 31 de dezembro (LOE/ a) Que a presente proposta seja aprovada em minuta Paços do Município de Ourique 23 de Junho de O Presidente da Câmara Pedro Nuno Prazeres do Carmo DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, o Executivo Municipal aprovou por maioria, com a abstenção do Vereador Sr. Sérgio Manuel Borges Dinis Marques Marçal, aprovar a referida proposta DESPACHO N.º 54/P/2014 CONCURSO PÚBLICO N.º 2/2014 EMPREITADA DE ELETRIFICAÇÃO RURAL NAS FREGUESIAS DE OURIQUE E PANÓIAS O Senhor Presidente fez presente, para ratificação, o despacho identificado em epígrafe, por si firmado em 20 de junho de 2014, cujo teor se transcreve na íntegra para todos os efeitos legais: DESPACHO N.º 54 /P/2014 ASSUNTO: CONCURSO PÚBLICO nº. 2/2014 EMPREITADA DE ELETRIFICAÇÃO RURAL NAS FREGUESIAS DE OURIQUE E PANOIAS Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 10

11 Fls. 167-V.º 1. Em cumprimento da deliberação tomada pela Câmara Municipal, em reunião realizada em 11 de junho de 2014, e conforme disposto no nº. 2 do art.º 86.º do Código dos Contratos Públicos, foi solicitado ao adjudicatário do procedimento referido em epígrafe, que se pronunciasse ao abrigo do direito de audiência prévia, sobre a não entrega dos registos criminais de dois Órgãos do Conselho de Administração; 2. Por conseguinte, o adjudicatário veio pronunciar-se sobre a situação em apreço, cujos fundamentos apresentados, foram rececionados e analisados nesta edilidade em 19/06/ Tendo em conta, a necessidade de incutir celeridade ao procedimento, DETERMINO: a) Em conformidade com o estipulado no n.º 4 do art.º 86.º do Código dos Contratos Públicos, conceder em função das razões invocadas um prazo adicional de Três dias para entrega dos documentos em falta. b) O presente Despacho fica sujeito a ratificação pelo Órgão Executivo Municipal na sua próxima reunião, por força do disposto no n.º 3 do artigo 35.º da Lei nº. 75/2013, de 12 de setembro. Paços do Município de Ourique, 20 de junho de O Presidente da Câmara Pedro Nuno Raposo Prazeres do Carmo DELIBERAÇÃO: A Câmara Municipal ratificou por unanimidade, nos termos do n.º 3 do artigo 35.º da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro, o despacho N.º 54/P/2014 Concurso Público N.º 2/2014 Empreitada de Eletrificação Rural nas Freguesias de Ourique e Panóias SERVIÇO DE AQUISIÇÃO DE BENS, SERVIÇOS E PATRIMÓNIO Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 11

12 Fls. 168 PORTARIA N.º 16/2013 DE 17 DE JANEIRO O Senhor Presidente fez presente aos Senhores Vereadores, nos termos do n.º 3 do art.º4 da Portaria n.º 16/2013 de 17 de janeiro as comunicações n.ºs 105/2014, 106/2014, 107/2014, 108/ /2014, 110/2014, 111/2014, 112/2014, 113/2014, 114/2014, 115/ /2014, 117/2014, 118/2014, 119/2014, 120/2014, 121/2014, 122/2014, 123/2014, 124/2014, 125/2014, 126/2014, 127/2014, 128/2014, 129/2014, 130/2014, 131/2014, 132/2014, 133/2014, 134/2014, 135/2014, 136/2014, 137/2014, 138/2014, 139/2014 e 140/2014, as quais foram emitidas segundo o parecer genérico favorável tomado em reunião do órgão executivo realizada no dia 01 de novembro de 2013, as quais se dão aqui por integralmente reproduzidas e ficam em apenso à presente ata como Anexo I O Executivo Municipal tomou conhecimento DIVISÃO DE OBRAS, GESTÃO URBANÍSTICA E AMBIENTE PRESENTE O PROCESSO N.º 08/2014- PL, DE QUE É TITULAR CARLOS & HELDER ALVES AGRO - PECUÁRIA, Ld.ª O Sr. Presidente da Câmara deu conta da informação técnica datada de 19/06/2014 que ora se transcreve para todos os efeitos legais: I N F O R M A Ç Ã O Requerente: Assunto: CARLOS & HELDER ALVES AGRO-PECUÁRIA, LDA. Licenciamento para construção de edifício de apoio agropecuário Local: Montinho, Funcheira Garvão Processo n.º 8/ PL Registo n.º 5009 Data: 16/06/2014 Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 12

13 Fls. 168-V.º Relativamente ao assunto supracitado, cumpre-me informar que os projetos das especialidades e a declaração das especialidades não aplicáveis à obra a efetuar, foram entregues pelo requerente em , encontrando-se instruídos com termo de responsabilidade dos seus autores, constituindo garantia bastante do cumprimento as normas legais e regulamentares que lhes são aplicáveis, e excluindo a sua apreciação prévia, conforme previsto no n.º 8 do artigo 20.º do RJUE. Assim, e face à aprovação do projeto de arquitetura em , o pedido de licença para construção de edifício de apoio agropecuário, efetuado pela requerente CARLOS & HELDER ALVES AGRO-PECUÁRIA, LDA., para o local designado por Montinho, freguesia da União das Freguesias de Garvão e Santa Luzia, poderá ser alvo de deliberação final por parte da Câmara Municipal de Ourique. Para efeito do disposto no n.º 1 do artigo 58.º do Decreto-Lei n.º 555/99 de 16 de dezembro, com as respetivas alterações, informo ainda que a Câmara Municipal deverá fixar o prazo de execução da obra em 1 (um) mês, em conformidade com a programação proposta pelo requerente. Ourique, 19 de junho de O Gestor do Procedimento Patrícia Costa, Arq.ª DESPACHO DO PRESIDENTE DA CÂMARA DATADO DE 19/06/ À Reunião de Câmara para deliberação DELIBERAÇÃO: Ponderado, apreciado e discutido circunstanciadamente o assunto, a Câmara Municipal deliberou por unanimidade: a) Em consonância aprovar o pedido de licenciamento para construção de apoio agropecuário, nos termos do parecer técnico, em apreço, Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 13

14 Fls. 169 b) Notificar o requerente CARLOS & HELDER ALVES LD.ª, do teor da presente deliberação EXPEDIENTE APOIOS FINANCEIROS A Câmara Municipal aprovou por unanimidade, a requerimento de União das Freguesias de Panóias e Conceição, a atribuição de um pedido de apoio financeiro, no valor e 10, 000, para poder fazer face às despesas correntes e emergentes, nomeadamente o pagamento à EDP, Portugal Telecom e Vencimentos A Câmara Municipal aprovou por unanimidade, a requerimento de ATALAIA Associação dos Amigos da Cultura e das Artes, a atribuição de um pedido de apoio financeiro, no valor de ,12, valor que corresponde a 51,22% do valor total aprovado na candidatura efetuada ao PRODER Sub Programa 3/ Abordagem LEADER N.º 1/Ação 321/2012 de 17/02/2012, para reabilitação de cobertura e fachada do antigo edifício da cadeia do qual a Câmara Municipal é proprietária A Câmara Municipal aprovou por unanimidade, a requerimento de José da Conceição Marçalo, a transferência da titularidade do contrato de arrendamento do prédio sito no Bairro Social do Rosal n.º 35 Ourique, para o nome de Maria Adelaide da Conceição Mário Samuel, atendendo a que a guarda e exercício das responsabilidades parentais foram entregues à mãe PERÍODO RESERVADO À INTERVENÇÃO DO PÚBLICO Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 14

15 Fls. 169-V.º O Senhor Presidente da Câmara Municipal informou que de seguida se entraria no período de intervenção aberto ao público, de conformidade com disposto no n.º 2, do artigo 49.º, da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro Não se verificou a presença de público PUBLICIDADE Das deliberações que têm eficácia externa vai ser dada publicidade através de edital a afixar no Edifício dos Paços do Município e outros lugares públicos de estilo, durante cinco dos dez dias subsequentes à data em que foram tomadas, o qual será também disponibilizado na página da Internet do município de Ourique, em ENCERRAMENTO E nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente deu por encerrada a reunião, quando eram dezassete horas e dez minutos, da qual se lavrou a presente ata, e eu Maria Lídia Eufrásia Silvério Raposo Guerreiro na qualidade de secretária, a redigi e vou assinar junto com o Senhor Presidente da Câmara Ata N.º 13 de 25 de junho de 2014 Página 15