INFORMA RELAÇÕES GOVERNAMENTAIS A Semana no Congresso Abaixo, destacamos as proposições legislativas mais importantes da semana, que podem impactar a esfera privada, pautadas na Câmara dos Deputados e no Senado Federal. CÂMARA DOS DEPUTADOS Comissão de Ciência e Tecnologia, Comunicação e Informática ( CCTCI ) A CCTCI realiza audiência pública no dia 14 de junho, às 14h30min, para debater a franquia de consumo nos planos de acesso à banda larga fixa no Brasil, sua legalidade, restrição e intercorrência. A audiência contará com a presença dos Senhores João Batista de Rezende (Presidente da Anatel), Igor Rodrigues Britto (Coordenador-geral de Estudos e Monitoramento de Mercado da Secretaria Nacional do Consumidor), José Elares Marques Teixeira (Subprocurador-geral da República e Coordenador da Câmara de Defesa do Consumidor do Ministério Público Federal). De 13 a 17 de junho de 2016 Para informações, entrar em contato com: Luis Antônio Semeghini de Souza D +55 11 3089 6501 luis.souza@souzacescon.com.br Luciano Inácio de Souza D +55 61 3030 1952 luciano.souza@souzacescon.com.br www.souzacescon.com.br
Comissão de Desenvolvimento Econômico, Indústria, Comércio e Serviços ( CDEICS ) A CDEICS realizará audiência pública em 14 de junho, às 14h30min, para debater o impacto econômico no comércio e na indústria tendo em vista o aumento do índice de desemprego. A audiência terá a participação dos Senhores Ronaldo Nogueira de Oliveira (Ministro de Estado do Trabalho) e Marcos Pereira (Ministro de Estado da Indústria, Comércio e Serviço). Já no dia 15 de junho a CDEICS realizará reunião deliberativa, às 10 horas, para tratar dos assuntos: - Projeto de Lei Complementar n 269/20106: altera a Lei Complementar 123, de 14 de dezembro de 2006 (Lei que trata sobre o Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte) para permitir que microempresas e empresas de pequeno porte que ajuizem ações judiciais questionando a cobrança de tributos possam participar de licitação. O relator desse projeto é o Dep. Mauro Pereira (PMDB-RS). - Projeto de Lei n 551/2015: veda a alienação à iniciativa privada, pela União Federal, de empresa pública que explore os serviços de Loteria Federal do Brasil e Loteria Esportiva Federal. O Dep. Augusto Coutinho (SD-PE) é o relator do projeto. - Projeto de Lei n 4447/2012: acrescenta parágrafo 2º ao art. 17 da Lei nº 8.245, de 18 de outubro de 1991 (Lei que dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos) para disciplinar a cobrança de aluguel em centros comerciais ( Shopping centers ). Em linhas gerais, o projeto proíbe qualquer modalidade de cobrança progressiva ou de percentual de faturamento do locatário em centros comerciais. O projeto é de relatoria do Dep. Renato Molling (PP-RS). - Projeto de Lei n 3239/2015: dá nova redação ao Art.54 da Lei nº 8.245 de 18 de outubro de 1991 (Lei que dispõe sobre as locações dos imóveis urbanos) e submete subsidiariamente as relações entre lojistas e empreendedores de Shopping Center às normas pertinentes do Código Civil e do Código de Processo Civil. A relatoria desse projeto é do Dep. Renato Molling (PP-RS). - Projeto de Lei n 3741/2015: : altera a Lei nº 11.101, de 9 de março de 2005 (Lei de Falências e de Recuperação Judicial e Extrajudicial) para dispor sobre a cooperação internacional na falência e recuperação de empresas globais. O Dep. Mauro Pereira (PMDB-RS) é o relator deste projeto. - Projeto de Lei n 5042/2013: em linhas gerais, acrescenta o parágrafo único ao art. 35 da Lei nº 11.101/2005 (Lei de Falências e de Recuperação Judicial e Extrajudicial) para estabelecer que a aprovação do plano de recuperação judicial pela Assembleia de Credores não poderá violar os princípios gerais de direito, as normas públicas e os princípios contidos na Constituição Federal, sob pena de anulação. O Dep. Otavio Leite (PSDB-RJ) é o relator deste projeto. - Projeto de Lei n 3016/2015: altera a norma referente aos Programas de Participação nos Lucros ou Resultados para orientar a participação das entidades sindicais nos casos de empresas com múltiplas atividades ou filiais. O relator do projeto é o Dep. Augusto Coutinho (SD-PE). Comissão Especial para discussão do Projeto de Lei n 1572/2011 A Comissão Especial do PL 1572/2011, que institui o Código Comercial, realiza reunião ordinária no dia 14 de junho, às 14h30min, para discutir e votar o parecer do relator Dep. Paes Landim (PTB-PI). Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJC ) A CCJC realizará em 14 de junho, às 14h30min, reunião deliberativa que tratará dos seguintes assuntos: - Requerimento 106/2016: requer a inclusão do Sr. Luiz Roberto Antonik, executivo da Rede Paranaense de Comunicação (RPC), no rol de convidados a serem ouvidos no Seminário que discutirá a regulamentação do Lobby. O autor do requerimento é o Dep. Osmar Serraglio (PMDB-PR). - Projeto de Lei n 6299/2002 (oriundo do Senado Federal PLS 526/1999): altera os artigos 3º e 9º da Lei nº 7.802, 2
de 11 de julho de 1989 (Lei que regula dentre outros aspectos, a pesquisa, a produção, a comercialização, a importação, a exportação, a inspeção e a fiscalização de agrotóxicos). O PL 6299 estabelece o registro prévio do agrotóxico pelo seu princípio ativo e dá à União Federal a competência para legislar sobre a destruição de embalagem desses produtos. O relator deste projeto é o Dep. Félix Mendonça Júnior (PDT-BA). - Projeto de Lei n 1591/2003: altera a Lei nº 9.099, de 1995 (Lei dos Juizados Especiais Cíveis e Criminais) e, em linhas gerais, possibilita a suspensão do processo ou da pena mediante o pagamento de valor em dinheiro a ser recolhido em favor do Fundo de Combate e Erradicação da Pobreza. O relator do projeto é o Dep. Altineu Côrtes (PMDB-RJ). - Projeto de Lei n 5675/2013: altera a Lei nº 8.137, de 27 de dezembro de 1990 (Lei que trata dos crimes contra a ordem tributária) para reduzir a pena prevista nos crimes descritos no art. 7º, e suprimir sua modalidade culposa. O relator deste projeto é o Dep. Hugo Leal (PSB-RJ). - Projeto de Lei n 5964/2001: dispõe sobre a cobertura, pelo Sistema Único de Saúde ( SUS ), dos custos operacionais dos serviços hospitalares impostos à rede privada de hospitais pelo Poder Judiciário. O relator do projeto é o Dep. José Carlos Aleluia (DEM-BA). - Projeto de Lei n 1060/2015: acrescenta o parágrafo 1 no art. 20 da Lei 9.099/1995 (Juizados Especiais Cíveis) que trata da exceção à revelia. A relatoria desse projeto está com o Dep. Júlio Delgado (PSB-MG). - Projeto de Lei n 7553/2010: acrescenta parágrafo ao art. 3º da Lei nº 11.638, de 28 de dezembro de 2007, para exigir que as sociedades de grande porte publiquem suas demonstrações financeiras, facultada sua disponibilização na rede mundial de computadores. O Dep. Vinícius Gurgel (PR-AP) é o relator deste projeto. - Projeto de Lei n 2197/2015: altera o art. 854 do Código de Processo Civil (Lei nº 13.105, de 16 de março de 2015) para, nos casos de penhora em dinheiro ou em aplicação financeira, limitar o valor a ser bloqueado a 10% daquele indicado na execução. A relatoria deste projeto é da Dep. Soraya Santos (PMDB-RJ). Comissão de Agricultura, Pecuária, Abastecimento e Desenvolvimento Rural ( CAPADR ) A CAPADR realiza no dia 15 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa para tratar, entre outros, do projeto abaixo: - Projeto de Lei n 3374/2015: permite a compensação de créditos relativos à subvenção econômica extraordinária concedida a produtores independentes de cana-de-açúcar e unidades industriais produtoras de etanol combustível com débitos tributários. O relator do projeto é o Dep. Sergio Souza (PMDB-PR). Comissão de Minas e Energia ( CME ) A CME tratará em sua reunião no dia 15 de junho, às 10 horas, entre outros, dos seguintes assuntos: - Projeto de Lei n 1339/2015: altera a Lei nº 9.478, de 6 de agosto de (Política energética nacional, as atividades relativas ao monopólio do petróleo) para condicionar a exportação de petróleo do Pré-Sal ao atendimento do mercado interno por derivados básicos refinados no País. O relator desse projeto é o Dep. Vicentinho Júnior (PR-TO). - Projeto de Lei n 2836/2015: altera as Leis 8.987 de 13 de fevereiro de 1995 (Lei do regime de concessão e permissão da prestação de serviços públicos) e 11.079 de 30 de dezembro de 2004 (Lei do regime de Parceria Público-Privada no âmbito da administração pública) para exigir a utilização de percentual mínimo de 20% de energia renovável na execução de serviços explorados pelo regime de concessão ou Parceria Público-Privada (PPP). O relator desse projeto é do Dep. Marcus Vicente (PP-ES). - Projeto de Lei n 7636/2014: altera a redação dos artigos 21, 61 e 83, acrescenta parágrafos 1º, 2º e 3º ao texto do art. 80 da Lei nº 9.478/1997 (Lei do Petróleo) para regular a exploração e a fiscalização dos royalties 3
da atividade de produção de gás e petróleo de xisto betuminoso. O relator deste projeto é o Dep. Lucio Mosquini (PMDB-RO). - Projeto de Lei n 6904/2013: estabelece medidas relativas à atividade de exploração de gás de folhelho (também conhecido como xisto). O relator do referido projeto é o Dep. Rodrigo de Castro (PSDB-MG). Comissão de Defesa do Consumidor ( CDC ) A CDC realizará no dia 15 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa para tratar, entre outros, dos seguintes assuntos: - Projeto de Lei n 3498/2008: trata das medidas de fortalecimento do Sistema Nacional de Seguros Privados, Previdência Complementar Aberta e Capitalização, e, em linhas gerais, cria garantias adicionais aos consumidores quanto a problemas de insolvência dessas sociedades reguladas. A relatoria deste projeto é do Dep. Vinicius Carvalho (PRB-SP). - Projeto de Lei n 3847/2012: obriga as montadoras de veículos, por intermédio das suas concessionárias ou importadoras, a fornecerem carro reserva similar ao do cliente, no caso de o automóvel ficar parado por mais de 48 horas por falta de peças originais ou impossibilidade de realização do serviço durante o prazo de garantia contratado. O projeto de lei é de relatoria do Dep. Marcos Rotta (PMDB-AM). - Projeto de Lei n 5097/2016: garante aos consumidores o direito de livre escolha da oficina ao acionar sua seguradora em caso de sinistro. O Dep. Marcos Tebaldi (PSDB-SC) é o relator do projeto. Comissão de Finanças e Tributação ( CFT ) A CFT realizará reunião deliberativa em 15 de junho, às 10 horas, para tratar, entre outros, dos seguintes projetos: - Projeto de Lei n 7805/2014: dá nova redação ao art. 1º-F da Lei nº 9.494, de setembro de 1997 (Lei que disciplina a tutela antecipada contra a Fazenda Pública) para estabelecer que as condenações impostas à Fazenda Pública serão atualizadas pelo IPCA-E, do IBGE. - Projeto de Lei n 3674/2012: cria incentivos para a abertura e funcionamento da Primeira Empresa (criadas por pessoas físicas que nunca abriram pessoa jurídica anteriormente) e da Primeira Empresa para Economia Verde (empresas que melhoram o bemestar humano e a equidade social). O Dep. Edimilson Rodrigues (PSOL-PA), é o relator do projeto. - Projeto de Lei n 3769/2012: institui o PRONARIM (Programa Nacional de Regularização de Imóveis Urbanos) para incentivar a legitimação dos imóveis urbanos que não possuam escrituras públicas. O relator deste projeto é o Dep. Hildo Rocha (PMDB-MA). - Projeto de Lei n 6279/2013: altera a Lei nº 11.101, de 09 de fevereiro de 2005 (Lei de Falências e de Recuperação Judicial e Extrajudicial) e inclui a possibilidade de o produtor rural, no regime jurídico empresarial, requerer a recuperação judicial. A relatoria deste projeto é da Dep. Simone Morgado (PMDB-PA). - Projeto de Lei n 3687/2012: altera a Lei de Registro Público de Empresas Mercantis e Atividades Afins (Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994) e acrescenta a via de trans-formação societária, alteração de capital, incorporação, cisão e fusão para fins de andamento do processo de pedido de arquivamento ou extinção das empresas, e autoriza convênio com os Conselhos Regionais de Contabilidade para que os contabilistas efetuem a inscrição de entidades no CNPJ, bem como exame e guarda de documentos. O Dep. João Gualberto (PSDB-BA) é o relator do projeto. Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável ( CMADS ) A CMADS realizará no dia 15 de junho, às 10 horas, reunião deliberativa para tratar, entre outros, dos assuntos: - Projeto de Lei n 3751/2015: trata da desapropriação e indenização de propriedades privadas em unidades de conservação de domínio público. Em linhas gerais, o projeto de lei propõe que as unidades de conservação só possam ser criadas quando houver recursos no orçamento para as necessárias desapropriações dos imóveis privados, bem como obriga a indenização prévia em dinheiro no prazo máximo de cinco anos, sob 4
pena de caducidade do ato normativo. O Dep. Roberto Balestra (PP-GO) é o relator desse projeto. - Projeto de Lei n 3774/2015: dá nova redação ao art.19 e ao parágrafo único do art.20, da Lei nº 9605, de 12 de fevereiro de 1998 (Lei de Crimes Ambientais) e institui novas técnicas processuais, como ação revisional dos danos causados ao ambiente. O relator desse projeto é o Dep. Alceu Moreira (PMDB-RS). Comissão Especial do Projeto de Lei n 4567/2016 - Petrobras e Exploração do Pré-Sal A comissão especial que analisa o PL 4567/2016, que altera a Lei nº 12.351, de 22 de dezembro de 2010 (Lei que dispõe sobre a exploração e a produção de petróleo, de gás natural e de outros hidrocarbonetos fluidos, sob o regime de partilha de produção, em áreas do pré-sal e em áreas estratégicas, cria o Fundo Social - FS e dispõe sobre sua estrutura e fontes de recursos) realiza, no dia 15 de junho, às 14h30min, reunião deliberativa para discutir o parecer do Relator do projeto, Dep. José Carlos Aleluia (DEM-BA). SENADO FEDERAL Comissão Especial do Impeachment ( CEI2016 ) A comissão especial que analisa o processo de impeachment da Presidente Dilma Rousseff, retomará, nesta segunda-feira, dia 13 de junho, às 16 horas, a sua reunião de trabalho. A comissão ouvirá as testemunhas Tiago Alves de Gouveia Lins Dutra, Marcus Pereira Aucélio, Esther Dweck, Leonardo Rodrigues Albernaz. No dia 14 de junho, às 11 horas, a comissão especial também realizará reunião para oitiva das testemunhas Marcelo Barbosa Saintive, Marcelo Pereira de Amorim, André Nassar, Gilson Alceu Bittencourt e Luciano Coutinho. O relator é o Sen. Antônio Anastasia (PSDB-MG). Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle ( CMA ) A CMA, em sua reunião deliberativa que ocorrerá no dia 14 de junho, às 9h30min, tratará, entre outros, a respeito dos seguintes projetos: - Projeto de Lei do Senado n 450/2015: altera a Lei n 12.485, de 12 de setembro de 2011 (Lei que trata sobre a comunicação audiovisual de acesso condicionado) para incluir entre os direitos dos usuários dos serviços de televisão por assinatura o direito de cancelar o serviço sem pagamento de cláusula penal e de ter à sua disposição atendimento pessoal. O relator deste projeto é o Sen. Roberto Rocha (PSB-MA). - Projeto de Lei do Senado n 670/2015: obriga os estabelecimentos comerciais a indenizarem os consumidores quando o preço do produto exposto para venda for diferente do preço efetivamente cobrado. O relator deste projeto é o Sen. Flexa Ribeiro (PSDB-PA). - Projeto de Lei do Senado n 105/2014: altera o art. 6º da Lei nº 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Código de Defesa do Consumidor) para reconhecer o direito do consumidor ao imediato cancelamento do pagamento junto à administradora de cartão de crédito, sem necessidade de prévia anuência do prestador de serviço. A relatoria deste projeto é do Sen. Davi Alcolumbre (DEM-AP). Comissão de Assuntos Econômicos ( CAE ) A CAE realizará reunião deliberativa no dia 14 de junho, às 10 horas, e tratará dos seguintes projetos: - Projeto de Lei do Senado n 150/2016: acrescenta art. 60-A à Lei nº 8.934, de 18 de novembro de 1994 (Lei do registro público de empresas mercantis) para prever que a apresentação de requerimento para a baixa dos registros da empresa na Junta Comercial, dispensa as mesmas formalidades nos demais órgãos federais, estaduais, distritais ou municipais. O relator do projeto é o Sen. Telmário Mota (PDT-RR). - Projeto de Lei do Senado n 140/2016: cria o Programa Nacional de Estímulo à Primeira Empresa (PNPEM) que tem o objetivo de possibilitar o surgimento de novas empresas e, com isso, aumentar a geração de renda e emprego na economia. O Sen. Ricardo Franco (DEM- SE) é o relator do projeto. - Projeto de Lei da Câmara n 169/2015: altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que trata das licitações 5
e contratos da Administração Pública, para vedar pagamentos antecipados. O referido projeto é de relatoria do Sen. Ricardo Ferraço (PSDB-ES). Comissão de Constituição e Justiça e de Cidadania ( CCJ ) A CCJ trata em sua reunião no dia 15 de junho, às 10 horas, entre outros, dos seguintes assuntos: - Projeto de Lei do Senado n 143/2015: altera a Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 (Lei dos crimes ambientais) para prever critérios objetivos para a aplicação da pena à pessoa jurídica condenada por crime ambiental. O relator desse projeto é o Sen. Telmário Mota (PDT-RR). - Projeto de Lei do Senado n 56/2012: Institui normas relacionadas à responsabilização na contratação de obras públicas. O relator deste projeto é o Sen. Alvaro Dias (PV-PR). - Projeto de Lei do Senado n 774/2015: acrescenta o art. 67-A à Lei nº 4.591, de 16 de dezembro de 1964, (Lei que trata sobre o condomínio em edificações e as incorporações imobiliárias) para dispor sobre a devolução das prestações pagas em caso de desfazimento do contrato de promessa de compra e venda de imóveis. O Sen. Benedito de Lira (PP-AL) é o relator do projeto de lei. - Projeto de Lei do Senado n 584/2011: altera a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, que trata das licitações e contratos da Administração Pública, para estabelecer que o objeto da licitação somente poderá ser adjudicado para licitante que comprovar, por meio de certidões emitidas pela junta comercial, que nenhum dos seus sócios ou seus parentes até o terceiro grau integrava o quadro societário de outra empresa que tenha participado do certame, nos momentos da abertura do procedimento licitatório, da apresentação das propostas e do julgamento. O Sen. José Pimentel (PT-CE) é o relator do referido projeto. Este boletim apresenta um resumo de alterações legislativas ou decisões judiciais e administrativas no Brasil. Destina-se aos clientes e integrantes do Souza, Cescon, Barrieu & Flesch Advogados. Este boletim não tem por objetivo prover aconselhamento legal sobre as matérias aqui tratadas e não deve ser interpretado como tal. 6