O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP 21-29 MARIA LUCIA DE A. MACHADO VERA MARIA RODRIGUES ALVES SÃO PAULO 213
1 O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29)
OBJETIVOS DA APRESENTAÇÃO DE HOJE 2 APRESENTAR A PESQUISA O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29) ACRESCENTAR ALGUNS DADOS DE 212 QUANDO A COMPARAÇÃO SE FIZER NECESSÁRIA AMPLIAR O DEBATE SOBRE O TEMA
OBJETIVOS DA PESQUISA 3 LEVANTAR DADOS, INVESTIGAR, E ANALISAR AS RELAÇÕES ASA X PMSP, DURANTE O PERÍODO DE VIGÊNCIA DO PROJETO CUIDAR/EDUCAR CRIANÇAS PEQUENAS NAS CRECHES DA ASA 21-29 FCC/ASA/Instituto Girassol APONTAR ALGUNS DESDOBRAMENTOS NO COTIDIANO DAS CRECHES DA ASA
METODOLOGIA 4 CONTEXTUALIZAÇÃO LEVANTAMENTO E ANÁLISE DOS SEGUINTES DOCUMENTOS: 1 - TERMOS DE CONVÊNIO ASSINADOS ENTRE ASA E PMSP 2 - PORTARIAS PUBLICADAS 3 - RELATÓRIOS DAS VISITAS DE SUPERVISÃO REGISTRADOS EM 7 CRECHES CONVENIADAS
CONTEXTUALIZAÇÃO 5 AMPLIAÇÃO DA REDE DE CRECHES DA CIDADE DE SÃO PAULO Secretaria de Assistência Social Secretaria Municipal de Educação 21 22 23 24 25 26 27 28 29 212 Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % Nº % DIRE TA INDI RE TA CON VE NIA DA 267 38 277 38 296 37 334 37 333 37 333 34 338 31 346 3 357 27 313 21 158 22 158 21 179 22 224 25 224 24 221 23 273 25 299 25 39 23 329 22 286 4 31 41 325 41 34 38 57 39 413 43 469 44 524 45 66 5 845 57 TO TAL 711 736 8 898 1131 967 18 1169 1326 1487 FONTES: 21, 22, 23 e 24 DIÁRIO OFICIAL DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO DE 31/12/4 (www.imprensaoficial.com.br) 25 EOL, 26, 27, 28 E 29 INFOCIDADE (www.infocidade.prefeitura.sp.gov.br).
CONTEXTUALIZAÇÃO 6 AMPLIAÇÃO DA REDE DE CRECHES DA CIDADE DE SÃO PAULO 6 5 4 3 2 direta indireta conveniada 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 FONTES: 21, 22, 23 e 24 DIÁRIO OFICIAL DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO DE 31/12/4 (www.imprensaoficial.com.br) 25 EOL, 26, 27, 28 E 29 INFOCIDADE (www.infocidade.prefeitura.sp.gov.br).
CONTEXTUALIZAÇÃO LINHA DO TEMPO 7 PREFEITO SECRETARIA RESPONSÁVEL SECRETÁRIO PORTARIA DE CONVENIO VIGENTE PRESIDENTE ASA CEIs/CRIANÇAS MATRICULADAS NO INÍCIO DO ANO 21 22 23 24 25 26 27 28 29 JOSÉ SERRA MARTA MARTA MARTA MARTA JOSÉ GILBERTO GILBERTO GILBERTO GILBERTO SUPLICY SUPLICY SUPLICY SUPLICY SERRA KASSAB KASSAB KASSAB KASSAB SAS/ DREM EVILÁSIO C. DE FARIAS FERNANDO J. DE ALMEIDA 7/FABES/ GAB/93 INTERSEC /SAS 7 29/11/1 M. INÊS DE PAULA EDUARDO SAS/ NAE ALDAÍZA SPOSATI ENY MAIA INTERSE C /SAS 7 29/11/ 1 M. INÊS DE PAULA EDUARD O CE/SUBPREF NÉLIO BIZZO MARIA APARECI DA PEREZ INTERSEC /SAS 7 29/11/1 M. INÊS DE PAULA EDUARDO CE/SUBPREF MARIA APARECI DA PEREZ INTERSEC /SMSP 3 8/4/4 M. INÊS DE PAULA EDUARDO CE JOSÉ ARISTODE MO PINOTTI 3795/5 25/5/5 423/5 9/6/5 M. INÊS DE PAULA EDUARDO CE JOSÉ ARISTODEM O PINOTTI/AL EXANDRE SCHENEIDER 423/5 M. INÊS DE PAULA EDUARDO CE ALEXAN DRE SCHENEI DER Nº 423/5 M. INÊS DE PAULA EDUARDO DRE ALEXAN DRE SCHENEI DER Nº 5152/7 M. INÊS DE PAULA EDUARDO DRE ALEXAN DRE SCHENEI DER Nº 5152/7 3969/9 M. INÊS DE PAULA EDUARDO 8/127 8/125 8/1278 8/1314 8/138 8/1371 8/137 6/171 6/166
CONTEXTUALIZAÇÃO LINHA DO TEMPO 8 DEPARTAMENTOS AOS QUAIS AS CRECHES SE REPORTARAM SAS SECRETARIA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL DO MUNICÍPIO DE SÃO PAULO /DREM SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO/ DELEGACIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO MUNICIPAL /NAE NÚCLEO DE AÇÃO EDUCATIVA DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO /CE - COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO NA SUBPREFEITURA /CE - COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO (fora das subprefeituras) /DRE - DIRETORIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO DA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO
ASA TOTAL = 39 AUTARQUIAS DIFERENTES*A CONFIRMAR O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29) CONTEXTUALIZAÇÃO LINHA DO TEMPO 9 DEPARTAMENTOS AOS QUAIS AS CRECHES SE REPORTARAM* BELA VISTA (7 ALTERAÇÕES) SAS SÉ/LAPA e SE/DREM (até 21), NAE 1, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO/SUBPREFEITURA SÉ, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO SÉ, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO IPIRANGA, DIRETORIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO IPIRANGA LAR INFANTIL, SANTO AGOSTINHO E SÃO FRANCISCO (6 ALTERAÇÕES) SAS BUTANTÃ e SE/DREM, NAE 12, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO SUBPREFEITURA BUTANTÃ/PINHEIROS, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO BUTANTÃ, DIRETORIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO BUTANTÃ SANTA HELENA (7 ALTERAÇÕES) SAS SANTANA, SAS SANTANA/TUCURUVI e SE/DREM, NAE 2, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO SUBPREFEITURA SANTANA/TUCURUVI, COORDENADORIA JAÇANÃ/TREMEMBÉ, DIRETORIA REGIONAL JAÇANÃ/TREMEMBÉ MARINA CRESPI (7 ALTERAÇÕES) SAS MOOCA e SE/DREM, NAE 7, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO SUBPREFEITURA MOOCA, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO MOOCA, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO PENHA, DIRETORIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO PENHA JABAQUARA (6 ALTERAÇÕES até 27) SAS SAÚDE e SE/DREM, NAE 1, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO SUBPREFEITURA JABAQUARA, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO JABAQUARA, DIRETORIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO SANTO AMARO SANTO AMARO (6 ALTERAÇÕES até 27) SAS SANTO AMARO e SE/DREM, NAE 6, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO SUBPREFEITURA SANTO AMARO, COORDENADORIA DE EDUCAÇÃO DE SANTO AMARO, DIRETORIA REGIONAL DE EDUCAÇÃO SANTO AMARO
CONTEXTUALIZAÇÃO REDE DE CRECHES DA ASA 1 NOME BELA VISTA LAR INFANTIL SANTA HELENA SANTO AGOSTINHO SÃO FRANCISCO MARINA CRESPI JABAQUARA SANTO AMARO LOCALIZAÇÃO BELA VISTA CENTRO CAXINGUI ZONA OESTE LAUSANE PAULISTA ZONA NORTE PARAISÓPOLIS ZONA OESTE JARDIM ESTER ZONA OESTE MOOCA ZONA LESTE JABAQUARA ZONA SUL SANTO AMARO ZONA SUL ANO DE FUNDAÇÃO CATEGORIA ADMINISTRATIVA CONVENIADAS 21 CONVENIADAS 31/12/9 1974 INDIRETA 18 crianças 18 crianças 1951 CONVENIADA 2 crianças 179 crianças 199 CONVENIADA 15 crianças 197 crianças 1987 CONVENIADA 2 crianças 18 crianças 1992 CONVENIADA 12 crianças 11 crianças 1936 1999* CONVENIADA 12 crianças 1967 INDIRETA 16 crianças 1972 INDIRETA 12 crianças FECHADA DEZ/ 29 FECHADA DEZ/ 27 FECHADA DEZ/27 TOTAL DE CRIANÇAS CONVENIADAS 1.25 846 MARINA CRESPI 1936 = ano de fundação 1999 = ano em que passou a ser administrada pela ASA
CONTEXTUALIZAÇÃO FAIXA ETÁRIA CONVENIADA X ATENDIDA 11 ANO BELA VISTA LAR INFANTIL STO AGOSTINHO SÃO FRANCISCO STA HELENA CONV. * ATEND. ** CONV. * ATEND. ** CONV. * ATEND. ** CONV. * ATEND. ** CONV. * 21 3,11 3,11 --- 4,11 --- 3,11 --- 4,11 3,11 4,11 ATEND. ** 22 23 3,11 4,11 3,11 3,11 3,11 3,11 3,11 3,11 3,11 4,11 4,11 4,11 --- --- --- --- --- --- --- --- 4,11 4,11 3,11 3,11 3,11 3,11 3,11 3,11 4,11 4,11 5,11 4,11 --- --- --- --- --- --- --- --- 24 5,11 5,11 4,11 4,11 4,11 4,11 4,11 4,11 5,11 5,11 25 --- 5,11 4,11 4,11 4,11 4,11 4,11 4,11 5,11 5,11 26 5,11 5,11 4,11 4,11 --- 4,11 --- 4,11 --- 5,11 27 5,11 5,11 5,11 5,11 4,11 4,11 4,11 4,11 5,11 4,11 28 --- 5,11 --- 5,11 --- 4,11 4,11 4,11 --- 4,11 29 --- 5,11 --- 4,11 --- 4,11 --- 4,11 --- 4,11 FONTE: * ARQUIVOS DA ASA CENTRAL, CEI BELA VISTA, CEI LAR INFANTIL, CEI SANTO AGOSTINHO, CEI SÃO FRANCISCO E CEI SANTA HELENA. ** DADOS OBTIDOS NA TABELA DE MATRÍCULAS DOS CEIS DA ASA DO PROJETO CUIDAR/EDUCAR CRIANÇAS PEQUENAS NAS CRECHES DA ASA E EM TABELA COM NÚMEROS DE CRIANÇAS ATENDIDAS E FAIXA ETÁRIA FORNECIDA PELA COORDENADORA GERAL DAS CRECHES DA ASA. NÃO CONSTAM DADOS DE SANTO AMARO, JABAQUARA E MARINA CRESPI
1 TERMOS DE CONVÊNIO 12 INSTRUMENTO QUE OFICIALIZA A RELAÇÃO PMSP E CRECHES CONVENIADAS CONTRATO DETALHADO EM CAPÍTULOS: 1. OBJETO 2. VIGÊNCIA 3. COMPETÊNCIAS E OBRIGAÇÕES 4. FUNCIONAMENTO 5. FÉRIAS 6. PER CAPITA 7. PAGAMENTO 8. DESCONTOS 9. VERBA DE IMPLANTAÇÃO 1. ADICIONAL 11. ADITAMENTO 12. PRAZOS 13. EXTINÇÃO DO CONVÊNIO 14. CUSTAS
1 TERMOS DE CONVÊNIO PORTARIA 3969 DE 18/8/9 13 COMPETE À 8 CLÁUSULAS 5 AÇÕES 1. SUPERVISIONAR 2. INDICAR 3. FISCALIZAR 4. FORNECER 5. EMITIR COMPETE À CONVENIADA 23 CLÁUSULAS 2 AÇÕES 1. PRESTAR 11. COLOCAR 2. PROPORCIONAR 12. CITAR 3. CONTRATAR 13. COMUNICAR 4. MANTER 14. NÃO UTILIZAR 5. ARCAR 15. ZELAR 6. GARANTIR 16. INSTALAR 7. PRESTAR CONTAS 17. DEVOLVER 8. ENTREGAR 18. APRESENTAR 9. ATENDER 19. RECOLHER 1. CUMPRIR 2. RESTITUIR
1 TERMOS DE CONVÊNIO O QUE DIFERENCIA O CONVÊNIO DE CRECHE INDIRETA 14 ASA SE RESPONSABILIZA PELA MANUTENÇÃO DOS IMÓVEIS: executar reparos: vazamentos, infiltrações corriqueiras, problemas elétricos do quadro de distribuição interna, pintura interna e externa, troca de azulejos e os demais serviços que objetivam sua conservação. Pode usar a verba do convênio (nas conveniadas não pode) PMSP SE REPONSABILIZA POR REFORMAS QUE PODERÃO ABRANGER: Estrutura (fundações, vigas, pilares, lajes, estrutura da cobertura, alvenaria, segurança, cobertura e pisos em geral) hidráulica (tubulações internas e externas, reservatórios, impermeabilizações e correlatos) elétrica (quadro de entrada de luz e força, cabines de força, circuitos de distribuição, rede elétrica geral e correlatos). PSMP SE RESPONSABILIZA EM FORNECER OS BENS PERMANENTES FONTE: PORTARIA 3969/29
2 PORTARIAS 76 PORTARIAS ANALISADAS - DISTRIBUIÇÃO POR ANO 15 12 1 8 4 3 6 4 2 9 11 6 7 9 8 6 4 4 2 2 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 SAS/ SAS
2 PORTARIAS TEMAS ANALISADOS 16 TRANSIÇÃO SAS/ SUPERVISÃO FAIXA ETÁRIA ATENDIDA RELAÇÃO ADULTO CRIANÇA DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS ASSINATURA DOS CONVÊNIOS QUEM PAGA O PER CAPITA AUMENTO DO PER CAPITA CALENDÁRIO FÉRIAS DOS PROFISSIONAIS ATENDIMENTO À DEMANDA PROCEDIMENTOS PARA MATRÍCULA FORMAÇÃO DOS PROFISSIONAIS ORGANIZAÇÃO DOS ESPAÇOS
2 PORTARIAS PER CAPITA 17 VALOR PER CAPITA = R$ POR MÊS POR CRIANÇA QUE TIVER NO MÍNIMO 75% DE PRESENÇA (hoje as faltas são justificadas pelos pais de próprio punho) VALOR DIFERENCIADO PARA MENORES DE 2 ANOS VALOR DIFERENCIADO CONFORME A QUANTIDADE DE CRIANÇAS MATRICULADAS FAIXA DE ATENDIMENTO ATÉ 6 CRIANÇAS DE 61 A 9 CRIANÇAS DE 91 A 12 CRIANÇAS ACIMA DE 121 CRIANÇAS ATÉ 6 CRIANÇAS VALOR DO PER CAPITA DE 61 A 9 DE 91 A 12 ACIMA DE 121 VALOR DO ADICIONAL BERÇÁRIO SIMULAÇÃO TOTAL/MÊS SEM BERÇÁRIO R$ 256,5 R$ 82,5 6 CRIANÇAS R$ 15.39, R$ 256,5 R$ 25, R$ 256,5 R$ 25, R$ 256,5 R$ 25, R$ 19, R$ 19, R$ 179,5 R$ 82,5 9 CRIANÇAS R$ 21.54, R$ 82,5 12 CRIANÇAS R$ 27.24, R$ 82,5 18 CRIANÇAS R$ 38.1, SIMULAÇÃO TOTAL/MÊS COM 14 BEBÊS R$ 16.545, R$ 25.695, R$ 28.395, R$ 39.165, FONTE: PORTARIA 3967/8 (não houve aumento em 29)
2 PORTARIAS ALTERAÇÃO NOS VALORES DO PER CAPITA 18 ANO VALOR DO PER CAPITA ATÉ 6 CRIANÇAS (R$) PORCENTAGEM DE AUMENTO IPCA (ÍNDICE DE PREÇOS AO CONSUMIDOR AMPLO) 21 156, 7% 5,97% 22 17, 9% 7,67% 23 187, 1% 12,43% 24 198, 5,5% 9,3% 25 28, 5% 7,6% 26 218, 4,5% 5,19% 27 229, 5% 3,14% 28 256,5 12% 4,45% FONTE: PORTARIAS SAS/SF 1/1 - P SAS//SF 8/2 - P SF/ 11/3 - P SF/ 13/4 - P 6943/5 - P 4679/6 - P 5272/7 - P 3967/8 9 NÃO HOUVE AUMENTO DE PER CAPITA EM 29
2 PORTARIAS ATENDIMENTO À DEMANDA ANTES E DEPOIS DO EOL 19 ASPECTO 1ª ALTERAÇÃO 2ª ALTERAÇÃO 3ª ALTERAÇÃO CADASTRO DA DEMANDA LEVANTA MENTO DA DEMANDA 21 FICHA ESPECÍFICA 21 REGISTRADA EM CADA CRECHE 22 CADASTRO NO EOL 25 REGISTRADA NO EOL DA CRECHE 29 APRESENTAÇÃO DE DOCUMENTOS 7 DIAS CADASTRAR NO EOL 1 DIAS PEGAR PROTOCOLO DEFINITIVO 27 NÃO ATENDEM DEMANDA PRÓPRIA CRITÉRIOS DE ATENDIMEN TO 21 PROTEÇÃO À INFÂNCIA + MENOR FAIXA DE RENDA 27 ORDEM DECRESCENTE DE IDADE 29 ORDEM NUMÉRICA DE CADASTRO
2 PORTARIAS ATENDIMENTO À DEMANDA 2 45% 4% 35% 3% 25% 2% 15% 1% 5% % BEBÊS MATRICULADOS NO BERÇÁRIO I 21 22 23 24 25 26 27 28 29 a 3 meses 4 a 6 meses 7 a 9 meses 1 a 12 meses + de 1 ano
2 PORTARIAS EOL 21 A PORTARIA 5642/6 INSTITUI NA SECRETARIA MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO O SISTEMA EOL DE APOIO NA ADMINISTRAÇÃO ESCOLAR. O EOL CONSTITUI AMPLO PORTAL OPERACIONAL CRIADO EM AMBIENTE INTERNET, QUE INTEGRA AS UNIDADES ESCOLARES E DEMAIS ÓRGÃOS, SERVINDO DE FERRAMENTA ADMINISTRATIVA NA ESCOLA E INSTRUMENTO DE GESTÃO PARA OS ÓRGÃOS DA.
2 PORTARIAS DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS + PROPORÇÃO ADULTO CRIANÇA 22 PORTARIA 19/96 FABES PORTARIA 7/1 - /SAS PORTARIA 4/2 - /SAS Denomina ção do grupo não consta não consta não consta não consta não consta não consta não consta Faixa etária Proporção criança X adulto Denomina ção do grupo Faixa etária Proporção criança X adulto a,11 7 Berçário I a,11 7 1, a 1,11 9 Berçário II 1, a 1,11 9 2, a 2,11 12 2, a 2,11 12 Minigrupo Denomina ção do grupo Berçário Menor Berçário Maior Minigrupo Faixa etária Proporção criança X adulto a,11 7 1, a 1,11 9 2, a 2,11 12 3, a 3,11 18 Grupo I 3, a 3,11 18 Grupo 1 3, a 3,11 18 4, a 4,11 2 Grupo II 4, a 4,11 2 Grupo 2 4, a 4,11 2 5, a 5,11 25 Grupo III 5, a 5,11 25 Grupo 3 5, a 5,11 25 6, a 6,11 3 Grupo IV 6, a 6,11 25 Grupo 4 6, a 6,11 3
2 PORTARIAS DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS + PROPORÇÃO ADULTO CRIANÇA 23 PORTARIA 6/2 - /SAS PORTARIA 8331/3 PORTARIA 3/4 SMSP/ Denomina ção do grupo Faixa etária Proporção criança X adulto Denomina ção do grupo Faixa etária Proporção criança X adulto Berçário I a,11 7 Berçário I a,11 7 Berçário II 1, a 1,11 9 Berçário II 1, a 1,11 9 2, a 2,11 12 2, a 2,11 12 Denomina ção do grupo Berçário Menor Berçário Minigrupo Minigrupo Maior Minigrupo Faixa etária Proporção criança X adulto a,11 7 1, a 1,11 9 2, a 2,11 12 Grupo I 3, a 3,11 18 Grupo I 3, a 3,11 18 Grupo I 3, a 3,11 18 Grupo II 4, a 4,11 2 Grupo II 4, a 4,11 2 Grupo II 4, a 4,11 2 Grupo III 5, a 5,11 25 Grupo III 5, a 5,11 25 Grupo III 5, a 5,11 25 Grupo IV 6, a 6,11 25 Grupo IV 6, a 6,11 25 Grupo IV 6, a 6,11 3
2 PORTARIAS DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS + PROPORÇÃO ADULTO CRIANÇA 24 PORTARIA 5264/4 - PORTARIA 3795/5 - PORTARIA 6696/5 - Denomina ção do grupo Faixa etária Proporção criança X adulto Berçário I a,11 7 Berçário II 1, a 1,11 9 2, a 2,11 12 Denomina ção do grupo Berçário Menor Berçário Faixa etária Proporção criança X adulto Denomina ção do grupo Faixa etária Proporção criança X adulto a,11 7 Berçário I a 1 ano 7 1, a 1,11 9 Berçário II 2, a 2,11 12 Minigrupo Maior Minigrupo Minigrupo Grupo I 3, a 3,11 18 Grupo I 3, a 3,11 18 1º Estágio Grupo II 4, a 4,11 2 Grupo II 4, a 4,11 2 2º Estágio Grupo III 5, a 5,11 25 Grupo III 5, a 5,11 25 3º Estágio Grupo IV 6, a 6,11 25 Grupo IV 6, a 6,11 3 1, a 2 anos 2, a 3 anos 3, a 4 anos 4, a 5 anos 5, a 6 anos 9 12 18 2 25
2 PORTARIAS DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS + PROPORÇÃO ADULTO CRIANÇA 25 PORTARIA 453/6 - PORTARIA 2752/7 - PORTARIA 5152/7 - Denomina Proporção Denomina Proporção Denomina Proporção Faixa Faixa Faixa ção do criança ção do criança ção do criança etária grupo X adulto etária grupo X adulto etária grupo X adulto Berçário I a 1 ano 7 Berçário I a 1 ano 7 Berçário I ano 7 Berçário II 1, a 2 anos 9 Berçário II 1, a 2 anos 9 Berçário II 1 ano 9 2, a 3 anos 12 2, a 3 anos 12 Minigrupo Minigrupo Minigrupo 2 anos 12 1º Estágio 3, a 4 anos mínimo 18 1º Estágio 3, a 4 anos mínimo 18 1º Estágio 3 anos mínimo 18 2º Estágio 4, a 5 anos mínimo 2 2º Estágio 4, a 5 anos mínimo 2 2º Estágio 4 anos mínimo 2 3º Estágio 5, a 6 anos mínimo 25 3º Estágio 5, a 6 anos mínimo 25 3º Estágio 5 anos mínimo 25
2 PORTARIAS DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS + PROPORÇÃO ADULTO CRIANÇA 26 PORTARIA 4448/8 - PORTARIA 481/9 - P. 555/1 - Denomi nação do grupo Berçário I Berçário II Minigrupo 1º Estágio 2º Estágio 3º Estágio Faixa etária Propor ção criança X adulto Denomi nação do grupo Faixa etária Propor ção Denomin criança ação do X grupo adulto não Berçário Faixa etária Propor ção criança X adulto ano 7 Berçário nascidas a partir nascidas a partir I de 29 consta I de 1/1/1 7 1 ano 9 Berçário não Berçário nascidas em nascidas em 28 II consta II 29 9 2 anos 12 Minigrupo não Minigrupo I 28 nascidas em consta 12 3 anos mínimo 1º 18 Estágio nascidas em 26 não Minigrupo II 27 25 nascidas em mínimo consta 4 anos mínimo 2º 2 Estágio nascidas em 25 não consta Infantil I nascidas em mínimo 26 25 nascidas no nascidas no 5 anos mínimo 3º período de não período de mínimo Infantil II 25 Estágio 9/2/4 a consta 1/4/5 a 25 31/12/4 31/12/5
2 PORTARIAS DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS + PROPORÇÃO ADULTO CRIANÇA 27 Denomi nação do grupo Berçário I Berçário II Mini grupo I Mini grupo II Infantil I Infantil II PORTARIA 533/11 - Faixa etária nascidas a partir de 1/1/11 Proporção criança X adulto nascidas em 21 9 nascidas em 29 12 nascidas em 28 25 nascidas de 1/4 a 31/12/7 nascidas no período de 1/4 a 31/12/6 e de 1/1 a 31/3/7 7 até 3 até 3 Denomi nação do grupo Berçário I Berçário II Mini grupo I Mini grupo II Infantil I PORTARIA 5741/12 - Faixa etária nascidas a partir de 1/1/12 Proporção criança X adulto nascidas em 211 9 nascidas em 21 12 nascidas no período de 1/4/ a 31/12/9 nascidas de 1/1 a 31/3/9 e de 1/4 a 31/12/8 nascidas no período Infantil II de 1/1 a 31/3/8 e de 1/4 a 31/12/7 7 25 até 3 até 3
2 PORTARIAS DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS + PROPORÇÃO ADULTO CRIANÇA 28 DENOMINAÇÃO DOS GRUPOS = 6 ALTERAÇÕES até 29 + 1 até 212 TOTAL 7 FAIXA ETÁRIA = 3 ALTERAÇÕES até 29 + 3 até 212 TOTAL 6 PROPORÇÃO CRIANÇA X ADULTO = 7 ALTERAÇÕES até 29 + 2 até 212 TOTAL 9
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO RELATÓRIOS LOCALIZADOS POR CRECHE 29 BELA VISTA - 57 RELATÓRIOS LAR INFANTIL - 63 RELATÓRIOS 16 16 14 14 12 12 1 1 8 6 4 8 8 9 11 14 8 SAS 6 4 1 12 12 11 15 SAS 2 2 21 22 23 24 25 26 27 28 29 2 1 1 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 STO AGOSTINHO - 47 RELATÓRIOS SÃO FRANCISCO - 59 RELATÓRIOS 12 14 1 12 8 6 4 2 11 11 1 5 5 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 1 8 SAS 6 4 2 13 12 12 1 9 1 1 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 SAS
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO RELATÓRIOS LOCALIZADOS POR CRECHE 3 STA HELENA - 18 RELATÓRIOS MARINA CRESPI - 67 RELATÓRIOS 18 16 16 14 12 1 8 6 4 2 16 15 16 9 11 12 11 7 9 21 22 23 24 25 26 27 28 29 SAS 14 12 1 8 6 4 2 14 12 12 1 8 3 3 4 1 21 22 23 24 25 26 27 28 29 SAS STO AMARO - 53 RELATÓRIOS 14 12 1 TOTAL = 454 RELATÓRIOS 8 6 4 2 11 12 13 8 3 1 1 3 21 22 23 24 25 26 27 28 29 SAS
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO 38 RELATÓRIOS ANALISADOS DE SAS E 31 RELATÓRIOS ANALISADOS SAS E POR CRECHE 1 9 8 7 6 72 5 4 SAS 3 2 1 5 37 44 47 49 28 23 12 5 2 3 6 2 BV LI SAG SF SH MC SAM
32 O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29) 3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FORMATO DESCRITIVO
33 O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29) 3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FORMATO SINTÉTICO
34 O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29) 3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FORMATO COM ROTEIRO PRÉVIO
35 O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29) 3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FORMATO COM ROTEIRO PRÉVIO
36 O CONVENIAMENTO DE CRECHES DA ASA COM A PMSP (21-29) 3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FORMATO TERMO DE COMPARECIMENTO
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO QUEM ASSINA PELA CRECHE 37 BV LI SAG SF SH MC SAM DIRETORA 16% 54% 16% 31% 65% 59% 48% CP 12% 2% 29% 31% 4% 7% 2% DIR E CP 4% 12% 13% 24% 17% 2% 6% AUXILIAR --- --- --- --- --- 3% --- ADMINISTRAT AUXILIAR DE --- --- --- --- --- --- 2% ENFERMAG SEM ASSINAT 66% 14% 42% 12% 4% 29% 2% CP E COORD. GERAL ASA SEM IDENTIFIC DIRETORA, CP E CG ASA DIRETORA E MÉDICA 2% --- --- --- --- --- --- --- --- --- 2% 9% --- 2% --- --- --- --- 1% --- --- --- --- --- --- --- --- 2%
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO QUEM ASSINA PELA PMSP 38 CRECHE BV LI SAG SF SH MC SAM SUPERVISOR 7 13 1 11 12 1 13 CEI SANTO AMARO 13 SUPERVISORES de 21 a 27 ANO SUPERVISOR DIRETORAS CPS 21 VIVIANE, LUCIA MARCIA, ANA LUCIA GILDA 22 ELIZETE, LUCIA LUCIA IZABEL 23 LUCIA, MARCIA RUTH, LEONTINA SILVANA LUCIA IZABEL 24 SILVANA, LEONTINA NEILA, IZABEL LUCIA IZABEL 25 LINDA, ELIANA LUCIA IZABEL 26 TEREZINHA, LINDA LUCIA IZABEL 27 TEREZINHA LUCIA IZABEL
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO SUPERVISOR VISITOU OS ESPAÇOS DA CRECHE 39 QUANTIDADE DE RELATÓRIOS EM QUE O SUPERVISOR ANDOU PELA CRECHE 7 63 6 5 42 4 33 35 35 3 2 21 23 14 21 23 15 1 9 7 7 6 7 4 5 3 1 1 1 2 2 SAS SAS SAS SAS SAS SAS SAS BV LI SAG SF SH MC SAM visitou não visitou
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO CARDÁPIO 4 RELATÓRIOS COM CARDÁPIO POR CRECHE TEM CARDÁPIO NÃO TEM CARDÁPIO SAS SAS SAS SAS SAS SAS SAS BV LI SAG SF SH MC SAM
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FREQUÊNCIA DE CRIANÇAS NOS DIAS DE VISITA 41 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 CRECHE 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2 21 22 23 24 Convênio Matrículas Frequência
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FREQUÊNCIA DE CRIANÇAS NOS DIAS DE VISITA 42 2 18 16 14 12 1 8 6 4 2 CRECHE 3 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 14 15 16 17 18 Convênio Matrículas Frequência
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO FREQUÊNCIA DE CRIANÇAS NOS DIAS DE VISITA 43 14 CRECHE 7 12 1 8 6 4 2 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 11 12 13 14 15 16 17 18 19 2 21 22 23 24 Convênio Matrículas Frquência
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO RELATÓRIOS COM SOLICITAÇÕES DA ASA E/OU PMSP 44 CRECHE BELA VISTA CRECHE LAR INFANTIL PMSP ASA PMSP ASA 1% 1% 64% SAS % 2% 16% SAS % % CRECHE SANTO AGOSTINHO CRECHE SÃO FRANCISCO PMSP ASA PMSP ASA 61% 67% 54% 1% % % % 4% SAS SAS
3 RELATÓRIOS DE SUPERVISÃO RELATÓRIOS COM SOLICITAÇÕES DA ASA E/OU PMSP 45 CRECHE SANTA HELENA PMSP ASA CRECHE MARINA CRESPI PMSP ASA 9% 42% 9% 13% 5% 72% % 8% SAS SAS CRECHE SANTO AMARO Até 27 33% 33% PMSP ASA 54% 5% TOTAL SOLICITAÇÕES PMSP ASA 52% 34% 11% 7% SAS SAS
CONSIDERAÇÕES 46 PARADOXO: AMPLIAÇÃO DA REDE E DIMINUIÇÃO DO ATENDIMENTO EM CRECHES EM PERÍODO INTEGRAL, ESPECIALMENTE DE BEBÊS E CRIANÇAS ENTRE 4 E 6 ANOS QUE PERDEM O DIREITO À EDUCAÇÃO INFANTIL EM CRECHES E EM PERÍODO INTEGRAL. TRANSIÇÃO DAS CRECHES DE SAS PARA = FOI BOA PARA AS CRECHES? PARA AS CRIANÇAS? PARA AS FAMÍLIAS? ASSIMILAÇÃO AINDA EM CURSO. DESCONTINUIDADE NAS POLÍTICAS RESULTA EM DESPERDÍCIO DE TEMPO, DE DINHEIRO E DE ENERGIA. AUSÊNCIA DE LINHA DE CONDUTA COMUM CONFUNDE, GERA ABUSOS, IMPEDE INVESTIMENTOS DE LONGO PRAZO. EOL FACILITOU O TRABALHO ADMINISTRATIVO NAS CRECHES. MAS IMPEDIU O ATENDIMENTO DE DEMANDA PRÓPRIA. QUEBRA DO VÍNCULO CRECHE/FAMÍLIA, CRECHE/COMUNIDADE. BUROCRACIA CRIA VAGAS OCIOSAS POR MAIS DE 2 DIAS.
CONSIDERAÇÕES 47 SUPERVISÃO = VIA DE MÃO DUPLA SEM CONTINUIDADE E MAL APROVEITADA POR PARTE DA CRECHE. CONVÊNIO ATUAL HOMOGENIZA AS ASSOCIAÇÕES. FILANTRÓPICAS TEM OUTRA ORIGEM. CONVENIADAS SÃO UMA REDE DENTRO DA REDE. FIGURA ESTRANHA NO AMBIENTE DE REDE PÚBLICA. TERCEIRIZAÇÃO DOS SERVIÇOS É NÃO É BOM NEGÓCIO. A INVESTIGAR = BAIXA FREQUÊNCIA DE CRIANÇAS. A INVESTIGAR = LUTA POR CRECHES, DESDE A DÉCADA DE 8 PARA POPULAÇÃO MENOS FAVORECIDA. ATENDIMENTO EM CRECHE VOLTA A SER FEITO NA ASSISTÊNCIA SOCIAL.
48 OBRIGADA! MLMACHADO@INSTITUTUTOGIRASSOL.ORG.BR VERA@INSTITUTOGIRASSOL.ORG.BR WWW.INSTITUTOGIRASSOL.ORG.BR