Transferências Orçamentais para as Autarquias Locais no âmbito do PIDDAC do ME

Transferências Orçamentais para as Autarquias Locais no âmbito do PIDDAC do ME (2000-2010) 2010)

Mi iinni iisst téri iio da EEduucação Gaabbi iinneet tee ddee Gees stããoo FFi iinnaanncceei iir rraa Trransfferrênci ias Orrçamenttai is parra as Auttarrqui ias Locais no âmbitto do PIDDAC do ME ((2000 -- 2010)) Direcção de Serviços do Orçamento da Administração Central Divisão de Investimentos

ÍNDICE Objectivo... 4 Enquadramento... 4 Análise global... 5 Análise por área de intervenção... 9 1. Educação Pré-Escolar...9 2. Instalações para os Ensinos Básico e Secundário...10 3. Programa Rede de Bibliotecas Escolares...11 4. Programa de Preservação e Salvaguarda do Património Escolar...12 5. Programa Especial de Reordenamento da Rede Escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico (PER EB1)...13 Transferências orçamentais para as autarquias por Distrito... 15 no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 3

Objectivo Com este documento pretende-se a sistematização da despesa pública de investimento realizada pelo Ministério da Educação, no âmbito do Programa de Investimentos e Despesas de Desenvolvimento da Administração Central (PIDDAC), relativamente ao apoio financeiro concedido às autarquias no domínio das infra-estruturas, equipamento e apetrechamento dos estabelecimentos de educação pré-escolar e dos ensinos básico e secundário, enquadrados na execução de acordos de colaboração ou contratos- -programa, no período de 2000 a 2010. Como fonte de informação utilizaram-se os relatórios de execução do PIDDAC, anualmente elaborados pelo Gabinete de Gestão Financeira, os relatórios de execução apresentados pelas Direcções Regionais de Educação e elementos disponíveis no Sistema de Informação do PIDDAC (SIPIDDAC) e no Sistema de Informação Contabilística (SIC). Enquadramento A Lei de Bases do Sistema Educativo atribui ao Estado competências na criação da rede de estabelecimentos públicos de educação e ensino que cubra as necessidades de toda a população, estabelecendo que o planeamento e reorganização da rede escolar, assim como a construção e manutenção dos edifícios escolares e seu equipamento, devem assentar numa política de regionalização, com definição clara das competências dos intervenientes e na atribuição dos recursos necessários. O Ministério da Educação desde sempre reconheceu as autarquias como um parceiro natural e há muito tempo que partilham responsabilidades em matéria de politicas educativas. Essa partilha tem-se desenvolvido, em particular, no âmbito dos jardins-de-infância e das escolas do primeiro ciclo, nos domínios da afectação de recursos humanos não docentes, de instalações e de equipamentos, bem como de apoio social escolar aos alunos. No quadro das competências em matéria de investimentos públicos e gestão do parque escolar, é da competência dos órgãos municipais participar no planeamento e na gestão dos equipamentos educativos e realizar investimentos nos domínios da construção, apetrechamento e manutenção dos estabelecimentos de educação pré-escolar e do 1º ciclo do ensino básico (Lei nº 159/99 de 14 de Setembro). Com a publicação do Decreto-Lei nº 144/2008, de 28 de Julho, a sua esfera de intervenção foi alargada ao 2º e 3º ciclos do ensino básico. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 4

Porém, o Ministério da Educação tem comparticipado no investimento executado pelas autarquias no cumprimento dos objectivos de política sectorial. Esse apoio desenvolveu-se enquadrado na execução de acordos de colaboração ou contratos-programa celebrados entre o Ministério da Educação e os municípios. A comparticipação foi concretizada pelas Direcções Regionais de Educação, em cujos orçamentos/piddac se inscreveram as verbas para assegurar as responsabilidades financeiras decorrentes da execução dos projectos de investimento objecto de contratos- -programa/acordos de colaboração. Em termos orçamentais, as verbas foram provenientes de Receitas Gerais inscritas no Orçamento de Investimentos do Plano do ME. No período 2000-2010 o apoio financeiro concedido às autarquias visou o desenvolvimento de um conjunto de projectos no âmbito de iniciativas e programas que envolveram as seguintes áreas: Educação Pré-Escolar Instalações para os Ensinos Básico e Secundário Programa Rede de Bibliotecas Escolares Programa de Salvaguarda do Património Escolar Programa Especial de Reordenamento da Rede Escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico (PER EB1) Análise global As transferências orçamentais efectuadas para as autarquias no âmbito do PIDDAC/ME no apoio financeiro ao desenvolvimento de projectos/iniciativas realizados no âmbito da execução de contratos-programa ou acordos de colaboração estabelecidos entre a administração central e local, no período de 2000 a 2010, envolveu 266 autarquias e uma despesa no valor de 159 813 401 euros. Apoio atribuído: 159 813 401 euros Autarquias apoiadas: 266 Esta comparticipação financeira do ME potenciou o investimento das autarquias no sector da educação que, além do financiamento autárquico, beneficiou de fundos comunitários directamente atribuídos aos municípios na sequência das candidaturas aprovadas, designadamente no âmbito do QREN, para a requalificação do parque escolar. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 5

Quadro 1 Transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias de 2000 a 2010 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL Valor (Euros) 12 010 656 12 482 319 15 484 007 13 490 931 11 237 508 10 597 253 9 772 878 1 997 999 1 262 115 35 434 503 36 043 232 159 813 401 Autarquias apoiadas 119 123 92 125 84 79 197 113 10 43 94 Gráfico 1 - Evolução das transferências orçamentais para os autarquias Euros 40.000.000 35.000.000 30.000.000 25.000.000 20.000.000 15.000.000 10.000.000 5.000.000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 No período em análise, as transferências para a administração local no âmbito do PIDDAC decresceram até 2008, registando-se em 2009 e 2010, um crescimento significativo. Este crescimento resultou da implementação do Programa de Requalificação das Escolas dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico. O Programa de Requalificação das Escolas dos 2º e 3º Ciclos do Ensino Básico abrangeu 76 escolas e teve como objectivo promover a melhoria das instalações escolares, requalificar espaços, melhorar as condições de acessibilidade e segurança. Neste contexto, foram assinados diversos acordos de colaboração com os municípios com vista à requalificação do parque escolar dos 2º e 3º ciclos do ensino básico cujas instalações foram identificadas como sendo aquelas que se encontravam em piores condições de funcionamento. O financiamento foi suportado por recursos nacionais (PIDDAC/ME e Autarquias) e por fundos comunitários (FEDER) no âmbito do QREN. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 6

Em 2009 beneficiou de verbas inscritas no Programa Orçamental Iniciativa para o Investimento e o Emprego 1, que contemplava a Modernização das escolas como um dos seus eixos estruturais, no quadro do qual o orçamento PIDDAC foi reforçado permitindo a antecipação de acções previstas. No total das despesas de investimento do PIDDAC do ME, as transferências para os municípios, variaram entre os 2,1% (em 2008) e os 22,6% (em 2010). O nível de despesa esteve relacionado com a fase de implementação e execução dos diversos programas/ iniciativas e com o valor da comparticipação financeira atribuída. Quadro 2 - Transferências orçamentais para as autarquias no total do PIDDAC do ME Unid.: Euro 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PIDDAC ME 139 095 934 194 176 594 179 404 907 142 219 280 110 461 482 82 697 345 90 179 513 77 906 683 60 665 569 413 913 124 159 564 636 Transferências para as autarquias Transferências para as autarquias/ PIDDAC do ME 12 010 656 12 482 319 15 484 007 13 490 931 11 237 508 10 597 253 9 772 878 1 997 999 1 262 115 35 434 503 36 043 232 8,6% 6,4% 8,6% 9,5% 10,2% 12,8% 10,8% 2,6% 2,1% 8,6% 22,6% Em 2009 inclui verbas provenientes do Programa Orçamental "Iniciativa para o Investimento e o Emprego" NOTA: Não inclui o financiamento comunitário atribuído directamente às autarquias Da análise das transferências orçamentais por área de intervenção, a parte mais expressiva relacionou-se com os projectos de investimento efectuados ao nível das Instalações para os Ensinos Básico e Secundário. Envolveu os investimentos destinados a requalificar e modernizar o parque escolar quer pela construção de novas instalações quer pela substituição, ampliação e beneficiação de espaços escolares. Quadro 3 Evolução das transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias por Área de Intervenção Unid.: Euros Área de Intervenção Autarquias apoiadas (nº) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Educação Pré-escolar Instalações para os Ens. Bás. e Sec. Rede de Bibliotecas Escolares Salvaguarda do Património Escolar 164 7 060 506 7 472 657 3 284 538 2 059 459 835 250 276 164 422 396 94 4 006 300 2 804 207 9 919 326 9 545 745 9 357 582 9 523 774 5 808 749 490 151 1 262 115 35 434 503 34 773 232 164 473 858 1 132 146 1 059 451 1 247 550 701 914 594 310 928 300 628 010 1 270 000 22 469 992 1 073 309 1 220 692 638 177 342 762 135 805 91 409 78 838 PER EB1 186 67 200 2 522 024 801 000 Total 12 010 656 12 482 319 15 484 007 13 490 931 11 237 508 10 597 253 9 772 878 1 997 999 1 262 115 35 434 503 36 043 232 NOTA: Não inclui o financiamento comunitário atribuído directamente às autarquias 1 O Programa Orçamental Iniciativa para o Investimento e o Emprego criado pela Lei n.º 10/2009, de 10 de Março, visava promover o crescimento económico e o emprego, contribuindo para o reforço da modernização e da competitividade do País, das qualificações dos portugueses, da independência e da eficiência energética, bem como para a sustentabilidade ambiental e promoção da coesão social. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 7

Em termos de afectação por área geográfica de influência das Direcções Regionais de Educação, é de destacar a DRE Norte e a DRE Lisboa e Vale do Tejo com maior volume de apoios atribuídos, directamente relacionados com a carência de equipamentos educativos que se verificaram nas zonas metropolitanas de Lisboa e do Porto. Direcção Regional de Educação Quadro 4 Evolução das transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias por Direcção Regional de Educação Autarquias apoiadas (nº) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 DRE Norte 86 5 634 911 6 243 917 6 137 090 3 821 899 2 554 647 2 688 324 2 940 169 824 609 879 487 4 610 754 5 987 750 Unid.: Euros DRE Centro 76 1 666 242 1 840 948 796 000 1 268 970 552 327 2 162 562 1 846 023 731 960 2 091 001 4 688 945 DRE Lisboa e V. do Tejo 49 3 395 186 3 914 179 8 158 683 7 846 631 7 760 966 5 070 595 4 536 657 198 080 382 628 22 830 077 18 435 441 DRE Alentejo 40 789 492 238 866 240 172 348 216 288 276 493 205 257 088 201 140 1 614 936 1 844 830 DRE Algarve 15 524 825 244 409 152 062 205 215 81 292 182 567 192 941 42 210 4 287 735 5 086 266 Total 266 12 010 656 12 482 319 15 484 007 13 490 931 11 237 508 10 597 253 9 772 878 1 997 999 1 262 115 35 434 503 36 043 232 NOTA: Não inclui o financiamento comunitário atribuído directamente às autarquias Gráfico 2 - Transferências orçamentais para as autarquias por Direcção Regional de Educação (Estrutura %) DRE Centro 11,0% DRE Lisboa e Vale do Tejo 51,6% DRE Norte 26,5% DRE Algarve 1,9% DRE Alentejo 4,0% no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 8

Análise por área de intervenção 1. Educação Pré-Escolar O Programa de Expansão e Desenvolvimento da Educação Pré-Escolar teve como objectivo a generalização da educação pré-escolar. Foi lançado na sequência da Lei-Quadro da Educação Pré-Escolar (Lei nº 5/97, de 10 de Fevereiro) que contemplou os princípios definidos na Lei de Bases do Sistema Educativo. Considerando que a rede nacional de educação pré-escolar era insuficiente para a concretização de uma politica de igualdade de oportunidades de acesso e de frequência a todas as crianças, o Governo decidiu, entre outras medidas, estimular iniciativas para a sua expansão e desenvolvimento, comparticipando financeiramente os municípios e instituições privadas na construção, ampliação/remodelação, equipamento e apetrechamento de estabelecimentos de educação pré-escolar. Para o desenvolvimento do programa foram lançados concursos em 1997, 1998 e 1999, abertos aos Municípios, às Instituições Particulares de Solidariedade Social, aos Estabelecimentos de Ensino Particular e Cooperativo e às Instituições sem fins lucrativos com actividades no domínio da educação e ensino. Cada candidatura aprovada foi objecto de um contrato-programa celebrado entre o Ministério da Educação, através da Direcção Regional de Educação, o Ministério da Solidariedade e Segurança Social através do Centro Regional de Segurança Social, e a respectiva entidade beneficiária (Autarquia, IPSS, EEPC e Instituições sem fins lucrativos). A execução financeira iniciou-se em 1998 concluindo-se em 2006. Foram aprovadas 1417 candidaturas totalizando um investimento elegível de 85,7 milhões de euros. Para este investimento o Ministério da Educação comparticipou com cerca de 39,5 milhões de euros. A maior parte das candidaturas (1289) foram apresentadas por municípios 2. Neste âmbito, entre 2000 e 2006, o apoio financeiro concedido às autarquias, foi de 21 410 970 euros e destinou-se à construção ampliação/remodelação e equipamento e apetrechamento de infra-estruturas da educação pré-escolar envolvendo a participação de 164 municípios. 2 A avaliação da execução deste programa consta do documento Educação Pré-Escolar Investimentos no âmbito do PIDDAC 1998/2006, elaborado pelo Gabinete de Gestão Financeira do ME. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 9

Quadro 5 - Educação Pré-Escolar Evolução das transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias por DRE Direcção Regional de Educação Autarquias apoiadas (nº) Unid.: Euros 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 TOTAL DRE Norte 48 3 841 857 4 467 258 1 279 303 775 531 674 333 249 995 298 390 11 586 667 DRE Centro 55 1 040 709 1 281 332 314 140 613 460 52 380 21 545 98 471 3 422 037 DRE Lisboa e V. do Tejo 31 1 523 852 1 319 647 1 647 121 615 761 103 639 3 821 25 535 5 239 376 DRE Alentejo 20 169 167 199 915 30 891 48 242 4 282 452 497 DRE Algarve 10 484 921 204 505 13 083 6 465 616 803 710 393 Total 164 7 060 506 7 472 657 3 284 538 2 059 459 835 250 276 164 422 396 21 410 970 A partir de 2008, e com o objectivo de dar continuidade ao Programa de Expansão e Desenvolvimento da Educação Pré-Escolar, foi criada uma linha de apoio ao alargamento da rede de educação pré-escolar 3, orientada para os concelhos das Áreas Metropolitanas de Lisboa e do Porto, com uma taxa de cobertura inferior à média nacional, tendo sido a comparticipação do ME efectuada através do seu orçamento de funcionamento. 2. Instalações para os Ensinos Básico e Secundário Esta área de intervenção, com o objectivo de modernização e requalificação do parque escolar, envolveu a despesa com a expansão, requalificação e adequação das infra-estruturas educativas através da construção de novos edifícios escolares (criação de novas escolas e substituição de instalações), ampliação e beneficiação de espaços e construção de infra-estruturas desportivas (pavilhões desportivos). O apoio financeiro aos projectos de investimento desenvolvidos nesta área pelos municípios, concretizou-se na celebração de acordos de colaboração, nos quais foi contratualizado o valor da comparticipação do ME. Para as intervenções efectuadas, o apoio financeiro do Ministério foi de 122 925 684 euros e envolveu a participação de 94 municípios. Em 2009 e 2010, o montante transferido apresentou valores bastantes superiores em resultado da execução do Programa de Requalificação das Escolas dos 2.º e 3.º Ciclos do Ensino Básico que, como referido, beneficiou de verbas do Programa Orçamental Iniciativa para o Investimento e o Emprego. 3 Despacho n.º 23403/2008, de 16 de Setembro. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 10

Direcção Regional de Educação Quadro 6 - Instalações para os Ensinos Básico e Secundário Evolução das transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias por DRE Autarquias apoiadas (nº) 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL Unid: Euros DRE Norte 32 1 184 710 1 126 261 4 197 391 2 267 812 1 548 850 2 319 129 715 358 490 151 879 487 4 610 754 5 582 325 24 922 228 DRE Centro 15 543 765 481 679 203 477 112 469 385 447 2 024 581 987 009 2 091 001 4 281 770 11 111 198 DRE Lisboa e Vale do Tejo 35 1 657 500 1 186 620 5 309 177 7 130 881 7 186 541 4 891 049 3 995 344 382 628 22 830 077 18 069 041 72 638 858 DRE Alentejo 8 620 325 9 647 209 281 34 583 236 744 289 015 63 788 1 614 936 1 797 830 4 876 149 DRE Algarve 4 47 250 4 287 735 5 042 266 9 377 251 Total 94 4 006 300 2 804 207 9 919 326 9 545 745 9 357 582 9 523 774 5 808 749 490 151 1 262 115 35 434 503 34 773 232 122 925 684 NOTA: Não inclui o financiamento comunitário atribuído directamente às autarquias Durante o período 2000-2010 a comparticipação financeira do Ministério foi direccionada para cerca de 150 intervenções com destaque, nos primeiros anos, para as infra-estruturas desportivas (94 pavilhões); as novas instalações escolares totalizaram 26 escolas, sendo 13 criações e 13 substituições; em termos de ampliação, remodelação ou requalificação estiveram envolvidas 31 escolas. Do total das intervenções comparticipadas, a maior parte situou-se na área de intervenção da DRELVT e da DREN, que envolveram, respectivamente, 74 e 54 escolas. 3. Programa Rede de Bibliotecas Escolares O Programa Rede de Bibliotecas Escolares, lançado em 1996, teve como objectivo o apoio à criação, actualização e dinamização de bibliotecas escolares nos diferentes níveis de ensino. Este processo, da responsabilidade do Gabinete Coordenador da Rede de Bibliotecas Escolares, foi realizado em articulação com as Direcções Regionais de Educação, as escolas, os agrupamentos de escolas e as autarquias. O desenvolvimento do programa processou-se através do lançamento de candidaturas e as escolas seleccionadas beneficiaram de um apoio financeiro que visava a criação, reestruturação e o apetrechamento da biblioteca. No caso das escolas do 1º ciclo do ensino básico, o Ministério da Educação, através das Direcções Regionais de Educação, as escolas e as Câmaras Municipais celebraram acordos de cooperação formalizando o envolvimento das partes na concretização das acções a realizar nesta área de intervenção. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 11

No quadro destes acordos de cooperação, as bibliotecas escolares foram apoiadas pelo ME com as verbas correspondentes à aquisição de equipamento, mobiliário e fundos documentais, cabendo ao Município a obra de recuperação e adaptação de espaços. Direcção Regional de Educação Quadro 7 - Bibliotecas Escolares Evolução das transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias por DRE Autarquias apoiadas (nº) Unid: Euros 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL DRE Norte 47 190 167 606 663 324 719 544 000 131 000 65 400 382 300 255 620 405 425 2 905 294 DRE Centro 43 77 937 77 937 173 333 323 198 114 500 54 800 143 000 41 960 407 175 1 413 840 DRE Lisboa e Vale do Tejo 31 165 850 378 338 484 085 16 211 328 488 175 725 319 000 198 080 366 400 2 432 177 DRE Alentejo 31 29 304 265 391 47 250 204 190 25 500 90 140 47 000 708 775 DRE Algarve 12 39 904 39 904 77 314 98 750 80 676 94 195 58 500 42 210 44 000 575 453 Total 164 473 858 1 132 146 1 059 451 1 247 550 701 914 594 310 928 300 628 010 1 270 000 8 035 539 Neste contexto, o desenvolvimento das bibliotecas em escolas do 1º ciclo do ensino básico envolveu 164 municípios e as transferências financeiras atingiram o valor de 8 035 539 euros. Em 2008 e 2009 não houve transferências do PIDDAC para as autarquias no âmbito das bibliotecas escolares deste nível de ensino. 4. Programa de Preservação e Salvaguarda do Património Escolar O Programa de Preservação e Salvaguarda do Património Escolar, aprovado pelo Despacho 11/SEAE/97, de 13 de Março, e reformulado pelo Despacho 3543/2001, de 23 de Janeiro, visou incentivar e apoiar financeiramente os municípios na execução de obras de recuperação, preservação e adequação dos edifícios escolares do 1º ciclo do ensino básico considerados de interesse histórico. O apoio financeiro processou-se através do lançamento de candidaturas e celebração de um acordo de colaboração entre o município e o Ministério da Educação, através da respectiva Direcção Regional de Educação. Em 2002, e por questões de politica de contenção de despesa pública, o programa foi suspenso através do Despacho 19588/2002, de 4 de Setembro, mantendo-se válidos os acordos já celebrados com as candidaturas aprovadas e homologadas em data anterior ao referido diploma. no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 12

A execução financeira do programa, iniciou-se em 1998 e a sua conclusão verificou-se em 2007. Foram aprovadas candidaturas relativas à remodelação de cerca de 40 edifícios escolares do 1º ciclo do ensino básico apresentadas por 28 Câmaras Municipais. O Ministério da Educação comparticipou, neste período, com cerca de 4,9 milhões de euros. No período em análise, as transferências orçamentais envolveram o montante de 4 050 984 euros, abrangendo obras de preservação em 30 escolas de 22 municípios. Direcção Regional de Educação Quadro 8 - Programa de Preservação e Salvaguarda do Património Escolar Transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias por DRE Autarquias apoiadas (nº) Unid: Euros 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 TOTAL DRE Norte 10 418 177 43 735 335 677 234 556 200 464 53 800 44 121 78 838 1 409 368 DRE Centro 4 3 831 105 050 219 843 61 636 390 360 DRE Lisboa e Vale do Tejo 7 47 984 1 029 574 718 300 83 778 142 298 47 288 2 069 222 DRE Alentejo (*) DRE Algarve 1 61 665 100 000 20 369 182 034 Total 22 469 992 1 073 309 1 220 692 638 177 342 762 135 805 91 409 78 838 4 050 984 (*) As intervenções na área de influência da DRE Alentejo foram concretizadas em 1998 e 1999 5. Programa Especial de Reordenamento da Rede Escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico (PER EB1) O Programa Especial de Reordenamento da Rede Escolar do 1º Ciclo (PER EB1) teve como objectivo racionalizar e requalificar a rede de estabelecimentos escolares para proporcionar melhores condições de aprendizagem aos alunos do 1º ciclo do ensino básico. Este programa foi executado articulando as competências de planeamento das Câmaras Municipais, com a intervenção das Direcções Regionais de Educação, das Comissões de Coordenação e Desenvolvimento Regional, mediante protocolos de colaboração estabelecidos entre o Ministério da Educação e o Ministério das Cidades, Ordenamento do Território e Ambiente. No âmbito do programa foram encerrados cerca de 1500 escolas situadas em zonas isoladas, com poucos alunos e falta de recursos. No processo estiveram envolvidos no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 13

cerca de 11000 alunos que foram transferidos para cerca de 840 escolas de acolhimento, melhor dimensionadas e apetrechadas. O Ministério da Educação comparticipou as obras de beneficiação/requalificação de edifícios, realizadas pelas autarquias em escolas de acolhimento. O apoio financeiro para o PER EB1 concretizou-se no período de 2005 a 2007, foi concedido a 186 municípios e envolveu o montante de 3 390 224 euros. Quadro 9 - Programa Especial de Reordenamento da Rede Escolar do 1º Ciclo do Ensino Básico Evolução das transferências orçamentais do PIDDAC/ME para as autarquias por DRE Direcção Regional de Educação Autarquias apoiadas (nº) Unid: Euros 2005 2006 2007 TOTAL DRE Norte 51 1 500 000 1 500 000 DRE Centro 72 617 543 690 000 1 307 543 DRE Lisboa e Vale do Tejo 24 149 490 149 490 DRE Alentejo 29 167 800 111 000 278 800 DRE Algarve 10 67 200 87 191 154 391 Total 186 67 200 2 522 024 801 000 3 390 224 no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 14

Transferências orçamentais para as autarquias por Distrito Nos quadros seguintes são apresentadas as transferências orçamentais no âmbito do PIDDAC do ME para as autarquias locais por distrito e área de intervenção no período em análise. Quadro 10 - Transferências orçamentais do PIDDAC do ME para as autarquias por distrito (2000 2010) Unid.: Euros Distrito 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 TOTAL Aveiro 369 285 327 795 254 803 506 067 654 528 689 692 753 057 437 228 303 255 1 124 933 941 514 6 362 157 Beja 48 882 88 378 7 567 179 469 6 897 88 500 91 950 90 580 1 614 936 889 009 3 106 168 Braga 1 317 444 1 340 135 1 546 327 624 452 940 264 977 145 402 413 198 261 216 111 1 155 934 1 167 011 9 885 497 Bragança 34 293 11 592 4 452 335 500 28 550 119 673 11 500 545 560 Castelo Branco 275 726 186 974 67 071 109 988 13 903 23 043 161 938 75 000 216 000 2 949 869 4 079 512 Coimbra 387 550 454 799 142 825 390 776 35 717 78 914 101 144 134 000 666 873 167 382 2 559 980 Évora 8 080 65 407 219 730 64 286 275 494 334 465 117 758 53 500 940 821 2 079 541 Faro 524 825 244 409 152 062 205 215 81 292 182 567 192 941 42 210 4 287 735 5 086 266 10 999 522 Guarda 164 175 71 328 168 647 137 250 20 916 204 648 50 970 36 500 854 434 Leiria 129 598 594 252 1 059 390 186 857 201 269 978 320 805 432 143 500 574 126 344 700 5 017 444 Lisboa 2 147 723 2 343 254 5 599 265 5 483 373 5 596 357 3 642 774 1 949 228 105 750 232 628 14 471 995 13 602 145 55 174 492 Portalegre 712 054 83 300 12 875 70 230 5 885 29 500 13 000 21 410 948 254 Porto 3 928 213 3 597 336 3 539 251 2 094 435 491 827 1 086 308 1 035 027 106 800 100 099 1 973 236 4 256 874 22 209 406 Santarém 344 898 49 412 597 502 1 541 501 1 443 221 298 622 569 956 15 780 150 000 3 256 103 1 073 180 9 340 175 Setúbal 836 873 1 304 397 1 008 656 804 996 576 863 1 169 939 1 752 813 112 200 4 527 853 3 486 616 15 581 206 Viana do Castelo 202 876 941 470 853 750 574 559 79 088 2 623 82 500 147 500 173 000 154 923 3 212 289 Vila Real 78 338 130 465 94 105 81 190 597 679 311 978 433 500 2 500 140 349 183 651 47 730 2 101 485 Viseu 499 823 647 616 160 181 431 835 216 308 702 863 770 073 232 260 1 208 128 887 192 5 756 279 Total 12 010 656 12 482 319 15 484 007 13 490 931 11 237 508 10 597 253 9 772 878 1 997 999 1 262 115 35 434 503 36 043 232 159 813 401 NOTA: Não inclui o financiamento comunitário atribuído directamente às autarquias no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 15

Quadro 11 - Transferências orçamentais do PIDDAC do ME para as autarquias, por distrito e área de intervenção (2000 2010) Unid.: Euros Distrito Educação Pré-Escolar Instalações para os Ens. Bás. e Sec. Rede de Bibliotecas Escolares Salvaguarda do Património Escolar PER EB1 TOTAL Aveiro 452 595 4 322 596 795 596 517 328 274 042 6 362 157 Beja 154 563 2 494 945 304 610 152 050 3 106 168 Braga 2 550 381 6 495 984 656 712 47 920 134 500 9 885 497 Bragança 6 692 119 673 58 755 24 940 335 500 545 560 Catelo Branco 364 449 3 304 610 259 762 150 691 4 079 512 Coimbra 1 180 166 722 780 276 049 198 111 182 874 2 559 980 Évora 66 483 1 751 232 202 156 59 670 2 079 541 Faro 710 393 9 377 251 575 453 182 034 154 391 10 999 522 Guarda 288 881 164 019 167 228 234 306 854 434 Leiria 569 933 3 277 890 388 016 550 182 231 423 5 017 444 Lisboa 2 844 827 50 549 435 1 092 590 655 080 32 560 55 174 492 Portalegre 204 463 629 972 99 719 14 100 948 254 Porto 7 241 744 13 261 768 1 177 661 436 733 91 500 22 209 406 Santarém 149 433 8 917 786 174 726 98 230 9 340 175 Setúbal 1 804 440 11 687 733 1 157 193 863 960 67 880 15 581 206 Viana do Castelo 1 275 259 1 334 801 302 837 250 392 49 000 3 212 289 Vila Real 359 428 1 171 956 69 689 69 412 431 000 2 101 485 Viseu 1 186 840 3 505 272 279 996 87 664 696 507 5 756 279 Total 21 410 970 122 925 684 8 035 539 4 050 984 3 390 224 159 813 401 NOTA: Não inclui o financiamento comunitário atribuído directamente às autarquias no âmbito do PIDDAC do ME (2000 2010) 16