Capítulo I DAS FINALIDADES

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Transcrição:

A Professora Helena Ribeiro, Diretora da da Universidade de São Paulo, no uso de suas atribuições regulamentares e de acordo com o aprovado pela Congregação, baixa o Regimento Interno do Comitê de Ética em Pesquisa - CEP-FSP/USP. Capítulo I DAS FINALIDADES Art. 1.º - O Comitê de Ética em Pesquisa (CEP) da (FSP) da Universidade de São Paulo (USP) é um comitê institucional registrado junto à Comissão Nacional de Ética em Pesquisa (CONEP), do Conselho Nacional de Saúde, cuja finalidade é avaliar pesquisas que envolvem seres humanos, realizadas por alunos, funcionários e docentes da, e pesquisadores indicados pela CONEP, sob os aspectos éticos, de acordo com a Resolução n.º 466/12, de 12/12/2012, do Conselho Nacional de Saúde, e suas complementares. Capítulo II DA ORGANIZAÇÃO Seção I Da Composição Art. 2.º - O CEP terá composição de ambos os gêneros, multidisciplinar e multiprofissional e contará com 9 (nove) componentes, não devendo haver mais que metade de seus membros pertencentes à mesma categoria profissional, como segue: I - um representante docente e respectivo suplente de cada departamento da FSP/USP; II - um docente e respectivo suplente indicado pelo Diretor; III - um representante dos usuários do Conselho Estadual da Saúde; IV - um representante discente e respectivo suplente escolhido pelo corpo discente da Pós-Graduação da FSP/USP; V - um membro externo à, indicado pela Congregação da FSP/USP. 1

1.º - O CEP poderá contar com consultores ad hoc, pertencentes ou não à FSP/USP, com a finalidade de fornecer subsídios técnico-científicos específicos, necessários à análise de determinados protocolos de pesquisa. 2.º - O mandato dos membros mencionados no inciso I será de 3 (três) anos, com renovação anual de um terço, permitida uma recondução. 3.º - O mandato dos membros mencionados nos incisos II, III e V será de 3 (três) anos, permitida uma recondução. 4.º - O mandato do representante discente será de 1 (um) ano, permitida uma recondução. Art. 3.º - O CEP contará com um Coordenador e um Vice-Coordenador, eleitos pelos seus pares, de acordo com a Resolução CNS n.º 466/12. Art. 4.º - O CEP contará com uma Secretária Executiva designada pelo Diretor da FSP/USP. Seção II Das Competências Art. 5.º - Compete ao CEP: I - analisar os protocolos de pesquisa envolvendo seres humanos; II - emitir parecer consubstanciado por escrito, no prazo máximo de 30 (trinta) dias, identificando com clareza a investigação científica, o responsável pelo protocolo, a data da apreciação pelo CEP, a decisão do Comitê, e a periodicidade de apresentação de relatórios; III - manter a guarda confidencial de todos os dados obtidos na execução de sua tarefa e arquivamento do protocolo completo; IV - acompanhar o desenvolvimento dos projetos através de relatórios periódicos dos pesquisadores, com intervalos definidos pelo CEP; V - desempenhar papel consultivo e educativo, fomentando a reflexão em torno da ética na pesquisa envolvendo seres humanos; VI - receber dos sujeitos de pesquisa, ou de qualquer pessoa física ou jurídica, denúncias de abusos ou notificação sobre fatos adversos que possam alterar o curso normal do estudo, decidindo pela continuidade, modificação ou suspensão da pesquisa; 2

VII - requerer instauração de sindicância à direção da FSP/USP, em caso de denúncias de irregularidades de natureza ética nas pesquisas e, havendo comprovação, comunicar à Comissão Nacional de Ética em Pesquisa do Ministério da Saúde - CONEP e, no que couber, a outras instâncias; VIII- manter comunicação regular e permanente com a CONEP, de modo a atender às demandas decorrentes do adequado funcionamento do sistema CEP-CONEP. Seção III Das Atribuições Art. 6.º - Ao Coordenador e em sua ausência ao Vice-Coordenador, incumbe dirigir, coordenar e supervisionar as atividades do CEP e, especificamente: I - representar o CEP em suas relações internas e externas; II - instalar o Comitê e presidir suas reuniões; III - suscitar pronunciamento do CEP quanto às questões relativas aos protocolos de pesquisa; IV - providenciar a convocação das reuniões; V - tomar parte nas discussões e votações; VI - indicar, dentre os membros do CEP e consultores ad hoc, os relatores dos protocolos de pesquisa; VII - expedir documentos decorrentes de deliberações do Comitê e ad referendum deste, nos casos de manifesta urgência; VIII- encaminhar, semestralmente, à CONEP, a relação dos protocolos de pesquisa analisados, ou seja, aprovados, não aprovados, pendentes e retirados. IX - comunicar aos departamentos/órgãos a ausência dos respectivos representantes. Art. 7.º - Aos Membros do CEP incumbe: I - analisar e relatar, no prazo máximo de 20 (vinte) dias, as matérias que lhes forem atribuídas pelo Coordenador; II - comparecer, no mínimo, a 75% das reuniões ordinárias e extraordinárias, em cada ano, sob pena de ser desligado do Comitê; III - relatar protocolos de pesquisa, votar, manifestar-se a respeito das matérias em discussão e emitir pareceres; 3

IV - requerer votação de matéria em regime de urgência; V - verificar a instrução do protocolo de pesquisa quanto à garantia dos procedimentos estabelecidos, à documentação e registro das informações da pesquisa, à guarda do banco de dados e demais materiais a serem obtidos, aos recursos humanos envolvidos na execução da investigação, e sugerir a periodicidade dos relatórios parciais; VI - analisar e emitir pareceres sobre os relatórios parciais e final da pesquisa; VII - desempenhar atribuições que lhes forem designadas pelo Coordenador; VIII- apresentar proposições sobre as questões atinentes ao Comitê. Art. 8.º - Aos Pesquisadores incumbe: I - apresentar ao CEP o protocolo da pesquisa a ser realizado, devidamente instruído; II - iniciar a coleta de dados somente após a aprovação do protocolo de pesquisa, pelo CEP; III - desenvolver a pesquisa conforme delineada no projeto apresentado ao CEP; IV - submeter ao CEP, para análise, quaisquer modificações no protocolo de pesquisa aprovado; V - elaborar e apresentar os relatórios parciais de acordo com a periodicidade indicada pelo CEP, e o relatório final da pesquisa; VI - apresentar dados solicitados pelo CEP, a qualquer momento; VII - manter sob sua guarda, por 5 (cinco) anos, os documentos e materiais da pesquisa; VIII- comunicar ao CEP o seu desligamento da coordenação da pesquisa, com as devidas justificativas e informar o nome do seu substituto; IX - comunicar ao CEP o cancelamento, a suspensão ou a interrupção da pesquisa, com as devidas justificativas. Art. 9.º - À Secretária Executiva do CEP incumbe: I - assistir às reuniões; II - convocar, mensalmente, as sessões ordinárias e, por determinação do Coordenador, as sessões extraordinárias; III - encaminhar o expediente do CEP; IV - preparar o expediente do CEP; 4

V - manter controle dos prazos legais e regimentais referentes aos processos a serem examinados nas reuniões do Comitê; VI - providenciar o cumprimento das diligências determinadas; VII - lavrar e assinar as atas das sessões; VIII- elaborar relatório semestral das atividades do Comitê, a ser encaminhado à CONEP; Capítulo III DO FUNCIONAMENTO Art. 10 - O CEP reunir-se-á, ordinariamente, uma vez por mês e, extraordinariamente, quando convocado pelo Coordenador, ou a requerimento da maioria de seus membros. 1.º - O CEP instalar-se-á e deliberará com a presença da maioria simples dos seus membros, devendo ser verificado o quorum, antes de cada votação. 2.º - As deliberações ad referendum deverão ser encaminhadas ao Plenário do CEP para homologação, na sessão seguinte. 3.º - É facultado ao Coordenador e aos Membros do Comitê solicitar reexame de qualquer decisão exarada na reunião anterior, justificando possível ilegalidade, inadequação técnica ou de outra natureza. 4.º - As votações serão nominais. Art. 11 - A seqüência das reuniões do CEP será a seguinte: I - abertura dos trabalhos pelo Coordenador e, em caso de sua ausência, pelo Vice- Coordenador; II - verificação de presença e existência de quorum ; III - votação da ata da reunião anterior; IV - leitura e despacho do expediente; V - ordem do dia compreendendo leitura, discussão e votação dos pareceres; VI - comunicações breves e franqueamento da palavra. Parágrafo único: Em caso de urgência ou de relevância de alguma matéria, o CEP, por voto da maioria, poderá alterar a seqüência estabelecida neste artigo. 5

Art. 12 - A Ordem do Dia será organizada com os protocolos de pesquisa apresentados para discussão, acompanhados dos pareceres e súmulas. Parágrafo único: A Ordem do Dia será comunicada previamente a todos os Membros, com antecedência mínima de quarenta e oito horas para as reuniões ordinárias e de vinte e quatro horas para as extraordinárias. Art. 13 - Após a leitura do parecer, o Coordenador deve submetê-lo à discussão, passando a palavra aos Membros que a solicitarem. 1.º - O Membro que não se julgar suficientemente esclarecido quanto à matéria em exame, poderá pedir vistas do expediente, propor diligências ou adiamento da discussão da votação. 2.º - O prazo de vistas será de até a realização da próxima reunião ordinária e, necessariamente, o Membro que pedir vistas apresentará seu parecer sobre o assunto. Art. 14 - Após o encerramento das discussões, o assunto será submetido à votação. Art. 15 - O CEP, observada a legislação vigente, estabelecerá normas complementares relativas ao seu funcionamento e à ordem dos trabalhos. Capítulo IV DO PROTOCOLO DE PESQUISA Art. 16 - Os protocolos de pesquisa deverão ser inseridos na Plataforma Brasil, em português, compostos como segue: I - folha de rosto; II - projeto de pesquisa elaborado em conformidade com o preconizado no Guia de apresentação de teses, da FSP/USP, e compreendendo os seguintes itens: a) resumo; b) descrição dos objetivos; c) descrição de hipóteses a serem testadas, se houver; d) antecedentes científicos e dados que justifiquem a pesquisa; 6

e) descrição detalhada e ordenada do projeto de pesquisa (material e métodos, casuística, resultados esperados e bibliografia); f) análise crítica de riscos e benefícios; g) duração total da pesquisa, a partir da aprovação; h) explicitação das responsabilidades do pesquisador, do orientador, da instituição, do promotor e do patrocinador; i) explicitação de critérios para suspender ou encerrar a pesquisa; j) local da coleta de dados; k) demonstrativo da existência de infra-estrutura necessária ao desenvolvimento da pesquisa para atender eventuais problemas dela resultantes; l) orçamento da pesquisa, composto pela estimativa de custos, diretos e indiretos, e indicação das fontes (ou possíveis fontes) de financiamento, e detalhamento dos recursos a serem empregados, bem como a forma e o valor da remuneração do pesquisador, se houver; m) explicitação de eventual acordo pré-existente quanto à propriedade das informações e conhecimentos gerados; n) declaração de que os resultados da pesquisa serão tornados públicos; o) declaração sobre o uso e destinação do material e/ou dados coletados; III - informações relativas ao(s) sujeito(s) da pesquisa contemplando: a) descrição das características da população a ser estudada; b) descrição dos métodos que atinjam diretamente os sujeitos da pesquisa; c) identificação das fontes de material de pesquisa; d) descrição dos planos para o recrutamento de indivíduos e os procedimentos a serem seguidos, com critérios de inclusão e exclusão; e) apresentação do termo de consentimento livre e esclarecido para a pesquisa, incluindo informações sobre as circunstâncias sob as quais o consentimento será obtido, quem irá tratar de obtê-lo e a natureza da informação a ser fornecida aos sujeitos da pesquisa; f) descrição de qualquer risco, avaliando sua probabilidade e gravidade; g) descrição das medidas para proteção ou minimização de qualquer risco eventual; h) apresentação da previsão de ressarcimento de gastos aos sujeitos da pesquisa. 7

Parágrafo único: O termo de compromisso, no campo Instituição onde será realizado deve ser assinado por autoridade responsável da instituição onde os dados serão colhidos. Art. 17 - Os protocolos de pesquisa deverão ser registrados, pelo pesquisador responsável, no Sistema Nacional de Informação sobre Ética em Pesquisa envolvendo Seres Humanos (SISNEP)/Plataforma Brasil, sendo distribuídos aos relatores, por indicação do Coordenador ou do Vice-Coordenador do CEP. Art. 18 - Os protocolos de pesquisa deverão ser enquadrados em uma das seguintes categorias: a) aprovado ; b) em pendência - quando o CEP considerar o protocolo como aceitável, porém identificar determinados problemas em documentos que o compõe. O pesquisador responsável deverá atender às recomendações no prazo máximo de 60 (sessenta) dias; c) retirado - quando, após 60 (sessenta) dias de ter recebido o parecer indicando pendência, o pesquisador não se manifestar quanto às recomendações do CEP; d) não aprovado ; e) aprovado e encaminhado - com o devido parecer do CEP, para apreciação pela CONEP, nos casos previstos no capítulo VIII, item 4.c, da Resolução n.º 196/96, do Conselho Nacional de Saúde. Art. 19 - O CEP deverá manter em arquivo o protocolo e os relatórios correspondentes por, pelo menos, 5 (cinco) anos, após o encerramento do estudo. Art. 20 - O CEP convidará pessoas ou entidades que possam colaborar com o desenvolvimento dos seus trabalhos sempre que julgar necessário podendo criar subcomissões para assuntos específicos. Art. 21 - O relator ou qualquer membro poderá requerer ao Coordenador, a qualquer tempo, providências no encaminhamento de processos ou de consultas a outras pessoas ou instituições públicas ou privadas, nacionais e internacionais, para estudo, pesquisa ou 8

informações necessárias à solução dos assuntos que lhes forem distribuídos, bem como solicitar o comparecimento de qualquer pessoa às reuniões para prestar esclarecimentos. Art. 22 - Os integrantes do CEP deverão ter total independência na tomada das decisões no exercício das suas funções, mantendo sob caráter confidencial as informações recebidas, não podendo sofrer qualquer tipo de pressão por parte de superiores hierárquicos ou pelos interessados em determinada pesquisa, devendo isentar-se de envolvimento financeiro e não devem estar submetidos a conflitos de interesse. Art. 23 - Os componentes do CEP deverão se isentar de tomada de decisão quando diretamente envolvidos na pesquisa em análise. Art. 24 - É vedada a revelação dos nomes dos Relatores designados para a análise dos Protocolos de Pesquisa. Art. 25 - A responsabilidade do pesquisador é indelegável, indeclinável e compreende os aspectos éticos e legais. Art. 26 - Uma vez aprovado o protocolo de pesquisa, o CEP passa a ser co-responsável no que se refere aos aspectos éticos, pela respectiva investigação. Art. 27 - Consideram-se autorizados para execução, os protocolos de pesquisa aprovados pelo CEP, exceto os que se enquadrarem nas áreas temáticas especiais definidas pela legislação em vigor, os quais, após aprovação pelo CEP, deverão ser enviados à CONEP, que dará o devido encaminhamento. Art. 28 - As pesquisas das áreas temáticas 3 (novos fármacos, vacinas e teste diagnósticos) e 4 (novos equipamentos, insumos e dispositivos) e que dependem de licença de importação da Agência Nacional de Vigilância Sanitária - Ministério da Saúde (ANVISA/MS) devem obedecer ao seguinte fluxo: a) os projetos da área temática 3 que se enquadrarem simultaneamente em outras áreas temáticas (genética humana, reprodução humana, novos equipamentos insumos e dispositivos, novos procedimentos, populações indígenas, biossegurança, pesquisas com cooperação estrangeira e projetos à critério do CEP) que dependem de aprovação da CONEP e os da área temática 4, devem ser enviados à CONEP e esta, os enviará a ANVISA/MS com seu parecer; b) os projetos que forem exclusivos da área 9

temática 3 e aprovados pelo CEP deverão ser enviados a ANVISA/MS pelo patrocinador ou pesquisador. Capítulo IV * DAS DISPOSIÇÕES FINAIS Art. 29 - Os casos omissos e as dúvidas surgidas na aplicação do presente Regimento Interno serão dirimidos pelo Coordenador do CEP. Art. 30 - O presente Regimento Interno poderá ser alterado pela Congregação da FSP/USP. Art. 31 - O Regimento Interno entrará em vigor na data de sua publicação, revogando-se as disposições em contrário. 10