Thiago Flávio E-mail: thiagofgnaves@gmail.com Lei Federal que trata sobre os direitos das crianças e adolescentes em todo o Brasil; A Lei está dividida em duas partes: geral e especial; A parte GERAL são os princípios norteadores do Estatuto; A parte ESPECIAL estrutura a política de atendimento, medidas, conselho tutelar, acesso jurisdicional e apuração de atos infracionais. 1
Os princípios do ECA são: Princípio da Proteção Integral, art. 1º do ECA e art. 227 da CF/88; Princípio da Prioridade Absoluta, art. 4º do ECA e art. 227 da CF/88; Princípio do Melhor Interesse, art. 6º do ECA; Princípio da Convivência Familiar, art. 19 do ECA; Princípio da Brevidade e Excepcionalidade, art. 121 do ECA; Princípio da Sigilosidade, art. 143 do ECA. Para os efeitos da Lei, considera-se: Criança: 0 12 anos incompletos; Adolescente: 12 18 anos. Em casos excepcionais, aplica-se o ECA às pessoas entre 18 e 21 anos. Quais são os objetivos do ECA? Assegurar, por lei ou outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de possibilitar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade. Assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária. 2
Garantir que nenhuma criança ou adolescente será objeto de qualquer forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer atentado, por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais. Quem são os responsáveis em proteger as Crianças e Adolescentes? A Família, a Comunidade, a Sociedade em Geral e o Estado (União, Estados e Municípios) Da Família: Natural: formada pelos pais ou qualquer deles e seus descendentes. Extensa ou ampliada: formada por parentes próximos com os quais a criança ou adolescente convive e mantém vínculos de afinidade e afetividade. Substituta: Qualquer outra. 3
Da Guarda, Tutela e Adoção: A guarda obriga a prestação de assistência material, moral e educacional à criança ou adolescente; A guarda confere à criança ou adolescente a condição de dependente, para todos os fins e efeitos de direito, inclusive previdenciários; A tutela será deferida a pessoa de até 18 (dezoito) anos incompletos; O deferimento da tutela pressupõe a prévia decretação da perda ou suspensão do poder familiar e implica necessariamente o dever de guarda; A adoção atribui a condição de filho ao adotado, com os mesmos direitos e deveres, inclusive sucessórios, desligando-o de qualquer vínculo com pais e parentes. Das Medidas de Proteção (art. 98 e ss.) São aplicáveis sempre que os direitos reconhecidos nesta Lei forem ameaçados ou violados: por ação ou omissão da sociedade ou do Estado; por falta, omissão ou abuso dos pais ou responsável; em razão de sua conduta. Poderão ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem como substituídas a qualquer tempo. O art. 101 estabelece as medidas de proteção, vejamos: 4
I - encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo de responsabilidade; II - orientação, apoio e acompanhamento temporários; III - matrícula e frequência obrigatórias em estabelecimento oficial de ensino fundamental; IV - inclusão em serviços e programas oficiais ou comunitários de proteção, apoio e promoção da família, da criança e do adolescente; V - requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; VI - inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos; VII - acolhimento institucional; VIII - inclusão em programa de acolhimento familiar; IX - colocação em família substituta. 5
Dos Atos Infracionais (art. 103 e ss.) Considera-se ato infracional a conduta descrita como crime ou contravenção penal. São penalmente inimputáveis os menores de dezoito anos. Considera-se a idade do adolescente à data do fato. Ao ato infracional praticado por criança corresponderão as medidas previstas no art. 101. Das Medidas Socioeducativas (art. 112 e ss.) Verificada a prática de ato infracional, a autoridade competente poderá aplicar ao adolescente as seguintes medidas: advertência; obrigação de reparar o dano; prestação de serviços à comunidade; liberdade assistida; inserção em regime de semiliberdade; internação em estabelecimento educacional; qualquer uma das previstas no art. 101, I a VI. 6
Questões sobre o ECA em concursos: 2018 Prefeitura de Santa Terezinha do Progresso - SC De acordo com o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), considera-se criança a pessoa de: a) Até doze anos de idade incompletos. b) Até doze anos de idade completos. c) Até treze anos de idade incompletos. d) Até treze anos de idade completos. CESPE - 2015 No que se refere aos princípios do direito da criança e do adolescente, e aos direitos fundamentais da criança e do adolescente, assinale a opção correta considerando o disposto no ECA. a) O ECA tutela o direito à vida, à saúde, à alimentação, à educação, à liberdade e à convivência familiar de crianças e adolescentes a partir do nascimento com vida. b) O princípio da prioridade absoluta não tem previsão na CF, mas está refletido em disposições do ECA e consiste na primazia das crianças e dos adolescentes nos âmbitos judicial, extrajudicial, administrativo, social e familiar. c) A incidência do princípio do interesse superior da criança e do adolescente está limitada a litígios judiciais ou extrajudiciais que envolvam crianças e adolescentes em situação irregular. d) O princípio da municipalização é um dos princípios orientadores do direito da criança e do adolescente, o que não elide a atuação solidária à do município de estados e da União na tutela dos direitos infantojuvenis. e) É vedada a aplicação das regras previstas no ECA a pessoas entre dezoito e vinte e um anos de idade. 7
FUNIVERSA - 2016 À luz do Estatuto da Criança e do Adolescente (Lei n.º 8.069/1990 e suas alterações), assinale a alternativa correta em relação ao direito do adolescente à educação. a) É direito dos pais ou responsáveis ter ciência do processo pedagógico, bem como participar da definição das propostas educacionais. b) É dever dos pais ou responsáveis assegurar atendimento no ensino fundamental por meio de programas suplementares de material didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde. c) Os dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicarão aos pais ou responsáveis a reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados os recursos escolares. d) O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público objetivo. e) É dever do Estado assegurar a todos os adolescentes acesso ao nível superior de ensino. VUNESP - 2014 As crianças e os adolescentes possuem um tratamento diferenciado pela lei porque encontram-se em uma situação distinta enquanto passam por essas fases da vida. O Estatuto da Criança e do Adolescente é a legislação atual que prevê, especificamente, quais os direitos fundamentais que devem ser garantidos a esse nicho da população brasileira. A respeito desses direitos, é correto afirmar: a) entende-se por família natural aquela que se estende para além da unidade de pais e filhos ou da unidade do casal, formada apenas por parentes próximos com os quais a criança e o adolescente convivem e mantêm vínculos de afinidade e afetividade. b) o reconhecimento do estado de filiação é direito personalíssimo, indisponível, imprescritível, podendo ser exercitado apenas contra os pais, observado o segredo de justiça. c) para colocação em família substituta serão, sempre que possível, ouvidos a criança ou o adolescente, por uma equipe interprofissional, sendo que, em se tratando de maior de 12 anos, será necessário seu consentimento, a ser colhido em audiência. d) a guarda sempre será concedida fora dos casos de adoção e tutela, para atender a situações peculiares, ou suprir a falta eventual dos pais ou responsáveis pela criança ou pelo adolescente. e) o deferimento da tutela independe de prévia decretação da perda ou suspensão do poder familiar e implica, necessariamente, o dever de guarda. 8
DPE PA - 2015 Sobre o direito à convivência familiar e comunitária da criança e do adolescente, segundo o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), é CORRETO afirmar que: a) a disciplina do ECA estabelece como preferência o direito ao convívio com a família natural, tratando a colocação em família substituta e o programa de acolhimento como hipóteses excepcionais. b) a situação da criança ou adolescente afastada do convívio familiar deve ser reavaliada, no mínimo a cada três meses, sendo de três anos o prazo limite para permanência em programa de acolhimento. c) os pais que descumprem suas obrigações para com os filhos podem sofrer sanções, limitadas à esfera civil. d) a carência de recursos materiais constitui motivo idôneo para a perda ou suspensão do poder familiar. e) em caso de iminente risco de vida da criança ou adolescente, a perda do poder familiar pode ser decretada de plano pela autoridade competente. DPE PA - 2015 Sobre a prevenção à violação de direitos da criança e do adolescente, de acordo com o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), é CORRETO afirmar que: a) o dever de prevenir a ocorrência de ameaça ou violação dos direitos da criança e do adolescente incumbe exclusivamente ao Estado, que deve tomar todas as medidas administrativas e legislativas necessárias à preservação de sua integridade. b) incumbe ao poder público autorizar, observados os requisitos legais, a permanência temporária de crianças ou adolescentes em estabelecimentos que explorem comercialmente bilhar, sinuca ou congênere ou por casas de jogos, assim entendidas as que realizem apostas, ainda que eventualmente. c) é proibida a viagem intermunicipal de criança ou adolescente desacompanhado dos pais ou responsável sem autorização judicial. d) a Lei 13.010/14, que também ficou conhecida como Lei da Palmada" ou Lei Menino Bernardo" alterou o ECA para reafirmar que a criança ou adolescente têm o direito de serem educados sem o uso de castigos físicos. e) as crianças menores de doze anos somente poderão ingressar e permanecer nos locais de apresentação ou exibição de diversões e espetáculos adequados à sua idade, quando acompanhadas dos pais ou responsável. 9
Acerca das medidas socioeducativas que podem ser aplicadas ao adolescente pela prática de ato infracional, assinale a alternativa correta. a) Internação em estabelecimento educacional; liberdade assistida; colocação em família substituta. b) Prestação de serviços à comunidade; orientação, apoio e acompanhamento temporários; multa. c) Detenção; inclusão em programa oficial ou comunitário de auxílio, orientação e tratamento a alcoólatras e toxicômanos. d) Encaminhamento aos pais ou responsável, mediante termo de responsabilidade; requisição de tratamento médico, psicológico ou psiquiátrico, em regime hospitalar ou ambulatorial; abrigo em entidade. e) Advertência; obrigação de reparar o dano; inserção em regime de semiliberdade. Prefeitura de Cravinhos SP - 2012 De acordo com o ECA, art. 56, cabe aos dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental comunicar ao Conselho Tutelar casos de: I maus tratos envolvendo seus alunos. II - reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados os recursos escolares. III - elevados níveis de repetência. IV- casos de deficiências e problemas de aprendizagem. São corretas as afirmações: a) I, II e IV apenas b) I, II e III apenas c) II, III e IV apenas d) I, III e IV apenas 10
Prefeitura de Araxá MG 2013 O artigo 121 do Estatuto da Criança e do Adolescente ECA - dispõe sobre a internação, que constitui medida privativa de liberdade, sujeita aos princípios da brevidade, excepcionalidade e respeito à condição de pessoa em desenvolvimento. De acordo com esse artigo, em nenhuma hipótese, o período máximo de internação excederá a a) dois anos. b) seis meses. c) três anos. d) um ano. Fundação Casa - VUNESP - 2012 As condutas descritas, hipoteticamente, como crime e contravenção penal são consideradas pelo Estatuto da Criança e do Adolescente como a) ato irregular. b) crime ou contravenção de menor potencial ofensivo. c) ato infracional. d) ato ilícito. e) conduta atípica. 11
Prefeitura de Camboriú/SC 2017 A autoridade competente poderá aplicar medida de prestação de serviços à comunidade. Ao adolescente que praticou ato infracional. Essa prestação de serviços não poderá exceder a: Assinale a alternativa CORRETA: a) 1 (um) mês. b) 6 (seis) meses. c) 12 (doze) meses. d) 18 (dezoito) meses e) Nenhuma das alternativas Polícia Militar PR - 2005 Verificada a prática do ato infracional, a autoridade competente poderá aplicar ao adolescente as seguintes medidas, EXCETO: a) prestação de trabalho forçado. b) liberdade assistida. c) prestação de serviços à comunidade. d) obrigação de reparar o dano. e) advertência. 12
SJC SC - FEPESE - 2014 Em relação ao Conselho Tutelar, assinale a alternativa correta a) Lei Federal disporá sobre o dia e horário de funcionamento do Conselho Tutelar. b) A função de conselheiro tutelar não poderá ser remunerada. c) Compete ao Conselho Tutelar decidir processos de adoção. d) Os membros do Conselho Tutelar serão escolhidos pelo Ministério Público. e) O Conselho Tutelar é um órgão não jurisdicional. CEPERJ O artigo 172 do ECA determina que, quando um adolescente é apreendido em flagrante de ato infracional, deve ser, desde logo, encaminhado: a) à autoridade policial competente b) a um programa específico de atendimento, conforme o caso c) ao Conselho Tutelar d) aos seus pais ou ao seu responsável e) à entidade de internação mais próxima 13
DPE PB - 2014 É uma das atribuições do Conselho Tutelar, segundo o Estatuto da Criança e do Adolescente: a) Oferecer em sua sede reforço escolar, a fim de garantir ações de complementação de contra turno escolar. b) Representar à autoridade judiciária em caso de ações de suspensão ou perda do poder familiar. c) Expedir notificações. d) Assessorar o Poder Legislativo na elaboração de leis que assegure direitos e garantias à criança e ao adolescente. e) Manter em sua sede um profissional da psicologia, a fim de garantir o atendimento psicológico às famílias. 14