Plano de Actividades 2009 Parque Biológico de Gaia
PlanodeActividades einstrumentosde GestãoPrevisional para2009 OParqueBiológicoéumaEmpresaMunicipaldo PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...2/31
1.INTRODUÇÃO NostermosdaLei53 F/2006de29deDezembro(Regimejurídicodosectorempresariallocal)e dos Estatutos da Empresa PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, EM, o Conselho de Administração apresentaaoconselhogeral,paraemissãodeparecer,eàcâmaramunicipaldevilanovade Gaia,paraaprovação,noâmbitodosseuspoderesdesuperintendência,oPlanodeActividades e os Instrumentos Previsionais de gestão económica e financeira para 2009, nos termos definidosnoartigo40 o dareferidalei. Este Orçamento demonstra que as despesas correntes estão estabilizadas, o que reflecte o amadurecimento da empresa municipal que, em 2009, prevê auto financiar a exploração em 52% e o investimento em 10%, sendo o restante do investimento assegurado pela Câmara Municipal(52%)eporFundosComunitários(28%). Na elaboração do presente Plano e Orçamento foi tido em conta o previsto na novo Regime JurídicodoSectorEmpresarialLocal,queentrouemvigorem01/01/2007,enomeadamenteo seu artº. 30º (Equilíbrio de contas), que determina que As empresas devem apresentar resultados anuais equilibrados nas actividades operacionais, de investimento e de financiamento. casocontrário,...éobrigatóriaarealizaçãodeumatransferênciafinanceiraa cargodossócios...nomêsseguinteàdatadeencerramentodascontas.... Acresce,aLeidasFinançasLocais,queigualmenteentrouemvigorem2007,equedetermina,...emcasodeincumprimentodasregrasdeequilíbriodecontasprevistasnoregimejurídicodo sector empresarial local., o endividamento líquido e os empréstimos das entidades que integram o sector empresarial local... são incluídos Para efeitos de cálculo do limite de endividamentolíquidoedolimitedeempréstimoscontraídos... domunicípio(artº.36º). AprovadoemreuniãodoConselhodeAdministraçãode4deNovembrode2008. OConselhodeAdministraçãodo PARQUEBIOLÓGICODEGAIA,E.M., PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...3/31
2.MISSÃO A missão da Empresa Municipal Parque Biológico de Gaia, E.M. é contribuir para a sensibilizaçãoambiental,paraacriaçãoemanutençãodeespaçosverdeseparaoincentivodo prazerdospasseioseturismonanatureza. Oobjectivoprincipalconsistenocumprimentointegraldamissãoquelheéestatutariamente atribuída,equesepoderesumirnosseguintestermos: a) A gestão, administração, conservação e manutenção, por delegação do Município de Gaia, do Parque Biológico de Gaia, do Parque de Dunas da Aguda, do Parque da Lavandeira, da Reserva Natural Local do Estuário do Douro, do Cordão Dunar de Vila NovadeGaiaedetodososequipamentosebensconexos; b) A gestão, administração, conservação e manutenção de outros espaços naturais de conservação,parqueseespaçosverdesqueomunicípiodevilanovadegaiavenhaa delegarnaempresa; c) Apromoçãodaeducaçãoambientaledaconservaçãodanatureza; d) Oturismoe,emespecial,oecoturismo; e) Aprestaçãodeserviçosdehotelariaconexoscomosparquessobsuagestão; f) Aprestaçãodeserviçosdecomerciaisconexoscomosparquessobsuagestão; g) Aconsultadoriaambientale,nomeadamente,acontratualizaçãocomoutrasentidades, públicasouprivadas,daconcepção,construção,gestão,administraçãooumanutenção deáreasnaturais,parquestemáticosouespaçosverdes; h) Aformaçãoprofissionaleaediçãodepublicaçõesperiódicasenãoperiódicas; i) Acooperaçãointernacionale,emparticular,comospaíseslusófonos; j) Estabelecimento de Parcerias Público Públicas e Público Privadas, nos termos da legislaçãoaplicávelàutilizaçãododomíniopúblico; k) GestãodeconcessõesatribuídaspeloMunicípionostermosdalei. Acessoriamente, a Empresa poderá desenvolver outras actividades relacionadas com o seu objectosocial,desdequenãosejamexcluídasporlei 3.PRINCIPAISACÇÕESDEINOVAÇÃO2009 Asprincipaisacçõesdeinovaçãoadesenvolverem2009,naópticadoPúblico,sãoasseguintes: AnoInternacionaldasFibrasNaturais Aberturadeumaexposiçãovivasobreotemaelançamento,emcolaboraçãocoma AssociaçãodeEstudoeDefesadoPatrimónioHistórico CulturaldeCastelodePaivado manualdocultivoeconfecçãodolinho. ParquedaLavandeira RecuperaçãodaEstufadeFerroFundido. ReservaNaturalLocaldoEstuáriodoDouro InstalaçãodaprimeirareservanaturallocaldePortugal. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...4/31
BicentenáriodapublicaçãodaFlorePortugaise Sessão de apresentação da edição fac similada da Flore Portugaise, do Conde Hoffmannsegg. Apresentação do Projecto Raízes da História Natural de Portugal e lançamentodo1ºnúmerodarevista HistóriaNatural. DiadaDarwin 12 de Fevereiro: palestras e abertura de uma exposição temporária comemorativa do BicentenáriodonascimentodeCharlesDarwinedo150ºaniversáriodapublicaçãodo livro AOrigemdasEspécies. DiaMundialdaFloresta 21deMarço:ApresentaçãodaCartaVerdedeGaia CooperaçãocomS.ToméePríncipe Março:acçãodeformaçãoemTurismodeNaturezapara20santomenses AnoInternacionaldaAstronomia 8deAbril:InauguraçãodoObservatórioAstronómicodoParqueBiológico DiaMundialdoEcoturismo 22deAbril SemináriosobreturismodenaturezaeapresentaçãodoParquede Campismo/Auto caravanismoruraldofebros DiadaTerra 22deAbril Programaadefinir DiadaBiodiversidade 22deMaio ContributodeGaiaparaoobjectivoCountdown2010 DiaMundialdoAmbiente 5deJunho:inauguraçãodanovaexposiçãopermanente(2071m2) DaFlorestaTropical HúmidaaoDeserto CordãoDunardeGaia Junho:Apresentaçãodareabilitaçãodasestruturasdeprotecçãodunardetodoolitoral. DiadeStº.Tusso 22deJulho ApresentaçãodarecuperaçãodaCapeladeStº.Tusso. DiaNacionaldaConservaçãodaNatureza 28deJulho Programaadefinir. ParquedoValedeS.Paio Setembro:InauguraçãodoParquedoValedeS.Paio. EstudodaErosãodoLitoraldeGaia Monitorizaçãoeacompanhamentodasituação. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...5/31
3.2.ESPAÇOSSOBGESTÃODAEMPRESA 3.2.1.ParqueBiológicodeGaia Paraalémdagestãocorrentedohabitatedosprogramasdeanimação,prevê seconcluirem 2009onovopavilhãodeexposiçõeseconcluirarenovaçãodasactuaisexposições. 3.2.2.ParquedeDunasdaAguda Paraalémdagestãocorrentedohabitatedoprograma DUNAS:CONHECERECONSERVAR, prevê seconcluirem2008aremodelaçãodoparque. 3.2.3.ParquedaLavandeira Nesteespaçoprevê secontinuarostrabalhosdeconstruçãoerecuperaçãoecriarnovosjardins temáticos,parquesparajogosdeadultoseoutrosequipamentos.continuaráavendasemanal de produtos agrícolas sem pesticidas e a feira de artesanato urbano, e prosseguirão os programasdeyoga,promovidoporumavoluntária,etai chiexadrez,emcolaboraçãocoma GaiaAnima,E.M.Prevê se,em2009,recuperaraestufadeferrofundidoexistenteemterreno anexoaoparque. 3.2.4.ParquedoValedeS.Paio Na sequência da proposta feita pela Câmara Municipal e pela Gaia Polis, aguardamos indicaçõesparainiciodasuaconstrução,queseprevêterprontaemsetembrode2009. 3.2.5.ReservaNaturalLocaldoEstuáriodoDouro Em2009serádefinitivamenteinstaladaestaáreaprotegida. 3.2.6.RotaVerdedosParquesdeGaia A Rota inclui todos os parques verdes de Gaia com protocolo com o Parque Biológico, a elaboração da Carta Verde do Município de V. N. Gaia, plantação de árvores ao abrigo da campanhadearborizaçãoerespectivaorganizaçãoedivulgaçãodarotaverde. 3.2.7.MuseudoSítiodaAfurada No seguimento da parceria com a APDL (Administração dos Portos de Douro e Leixões) e o apoiodoqren,prevê seiniciaroportunamenteainstalaçãodomuseudosítiodaafurada. 3.2.8.CordãoDunardeVilaNovadeGaia Comaatribuiçãodecompetências,peloMunicípiodeGaia(DeliberaçãodaCâmaraMunicipal de 03/03/2008) para conservação e gestão do cordão dunar do concelho, e na sequencia do protocoloestabelecidocomaccdrn(comissãodecoordenaçãoedesenvolvimentodaregião NorteedaaprovaçãodeduascandidaturasaoQREN,teveinícioaintervençãonesteespaçodo território concelhio. Os resultados no terreno serão visíveis em inícios de 2009. Esta intervençãoincluiumaparceriacomasuniversidadesdoportoedominhoparaelaboraçãode umestudodeerosãoeriscodacostadegaia. 3.2.9.PaisagemProtegidadoValedoFebros Durante 2009 será desenvolvida a proposta de Paisagem Protegida do Vale do Febros que tevejádespacho,deprincípio,favoráveldosenhorpresidenteacâmaramunicipal. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...6/31
3.3.RELAÇÕESNACIONAISEINTERNACIONAIS 3.3.1.Cooperação DesenvolvimentodasacçõesprevistasnosProtocoloscelebradoscomasseguintesentidades: Instituto de Conservação da Natureza e da Biodiversidade, IP e Direcção Geral de Veterinária,paraaconstruçãodoCentrodeRecolhaeReabilitaçãodeAnimaisePlantas Selvagens. Esta obra será candidatada ao QREN, ainda em 2008, já que a candidatura apresentadaaoiiqcaeàprimeirafasedoqrennãofoiaprovada. Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Conselho Nacional dos Seringueiros (Brasil), paraacooperaçãotécnicaedevoluçãoaobrasildeavesapreendidas; Universidade Federal do Pará / Casa de Estudos Luso Amazónicos (Brasil), para cooperaçãotécnicaecientífica; Associação de Pais e Amigos do Cidadão Deficiente Mental, para integração de deficientes.continuaráoprogramadeintegraçãoeocupaçãodedeficientes,noparque Biológico.Prevê se,para2009,arevisãodoprotocoloexistente. AssociaçãoAmigosdoParqueBiológico,paraapoioàassociação; CâmaraMunicipaldeVinhais,paradesenvolvimentodoParqueBiológicodeVinhais; CâmaraMunicipaldeLamego,paradesenvolvimentodoParqueBiológicodaSerradas Meadas; NúcleoPortuguêsdeEstudoeProtecçãodaVidaSelvagem,paracooperaçãotécnicae científicaeapoioàassociação. Direcção Geral de Ambiente de S. Tomé e Príncipe, para desenvolvimento de um projecto de ecoturismo em S. Tomé e Príncipe, na continuação do Seminário BiodiversidadeeEcoturismo S.ToméePríncipe 2008. EmbaixadadeMadagáscaremPariseConsuladoemPortugal,paradesenvolvimentode umprojectodeecoturismoedeumamissãodecooperaçãoamadagáscar; UniversidadedoPorto,emváriasvertentes: Departamento de Zoologia e Antropologia da Faculdade de Ciências, para monitorizaçãodaqualidadedaáguadoriofebros; CIBIO (Centro de Investigação em Biodiversidade e Recursos Genéticos), para inventariaçãodoinvertebradosdoparquebiológico; FaculdadedeEngenhariadoPorto,paracooperaçãotécnicanoâmbitodegeologia eengenhariademinas; Jardim Botânico Nacional de Cuba, para promoção do Encontro Luso caribenho de EducaçãoAmbienta,emAbrilde2009. Parque Natural da Tijuca (Rio de Janeiro Brasil), para promoção do Encontro LusobrasileirodeEducaçãoAmbiental,emAbrilde2010. Comissão de Coordenação e Desenvolvimento da Região Norte, para conservação do cordãodunardevilanovadegaia. 3.3.2.Associativismo Manutençãodarelaçãoassociativacomasseguintesinstituições: UniãoInternacionalparaaConservaçãodaNatureza; EuroCoastEuropa; AssociaçãoEmpresarialdePortugal; PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...7/31
SociedadePortuguesaparaoEstudodasAves; AssociaçãoPortuguesadeProdutoresdePlantas; AssociaçãodeMuseuseCentrosdeCiênciadePortugal MC2P AIZA AssociaçãoIbéricadeZooseAquários. 3.3.3.Caça,PescaeConselhoCinegético AssegurardofuncionamentodoConselhoCinegéticoMunicipaldeGaiaeagestãoda reserva decaça envolventedoparquebiológico.assegurarareactivaçãode reservadepesca dorio Febros,noquadrodaprevistaleidapescaemáguasinteriores. 3.3.4.Formação Desenvolvimentodeacçõesdeformaçãointernas,nasdiversasáreasprofissionais,demodoa cumpriralegislaçãosobreamatéria. 3.3.5.RegimeFlorestal Desenvolvimento do processo de sujeição do Parque ao Regime Florestal de Simples Polícia, iniciadoem2005eaaguardarseguimentonaautoridadeflorestalnacional. 3.4.INFORMAÇÃOEDIVULGAÇÃO 3.4.1.Informação Actualização permanente do sistema de informação do Parque, acompanhamento e implementaçãodasacçõesprevistasnoguiadoparque. 3.4.2.ProgramaEditorial Este projecto foi iniciado em 2001, com a publicação, até hoje, de vários livros. Estão em preparaçãoparaediçãoem2009osseguintestítulos: AFlorePortugaiseeaviagemaPortugalde(1779a1801) Iníciodaediçãofac similadadadafloreportugaisedehoffmannseggelink(1809) HistóriadoParqueBiológico; Livro"PatrimónioRural"; Livro"Ecoturismo"; Revista"HistóriaNatural". 3.4.3.Revista ParqueseVidaSelvagem" Esteprogramafoiiniciadoem2001,tendosidopublicados25númerosdarevistaatéfinalde 2008, com um periodicidade trimestral. Em 2009 prevê se a edição de 4 números, do 26º ao 29º. 3.4.4.Bibliotecae RaízesdaHistóriaNaturaldePortugal ManutençãodaBiblioteca,comdivulgaçãodorespectivocatálogoon line,instalaçãoemnovo espaço e aquisição de novas publicações. Actualização da política de assinatura de revistas técnicas que, actualmente, inclui apenas as seguintes: National Geographic Magazine, Alimentaçãoanimal,Arquitecturas,Pardela,PaisajismoeElJardin. Desenvolvimento do projecto Raízes da história natural de Portugal, iniciado em 2007, que consiste na aquisição de livros antigos sobre história natural de Portugal, o seu restauro e PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...8/31
microfilmagem, a fim de ficarem disponíveis para consulta. Abertura de uma exposição permanente destes livros, com remodelação total da área da biblioteca. Prevê se candidatar esteprogramaaoqren. 3.4.5.Divulgação DivulgaçãointernacionaldoParqueBiológico,nomeadamentecominserçãodepublicidadeno número de Fevereiro da revista inglesa BIRDS, que tem 1 milhão e 19 mil exemplares de tiragem.participaçãonafeiradeornitologiadaestremaduraespanholaenafeiradeparques Naturais,emOlhão. 3.4.6.Internet Nãotendosidopossíveliniciarem2008oprevistoprograma OParqueemvideoconferência ; tentaremosretomaresteprojectoem2009. 3.5.ANIMAÇÃO 3.5.1.Programa:ParqueBiológico 25anos Conclusãodoprogramadecomemoraçãodos25anosdehistóriadoParqueBiológicodeGaia, contados a partir de primeira visita de estudo. (1981: elaboração da proposta / 1982: aprovaçãopelacâmara/1983:aberturaaopúblico/1985:municipalização). 3.5.2.ConcursodeFotografia ParqueseVidaSelvagem Este programa, que entra no sétimo ano consecutivo que consiste na organização de um concursodefotografiadenatureza,foiiniciadoem2003comassinalávelsucesso,peloquese irácontinuarem2008,estandoprevistasasseguintesexposições: Exposiçãocolectivadefotografiadanatureza:«FloressilvestresdosParquesdeGaia», comaberturaa7demarço; Exposiçãocolectivadefotografiadanatureza:«AsavesdoParque»,comaberturaa4 dejulho. Em 01/11/2008 foi inaugurada uma galeria de fotografia específica para esta actividade e prevê se,paraaediçãode2009,solicitaraumescultoracriaçãodeumtroféuparaatribuiraos premiados e criar novas categorias de prémios: Melhor fotografia artística, Melhor fotografiadocumental e Prémiojúnior. 3.5.3.JardimdasBorboletas Instalação de um jardim temático com plantas hospedeiras de ovos e larvas de borboletas e floresricasparaalimentodeborboletasadultas. 3.5.4.LandArt ContinuaráoprogramabienalLandArt,iniciadonoParquedaLavandeiraem2007. 3.5.5.ActividadesdeEducaçãoAmbiental Prosseguirá o programa de ateliers de educação ambiental, campos de férias, oficinas de invernoecarnaval,efestasinfantis. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...9/31
3.6.COLECÇÃOZOOLÓGICA 3.6.1.Legislaçãosobreparqueszoológicos Acompanhamentodalegislaçãoparqueszoológicoscommanutençãodoinventáriodeanimais sempre actualizado, e sua colocação on line e cooperação activa com a Direcção Geral de Veterinária, o Instituto de Conservação da Natureza e da Biodiversidade e a Autoridade FlorestalNacional. 3.6.2.Colecçãodeanimais Dentro do princípio orientador da colecção de animais em cativeiro do Parque Biológico (exposição, apenas, de animais da Fauna da Europa), pretende se, durante 2008, construir instalaçõesparanovasespécieseremodelaralgumasdasinstalaçõesmaisantigas. Serádadaprioridadeaomelhoramentodasinstalaçõesexistentese,nomeadamente: Conclusãodanovaexposição Biomas edemoliçãodaactual; Conclusãodonovocercadoemambientenatural; ReconstruçãoeampliaçãodocercadoparaGamos: ConstruçãodenovasinstalaçõesparaRolas; ConstruçãodeinstalaçõesparaCorvídeos; ConstruçãodeinstalaçõesparaGalos da serraecharrelas. ReinstalaçãodoSectorVeterinárioeZootécnico; Criaçãodeum orfanato deanimais,abertoaopúblico; ConstruçãodenovasinstalaçõesparaosCavalos 3.6.3.Vigilânciaeprevençãosanitária Continuaçãodavigilânciaeprevençãosanitária,nomeadamentenasseguintesvertentes: PlanodeprevençãodaGripedaAviária Continuaráaserrigorosamentedesenvolvidoo planodeprevençãoadoptadoemsetembrode2005. PlanodevigilânciadaDoençaCrónicaEmaciante Estadoença,registadaemcervídeos, emparqueszoológicosdoestadounidos,em1967e,maistarde,emanimaisselvagens. Nos anos oitenta chega ao sul de Inglaterra. Continuará a ser desenvolvido um programadevigilânciadestadoença. PlanodeVigilânciadaLínguaAzul Éumaenfermidadeviraltransmissívelqueafectaos ruminantesdomésticoseselvagens,quefoidetectadaem2004,primeiroemespanhae, depois,nosuldeportugal.em2006,atéoutubro,morreramemportugalmaisde2600 animais (O Público, 25/10/2007). Continuará a ser desenvolvido um programa de vigilânciadestadoença 3.6.4.Criaçãodeespéciesautóctonesemcativeiro Está em curso a preparação de um programa de criação de Emys orbicularis (Cágado decarapaça estriada), espécie classificada em perigo, no Livro Vermelho dos Vertebrados de Portugaleemestudooutraspossibilidades. 3.6.5.Criaçãodeespéciesexóticasemcativeiro Dar se á continuidade ao programa de reprodução em cativeiro de algumas espécies de Psitacídeos,oquepoderáconstituirumafontedereceitaadicional. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...10/31
3.7.GESTÃOECONSERVAÇÃODABIODIVERSIDADE 3.7.1.ConservaçãodaBiodiversidadeeInvestigação Pretendemos prosseguir no sentido das metas traçadas no âmbito da campanha europeia COUNTDOWN2010asaber,noquetocaaoParqueBiológico: Pº. 00323 EVOLUÇÃO DA FAUNA E FLORA OBJECTIVO PARA 31/12/2010 31/12/06 21/10/08 (Nº de Espécies) (Nº de Espécies) Evolução (Nº de Espécies) Mamíferos 19 20 Mais 2 espécie 22 Aves 77 81 Aumento de ± 10% 85 Répteis 8 8 Manutenção do nº 8 Anfíbios 6 8 Mais 1 espécie 7 Peixes 10 10 Mais 1 espécie 11 Entomofauna 62 384 Catalogação 2000 Plantas autóctones 225 225 Aumento de ± 10% 250 Outros grupos 97 97 Aumento de ± 200% 300 Plantas domésticas (*) 111 111 Diminuição de 2 (**) 100 Animais domésticos (*) 2 2 Diminuição de 1(**) 1 Total de espécies 617 946 2683 (*) Que vivem no estado selvagem (**) Eliminação de infestantes Prosseguirãoosseguintesestudosemcurso: Estudo sobre os insectos do Parque Biológico(Faculdade Ciências da Universidade do Porto CentrodeInvestigaçãoemBiodiversidadeeRecursosGenéticos); Monitorização da avifauna do Parque Biológico Estação de Anilhagem de Esforço Constante(EcoinsideeCentralPortuguesadeAnilhagemdeAves); MonitorizaçãodoRioFebros DepartamentodeZoologiaeAntropologiadaFaculdade deciênciasdoporto,comapoiodacompanhiadesegurostranquilidade. Determinação de Indicadores de Biodiversidade Urbana em Áreas Naturais de Gaia (Ecoinside). Em2009deverãoseriniciadosprojectosdeinvestigaçãonasseguintesáreas: MonitorizaçãodemamíferosselvagensdoParqueBiológico; MonitorizaçãoderépteiseanfíbiosdoParqueBiológico; MonitorizaçãodaavifaunadoEstuáriodoDouro ParqueBiológico; EstudodosInvertebradosdoEstuáriodoDouro(FaculdadedeCiênciasdaUniversidade doporto). Este programa vai ser alargado, em 2009, aos restantes espaços sob gestão da empresa municipal. 3.7.2.Seguimentodemamíferosselvagensresidentes No âmbito da marcação (identificação) com transponder que tem vindo a ser feita na população de Ginetas selvagens capturadas no Parque, pretende se fazer o seguimento por telemetriadosanimaiscapturados. 3.7.3.CentrodeRecolhaeReabilitaçãodeAnimaisePlantas PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...11/31
Nasequênciadoprotocoloassinadoem2003comoICN(InstitutodeConservaçãodaNatureza) ecomodgv(direcçãogeraldeveterinária)foiapresentada,em12/09/2006umacandidatura ao Programa Operação Norte que visava a construção de um novo Centro de Recolha e ReabilitaçãodeAnimaisePlantas.AcandidaturanãofoiaprovadapeloIIQCA,poralegadafalta deverbas,nempelaprimeirachamadadoqren(nestecasopornãosernumaáreaprotegida); oprojectoseráoportunamenterecandidatado.noâmbitodesteprogramapretende semanter oobjectivodedevoluçãodeavesapreendidasaospaísesdeorigem,acçãopendentehávários anos,daautorizaçãodoicnb(institutodeconservaçãodanaturezaedabiodiversidade). 3.7.4.Erradicaçãodeespéciesexóticaseinfestantes Prosseguirá, e será reforçado, o programa de erradicação de plantas exóticas e invasoras do Parque Biológico, nomeadamente a Tradescantia e a Erva das pampas. Prevê se, em 2008, lançar,emcolaboraçãocomoutrasentidades,umaamplacampanhanacionaldelutacontraas exóticas e invasoras. No quadro deste programa será promovido em 2009 um Encontro Técnicosobreespéciesinvasoras. 3.7.5.Florestação Prosseguirá,naépocaprópria,oplanodeplantaçãodeárvoresearbustos.Prevê separa2009 plantaçãodecarvalhoseoutrasespéciesautóctonesnoparquebiológico. 3.7.6.Agricultura Comesteprogramapretende sequeasáreasagrícolasdoparquebiológicoestejamtodasem actividade,produzindopasto,milhobatataseoutrosprodutosagrícolasparaseremutilizados naalimentaçãodacolecçãodeanimais.serãotambémproduzidosbensparaorestaurantedo Parque. 3.7.7.PlanodeAdaptaçãoàsAlteraçõesClimáticas Sendo já bem patentes os efeitos das alterações climáticas, durante 2009 continuará a ser desenvolvido um Plano de Adaptação às alterações climáticas, e iniciado o estudo das adaptaçõesnecessárias. 3.8.SUSTENTABILIDADE 3.8.1.Reciclagemereutilização Continuará o programa de reciclagem de materiais, nomeadamente papel, vidro. tinteiros e pilhas. 3.8.2.Eficiênciaenergética Procurar se á desenvolver procedimentos que permitam racionalizar os consumos de electricidade e gás nos diversos edifícios e, nomeadamente, proceder à instalação de painéis solares,durante2009,nahospedariadoparque. 3.8.3.Racionalizaçãodeconsumosdeágua. O objectivo deste programa é minimizar todos os consumos de água no Parque, tanto na vertenteagrícolaedeespaçosverde,comonavertentedosedifíciosdo.irãoserconstruídas infra estruturas que permitam o aproveitamento de agua de minas e da chuva e estudadas novassoluçõesdeplantaçãoque PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...12/31
3.8.4.SaneamentodoValedoFebros Em 2008 será efectuada a ligação dos efluentes da Linha Nº 1 Casa do Bogas / Quinta do Chasco,LinhaNº2 MoinhodoBelmiroeLinhaNº3 CasadoBogas/Javalis aosistemade saneamentodovaledofebros,emcolaboraçãoecomoapoiodaságuasdegaiae.m. 3.8.5.ReduçãodasemissõesefixaçãodeCarbono Iniciamos o lançamento, em 2008, de um programa sob a temática em epígrafe que passa, nomeadamente,pelaracionalizaçãodoconsumodeenergia. 3.9.SEGURANÇA 3.9.1.Segurançadasinstalações Em face do aumento da criminalidade na região, pretendemos melhorar as condições de vigilância e segurança do Parque Biológico, nomeadamente ampliando e melhorando continuamente o sistema de CCTV do Parque Biológico, instalando CCTV no Parque da Lavandeira,reforçandovedaçõeseaumentandoonúmerodevigilantesprivativos,concluindoa legalizaçãodocorpodepolíciaflorestal. 3.9.2.Reduçãodosacidentesdetrabalho. Pretende secomesteprogramareduzirosacidentesdetrabalhoeasdoençasprofissionais. 3.10.PRODUÇÃOECOMERCIALIZAÇÃODEBENSESERVIÇOS 3.10.1.Hotelaria,RestauraçãoeParquedeCampismoRural Tendo a Empresa Municipal assumido, em Agosto de 2006, a exploração directa do Bar do Parque da Lavandeira e do Self service do Parque Biológico, este programa ganhou uma dimensão que não tinha até então. O objectivo central para 2009 é manter a qualidade do serviçoedasinstalações,demodoatornaroself serviceumapoiodereferênciaparaeventos. A actividade de hotelaria iniciou se em 2005 com a redução da área de camaratas da pousada, de modo a aumentar a versatilidade e qualidade do alojamento oferecido. A hospedaria, com alvará de unidade hoteleira, abriu ao público em início de 2007. Em Fevereirode2009abriráaopúblicoumParquedeCampismoRural,especialmentevocacionado paraacolherauto caravanas. 3.10.2.Lojas Continuará em funcionamento a Loja do Parque Biológico e da Lavandeira, sendo objectivo incrementaraproduçãodeartigospróprios. 3.10.3.Realizaçãodeeventos Pretende sedesenvolverarealizaçãodeeventosnoparquebiológico,promovidosporoutras entidades,comoformaderentabilizaçãodasinstalações. 3.10.4.ClínicaVeterináriaPública Emfuncionamentodesde2004,temconstituídoumafontesuplementardereceita.Pretendese,durante2009,mudá laparanovasinstalações,jáqueoactualpré fabricadoestáemfimde PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...13/31
vida. A construção de novas instalações, permitirá uma melhor funcionalidade dos espaços e direccionarparaoatendimentodeespéciesexóticas(novosanimaisdecompanhia),quetêm acompanhadoaevoluçãodaclínicadoparque. 3.10.5.EstudoseProjectosparaoexterior Pretende se manter e desenvolver a prestação de serviços de estudos e projectos a outras entidades. 3.11.OUTROSPROGRAMAS 3.11.1.ManualInternoeCertificaçãodaQualidade ContinuaráaelaboraçãodoManualInterno,comvistaàfixaçãodamemóriadaempresaeà normalização dos procedimentos e a um eventual pedido de certificação da qualidade. O Manual Interno e o Arquivo Geral estão já disponíveis, on line, para todos os funcionários, AdministradoresePresidênciadaCâmara. 3.11.2Recuperaçãodascasasrurais Prevê seque,durante2009,aconclusãodarecuperaçãodascasasruraisecapeladaquintade StºTusso. 3.11.3.RecuperaçãodaspontesemurosdoRioFebros Prevê se que, durante 2009, se conclua a recuperação das pontes de madeira do Parque BiológicoedosmurosmarginaisdoRioFebros. 3.11.4.CartaVerdedeGaia Prevê seaconclusãodoprojectocartaverdedegaia,atémarçode2009. 3.11.5.Astronomia Em2009seráconstruídooObservatórioastronómicopermanentedoParqueBiológico,quese prevêabriraopúblicoemabrilde2009 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...14/31
4.PLANEAMENTOSECTORIAL Em 2009 a Empresa Municipal Parque Biológico funcionará no quadro do Organigrama aprovadopeloconselhodeadministraçãoem29/08/2008,noâmbitodareorganizaçãoanual dosserviços,equetemaestruturaseguinte: Organigrama2008/2009 Este organigrama será ajustado à evolução da empresa em Agosto de 2009, no âmbito da habitualreorganizaçãoanualdeserviços. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...15/31
3.RECURSOSHUMANOS EmfacedaconsolidaçãodaEmpresa,eumavezquenãohouve,em2008,aberturadenovos parquesneminíciodenovasactividadescarentesdecolaboradores,equeaindahálugarespor preenchernoactualquadrodepessoalaprovadopelacâmaramunicipaldegaiaemsedede PlanodeActividadepara2007,nãoénecessáriaaactualizaçãodoQuadrodePessoal. Noentanto,prevê se,durante2009,anecessidadedecontratarmaisfuncionários,emvirtude da novas actividades com carácter permanente previstas (Cordão dunar, nova exposição BIORAMA etc.),deacordocomoquadroabaixo: TOTAL PREVISÃO TOTAL CATEGORIA PROFISSIONAL REAL DE AUMENTO PREVISTO 31/10/08 EM 2009 31/12/09 TÉCNICOS SUPERIORES COM FUNÇÕES DE DIRECÇÃO OU COORDENAÇÃO 5 5 TÉCNICOS SUPERIORES COM LICENCIATURA 8 2 10 TÉCNICOS COM BACHARELATO 1 1 TÉCNICOS PROFISSIONAIS COORDENADORES DE SECTOR 3 3 TÉCNICOS PROFISSIONAIS 8 2 10 PESSOAL AUXILIAR ESPECIALIZADO 6 6 PESSOAL AUXILIAR INDIFERENCIADO 22 4 26 ENCARREGADOS 4 4 PESSOAL OPERÁRIO ESPECIALIZADO 9 9 PESSOAL OPERÁRIO INDIFERENCIADO 1 1 PESSOAL DE COZINHA 10 2 12 TOTAIS,, 77 10 87 TendoemcontaaOrientaçãoEstratégicanº1/2008,de09/10/2008,doSenhorPresidenteda Câmara,noâmbitodospoderesdetutelasobreasempresasmunicipais,eventuaisadmissões serão precedidas do respectivo pedido de autorização, acompanhado de informação justificativa. Atabelabasedevencimentosmantém se,sendoosactuaisvencimentos(exceptoaavençado ROCeasremuneraçõesdoConselhodeAdministração)corrigidosem1deJaneirode2009,de acordocomoaumentoquevieraserfixadopelogovernoparaafunçãopública. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...16/31
6.TABELADEENTRADAS Atendendoàcriseeconómicainstalada,oConselhodeAdministraçõespropõemanterem2009 atabeladepreçosemvigordesde1dejaneirode2007,acrescentando,apenas,ospreçosdo camperparkaabriremfevereirode2009,queserãoosseguintes: Serviço Equipamento e viaturas Preço por noite Autocaravana e 2 adultos 25,00 Ciclomotores ou motociclos 1,00 Automóveis ligeiros 2,00 Utentes a mais Crianças até aos 5 anos gratuito Entre os 6 e os 14 anos 2,00 Adultos (mais de 14 anos) 3,00 Paracomparação,indicam seospreçospraticadosporoutrasentidadessimilares,querecebem visitas: PARQUE QUINTA DE ZOO DA MUSEUS FLUVIÁRIO VISIONARIUM BIOLÓGICO STº. INÁCIO MAIA NACIONAIS DE MORA (Gaia) (Gaia) (Maia) (Portugal) (Mora) (S.M.Feira) Público Privado Público Público Público Privado Adulto 5.00 8,00 6,50 6,00 6,00 6,50 Jovem 2.50 5,50 2,50 4,00 5,00 Criança Grátis Grátis Grátis Grátis Grátis Sénior 2,50 5,50 3,00 5,00 5,00 Família 10,00 21,50 50% 16,00 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...17/31
7.ORÇAMENTO2009 7.1.PLANODEINVESTIMENTOS No quadro seguinte apresenta se o Plano de Investimentos da Empresa Municipal Parque BiológicodeGaia,para2009,comasrespectivasfontesdefinanciamento(ValorescomIVA): COMPARTICIPAÇÃO FUNDOS QREN TOTAL POR MUNICIPAL PRÓPRIOS RUBRICA PLANO GERAL DE INVESTIMENTOS PI.01/2008 Exposição "Biomas" 350.000,00 321.080,00-671.080,00 PI.02/2008 Exposição "Darwin" 150.000,00 50.000,00-200.000,00 PI.03/2008 Observatório astronómico 80.000,00 20.000,00-100.000,00 PI.04/2008 Recuperação Stº. Tusso 120.000,00 50.000,00-170.000,00 PI.05/2008 Parque de Campismo Rural 100.000,00 50.000,00-150.000,00 PI.06/2008 Projecto "Raízes da História Natural" - 80.000,00-80.000,00 800.000,00 571.080,00-1.371.080,00 ESPAÇOS VERDES PI.07/2008 Rua Luz do Operário (O. Douro) 40.000,00 - - 40.000,00 PI.08/2008 Quinta do Castelo (Crestma) 185.300,00 - - 185.300,00 PI.09/2008 Quinta de Crestuma 50.000,00 - - 50.000,00 PI.10/2008 Parque da Vila D Este 100.000,00 - - 100.000,00 PI.11/2008 Parque de Vale de S. Paio 369.596,15-369.596,15 744.896,15 - - 744.896,15 PARQUE DA LAVANDEIRA PI.12/2008 Expropriação da Estufa 450.000,00 50.000,00-500.000,00 450.000,00 50.000,00-500.000,00 PROJECTOS COMUNITÁRIOS PI.13/2008 II QCA -Lavandeira e Dunas 83.239,85-249.719,55 332.959,40 PI.14/2008 QREN - Cordão Dunar 370.486,50-1.111.459,50 1.481.946,00 PI.15/2008 QREN - Erosão da Costa 59.366,00-178.098,00 237.464,00 513.092,35-1.539.277,05 2.052.369,40 TOTAIS 2.507.988,50 621.080,00 1.539.277,05 4.668.345,55 54% 13% 33% 100% 7.2.ORÇAMENTODEEXPLORAÇÃO No quadro seguinte apresenta se o Orçamento de Exploração da Empresa Municipal Parque Biológico de Gaia, para 2009, com as respectivas fontes de financiamento(valores com IVA). Como pressupostos para o orçamento de exploração entendeu-se previsionar as despesas e receitas, a partir dos valores de 2008, com um incremento de 5%. DESPESA Pessoal Aquisição Aquisição TOTAIS serviços bens Parque Biológico 1.602.000,00 573.460,00 342.000,00 2.517.460,00 Parque da Lavandeira 180.000,00 44.000,00 46.000,00 270.000,00 Parque de Dunas 18.000,00 6.500,00-24.500,00 Reserva do Estuário - 15.000,00 5.000,00 20.000,00 Cordão Dunar - 60.000,00-60.000,00 OUTROS EV - 40.000,00-40.000,00 Totais 1.800.000,00 738.960,00 393.000,00 2.931.960,00 RECEITA Entradas no Serviços SUB TOTAIS Parque Prestados CMG Parque Biológico 250.000,00 1.032.613,00 1.260.000,00 2.542.613,00 Parque da Lavandeira 70.000,00 240.000,00 310.000,00 Parque de Dunas 4.500,00 20.000,00 24.500,00 Reserva do Estuário - 20.000,00 20.000,00 Cordão Dunar - 60.000,00 60.000,00 OUTROS EV - 40.000,00 40.000,00 Totais 250.000,00 1.107.113,00 1.640.000,00 2.997.113,00 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...18/31
7.3.SUBSÍDIOSCOMPENSATÓRIOS Nostermosdoartº.20ºdoRegimeJurídicoseSectorEmpresarialLocal: 3 Odesenvolvimento de políticas de preços das quais decorram receitas operacionais anuais inferiores aos custos anuaiséobjectivamentejustificado... 4 O desenvolvimento de políticas de preços nos termos do número anterior depende de negociação prévia com os accionistas de direito público dos termos que regulam as transferênciasfinanceirasnecessáriasaofinanciamentoanualdaactividade... Nos termos da mesma Lei: 1 A prestação de serviços de interesse geral pelas empresas do sector empresarial local depende da celebração de contratos de gestão com as entidades participantes. Ora esta empresa municipal pratica preços de entrada nos parques (que constituem a sua principal receita) cerca de 50%(no caso do Parque Biológico) e 100%(no caso do Parque de DunasedoParquedaLavandeira),abaixodopreçodemercado,preçosessesacordadoscomo accionista (CMG) justifica se a atribuição de...transferências financeiras necessárias ao financiamento anual da actividade. Assim, e no contexto do Plano e Orçamento aqui apresentado, o Conselho de Administração vem propor à Câmara Municipal, para 2009, a atribuição das transferências financeira indicadas no quadro abaixo, o que permitirá repor o equilíbrio orçamental da Empresa Municipal, no integral cumprimento do Plano. Estas indemnizações compensatórias serão transferidas para a empresa no enquadramento de um contrato programacujapropostasejunta(veranexo6). Parque Biológico SUBSÍDIOS COMPENSATÓRIOS 2009 OBJECTIVO EXPLORAÇÃO INVESTIMENTO TOTAL Cobertura de parte das despesas gerais de manutenção 1.200.000,00 1.200.000,00 Apoio a realizações da Presidência da CMG 60.000,00 60.000,00 Plano geral de investimentos 800.000,00 800.000,00 Parque de Dunas da Aguda Cobertura das despesas gerais de manutenção 20.000,00 20.000,00 Parque da Lavandeira Cobertura de parte das despesas gerais de manutenção 240.000,00 240.000,00 Expropriação Estufa de ferro fundido 450.000,00 450.000,00 III QCA -Lavandeira e Dunas 83.239,85 83.239,85 Reserva Natural do Estuário do Douro Cobertura das despesas gerais de manutenção 20.000,00 20.000,00 Cordão Dunar Cobertura das despesas gerais de manutenção 60.000,00 60.000,00 QREN - Cordão Dunar 370.486,50 370.486,50 QREN - Erosão da Costa 59.366,00 59.366,00 Outros Parques Parque da Vila Deste 10.000,00 100.000,00 110.000,00 Parque de Crestuma/Quinta do Castelo 10.000,00 235.300,00 245.300,00 Parque de Oliveira do Douro 10.000,00 40.000,00 50.000,00 Parque do Vale de S. Paio 10.000,00 369.596,15 379.596,15 Totais 1.640.000,00 2.507.988,50 4.147.988,50 IVA não aplicável nos termos dos artºs. 16º e 23º do CIVA e da Ficha Doutrinária da Direcção Geral dos Impostos, Pº. A100 2004 081, com despacho concordante do Director Geral dos Impostos de 17/02/2005 NOTA:Em2008averbatransferidamensalmentefoide200.000,00 ;para2009será,emmédia,de345.665,71, incluindo exploração e investimento. Este aumento deve se ao facto do Município suportar a comparticipação nacionaldascandidaturasafundoscomunitários. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...19/31
ANEXO1 PLANOPLURIANUALDEINVESTIMENTO 2009 2010 2011 2012 2013 TOTAL Terrenos e Recursos Naturais 500.000,00 750.000,00 750.000,00 1.000.000,00 1.000.000,00 4.000.000,00 Edifícios e Outras Construções 3.585.684,00 1.500.000,00 1.500.000,00 1.000.000,00 500.000,00 8.085.684,00 Equipamento Básico 370.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 970.000,00 Equipamento de Transporte - 50.000,00 50.000,00 50.000,00 50.000,00 200.000,00 Ferramentas e Utensílios - 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 100.000,00 Equipamento Administrativo 50.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 25.000,00 150.000,00 Outras Imobilizações 87.662,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 150.000,00 687.662,00 Imobilizações em curso 75.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 200.000,00 875.000,00 Despesas de Instalação Despesas de I&D - 75.000,00 75.000,00 75.000,00 75.000,00 300.000,00 Propriedade ind. e outros direitos - 5.000,00 5.000,00 5.000,00 5.000,00 20.000,00 TOTAL 4.668.346,00 2.930.000,00 2.930.000,00 2.680.000,00 2.180.000,00 15.388.346,00 ORÇAMENTODEINVESTIMENTOPARA2009 ANEXO2 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...20/31
ORÇAMENTODEEXPLORAÇÃOPARA2009 ANEXO3 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...21/31
ORÇAMENTODETESOURARIAPARA2009 ANEXO4 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...22/31
BALANÇOPREVISIONALEM31/12/2009 ANEXO5 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...23/31
ANEXO6 Projecto de Contrato-programa entre o Município de V. N. de Gaia e o Parque Biológico de Gaia, E.M. para 2009 Considerando que na sequência das deliberações da Câmara Municipal de 16 de Março de 2000 e da Assembleia Municipal, de 1 de Junho de 2000, se procedeu à criação da PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., ao abrigo do disposto no artº. 23º da Lei nº 53-F/2006 de 29 de Dezembro (REGIME JURÍDICO DO SECTOR EMPRESARIAL LOCAL) e da alínea 1) do n 2 do artigo 53 da Lei n 169/99, de 18 de Setembro; Considerando que esta Empresa Municipal tem por objecto, por delegação da Câmara Municipal, a gestão e a exploração do Parque Biológico de Gaia, de acordo com o art. 3., n. 1, dos seus Estatutos e que nos termos do art. 5., n. 3 dos mesmos Estatutos compete, nomeadamente, ao Conselho de Administração do PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M.: gerir a empresa, praticando todos os actos e operações relativos ao objecto social; Assim, a fim de poder dar prossecução aos objectivos acima referidos, Entre o Município de Vila Nova de Gaia, representado pelo seu Presidente da Câmara Dr. Luís Filipe Menezes Lopes, e o PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., representado pelo seu Presidente do Conselho de Administração Dr. Nuno Fernando da Ascenção Gomes Oliveira, é celebrado, nos termos do Artº. 23º Lei nº 53-F/2006 de 29 de Dezembro (Regime jurídico do sector empresarial local), o seguinte contrato-programa: 1 Objecto do contrato-programa 1. O presente contrato-programa tem por objecto a definição dos poderes a confiar ao PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., no âmbito do objecto e competências estatutariamente atribuídos à mesma Empresa e respectivo Conselho de Administração e, nomeadamente, ao desenvolvimento de todas as acções previstas no Plano de Actividades e Orçamento para 2009, aprovado em reunião de Câmara de 04/12/2008. 2. As actividades da empresa municipal contribuem para o desenvolvimento regional e local, nomeadamente por promoverem o turismo, a educação ambiental, a conservação da natureza e a defesa do ambiente, com reflexos ao nível concelhio e regional, cumprindo, assim, o previsto no artº. 9º da Lei nº 53-F/2006 de 29 de Dezembro (Regime jurídico do sector empresarial local). 3. A empresa municipal terá uma politica de preços sociais, da qual decorrem receitas operacionais anuais inferiores aos custos anuais e adoptará sistemas de contabilidade analítica onde será identificada a diferença entre o desenvolvimento da actividade a preços de mercado e o preço subsidiado na óptica do interesse geral, cumprindo, assim, o previsto no Artº. 20º da Lei nº 53-F/2006 de 29 de Dezembro (Regime jurídico do sector empresarial local). 2º Parque Biológico de Gaia 1. A Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia mantém a transferência para a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., da gestão do Parque Biológico (Avintes e Vilar de Andorinho) PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...24/31
propriedade do Município, bem como todos os equipamentos e bens a ele afectados, nos termos do protocolo aprovado na reunião de Câmara de 17/11/2000, nomeadamente nos artigos 2º e 3º. 2. No âmbito desta actividade delegada, compete à Parque Biológico de Gaia, E.M., entre outras tarefas: a) Organizar e gerir o Parque Biológico; b) Manter e actualizar a Biblioteca; c) Manter e organizar o Centro de recuperação de Animais Selvagens; d) Editar a revista Parques e Vida Selvagem e outras publicações; e) Promover exposições e seminários; f) Promover a cooperação internacional na área da conservação da natureza; g) Promover o turismo de natureza; h) Monitorizar a biodiversidade e promover estudos de conservação da natureza; i) Sensibilizar a população para a defesa do ambiente; j) Fazer cumprir o Regulamento Municipal de Parques e Áreas de Conservação da Natureza e da Biodiversidade. 3. Deverá a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M. manter o regime de preços de entrada neste parque, aprovados pela Câmara Municipal de Gaia e que são inferiores à média dos correntes no mercado, para equipamentos similares e, portanto, resultam em receitas operacionais inferiores aos custos anuais. 4. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal procederá às transferências financeiras para a Empresa destinadas ao equilíbrio dos encargos de construção e exploração do Parque Biológico, indicados no quadro da cláusula 14ª. 3º Parque da Lavandeira 1. A Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia mantém a transferência para a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., da gestão do Parque da Lavandeira, propriedade do Município, bem como todos os equipamentos, bens e receitas a ele afectados. 2. No âmbito desta actividade delegada, compete à Parque Biológico de Gaia, E.M., entre outras tarefas: a) Organizar e gerir o Parque da Lavandeira; b) Promover actividades de animação; 3. Deverá a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M. manter o regime de entrada gratuita neste parque, aprovado pela Câmara Municipal de Gaia. 4. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal procederá às transferências financeiras para a Empresa destinadas ao equilíbrio dos encargos de construção e exploração do Parque da Lavandeira (Oliveira do Douro), indicados no quadro da cláusula 14ª. 4º Parque de Dunas da Aguda 1. A Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia mantém a transferência para a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., da gestão do Parque de Dunas da Aguda, propriedade do Município, bem como todos os equipamentos, bens e receitas a ele afectados. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...25/31
2. No âmbito desta actividade delegada, compete à Parque Biológico de Gaia, E.M., entre outras tarefas: a) Organizar e gerir o Parque de Dunas da Aguda; c) Promover actividades de animação; d) Conservar e monitorizar a biodiversidade, em particular os endemismos; e) Promover o programa de educação ambiental Dunas: Conhecer e Conservar ; f) Sensibilizar a população para a importância da conservação das dunas e da flora dunar; 3. Deverá a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M. manter o regime de entrada gratuita neste parque, aprovado pela Câmara Municipal de Gaia. 4. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal procederá às transferências financeiras para a Empresa destinadas ao equilíbrio dos encargos de construção e exploração do Parque de Dunas da Aguda (Arcozelo), indicados no quadro da cláusula 14ª. 5º Parque do Vale de S. Paio (Canidelo) 1. A Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia transfere para a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., a construção e gestão do Parque do Vale de S. Paio, propriedade do Município, bem como todos os equipamentos, bens e receitas a ele afectados. 2. No âmbito desta actividade delegada, compete à Parque Biológico de Gaia, E.M., entre outras tarefas: b) Construir e gerir o Parque do Vale de S. Paio; g) Promover actividades de animação. 3. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal procederá às transferências financeiras para a Empresa destinadas ao equilíbrio dos encargos de construção e exploração do Parque do Vale de S. Paio (Canidelo), indicados no quadro da cláusula 14. 6º Reserva Natural Local do Estuário do Douro 1. A Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia transfere para a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., a construção e gestão da Reserva Natural do Estuário do Douro, propriedade do Município, bem como todos os equipamentos, bens e receitas a ele afectados. 2. No âmbito desta actividade delegada, compete à Parque Biológico de Gaia, E.M., entre outras tarefas: c) Organizar e gerir a Reserva Natural Local do Estuário do Douro, no quadro do Regime Jurídico da Conservação da Natureza e da Biodiversidade, e da deliberação de Câmara, de 29 de Agosto de 2008, que criou a área protegida; h) Promover actividades de animação e investigação científica; i) Conservar e monitorizar a biodiversidade. j) Promover um programa de educação ambiental; k) Sensibilizar a população para a importância da conservação das zonas húmidas e estuarinas; l) Fazer cumprir a regulamentação da área protegida. PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...26/31
3. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal procederá às transferências financeiras para a Empresa destinadas ao equilíbrio dos encargos de construção e exploração da Reserva Natural do Estuário do Douro(Canidelo), indicados no quadro da cláusula 14. 7º Rota Verde dos Parques de Gaia 1. A Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia transfere para a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., a organização e gestão da Rota Verde dos Parques de Gaia. 2. No âmbito deste projecto, compete à Parque Biológico de Gaia, E.M., entre outras tarefas: a) Organizar e gerir uma candidatura a Fundos Comunitários; b) Promover uma campanha de arborização do Concelho que terá como meta a plantação de 5.000 árvores até 2009; c) A elaboração da Carta Verde de Gaia, para o que contará com a colaboração da Gaiurb e outras empresas e serviços municipais; d) A divulgação da Rota Verde na revista Parques e Vida Selvagem e por outros meios; e) Fazer cumprir o Regulamento Municipal de Parques e Áreas de Conservação da Natureza e da Biodiversidade. 3. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal procederá às transferências financeiras para a Empresa destinadas ao equilíbrio dos encargos de construção e exploração de outros espaços verdes indicados no quadro da cláusula 14. 8º Cordão dunar 1. A Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia transfere para a PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., a conservação e gestão de todo o Cordão Dunar de Vila Nova de Gaia. 2. No âmbito desta actividade delegada, compete à Parque Biológico de Gaia, E.M., entre outras tarefas: m) Organizar e gerir duas candidatura a Fundos Comunitários; n) Promover a conservação dos passadiços; o) Coordenar um estudo de Erosão e Risco da Costa de Gaia; p) Divulgar informação e sensibilizar a população para a importância de conservação das dunas litorais; q) Fazer cumprir o Regulamento Municipal de Parques e Áreas de Conservação da Natureza e da Biodiversidade. 3. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal procederá às transferências financeiras para a Empresa destinadas ao equilíbrio dos encargos de construção e exploração de outros espaços verdes indicados no quadro da cláusula 14. 9º Apoio genérico a outras actividades do Município A Presidência da Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia poderá encarregar ou solicitar à PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., outras tarefas, acções e serviços de interesse PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...27/31
municipal, durante 2009, sem encargos para o Município, até ao montante previsto no quadro de transferências financeiras. 10º Transferências financeiras 1. O PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M. procederá à execução do seu objecto social devendo a Câmara Municipal de Vila Nova de Gaia assegurar-lhe a concessão de subsídios ou transferências financeiras como contrapartidas das obrigações assumidas, nos termos previstos nos Instrumentos Previsionais para 2009, apresentados pelo Conselho de Administração da PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, EM, com parecer favorável do Fiscal Único e do Conselho Geral, e aprovados em reunião de Câmara de 04/12/2008 2. Para o ano de 2009 a Câmara Municipal atribuirá à Empresa Municipal indemnizações compensatórias destinadas ao equilíbrio dos encargos de exploração e investimento, no montante de 4.147.988,50 (Quatro Milhões, cento e quarenta e sete mil novecentos e oitenta e oito Euros e cinquenta Cêntimos), de acordo com o quadro abaixo, a transferir em doze tranches mensais. Parque Biológico SUBSÍDIOS COMPENSATÓRIOS 2009 OBJECTIVO EXPLORAÇÃO INVESTIMENTO TOTAL Cobertura de parte das despesas gerais de manutenção 1.200.000,00 1.200.000,00 Apoio a realizações da Presidência da CMG 60.000,00 60.000,00 Plano geral de investimentos 800.000,00 800.000,00 Parque de Dunas da Aguda Cobertura das despesas gerais de manutenção 20.000,00 20.000,00 Parque da Lavandeira Cobertura de parte das despesas gerais de manutenção 240.000,00 240.000,00 Expropriação Estufa de ferro fundido 450.000,00 450.000,00 III QCA -Lavandeira e Dunas 83.239,85 83.239,85 Reserva Natural do Estuário do Douro Cobertura das despesas gerais de manutenção 20.000,00 20.000,00 Cordão Dunar Cobertura das despesas gerais de manutenção 60.000,00 60.000,00 QREN - Cordão Dunar 370.486,50 370.486,50 QREN - Erosão da Costa 59.366,00 59.366,00 Outros Parques Parque da Vila Deste 10.000,00 100.000,00 110.000,00 Parque de Crestuma/Quinta do Castelo 10.000,00 235.300,00 245.300,00 Parque de Oliveira do Douro 10.000,00 40.000,00 50.000,00 Parque do Vale de S. Paio 10.000,00 369.596,15 379.596,15 Totais 1.640.000,00 2.507.988,50 4.147.988,50 IVA não aplicável nos termos dos artºs. 16º e 23º do CIVA e da Ficha Doutrinária da Direcção Geral dos Impostos, Pº. A100 2004 081, com despacho concordante do Director Geral dos Impostos de 17/02/2005 PLANO DE TRANSFERÊNCIAS A FAZER PELA CMG EM 2009 MÊS EXPLORAÇÃO INVESTIMENTO TOTAL Janeiro 136.666,67 100.000,00 236.666,67 Fevereiro 136.666,67 100.000,00 236.666,67 Março 136.666,67 400.000,00 536.666,67 Abril 136.666,67 200.000,00 336.666,67 Maio 136.666,67 400.000,00 536.666,67 Junho 136.666,67 400.000,00 536.666,67 Julho 136.666,67 400.000,00 536.666,67 Agosto 136.666,67 100.000,00 236.666,67 Setembro 136.666,67 100.000,00 236.666,67 Outubro 136.666,67 100.000,00 236.666,67 Novembro 136.666,67 100.000,00 236.666,67 Dezembro 136.666,67 107.988,50 244.655,17 Totais 1.640.000,04 2.507.988,50 4.147.988,54 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...28/31
11º Autorizações genéricas Os casos não especialmente previstos neste protocolo que se prendam com o exercício de poderes do PARQUE BIOLÓGICO DE GAIA, E.M., no âmbito do presente contrato-programa ou dos Instrumentos de Gestão Previsional para 2009 serão resolvidos por decisão do Presidente da Câmara, o qual, para tanto, poderá praticar os actos necessários à correcta prossecução do respectivo objecto. 12º Indicadores de Gestão Nos termos do artº. 20º da Lei nº 53-F/2006 de 29 de Dezembro (Regime Jurídico do Sector Empresarial Local), definem-se os seguintes indicadores e referenciais que permitirão medir, em 31/12/2009, a realização dos objectivos sectoriais: 1. Investimento: Concretização, durante 2009, dos investimentos previstos no Plano, no valor de 4.668.346. 2. Recursos Humanos: Manutenção do quadro de pessoal da Empresa, durante 2009, com um aumento de efectivos não superior a 10% e um encargo anual máximo de 1.765.060. 3. Utentes: Aumento do número de utentes dos espaços sob gestão da empresa, durante 2009, em 10%, em relação aos totais de 2008; 4. Biodiversidade: Cumprimento das metas definidas para o Parque Biológico, no âmbito da campanha europeia Countdown 2010. 5. Espaços verdes: Concretizar a abertura ao público do Parque do Vale de S. Paio durante 2009; 6. Conservação da Natureza: Concretizar a instalação da Reserva Natural Local do Estuário do Douro até Junho de 2009; 7. Arborização: Promover a plantação de 1500 árvores durante 2009; 8. Carta Verde de Gaia: Completar a elaboração da Carta Verde de Gaia durante 2009; 9. Fundos comunitários: Aumentar em 20% (por referência à verba já fixada em 1.719.410,00 ) a comparticipação comunitária para 2009. 10. Ampliação de Parque Biológico e campanha Sequestro do Carbono : aquisição de, pelo menos, 10.000 m 2 de terrenos, com fundos da campanha. 11. Auto-financiamento: Aumentar, para 2010, o auto-financiamento à exploração em 5%, em relação aos 52% previstos no Plano para 2009; 12. Resultados: Manter equilibrados os resultados, nos termos do Regime Jurídico do Sector Empresarial Local. Aprovado em reunião de Câmara de /12/2008 PLANODEACTIVIDADESEINSTRUMENTOSDEGESTÃOPREVISIONAL 2009...29/31