R E L A T Ó R I O Da COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIA, sobre o Ofício S nº 55, de 2011, de Partidos Liderança partidária, que indica, nos termos do art. 130-A, inciso VI, da Constituição Federal, o Senhor JOSÉ BARROSO FILHO, para compor o Conselho Nacional do Ministério Público. RELATOR: Senador MARCELO CRIVELLA Trata-se da indicação dos Senhores Senadores Líderes do Partido Social Cristão, Senador EDUARDO AMORIN, do Partido Socialismo e Liberdade, Senadora MARINOR BRITO e do Partido Trabalhista Brasileiro, Senador GIM ARGELLO, do Senhor JOSÉ BARROSO FILHO, para ser conduzido ao Conselho Nacional do Ministério Público, para mandato de dois anos, indicado pelo Senado Federal, nos termos do art. 130-A, caput, combinado com inciso VI, da Constituição Federal. Cabe ao Conselho Nacional do Ministério Público, consoante a dicção constitucional pertinente, o controle externo das atividades do Ministério Público, tendo seus membros nomeados pelo Presidente da República, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta dos membros desta Casa, para um mandato de dois anos. É admitida uma recondução. Cabe a esta Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, nos termos legais e regimentais, proceder à sabatina dos indicados. A respectiva indicação será então submetida ao Plenário do Senado, onde será objeto de votação secreta.
Em obediência às normas legais aplicáveis, foi encaminhado o curriculum vitae do ilustre indicado, que passamos a resumir. O Senhor JOSÉ BARRROSO FILHO nasceu na cidade paulista de Ribeirão Preto, em 1967, é casado, bacharel em direito e exerce, atualmente, a função de magistrado da justiça militar no Estado do Amazonas. Tem currículo bastante rico, que se inicia, quanto aos estudos superiores, com a graduação em Direito pela Faculdade de Direito da Universidade Católica de Salvador, UCSAL, em 1991. Entre os diversos cursos de pós-graduação que realizou, destacam-se o Curso de Especialização em Direito Público, pela Faculdade de Direito da Universidade de Salvador UNIFACS; assim como o Curso de Mestrado em Direito Econômico, pela Faculdade de Direito da Universidade Federal da Bahia, UFBA. Também cursou o Curso de Formação Inicial de Magistrados e o Curso de Formação e Aperfeiçoamento de Magistrados, nos anos de 1991, o primeiro, e 1996, o segundo. Presentemente participa do Curso de Doutorado em Administração Pública pela conceituada Universidade Complutense de Madrid, Espanha, já tendo concluído os créditos respectivos. JOSÉ BARROSO FILHO participa de diversas atividades científicas em sua área de atuação, destacando-se a condição de Diretor Científico do Instituto Brasileiro de Direito Público IBDP; o cargo de Diretor Científico do Centro de Cultura Jurídica da Bahia, e a condição de membro do Conselho Editorial da Revista Brasileira de Direito Público. Foi ainda escolhido, em seleção internacional, para atuar no Timor Leste como District Court Judge, a cargo das Nações Unidas. Participou ainda de inúmeros cursos de curta duração, os quais constam de seu currículo e que, de tão numerosos, escuso-me de aqui citar.
O indicado revela em seu currículo a participação em incontáveis congressos e seminários, muitas vezes na condição de palestrante ou conferencista, nos quais foram discutidos os mais diversos temas jurídicos, especialmente nos campos do direito militar, penal e eleitoral, entre outros. Sua atividade docente é igualmente ampla. Atuou como professor da Faculdade de Direito da Universidade Federal da Bahia, UFBA, nas disciplinas de Direito Penal II e IV, Criminologia, e direito das crianças e dos adolescentes. Foi também professor da UNIFACS, Faculdade de Direito da Universidade de Salvador, nas disciplinas Direito da Criança e do Adolescente e Direito Penal. Também lecionou na Escola de Magistrados da Bahia as disciplinas Direito Penal e Sentença Penal. No plano da pós graduação, lecionou no Centro de Cultura Jurídica da Bahia, CCJB; na Escola de Magistrados da Bahia EMAB/TJBa; e no Centro de Ensino Superior do Amazonas, CIESA. Nesse labor, participou de inúmeras bancas examinadoras de concursos de admissão, inclusive para o cargo de professor universitário. Participou de diversas comissões técnicas voltadas a estudos jurídicos e contribuiu às letras jurídicas pátrias e outros âmbitos científicos com diversas obras, dentre as quais destaco Ato Infracional Sentenças e Normas Pertinentes, publicada pela Editora Nova Alvorada, de Belo Horizonte; em 1997, e Desenvolve Amazônia: Reflexões Sobre o nosso futuro, editado pela Aram, de Manaus, em 2007. Ainda no plano acadêmico, publicou inúmeros artigos em revistas especializadas, sobre os mais diversos temas jurídicos, outros campos das ciências humanas e temas contemporâneos.
JOSÉ BARROSO FILHO é membro de diversas instituições do mundo jurídico, tais como a Associação dos Magistrados Brasileiros, AMB; a Associação dos Magistrados da Justiça Militar Federal AMAJUM, além de ser sócio da Associação Brasileira de Ensino do Direito, ABEDI. É membro, igualmente, do Instituto Brasileiro de Direito Público, IBDP; do Instituto Brasileiro de Ciências Criminais, IBCCRIM; do Instituto de Ciências Penais ICP; e é sócio-colaborador do Instituto dos Advogados da Bahia, IAB, do qual integrou o Conselho Superior no biênio de 2003 a 2005. Durante sua longa jornada profissional, o indicado realizou diversos concursos públicos, nos quais obteve aprovação. Antes disso, iniciou sua vida profissional, enquanto estudante, como operador de computador, representante técnico, estagiário, e finalmente, advogado, e, antes de ingressar na magistratura militar, foi promotor de justiça no Estado da Bahia e Juiz de Direito no Estado de Pernambuco, quando atuou também como Juiz Eleitoral. JOSÉ BARROSO FILHO fez juntar ao seu currículo e demais documentos as declarações competentes a que se referem as normas regimentais pertinentes, nomeadamente o disposto na Resolução do Senado Federal nº 7, de 2005, no sentido de que não é cônjuge, companheiro ou parente, em linha reta ou colateral, até o terceiro grau, inclusive, de membro ou servidor do Poder ou instituição responsável por sua indicação; que não cumpre qualquer tipo de sanção criminal ou administrativodisciplinar e, ainda, que não existe procedimento desta natureza instaurado contra sua pessoa; e de que não é membro do Congresso Nacional nem do Poder Legislativo dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municípios, ou
cônjuge, companheiro ou parente, em linha reta ou colateral, até terceiro grau, inclusive, de membro desses Poderes (art. 5º, Incisos II, III e IV da Resolução nº 7, de 2005). JOSÉ BARROSO FILHO indica os seus vínculos familiares e as relações de seus parentes com o universo jurídico, discriminando-lhes as diversas atribuições assumidas, e declara que não participa como sócio, proprietário ou gerente, de empresas ou entidades não-governamentais, ressalvada a condição de fundador do Centro de Cultura Jurídica da Bahia, da qual não recebe qualquer remuneração. Informa não possuir débitos fiscais em quaisquer das esferas da União, estados ou municípios, e anexa as certidões respectivas. Ademais, não é autor ou réu em ações cíveis, criminais ou trabalhistas em tramitação, ressalvada uma ação no âmbito do Juizado Especial de Defesa do Consumidor, no Tribunal de Justiça do Estado da Bahia. Finalmente, informa suas atribuições profissionais e acadêmicas nos últimos cinco anos. Além do curriculum vitae, instruem a presente indicação os documentos e declarações requeridos pela Resolução nº 7, de 2005, e pelo Ato nº 1, de 2007 CCJ. Diante do exposto, entendemos que os Senhores Senadores integrantes da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania dispõem de suficientes elementos para deliberar sobre a presente indicação para o Conselho Nacional do Ministério Público. Sala da Comissão, 4 de outubro de 2011 Senador EUNÍCIO OLIVEIRA, Presidente Senador MARCELO CRIVELLA, Relator