AFRICAN UNION UNION AFRICAINE UNIÃO AFRICANA Adis Abeba, ETIÓPIA C. P. 3243 Tel.: +251-115 517 700 Fax: +251-11-5 517844 Website: www.africa-union.org REUNIÃO DO COMITÉ DE ACÇÃO DOS CHEFES DE ESTADO E DE GOVERNO DO OBSERVATÓRIO AFRICANO DA SIDA [AIDS WATCH AFRICA (AWA)] 26 DE MAIO DE 2013 ADIS ABEBA, ETIÓPIA PROJECTO DE NOTA CONCEPTUAL
I. INTRODUÇÃO A União Africana tem analisado com consistência o VIH/SIDA, Tuberculose (TB), Malária e outras doenças infecciosas como emergências no Continente e desenvolve várias acções para tratar dos desafios levantados por essas doenças, incluindo em 2001 (Declaração de Abuja), 2006 (Apelo de Abuja) e 2010 Declaração de Campala) bem como a criação do Observatório Africano do SIDA [AIDS Watch África (AWA)] em 2001 e a sua revitalização em 2012. A Conferência da UA, através da sua Decisão Assembly/AU/Dec.5 (XVIII), de Janeiro de 2011, decidiu revitalizar o Observatório Africano da SIDA (AWA) como uma plataforma de advocacia, mobilização de recursos e de prestação de contas dos Chefes de Estado e de Governo. Essa Plataforma de alto nível é liderada pelo Comité de Acção que integra Chefes de Estado e de Governo (Líderes) e a Presidente da Comissão da UA. Todos os Estados-membros da UA são agora membros do AWA. O Comité Consultivo de Peritos prepara o programa e as actividades do Comité de Acção do AWA, incluindo a documentação para as suas reuniões, que são realizadas pelo menos uma vez por ano, durante a Cimeira intercalar da UA. A Reunião de Julho de 2012 do Comité de Acção do AWA adoptou dois principais documentos, nomeadamente: (a) A Futura Direcção do AWA 2012-2015 e (b) O Roteiro para a Responsabilidade Partilhada e Solidariedade Global para resposta ao SIDA, TB e Malária em África (2012-2015). Esses documentos foram ratificados pela Conferência na sua Declaração Assembly/AU/Decl. 2 (XIX). O roteiro apela aos Estados-membros da UA a reforçarem a apropriação, prestação de contas e parcerias para acelerar os progressos no alcance de resultados claros nos três pilares: (1) Financiamento; (2) Acesso aos Medicamentos e (3) Reforço da Governação para ajudar os Países a encontrarem soluções sustentáveis de longo prazo. No Evento Paralelo realizado em Nova Iorque, a 26 de Setembro de 2012, a margem da AG da ONU, os Chefes de Estado e de Governo enquanto promoviam o Roteiro com o resto dos Líderes mundiais, reafirmaram a sua determinação para garantir a implementação do Roteiro e dedicar as suas Reuniões subsequentes a mais aprofundada análise e reflexão dos três pilares do Roteiro. É nesse sentido que a Reunião de Maio de 2013 do Comité de Acção será dedicada a uma análise da Pilar sobre o Acesso aos Medicamentos. Em 2006 em Abuja, os Chefes de Estado comprometeram-se a garantir o acesso universal aos Serviços contra o VIH, TB e Malária até 2015. Através dos Ministros da Saúde, eles solicitaram a CUA para elaborar um Plano de Actividades para o Plano de Fabricação de Produtos Farmacêuticos para a África (PMPA) como parte do objectivo geral para garantir disponibilidade das drogas essenciais e o acesso aos medicamentos. O Plano de Actividades para a implementação do PMPA foi elaborado em colaboração com uma ampla gama de Parceiros e foi adoptado pela Sessão Especial da 5ª Conferência da UA dos Ministros da Saúde, em Maio de 2012. O Plano de Actividades identifica uma ampla gama de desafios com que se confronta o desenvolvimento do sector 1
farmacêutico local em África e apresenta várias soluções que devem ser aplicadas tendo em conta a situação de cada Estado-membro e Comunidade Económica Regional (CER) para cumprir a Visão do PMPA. Neste sentido, é fundamental a vontade política ao mais alto nível do Governo. Consequentemente, o Comité de Acção procederá a revisão dos desafios estratégicos que impedem o acesso aos medicamentos no continente, especialmente porque estão ligados à produção local e empenhar-se-ão em medidas concretas que irão criar um ambiente favorável para a produção local, desde a garantia de políticas coerentes para facilitar o financiamento sustentável. II. ORGANIZAÇÃO DAS REUNIÕES As Reuniões do AWA serão organizadas da seguinte forma: 1. A Reunião Anual do Comité Consultivo de Peritos (Estados-membros) do AWA realizar-se-á em Adis Abeba, Etiópia, a 24 de Abril de 2013. Analisará os Pontos da Agenda e os projectos dos documentos a serem apresentados ao Comité de Acção dos Chefes de Estado e de Governo do AWA; 2. Uma Reunião do Comité de Acção dos Chefes de Estado e de Governo do AWA está planeada como um Almoço de Trabalho, a 26 de Maio de 2013, durante a Conferência da UA, e é muito importante na definição do espaço para advocacia de alto nível dos Chefes de Estado e de Governo ou dos seus Representantes. A Reunião do Comité de Acção realizar-se-á em forma de Almoço de Trabalho de 1 2 horas que se realizará em Adis Abeba, Etiópia, como Evento Paralelo da Cimeira. Será organizada e presidida pelo Presidente da UA, S. E. Sr. Haile Mariam Desalegne, Primeiro-Ministro da República Federal Democrática da Etiópia, na sua qualidade de Presidente do AWA. Os resultados da Reunião do Comité de Acção serão apresentados a Conferência da UA para ratificação (ver Agenda aprovada da Cimeira). III. OBJECTIVOS DAS REUNIÕES DO AWA 1. Os principais objectivos da Reunião do Comité Consultivo de Peritos incluem: i. Revisão dos documentos para o Comité de Acção dos Chefes de Estado e de Governo do AWA; Análise do Projecto de Directivas sobre a implementação do Roteiro da UA sobre Partilha de Responsabilidade e Solidariedade Global para resposta ao SIDA, TB e Malária em África. 2. Os principais objectivos da Reunião do Comité de Acção incluem a criação de consenso político sobre: 2
i. A identificação do Vice-presidente do AWA e dos Defensores Regionais, incluindo o seu papel na mobilização de recursos para tratar as lacunas de financiamento do combate contra o VIH/SIDA, TB e Malária enquanto promotor da prestação de contas; As prioridades na implementação do Roteiro da UA. IV. RESULTADOS ESPERADOS DAS REUNIÕES DO AWA Os resultados previstos das Reuniões do AWA são os seguintes: 1. Reunião Consultiva de Peritos: i. Revisão de documentos para o Comité de Acção do AWA; Ratificação das Directivas sobre a implementação do Roteiro da UA para a Partilha de Responsabilidade, Solidariedade Global para resposta ao SIDA, TB e Malária em África. 2. Reunião do Comité de Acção: i. Conclusão da estrutura do Comité de Acção; Implementação das prioridades do Roteiro da UA para a Partilha de Responsabilidade e Solidariedade Global contra VIH/SIDA. V. PARTICIPANTES As duas Reuniões serão organizadas pela Comissão da UA, em colaboração com a ONUSIDA. 1. A Reunião do Comité Consultivo do AWA realizar-se-á em Adis Abeba, a 24 de Abril de 2013 e os Participantes serão dois (2) Peritos de cada Estado-membro. Os Representantes das CER, Organizações Regionais de Saúde (RHO), Agências da ONU e outras Organizações regionais e internacionais e OSC participarão na qualidade de Observadores. No total, prevê-se a presença de 75 Participantes. A Reunião será presidida pelo Representante do Presidente da UA, Perito da Etiópia. 2. Reunião (Almoço) do Comité de Acção do AWA: A Reunião do Comité de Acção dos Chefes de Estado e de Governo do AWA realizar-se-á em forma de Almoço de Trabalho, a 26 de Maio de 2013, com início as 13:30 horas. Será organizada e presidida pelo Presidente da UA, S. E. Primeiro-Ministro da Etiópia. Participarão na reunião, na qualidade de Observadores, os seguintes Representantes seleccionados: Parceiros de Desenvolvimento, Agências da ONU, Agências e Iniciativas Bilaterais e Multilaterais e OSC. 3
VI. DOCUMENTAÇÃO Documentos de Trabalho Reunião do Comité Consultivo de Peritos: i. Agenda e Programas de Trabalhos Provisórios (projectos em elaboração) Reunião (Almoço) do Comité de Acção do AWA: i. Agenda Provisória e Programas de Trabalhos (em elaboração); Resumo de Políticas sobre o Roteiro para Partilha de Responsabilidade. VII. LÍNGUAS DE TRABALHO Estará disponível interpretação simultânea em Inglês e Francês. Os documentos de trabalho para a Reunião do Comité Consultivo estarão disponíveis em Inglês e Francês enquanto os para a Reunião do Comité de Acção do AWA e para a Conferência estarão disponíveis nas quatro línguas de trabalho da UA. VIII. CONTACTO Para mais informações, por favor contactar: Dr. Olawale Maiyegun, Director, Dept. of Social Affairs, African Union Commission P O Box 3243, Addis Ababa, Ethiopia Tel: +251 115 51 77 00/ Ext 2503 Email: MaiyegunO@africa-union.org and cc: HarakeyeM@africa-union.org 4