NACIONALIDADE PROFA. ME. ÉRICA RIOS ERICA.CARVALHO@UCSAL.BR
CONCEITO Vínculo jurídico que liga uma pessoa a um ou mais Estados. Apenas quando a nação se organiza em Estado, entidade jurídico-política, a ligação deixa de ser apenas sociológica. (CARVALHO, [s.d.], p. 07) Laço jurídico-político de direito público interno, que faz da pessoa um dos elementos componentes da dimensão pessoal do Estado. (MIRANDA, 1969, p. 352) Vínculo jurídico-político que, traduzindo a pertinência de um indivíduo a um Estado, o constitui perante este num particular conjunto de direito e obrigações. A nacionalidade surge-nos pois assim como o termo que evoca, a um tempo, o vínculo que liga o indivíduo à particular formação social que é o Estado, como outrossim o conjunto de direitos e deveres (o particular estatuto) daí decorrente. (DICIONÁRIO DA ADM. PÚB. Apud TAVARES, 2012, p. 791)
População Estrangeiros Apátridas Nacionais Cidadãos
AQUISIÇÃO
BRASILEIROS NATOS (ART. 12, I, A, B, C DA CF/88) Nasceu no Brasil Nasceu no Brasil Nasceu no exterior Pais brasileiros Pais estrangeiros não a serviço oficial do país de origem Pais brasileiros a serviço oficial do Brasil Brasileiro Nato Brasileiro Nato Brasileiro Nato
TAMBÉM SERÃO BRASILEIROS NATOS OS NASCIDOS NO ESTRANGEIRO DE PAI BRASILEIRO OU DE MÃE BRASILEIRA, DESDE QUE SEJAM REGISTRADOS EM REPARTIÇÃO BRASILEIRA COMPETENTE OU VENHAM A RESIDIR NA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E OPTEM, EM QUALQUER TEMPO, DEPOIS DE ATINGIDA A MAIORIDADE, PELA NACIONALIDADE BRASILEIRA. (Art. 12, I, c da CF/88)
NATURALIZAÇÃO NO BRASIL 1. Fase administrativa: pedido perante o Poder Executivo (Art. 71 da Lei 13.445/2017) 2. A naturalização produz efeitos após a publicação no Diário Oficial do ato de naturalização. (Art. 73 da Lei 13.445/2017) Quem pode se naturalizar (art. 12, II da CF/88): a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originários de países de língua portuguesa apenas residência por um ano ininterrupto e idoneidade moral; b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na República Federativa do Brasil há mais de quinze anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira.
CASO DOS PORTUGUESES Art. 12, 1º: Aos portugueses com residência permanente no País, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, serão atribuídos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituição.
NATURALIZAÇÃO (LEI 13.445/2017) Art. 63. O filho de pai ou de mãe brasileiro nascido no exterior e que não tenha sido registrado em repartição consular poderá, a qualquer tempo, promover ação de opção de nacionalidade. Art. 64. A naturalização pode ser: I - ordinária; II - extraordinária; III - especial; ou IV - provisória.
CONDIÇÕES PARA NATURALIZAÇÃO ORDINÁRIA (LEI 13.445/2017, ART. 65) I - ter capacidade civil, segundo a lei brasileira; II - ter residência em território nacional, pelo prazo mínimo de 4 anos; Art. 66: O prazo [...] será reduzido para, no mínimo, 1 ano se o naturalizando preencher quaisquer das seguintes condições: a) ter filho brasileiro; b) ter cônjuge ou companheiro brasileiro e não estar dele separado legalmente ou de fato no momento de concessão da naturalização; c) haver prestado ou poder prestar serviço relevante ao Brasil; ou d) recomendar-se por sua capacidade profissional, científica ou artística. III - comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do naturalizando; e IV - não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
CONDIÇÃO PARA NATURALIZAÇÃO EXTRAORDINÁRIA (LEI 13.445/2017) Art. 67. A naturalização extraordinária será concedida a pessoa de qualquer nacionalidade fixada no Brasil há mais de 15 anos ininterruptos e sem condenação penal, desde que requeira a nacionalidade brasileira.
CONDIÇÕES PARA NATURALIZAÇÃO ESPECIAL (LEI 13.445/2017) Art. 68. A naturalização especial poderá ser concedida ao estrangeiro que se encontre em uma das seguintes situações: I - seja cônjuge ou companheiro, há mais de 5 anos, de integrante do Serviço Exterior Brasileiro em atividade ou de pessoa a serviço do Estado brasileiro no exterior; ou II - seja ou tenha sido empregado em missão diplomática ou em repartição consular do Brasil por mais de 10 anos ininterruptos. Art. 69. São requisitos para a concessão da naturalização especial: I - ter capacidade civil, segundo a lei brasileira; II - comunicar-se em língua portuguesa, consideradas as condições do naturalizando; e III - não possuir condenação penal ou estiver reabilitado, nos termos da lei.
CONDIÇÕES PARA NATURALIZAÇÃO PROVISÓRIA (LEI 13.445/2017) Art. 70. A naturalização provisória poderá ser concedida ao migrante criança ou adolescente que tenha fixado residência em território nacional antes de completar 10 anos de idade e deverá ser requerida por intermédio de seu representante legal. Parágrafo único. A naturalização prevista no caput será convertida em definitiva se o naturalizando expressamente assim o requerer no prazo de 2 anos após atingir a maioridade.
Art. 71, 1º No curso do processo de naturalização, o naturalizando poderá requerer a tradução ou a adaptação de seu nome à língua portuguesa. 2º Será mantido cadastro com o nome traduzido ou adaptado associado ao nome anterior. Art. 72. No prazo de até 1 ano após a concessão da naturalização, deverá o naturalizado comparecer perante a Justiça Eleitoral para o devido cadastramento.
DIFERENÇAS DE TRATAMENTO NATO NATURALIZADO
PERDA DE NACIONALIDADE Art. 12, 4º da CF/88: I Sentença judicial cancelando naturalização em virtude de atividade nociva ao interesse nacional (eficácia ex nunc); II Aquisição superveniente de outra nacionalidade. Art. 75 da Lei 13.445/2017, ú: O risco de geração de situação de apatridia será levado em consideração antes da efetivação da perda da nacionalidade. Convenção sobre Nacionalidade, de Montevidéu, de 1933, art. 1º: a naturalização perante as autoridades competentes de qualquer dos países signatários implica a perda da nacionalidade de origem. Exceto: Reconhecimento de nacionalidade estrangeira originária; Imposição de naturalização, por norma estrangeira, ao brasileiro residente no Estado estrangeiro, como condição para sua permanência ou para que possa exercer os direitos civis.
REAQUISIÇÃO DA NACIONALIDADE Art. 76 da Lei 13.445/2017: O brasileiro que, em razão do previsto no inciso II do 4º do art. 12 da CF, houver perdido a nacionalidade, uma vez cessada a causa, poderá readquiri-la ou ter o ato que declarou a perda revogado, na forma definida pelo órgão competente do Poder Executivo. Fora isso, NÃO é possível. Contudo, pode-se obter por meio de Ação Rescisória no caso a seguir: todos os que haviam perdido a nacionalidade brasileira na Carta anterior, por aceitar comissão, emprego ou pensão de governo estrangeiro sem permissão do governo brasileiro, poderão, tendo em vista a atual inexistência após 1988 desse fator como condição de perda da nacionalidade, recuperar a condição de brasileiros. E para tanto não precisarão renunciar à pensão, emprego ou comissão. (TAVARES, 2012, p. 805)