NR 12 - SEGURANÇA NO TRABALHO EM MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS Introdução à NR-12 Clarice I. Lorenzi Eng. de Produção e de Segurança do Trabalho Me. em Engenharia Mecânica clara_lz@hotmail.com
HISTÓRICO REVOLUÇÃO INDUSTRIAL (1760 a 1850)
HISTÓRICO São Paulo Brasil (Início do Século XX) As máquinas se amontoavam ao lado umas das outras e suas correias e engrenagens giravam sem proteção alguma. Os acidentes se amiudavam porque os trabalhadores cansados, que trabalhavam às vezes além do horário, sem aumento do salário, ou trabalhavam aos domingos, eram multados por indolência ou pelos erros cometidos, se fossem adultos, ou surrados, se fossem crianças. DEAN (1971, p. 164)
NR-12 Inicial NR 12 Defasada Portaria nº 3.214/1978 mais de 30 anos Instalações e áreas de trabalho Normas sobre proteção de máquinas Assentos e mesas Manutenção e operação Anexo 1 Motosserras Anexo 2 Cilindro de Massas
DECRETO Nº 1.255, de 29 de setembro de 1994 Promulga a Convenção nº 119, da Organização Internacional do Trabalho, sobre Proteção das Máquinas, concluída em Genebra, em 25 de junho de 1963.
Convenção 119 da OIT Proteção das Máquinas Artigo 1: Todas as máquinas, novas ou de segunda mão, movidas por forças não humanas, serão consideradas máquinas para os fins de aplicação da presente Convenção. Artigo 2: A venda, locação, cessão a qualquer outro título e a exposição de máquinas que estiverem desprovidas de dispositivos de proteção apropriados, deverão ser proibidas pela legislação nacional e ou impedidas por outras medidas igualmente eficazes.
Cenário Tecnológico e Social Evolução tecnológica; Desenvolvimento de ampla tecnologia e conhecimento sobre proteção de máquinas; Existência de normas técnicas nacionais e internacionais; Iniciativas sobre proteção de máquinas em vários Estados estimularam a mudança da NR-12.
Ações Governamentais e Sociais São Paulo: 1986 - Programa de Saúde dos Trabalhadores da Zona Norte do Município de São Paulo cria um programa de fiscalização de prensas no setor industrial da região. Setor Químico/Plástico: 1997 Convenção Coletiva: proteção de Injetoras de Plástico (ABIPLAST/CUT/FORÇA). Setor Metalúrgico: 1998 Programa Máquina Risco Zero 1999 Convenção Coletiva Municipal de Proteção de Prensas (01 sindicato de trabalhadores e 07 sindicatos patronais)
Ações Governamentais e Sociais São Paulo: 2002 Segmento de Fabricantes de Máquinas publica o livro Segurança em Primeiro Lugar. Setor Panificação: Ação dos Sindicatos dos Padeiros para proteção dos cilindros de massa. Rio Grande do Sul: Criação de um grupo de estudo/trabalho no setor patronal; Publicação do Manual de Segurança em Prensas e Similares.
Ações Governamentais Abrangência nacional: 2005 Nota Técnica n.º 16 Sobre Prensas e Similares. 2008 Criação do Grupo Técnico para redigir texto preliminar da NR- 12. 2009 Nota Técnica n.º 94 Panificação, Supermercados e Mercearias.
PUBLICAÇÃO DA NOVA NR-12: 24 de Dezembro de 2010 Portaria 197/2010
HIERARQUIA DA LEGISLAÇÃO (SST) CF C OIT CLT LI NT NR CCT Fonte: Adaptado ABIMAQ (2016)
Principais Normas Técnicas de Segurança no Brasil para Máquinas e Equipamentos
Norma Regulamentadora X Norma Técnica Norma Regulamentadora: É embasada em uma lei, possui caráter obrigatório, tem a intuito estabelecer requisitos técnicos e legais sobre os aspectos mínimos de segurança e saúde do trabalho, (ABIMAQ, 2016). Norma Técnica: É um documento estabelecido por consenso e aprovado por um organismo reconhecido, que fornece para uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou características para atividades ou para seus resultados, objetivando um grau ótimo de ordenação em um dado contexto. É de caráter voluntário e torna-se obrigatória quando essa condição é estabelecida pelo poder público, (ABIMAQ, 2016).
Significado das Siglas das Normas Brasileiras NR Norma Regulamentadora (Regulamenta uma lei) NBR Norma Técnica Brasileira (Aprovada pela ABNT) NBR NM Norma Técnica MERCOSUL (traduzida e adotada pelo Brasil) NBR ISO Norma Técnica Internacional (Traduzida e adotada pelo Brasil) Significado das Siglas das Normas Internacionais ISO International Organization for Standardization (Norma Internacional). EN European Normalization (Normalização Européia). IEC Iternational Electrotechnical Commission.
12.1 Princípios Gerais Garantir segurança em todas as fases de vida da máquina em todos os setores econômicos: - Projeto; - Utilização; - Fabricação, importação, comercialização, exposição e cessão a qualquer titulo.
NR 12 - Estrutura Parte Principal Conceitos básicos e medidas de ordem geral (19 temas) Anexos I, II, III e IV Referências adicionais para atendimento da parte principal e demais anexos Anexos V, VI,VII, VIII, IX, X, XI e XII Particularidades sobre determinado tipo de máquina Fonte: Adaptado de Becker, (2013)
Parte Principal - Conceitos básicos e medidas de ordem geral Princípios gerais: 12.1 até 12.5 Arranjos Físicos e Instalações: 12.6 a 12.13 Instalações e Dispositivos Elétricos: 12.14 a 12.23 Dispositivos de Partida, Acionamento e Parada: 12.24 a 12.37 Sistemas de Segurança: 12.38 a 12.55.1 Dispositivos de Parada de Emergência: 12.56 a 12.63.1 Meios de Acesso permanentes: 12.64 a 12.76.1 Componentes Pressurizados: 12.65 a 12.84.1
Parte Principal - Conceitos básicos e medidas de ordem geral Transportadores de Materiais: 12.85 a 12.93.1 Aspectos Ergonômicos: 12.94 a 12.105 Riscos Adicionais: 12.106 a 12.110 Manutenção, Inspeção, Preparação, Ajustes e Reparos: 12.111 a 12.115 Sinalização: 12.116 a 12.124.1 Manuais: 12.125 a 12.129 Procedimentos de Trabalho e Segurança: 12.130 a 12.132.1
Anexos I, II, III e IV Referências adicionais para atendimento da parte principal e demais anexo I - Distâncias de segurança e requisitos para o uso de detectores de presença optoeletrônicos II - Conteúdo programático da capacitação III - Meios de acesso permanentes IV - Glossário
Anexos V, VI,VII, VIII, IX, X, XI e XII Particularidades sobre determinado tipo de máquina V Motosserras VI - Máquinas para panificação e confeitaria VII - Máquinas para açougue e mercearia VIII - Prensas e similares IX - Injetora de materiais plásticos X - Máquinas para fabricação de calçados e afins XI - Máquinas e implementos para uso agrícola e florestal XII - Equipamentos de guindar
ATUALIZAÇÕES DA NR-12 Portaria SIT n.º 293, de 08 de dezembro de 2011 Portaria MTE n.º 1.893, de 09 de dezembro de 2013 Portaria MTE n.º 857, de 25 de junho de 2015 Portaria MTPS n.º 211, de 09 de dezembro de 2015 Portaria MTPS n.º 509, de 29 de abril de 2016 Portaria MTb n.º 1.110, de 21 de setembro de 2016 Portaria MTb n.º 1.111, de 21 de setembro de 2016
ATUALIZAÇÕES DA NR-12 Portaria MTPS n.º 211, de 09 de dezembro de 2015 Redação antiga: 12.126. Quando inexistente ou extraviado, o manual de máquinas ou equipamentos que apresentem riscos deve ser reconstituído pelo empregador, sob a responsabilidade de profissional legalmente habilitado. Nova redação: 12.126 Quando inexistente ou extraviado, o manual de máquinas ou equipamentos que apresentem riscos deve ser reconstituído pelo empregador ou pessoa por ele designada, sob a responsabilidade de profissional qualificado ou legalmente habilitado.
REFERÊNCIAS As Causas da Revolução Industrial. http://www.tudodomundo.com.br/causas-darevolucao-industrial/. Acesso em 20 de maio de 2016. Associação Brasileira da Indústria de Máquinas e Equipamentos ABIMAQ. Manual de Instruções da Norma Regulamentadora NR-12, São Paulo, 2016. BECKER, A. C. Apresentações NR-12, MTE, 2013 - (com adaptações) Consolidação das Leis do Trabalho CLT; DEAN, W. A industrialização de São Paulo (1880-1945), 1971, São Paulo: Difel. Norma Regulamentadora -12 Segurança no Trabalho em Máquinas e Equipamentos; Organização Internacional do Trabalho OIT;