Resolvidos AULA - INTRODUÇÃO AO ESTUDO DO DIREITO INTERNACIONAL PÚBLICO (AGU 2002 CESPE/UNB) Quando soarem as doze badaladas da meia-noite do dia 19 de maio de 2002, o mundo acolherá com satisfação o Timor Leste na família das nações. Será um momento histórico para o Timor Leste e para as Nações Unidas. Um povo orgulhoso e tenaz realizará o sonho comum a todos os povos de viver como homens e mulheres livres com um governo que eles mesmo escolheram. Kofi Annan. O mundo não pode abandonar o Timor Leste. In: Folha de S.Paulo, 19/5/2002, A-29 (com adaptações). A partir do texto acima, julgue os itens que se seguem. 1) Para satisfazer a condição de estado, tal como prescreve o direito internacional público, o Timor Leste deve possuir: território, população, governo, independência na condução das suas relações externas e reconhecimento dos demais atores que compõe a sociedade nacional. ERRADO: O reconhecimento pela sociedade internacional é apenas uma declaração da existência do Estado, não sendo condição necessária (conditio sine qua non) para sua formação (teoria declaratória Francisco Rezek). A existência política do Estado é independente do seu reconhecimento pelos outros Estados. 2) Para o direito das gentes, o ingresso das Nações Unidas é condição necessária para que um Estado possa ser considerado sujeito de direito internacional. ERRADO: Não se constitui em condição necessária para o reconhecimento, o ingresso do nascituro Estado da ONU. Para ser reconhecido como sujeito, o Estado deve reunir três elementos básicos: população, território e governo. Para alguns doutrinadores a soberania é o quarto elemento constitutivo. Para esses autores, os entes que não possuem soberania são quase-estados, ou Estados compostos por Subordinação. 3) A população de um país é o conjunto de pessoas (nacionais e estrangeiros) fisicamente instaladas em seu território. CERTO: A população é um conceito demográfico que compreende o conjunto de indivíduos que compõem o Estado em um determinado momento histórico. Abrange os nacionais e os estrangeiros. 4) O governo timorense deve ser reconhecido pelos demais membros da comunidade internacional como condição necessária para o reconhecimento do novo Estado. ERRADO: O governo de um Estado não é sujeito de Direito Internacional, portanto, não há que se falar em reconhecimento ou não-reconhecimento de governo. O governo é elemento que integra do estado, constituindose na autoridade política que o representa. Aula Organizações Internacionais Tendo em vista o entendimento do direito internacional acerca das Organizações Internacionais, julgue os itens subseqüentes: 1) São coletividades interestatais, criadas mediante tratado, com constituição e objeto definidos, porém não possuem personalidade internacional. 2) A condição de membro em uma organização internacional é permanente, não se encontrando na legislação hipóteses de suspensão de atividades. 3) As organizações internacionais não são soberanas. 4) A ONU e seus órgão especializados constituem-se em espécies de organizações de alcance universal. 5) As ONG s não podem ser responsabilizadas por atos praticados em âmbito internacional. 6) A Corte Internacional de Justiça tem sede na cidade de Haia na Holanda e constitui-se no principal órgão judiciário da ONU. COMENTÁRIOS: 1) FALSO. As organizações internacionais possuem personalidade jurídica própria, independente da dos estados-membros, podendo ser sujeito tanto no ordenamento interno dos Estados como na esfera internacional. 2) FALSO. O art. 5º da Carta das Nações Unidas dispõe sobre a suspensão do exercício de direitos e privilégios resultantes da condição de membro, após a recomendação do Conselho de Segurança. 3) VERDADEIRO. As OI S não possuem soberania, apenas têm atribuições próprias, limites de competência e funcionais que são determinados em sua carta constitutiva. 4) VERDADEIRO. Quanto ao alcance, a ONU pode ser classificada como de alcance Universal. Nesta categoria encontramos também as agências especializadas da ONU, que na verdade são organizações internacionais distintas, sendo que cada uma delas, apesar de gravitar em torno das Nações Unidas, possui personalidade jurídica própria em direito das gentes. Essas organizações estão orientadas ao acolhimento do maior número possível de Estados, sem restrição de índole geográfica, cultural, econômica ou outra. 5) FALSO. Por não existirem regras específicas dispondo sobre a responsabilidade internacional dos OI S, a elas são estendidas, na maioria das vezes, as normas existentes para a responsabilidade dos Estados. As OI S podem ser responsabilizadas internacionalmente por atos de seus órgãos competentes, praticados por seus prepostos, bem como por atos de particulares realizados em sua sede. 6) VERDADEIRO. A Corte Internacional de Justiça tem sede na cidade de Haia na Holanda e constitui-se no Atualizada 11/03/2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 1
principal órgão judiciário da ONU, sendo composto por 15 juízes eleitos pela Assembléia-Geral em ato conjunto com o Conselho de segurança para mandato de nove anos, com possibilidade de reeleição, sendo que a cada três anos têm eleição para escolha de 5 juízes (1/3). d) FALSO: Como pode ser observada no Art.14 da CF, o uso da força para impor respeito aos atos internacionais, não integra o rol de princípios constitucionais. e) FALSO: De acordo com jurisprudência pacífica do STF, os tratados integram a legislação brasileira com a mesma hierarquia de uma lei ordinária federal. AULA TRATADOS INTERNACIONAIS Assinale a alternativa correta: a) Os tratados internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional deverão ser aprovados pelo Congresso Nacional, por meio de decreto legislativo. b) Em não se cuidando da hipótese mencionada em a, compete privativamente ao Presidente da República a aprovação, por meio de decreto, dos tratados internacionais. c) Nas relações internacionais a república Federativa do Brasil rege-se exclusivamente pelos princípios da independência nacional, prevalência dos direitos humanos e dos que assegurem a concessão de asilo aos perseguidos, por qualquer razão, em seu País de origem. d) Nas relações internacionais a República Federativa do Brasil rege-se pelos princípios que defendem a intervenção e o uso da força para impor respeito aos atos internacionais. e) Os tratados internacionais integram a legislação brasileira com a mesma hierarquia de uma norma constitucional. CORREÇÃO: a) VERDADEIRO: Constituição Federal -Art.49. É da competência exclusiva do Congresso Nacional: I resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimônio nacional. O instrumento normativo de Competência do Congresso Nacional é o decreto legislativo (CF art.59, VI). b) FALSO: A competência para aprovar tratados é do Congresso Nacional como dispõe art.49, I.O presidente da República apenas ratifica (ou não) o tratado que foi referendado pelo Congresso Nacional. c) FALSO: No art. 4º da CF encontramos um rol não exaustivo, onde são reconhecidos pelo menos dez princípios reitores das relações internacionais do Brasil: Art.4º A República Federativa do Brasil rege-se nas suas relações internacionais pelos seguintes princípios: I independência nacional; II prevalência dos direitos humanos; III autodeterminação dos povos; IV não-intervenção; V igualdade entre os Estados; VI defesa da paz; VII solução pacifica dos conflitos; VIII Repúdio ao terrorismo e ao racismo; IX cooperação entre os povos para o progresso da humanidade; X concessão de asilo político. AULA DIREITO INTERNACIONAL ECONÔMICO E GLOBALIZAÇÃO Identifique a alternativa correta sobre o Direito Econômico Internacional. a) A economia internacional possui autonomia em relação ao Direito Internacional, posto que não se submete às regras por este imposta INCORRETA: Há uma íntima relação Direito e Economia, sendo que as regras de direito internacional aplicam-se às relações econômicas entre Estados Soberanos b) Independente do regramento internacional há um respeito mútuo entre os Estados soberanos, sendo que não é necessária uma normatização em âmbito internacional. INCORRETA: A motivação econômica, muitas vezes dissimulada, leva os Estados a tomarem decisões que contrariam até mesmo os padrões clássicos da chamada cortesia internacional, relegando a um segundo plano aspectos relativos à soberania e à livre determinação dos povos. c) A nova ordem econômica internacional, iniciou-se após as 2ª Guerra Mundial, com a expansão do intercâmbio de bens corpóreos e de serviços. CORRETA: As negociações com fins de criação de um tratado internacional de comércio foram iniciadas em 1947. O FMI e o BIRD, por sua fez, foram fundados em 1944. d) O GAAT substituiu a OMC Organização Mundial do Comércio em 1990. INCORRETA: Foi a OMC que sucedeu o GAAT em 1995. e) As organizações internacionais (FMI, BIRD, OMC) não detêm competência normativa em âmbito internacional. INCORRETA: Pelo contrário, essas organizações estabelecem códigos de comportamentos aos Estados, mediante sanções aos violadores e incentivos àqueles Estados que cumprem as suas normatizações. da Prova de Auditor da Receita Federal ESAF AFRF/2005 1) O estado membro das Nações Unidas que viole persistentemente os princípios contidos na Carta daquele organismo internacional está sujeito à sanção, que decorre de recomendação de instância interna daquele organismo, mediante procedimento que se caracteriza, a saber: a) a sanção consiste em aplicação de multa, pela Assembléia Geral, de quem também parte a recomendação para a aplicação da referida sanção. 2 Atualizada 11/03/2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores
b) a sanção consiste na perda de todas as ajudas e subsídios internacionais mediados pela Organização das Nações Unidas, a partir de recomendação da Assembléia Geral, a ser confirmada pelo Conselho de Segurança. c) a sanção consiste na suspensão por tempo indeterminado da participação do Estado penalizado na Organização das Nações Unidas, a partir de proposta da Assembléia Geral, que será encaminhada para confirmação do Conselho de Segurança. d) a sanção consiste em determinação da perda de direito de voto na Assembléia Geral, por parte do Estado penalizado, a partir de recomendação de dois terços dos membros da Organização das Nações Unidas. e) a sanção consiste em possibilidade de expulsão da Organização das Nações Unidas, pela Assembléia Geral, mediante recomendação do Conselho de Segurança. 2) Nos termos e na definição da Convenção de Viena sobre Direito dos Tratados, e para seus fins, a expressão reserva tem significado normativo e características específicas, nomeadamente: a) a reserva é uma declaração bilateral feita por dois estados, seja qual for o seu teor ou denominação, ao assinarem, ratificarem, aceitarem ou aprovarem um tratado, ou a ele aderirem, com o objetivo de excluírem ou modificarem o efeito jurídico de certas disposições do tratado em sua aplicação a esses dois estados. Não pode ser feita a retirada de uma reserva após a comunicação da mesma, dado que sua comunicação suscita a suspensão dos efeitos do tratado. b) a reserva é uma declaração bilateral feita por dois estados, seja qual for o seu teor ou denominação, ao assinarem, ratificarem, aceitarem ou aprovarem um tratado, ou a ele aderirem, com o objetivo de incluírem ou modificarem o efeito jurídico de certas disposições do tratado em sua aplicação a esses dois estados. A retirada de uma reserva ou de uma objeção a essa reserva deve ser formulada por escrito, devendo-se aguardar 30 (trinta) dias contados da comunicação para que a reserva possa surtir seus efeitos. c) a reserva é uma declaração multilateral feita por mais de dois estados, seja qual for o seu teor ou denominação, ao assinarem, ratificarem, aceitarem ou aprovarem um tratado, ou a ele aderirem, com o objetivo de incluírem ou modificarem o efeito jurídico de certas disposições do tratado em sua aplicação a esses estados. A aceitação expressa de uma reserva ou sua objeção, feita antes da confirmação, não produz efeitos até que todos os estados pactuantes sejam comunicados. d) a reserva é uma declaração unilateral feita por um estado, seja qual for o seu teor ou denominação, ao assinar, ratificar, aceitar ou aprovar um tratado, ou a ele aderir, com o objetivo de excluir ou modificar o efeito jurídico de certas disposições do tratado em sua aplicação a esse estado. A reserva, sua aceitação expressa e sua objeção devem ser formuladas por escrito e comunicadas aos Estados contratantes e aos outros estados com direito de se tornarem partes no tratado. e) a reserva é uma declaração unilateral feita por um estado, seja qual for o seu teor ou denominação, ao assinar, ratificar, aceitar ou aprovar um tratado, ou a ele aderir, com o objetivo de incluir ou modificar o efeito jurídico de certas disposições do tratado em sua aplicação a esse estado. A retirada de uma reserva ou de uma objeção deve ser formulada por escrito e encaminhada para conhecimento dos estados pactuantes dentro de 30 (trinta) dias contados da referida retirada ou objeção. 3) A ruptura de relações diplomáticas ou consulares entre as partes, no que toca a tratado entre elas pactuado, nos termos da Convenção de Viena sobre direito dos tratados: a) não atinge as relações jurídicas e econômicas decorrentes do pacto, em virtude da cláusula pacta sunt servanda, que é absoluta em direito internacional. b) não afeta as relações jurídicas estabelecidas por elas pelo tratado, salvo na medida em que a existência de relações diplomáticas ou consulares seja indispensável à aplicação do tratado. c) extingue todas as relações jurídicas decorrentes do tratado, com efeitos ex tunc, dada previsão geral contida na Convenção. d) suspende imediatamente o alcance das relações jurídicas e econômicas decorrentes da convenção, como resultado da aplicabilidade da cláusula rebus sic stantibus, que é absoluta em direito internacional. e) extingue todas as relações jurídicas decorrentes do tratado, com efeitos ex nunc, dada previsão geral contida na Convenção. 4) (AFRF/2005 ESAF) O debate em torno do movimento da globalização anima expressivos intelectuais do mundo contemporâneo. Discute-se, entre outros, os efeitos normativos que a globalização suscita nos direitos internos. A concepção de um Direito de feição neoliberal, que comprovaria o triunfo do capitalismo, um dos aspectos que marcaria o fim da guerra fria, é denunciada ou festejada por vários pensadores, a propósito de críticos e de defensores do neoliberalismo globalizante. Entre os entusiastas do modelo neoliberal, destaca-se: a) Boaventura de Sousa Santos, que defende uma contraglobalização hegemônica e que intransigentemente critica as alternativas ao neoliberalismo, que vê como o estágio mais avançado do modelo econômico ocidental e que deve ser mantido de qualquer modo. b) Ulrich Beck, que defende uma sociedade de risco, na qual não há indicação de equívocos na globalização, concebida para distribuir riquezas e multiplicar possibilidades de ascensão social, inclusive eliminando diferenças entre países ricos e pobres. c) Francis Fukuyama, pensador ligado ao conservadorismo norte-americano, que vê na vitória do neoliberalismo o fim da história e o surgimento do último homem, metáforas utilizadas para caracterizar a Atualizada 11/03/2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 3
inexistência de outras opções fora do capitalismo neoliberal. d) Michel Chossudovsky, que percebe no neoliberalismo normativo a única alternativa para o combate da globalização da pobreza, que teria como causas a reação de países periféricos no sentido de resistirem ao ideário do Consenso de Washington. e) Manuel Castells, que propõe uma terceira via, concebendo um modelo que implique na mitigação das regras do capitalismo, em favor de uma sociedade de bem-estar social, tendo como ponto de partida a negação de uma sociedade altamente informatizada, que denomina sociedade em rede. da Prova de Analista Tributário da Receita Federal do Brasil ESAF ATRFB/2009 1) Sobre as definições constantes da Convenção de Viena de 1969 (CVDT), pode-se afirmar que: a) a CVDT determina expressa distinção entre tratado e acordo internacional. b) a definição de organização internacional abrange organizações não-governamentais, desde que tenham sua personalidade jurídica criada em um dos Estados Membros da CVDT. c) reserva é uma declaração unilateral com o objetivo de excluir ou modificar o efeito jurídico de certas disposições do tratado. d) ratificação significa um documento expedido pela autoridade competente de um Estado e pelo qual são designadas uma ou várias pessoas para representar o Estado na negociação. e) plenos poderes se refere à capacidade de o Estado negociador impor uma proposta de texto aos demais Estados participantes. 2) No direito e na jurisprudência brasileiros, pode-se afirmar, sobre a relação entre direito tributário interno e tratados internacionais, que: a) a isenção de imposto sobre circulação de mercadorias concedida a similar nacional se estende a mercadoria importada de país signatário do GATT. b) os tratados internacionais devem ser observados pela legislação que lhes sobrevenha; sua inobservância implicará a denúncia tácita dos tratados. c) os tratados e as convenções internacionais revogam ou modificam a legislação tributária interna, desde que aprovados por maioria absoluta do Congresso Nacional. d) os acordos do MERCOSUL revogam normas internas a partir de sua assinatura, pelo Estado Membro em questão, perante a Secretaria Geral do MERCOSUL. e) o princípio da prevalência dos tratados internacionais é aplicável a todos os acordos ratificados pelo Brasil após sua adesão ao MERCOSUL. 3) Sobre a condição jurídica do estrangeiro no Brasil, pode-se afirmar que: a) o visto de trânsito pode ser concedido ao estrangeiro que, para atingir o país de destino, tenha de permanecer em território nacional por pelo menos dez dias. b) o estrangeiro que tenha filho ou cônjuge brasileiro preenche automaticamente os requisitos para a naturalização. c) em nenhuma hipótese pode o estrangeiro deportado ser readmitido em território nacional. d) a competência para decidir sobre pedido de extradição, apresentado por Estado estrangeiro, é do Ministro da 4 Atualizada 11/03/2010 Justiça, sujeita a decisão a recurso ao Supremo Tribunal Federal. e) poderá ser dispensada a exigência de visto, com base em reciprocidade, estabelecida mediante acordo internacional. 4) Sobre a Organização Mundial do Comércio (OMC) e os acordos firmados em seu âmbito, pode-se afirmar que: a) a OMC foi originada nos Acordos de Bretton Woods juntamente com o Fundo Monetário Internacional (FMI) e Banco Mundial. b) o processo decisório da OMC tem sua maior instância nas conferências ministeriais, e baseia-se geralmente no consenso entre seus Membros. c) o Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TBT) contém as regras que permitem aos países Membros a aplicação de medidas antidumping, desde que verificada a existência de subsídios. d) o Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionado a Comércio (TRIMS) regulamenta extensivamente a proteção ao investimento estrangeiro nos países Membros da OMC, pela aplicação da Cláusula do Tratamento Nacional. e) ao sistema de solução de controvérsias da OMC têm acesso os Membros, os investidores sediados em seus territórios e, em situações excepcionais, os países em processo de acessão. 5) Sobre o Fundo Monetário Internacional (FMI), é correto afirmar que: a) os bens do FMI gozam de imunidade diplomática, sendo inaceitável a renúncia a esta imunidade. b) bancos internacionais podem ser aceitos como membros, desde que assinem e obedeçam às regras prudenciais da Convenção da Basiléia. c) cada membro tem direito eqüitativo de voto, e o processo decisório se baseia na maioria de votos. d) entre seus objetivos, inclui-se evitar a prática de depreciação cambial competitiva entre seus membros. e) os Direitos Especiais de Saque (SDRs) podem ser emitidos pelo FMI nos países que requerem assistência para equilibrar sua balança de pagamentos. Segunda Fase Prova Discursiva: Como Analista-Tributário da Receita Federal do Brasil, você foi lotado na elegacia de Uruguaiana (RS). Para sua análise, foi apresentado o seguinte caso: A empresa ZETA Hermanos Ltda., sediada em Rosário, Argentina, devidamente inscrita nos órgãos fiscais daquele país, remeteu a comprador brasileiro (GUGA Comércio e Importações Ltda.), sediado em São Paulo (SP), uma carga de n-butanol, composto químico para uso industrial. Chegando ao posto aduaneiro brasileiro, a carga não foi admitida, uma vez que a fiscalização exigiu Certificado de Origem, conforme portaria da Secretaria de Comércio Exterior (SECEX/MDIC), e também comprovação do recolhimento de direitos antidumping aplicados às importações brasileiras de n-butanol originárias da Argentina e dos Estados Unidos, conforme resolução pertinente da Câmara de Comércio Exterior (CAMEX). O exportador ingressou com recurso administrativo contra o ato da fiscalização, alegando em síntese que: Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores
a) a exigência da SECEX violava o Acordo sobre Regras de Origem e também o Acordo sobre Implementação do Artigo VI (Acordo Antidumping), ambos da Organização Mundial do Comércio (OMC), e em razão disso deveria ser ignorada pela fiscalização; b) de qualquer forma, sendo o n-butanol produzido na Argentina, não lhe deveria ser cobrado direito antidumping; c) ainda, que a não admissão da carga, pela fiscalização, violaria Decisão recente do Conselho do Mercado Comum (CMC) do Mercosul; d) por fim, informava que também iria comunicar o fato ao governo argentino, que imediatamente tomará as providências cabíveis nos tribunais internacionais. A partir da situação hipotética apresentada e considerando, ainda, os questionamentos abaixo, elabore uma dissertação, entre 40 a 60 linhas, emitindo seu pronunciamento a respeito, de acordo com a estrutura jurídica aplicável. - O que são os acordos mencionados pelo Exportador nos itens a) e b)? qual o seu efeito na ordem jurídica brasileira? - Qual o efeito de uma Decisão do CMC/Mercosul para um servidor público brasileiro? Em que hipótese ela deve ser cumprida? - Como está organizado o sistema de solução de controvérsias no Mercosul? O governo argentino poderia, se desejasse, levar este caso a que foro(s)? : 1. São sujeitos de Direito Internacional: a) Estados (sujeitos secundários) e os organismos internacionais (sujeitos primários) b) Estados e Territórios c) Estados (sujeitos primários) e os organismos internacionais (sujeitos secundários) d) Povo e Governo e) Multinacionais 2. Para a existência do Estado é necessária a presença concomitante de tais requisitos? a) território, povo e governo. b) território e governo. c) território e povo. d) n.d.a. e) povo e governo. 3. Em se tratando da República Federativa do Brasil, a personalidade jurídica internacional é: a) do governo. b) do território. c) dos Estados. d) da União. e) do Congresso Nacional. 4. Confederação é: a) um agrupamento de povos com a finalidade de assegurar a defesa comum; b) um agrupamento de Estados com a finalidade de assegurar a defesa comum; c) uma conferência de agentes diplomáticos com a finalidade de direito e secessão dos Estados que a formam; d) a união de vários Estados que perdem a soberania para a União Federal; 5. Commonwealth é: a) uma formação sui generis, abrangendo os domínios, colônias autônomas, colônias da coroa e territórios sob tutela; b) uma conferência de Primeiros Ministros, que se reúne em Londres com prazo marcado; c) uma formação jus soli, abrangendo os domínios, colônias autônomas, colônias da coroa e territórios sob tutela; d) uma formação que possui personalidade internacional; 6. Analise os itens abaixo e em seguida assinale a alternativa correta: I O início do desenvolvimento do Direito Internacional Público foi caracterizado pela consagração formal da isonomia jurídica no plano internacional. II O contemporâneo é essencialmente um direito de cooperação em tempos de paz e um direito de intervenção em tempos de guerra. III Os aspectos mais visíveis do processo de formação do direito internacional público contemporâneo são os da cooperação em tempo de guerra e da intervenção em tempo de paz. a) Somente a afirmativa II está correta. b) As afirmativas II e III estão corretas. c) Somente a afirmativa III está incorreta. d) Todas as alternativas estão corretas. 7. São fontes do, segundo o artigo 38 do Estatuto da Corte Internacional de Justiça: a) tratados, costumes e lex mercatoria. b) tratados,costumes, princípios gerais do direito e decisões das organizações não governamentais. c) tratados, costumes, princípios gerais do direito, equidade e decisões das organizações internacionais. d) tratados, costumes, princípios gerais do direito, decisões judiciárias, doutrina e equidade. 8. Nas relações internacionais, o Brasil rege-se por princípios: a) que defendem a autodeterminação dos povos; b) que defendem, inclusive, o uso de força para impor o respeito aos tratados internacionais; c) Que defendem o reconhecimento da independência dos novos Estados desde que demonstrada sua viabilidade econômica e política; d) que asseguram a concessão de asilo aos perseguidos por qualquer razão em seus países de origem; e) exclusivamente protetivos de proteção do estado Brasileiro. Atualizada 11/03/2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 5
9. Sobre os Estados compostos por coordenação é incorreto afirmar que: a) O Estado Federal caracteriza-se pela união de vários Estados que perdem a soberania para a União Federal. b) Na Confederação de Estados têm-se agrupamentos de Estados, com a finalidade de assegurar a defesa comum. c) Na Confederação de Estados é inadmissível o direito de secessão. d) As Uniões de Estados caracterizam-se pela presença de dois ou mais Estados, que possuam o mesmo soberano. e) O Reino Unido é uma espécie de União incorporada resultante da incorporação, por parte da Inglaterra, do País de Gales, Escócia e da Irlanda. 10. Nos Estados Compostos por Subordinação há hierarquia entre dois ou mais Estados. Assinale a alternativa que apresenta incorreção na relação de poder entre as forças: a) Estado vassalo é aquele que apesar de dominado mantém alguma autonomia. b) Protetorados caracterizam-se pela subordinação de um Estado a outro com a obrigação do Estado Protetor oferecer sua proteção ao Estado protegido. c) Estados Clientes eram pequenos Estados da América Central que mantinham relações de comércio internacional com Estados fortes. d) Estados-Satélites podem ser citados como exemplos àqueles estados que estavam vinculados à União das Repúblicas Socialistas Soviéticas. e) Estados exíguos subordinam-se, em geral, aos Estados limítrofes. 11. A Corte internacional de Justiça tem sede em: a) Haia. b) Genebra. c) Washington. d) Nova York. e) Estocolmo. 12. A Comissão de Direitos Humanos das Nações Unidas deverá submeter propostas, recomendações e relatórios referentes aos instrumentos internacionais de Direitos Humanos ao (à): a) Conselho Econômico e Social. b) Conselho de Tutela. c) Conselho de Segurança. d) Corte Internacional de Justiça. e) Comitê Internacional de Direitos Humanos. 13. Assinale a alternativa correta: a) São 6 os órgãos que compõe a Organização das Nações Unidas, quais sejam, a Assembléia Geral, o Conselho de Segurança, a Corte Permanente de Justiça Internacional, o Secretariado, o Conselho de Tutela e o Conselho Econômico e Social. b) A Organização nas Nações Unidas foi criada finda a primeira grande guerra com a finalidade de assegurar a manutenção da paz e da segurança internacional. c) A Organização das Nações Unidas tem como Órgão administrativo máximo o Conselho de tutela, que visa fomentar o progresso dos territórios tutelados, com vistas à sua emancipação política e social. d) A ONU é composta por 6 órgãos básicos, sendo eles a Assembléia geral, o Conselho de Segurança, a Corte 6 Atualizada 11/03/2010 Internacional de Justiça, o Conselho de Tutela, o Secretariado e o Conselho Econômico e Social. e) A ONU tem sede em Paris. 14. Trata-se de uma figura internacional, que apesar de sua importância em especial no comércio internacional, não era considerada uma organização e em 1995 foi substituída por um organismo mais abrangente. Aponte-a: a) OIT b) GATT c) UNESCO d) FMI e) OTAN 15. A prevalência dos direitos humanos constitui um dos: a) princípios que regem a República Federativa do Brasil nas suas relações internacionais. b) objetivos fundamentais da República Federativa do Brasil. c) objetivos derivados da República Federativa do Brasil. d) objetivos fundamentais da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios. e) fundamentos da República Brasileira. 16. Sobre as organizações internacionais pode-se afirmar que são corretas todas as alternativas abaixo, exceto: a) contribuem para a criação de normas internacionais e discussão de problemas comuns. b) A ONU e o FMI são espécies de organizações internacionais. c) só possuem personalidade jurídica após o reconhecimento no Estado que o acredita. d) são criadas a partir de um tratado ou convenção constitutiva. e) exercem o direito de convenção e o direito de legação. 17. Sobre as organizações internacionais pode-se afirmar que são corretas todas as alternativas abaixo, exceto: a) OIT Organização Internacional do Trabalho: Surgiu com o Tratado de Versalhes 1919, integrando-se à ONU em 1946. b) UIT União Internacional de Telecomunicações: Foi criada em 2002 e constitui-se no mais recente organismo integrado à ONU, cuja finalidade principal é regulamentar as telecomunicações em esfera mundial e desenvolver sua tecnologia. c) FMI Fundo Monetário Internacional: Criado em 1944 tem por objetivo a promoção da cooperação monetária internacional e a estabilidade cambial. d) BIRD Banco Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento 1944: Visa facilitar a ajuda financeira, mediante financiamentos para projetos e empréstimos, de modo prioritário a países menos desenvolvidos. e) OACI Organização da Aviação Civil Internacional 1944: tem por finalidade o estudo dos problemas da aviação civil internacional e o estabelecimento de normas e regulamentos para o setor. 18. Com relação à Corte Internacional de Justiça é correto afirmar que: a) foi estabelecida pelo Tratado de Viena de 1969. b) tem sede na cidade de Estocolmo na Suécia. c) é composta por doze (12) juízes eleitos pela Assembléia-Geral em ato conjunto com o Conselho de segurança para mandato de nove anos. Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores
d) os idiomas oficiais do Tribunal são o inglês e o espanhol. e) a sua jurisdição é facultativa aos Estados. 19. Instituído pelo Estatuto de Roma de 1998, o Tribunal Penal Internacional tem as seguintes competências, EXCETO: a) julgar indivíduos nacionais de Estados que ratificaram o documento de sua criação. b) julgar Estados cujos chefes praticaram crimes de genocídio. c) julgar indivíduos por crimes considerados lesivos à humanidade. d) processar nacionais de Estados que não ratificaram o documento de sua criação. e) julgar crimes de guerra. 20. Sobre as Ong s (Organizações Não Governamentais) é incorreto afirmar que: a) As organizações não-governamentais podem ser nacionais ou internacionais. b) a FIFA é um exemplo de ONG de concertação. c) as ONG s de intervenção não necessitam de concordância do Estado em que vão atuar. d) a anistia internacional foi fundada em 1961 e tem notória atuação na defesa dos direitos humanos. e) o Greenpeace surgiu na cidade de Vancouver em 1971, e possui notável atuação em favor do meio ambiente. 21. Os tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos e compromissos ao patrimônio nacional serão aprovados pelo Congresso Nacional por meio de: a) lei complementar. b) leio ordinária. c) resolução do Congresso Nacional. d) decreto legislativo. e) medida provisória. 22. Segundo a Convenção de Viena, tratado significa: a) um acordo internacional celebrado por escrito entre Estados e regido pelo direito internacional, que conste de um instrumento único, quer de dois ou mais instrumentos conexos, qualquer que seja a sua denominação particular. b) uma convenção entre países, celebrada por escrito, homologada por um órgão internacional, com eficácia de norma jurídica quando ratificada pelo Estado Membro que o adotar, constante de um único instrumento. c) um pacto internacional celebrado por escrito entre dois Estados e regido pelo direito internacional, constante de um único documento, qualquer que seja a sua denominação, segundo os preceitos estabelecidos pela Organização das Nações Unidas ONU, inserindo-se automaticamente no ordenamento jurídico interno de cada país que o aprovar. d) um contrato entre dois Estados Soberanos que não precisa obedecer a nenhum requisito formal. e) uma convenção entre países, celebrada por escrito, regida pelo direito internacional, constante de diversos instrumentos conexos, e com a aprovação das respectivas embaixadas. a) negociação, assinatura, aprovação legislativa, ratificação ou adesão. b) negociação e assinatura. c) negociação, preâmbulo e ratificação. d) preâmbulo, parte dispositiva e anexos. e) consentimento, capacidade das partes, habilitação dos agentes signatários. 24. Assinale a alternativa incorreta: a) Aprovação Legislativa é a fase que vem depois da assinatura. Passa pelo Congresso, é discutido e, se aprovado, encaminhado para a Presidência da República, que enviará uma Carta de Ratificação. b) Adesão tem igual natureza da ratificação e ocorre quando nos tratados unilaterais um ou outro país, que não participou das negociações iniciais, quiser aderir ao tratado. Daí por que se diz que esses tratados são abertos à adesão. c) Em regra, no tratado bilateral, a fase de negociação inicia-se com a troca de cartas, enquanto que no multilateral, com uma conferência diplomática. d) O Tratado não é válido quando consentido com vícios. 25. A respeito da Convenção de Viena sobre o Direito dos Tratados, de 1969, é correto afirmar que: a) Só terá eficácia para os Estados-partes que participaram do seu processo de conclusão e que a tenham ratificado. b) A mesma ainda não vale para o Brasil tendo em vista não ter sido ela ratificada pelo Estado brasileiro, condição essencial e insuprível para a validade de qualquer tratado internacional. c) Tem ela autoridade para todos os Estados, mesmo para aqueles que não a ratificaram, por ser unanimemente considerada norma declaratória de direito internacional geral. d) Ainda não entrou em vigor internacional e, portanto, ainda é inexigível no Brasil e no resto do mundo. e) Apesar de ter sido publicado em 1969 só entrou em vigor em 1972. 26. Qual a principal inovação da Convenção de Viena sobre Tratados de 1986? a) Conceder às empresas transnacionais o direito de firmar tratados e convenções. b) Retirar das empresas transnacionais o direito de firmar tratados e convenções. c) Conceder às pessoas naturais o direito de firmar tratados e convenções. d) Concede às Organizações Internacionais o direito de firmar tratados internacionais. e) Atribuir à pessoa física a legitimidade ativa para a celebração de tratados internacionais. 27. Qual das assertivas abaixo demonstra de maneira correta os trâmites necessários para que um TRATADO ou ACORDO INTERNACIONAL, do qual o Brasil é signatário, tenha plena vigência no direito pátrio. a) Não existem trâmites legais internos posteriores à assinatura dos Tratados ou Acordos Internacionais. Uma vez que, firmados pela autoridade competente, têm vigência imediata. b) A integração da norma internacional no direito positivo, se dá no momento em que é aprovada pelo Congresso 23. Assinale a alternativa que identifica corretamente as fases do procedimento nos tratados solenes: Nacional, através de Decreto Legislativo. Atualizada 11/03/2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 7
c) A adesão efetiva ao diploma internacional dar-se-á somente após ter sido aprovada pelo Congresso Nacional, através de Decreto Legislativo, e posteriormente ratificado pelo Poder Executivo. d) Os trâmites legais internos, se resumem na aprovação, por maioria simples, pelo Senado Federal. e) Possui vigência 3 meses após a sua assinatura. 28. Como é chamado o ato administrativo unilateral através do qual o Estado manifesta expressamente a sua vontade de deixar de ser parte do tratado internacional. a) retirada. b) denúncia. c) manifestação contratual. d) perempção. 29. São formas de extinção dos tratados, exceto: a) ab-rogação. b) denúncia em tratados bilaterais. c) prescrição liberatória. d) rompimento das relações diplomáticas e consulares. e) onerosidade excessiva. 30. Sobre os efeitos produzidos pelos tratados internacionais de direito público é incorreto afirmar que: a) produzem efeitos apenas com relação às partes contratantes. b) em âmbito interno, o tratado internacional terá status hierárquico de acordo com o que dispõe a Constituição de cada estado. c) um tratado não cria obrigações nem direitos para um terceiro Estado sem o seu consentimento. d) é consenso majoritário na doutrina que o costume internacional obriga os terceiros que não participaram do contrato. e) Quando o tratado lesar direito de terceiro Estado, prejudicando-lhe, este pode reclamar judicialmente a reparação do dano. d) Convenção interamericana de Direito Econômico Internacional. 33. Sobre o FMI é incorreto afirmar: a) é uma organização internacional composta atualmente por 184 países membros. b) sua finalidade principal é promover a cooperação e a estabilidade econômica internacional. c) objetiva estimular o crescimento econômico. d) possui natureza jurídica de organização não governamental. e) tem como meta o fornecer de assistência financeira temporária para países em crise. 34. Identifique a alternativa que não corresponde à finalidade do FMI: a) promover a cooperação e a estabilidade econômica internacional; b) estimular o crescimento econômico; c) fornecer assistência financeira temporária para países em crises; d) evitar a depreciação das moedas e manter a estabilidade cambial; e) prestar ajuda financeira às Instituições Bancárias que atuam no mercado internacional. 35. Sobre o BIRD Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento é incorreto afirmar: a) dentre as suas atribuições inclui-se o fornecimento de ajuda financeira para setores privados. b) Possui sede em Washington e é conhecido pelo nome de Banco Mundial. c) tem por objetivo facilitar a ajuda financeira, mediante financiamentos para projetos e empréstimos, de modo prioritário aos países menos desenvolvidos. d) foi criado através dos Acordos de Bretton Woods em 1944. e) O Brasil somente ingressou no BIRD em 1946. 31. Sobre o surgimento do Direito Internacional econômico é incorreto afirmar que: a) a construção desse novo direito, ocorreu com o auxílio prestado ao Estado por agentes privados, como, por exemplo, as Câmaras de Comércio, e as organizações internacionais e as empresas transnacionais. b) Observa-se que se trata de um direito híbrido em função de sua formulação e instável devido a sua constante evolução. c) Três são os atores que ocupam a cena do sistema econômico internacional: o Estado, as organizações internacionais e as empresas transnacionais. d) As organizações internacionais (FMI, BIRD, OMC) atuam nas seguintes áreas: comércio, finanças, moeda e desenvolvimento de normas laborais. e) As primeiras discussões sobre o tema ocorreram na Convenção de Viena sobre comércio mundial em 1969. 32. Como é chamado o tratado que foi aprovado pela Assembléia Geral da ONU em 16 de dezembro de 1966 e que tem por tema o direito econômico. a) Protocolo de Direitos Comerciais Internacionais. b) Tratado Internacional sobre direito econômico. c) Pacto internacional dos direitos econômicos, sociais e culturais. 8 Atualizada 11/03/2010 36. Assinale a alternativa correta: a) o conselho de Administração do BIRD representa os Estados-membros. b) o Conselho de Administração do BIRD é composto de 15 membros. c) As decisões do BIRD são tomadas através da maioria de votos, onde cada país-membro possui um voto. d) Nos anos de 1947 e 1948 foi realizada a Conferência de Havana com objetivo de criação da Organização Internacional do Comércio OIC. e) o GATT era uma organização internacional e possuía capacidade jurídica de direito público internacional. 37. Assinale a alternativa incorreta: a) Organização Mundial do Comércio (OMC) é uma organização intergovernamental criada em 1º de janeiro de 1995. b) a OMC surgiu no final da Rodada de Tókio de negociações. c) OMC é a sigla para Organização Mundial do Comércio, um órgão que regula o comércio mundial. d) a OMC possui personalidade jurídica internacional. e) A OMC é um órgão internacional criado em 1995 para regulamentar o livre comércio entre os cerca de 140 países-membros. Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores
38. Assinale a alternativa incorreta: a) Os países não poderão tomar iniciativas sem submeter-se ao sistema de solução de controvérsias do OMC. b) Apesar da liberalização comercial, o desemprego continua em ascensão, tanto nos países industrializados quanto nos demais. c) o processo decisório da OMC obedece, num primeiro momento, à forma consensual. d) quando não há consenso entre os litigantes, as decisões do OMC, em regra, serão tomadas através de maioria simples. e) o BIRD foi criado através dos Acordos de Bretton Woods em 1944. ANOTAÇÕES: 39. O conceito globalização surgiu: a) com a criação do FMI e do BIRD; b) na década de 60 com o advento do pacto internacional de direito econômico. c) em meados da década de 80. d) logo após a criação da ONU. e) com a criação do GATT em 1957. 40. Sobre Globalização é incorreto afirmar que: a) o fenômeno relaciona-se com a política neo-liberal. b) Globalização ou mundialização é a interdependência de todos os povos e países do nosso planeta, também denominado aldeia global. c) empresas transnacionais são aquelas que atuam em mais de um país enquanto que as empresas multinacionais são aquelas constituídas com recurso de mais de um Estado. d) apesar da heterogeneidade do direito, há uma crença de que a comunidade internacional pode chegar a possuir um ordenamento jurídico que assegure o respeito à globalização de mercado. e) a doutrina majoritária entende que a OMC, o FMI e o BIRD não possuem competência para legislar sobre comércio internacional entre empresas transnacionais e multinacionais. Gabarito da Prova de Auditor da Receita Federal ESAF AFRF/2005: 1) E 2) D 3) B 4) C Gabarito da Prova de Analista Tributário da Receita Federal do Brasil ESAF ATRFB/2009: 1 2 3 4 5 C A E B D Gabarito dos : 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 C A D B A A D A C C 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 A A D B A C B E B C 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 D A B B C D C B B A 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 E C D E A D B A C E Atualizada 11/03/2010 Neste curso os melhores alunos estão sendo preparados pelos melhores Professores 9