PROJETO DE LEI MUNICIPAL Nº 016/2017 DISPÕE SOBRE O PROGRAMA DE INCENTIVO Á FRUTICULTURA NO MUNICÍPIO DE PLANALTO RS, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS ANTONIO CARLOS DAMIN, PREFEITO MUNICIPAL DE PLANALTO, Estado do Rio Grande do Sul, no uso de suas atribuições legais e em conformidade com a autorização da Lei Orgânica Municipal, faz saber, que a Câmara Municipal de Vereadores aprovou e, ele sanciona e promulga a seguinte, LEI CAPÍTULO I DAS DISPOSIÇÕES PRELIMINARES Art. 1º - Fica instituído, no âmbito do Município de Planalto, o Programa Municipal de Incentivo a Fruticultura, que constitui em subsidiar: a) 50% (cinquenta por cento) de mudas de laranja, correspondente á 01 (um) hectare; b) Até um limite de 04 (quatro) horas máquinas gratuitas, para sistematização de área e acesso aos pomares. Parágrafo Único: Para os projetos cuja execução necessitar de horas máquinas, superior ao descrito no artigo 1º da presente Lei, poderá o agricultor contratar diretamente a empresa para execução, sem onerar os Cofres Públicos. Art. 2º Compete a Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente, a execução do programa, sob a coordenação da Comissão Técnica de Fruticultura do Conselho Municipal de Desenvolvimento Agropecuário, devendo anualmente encaminhar ao Executivo e ao Legislativo Municipal, relatórios circunstanciados a respeito dos Produtores atendidos. Art. 3º Os agricultores interessados a ingressar no Programa deverão se cadastrar junto a Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente. CAPÍTULO II DO PROGRAMA
Art. 4º O Programa Municipal de Incentivo a Fruticultura, de que se trata a presente Lei, tem como objetivos: I Objetivo Geral: fomentar e incentivar a fruticultura no município como forma de diversificação de atividade econômica integrada e sustentável, aumentando a geração de emprego e renda, melhorando a qualidade de vida dos agricultores familiares; II - Objetivos Específicos: a) Ampliar a produção de frutas no município; b) Promover atividades de capacitação na área de citricultura (cursos, seminários, viagens de estudo, tardes de campo, etc.); c) Auxiliar a aquisição de mudas certificadas pelo Ministério da Agricultura; d) Garantir que sejam utilizadas áreas aptas para a atividade no município e nas unidades de produção; e) Organizar os projetos individuais dos fruticultores para a realização de atividades conjuntas, principalmente na classificação e comercialização; f) Buscar a agregação de valor aos produtos através do incentivo a pequenas agroindústrias familiares; g)diversificar as atividades geradoras de renda nas unidades de produção. h) Diminuir e /ou evitar o êxodo rural; i) Fortalecer a fruticultura como atividade econômica sustentável; CAPÍTULO III DO MUNICIPIO Art. 5º Para implementação das medidas objetivadas, compete ao Município a execução dos seguintes serviços: a) Divulgar o Programa, tornando amplamente conhecido; b) Realizar licitação para contratação de empresa terceirizada que executará o serviço de horas máquinas nas propriedades; c) Assessoria técnica na elaboração de projetos para captação de recursos; d) Realizar a inscrição do agricultor, conforme ordem de chegada, devendo ser utilizado o protocolo em duas vias, sendo uma encaminhada a Comissão e a outra via entregue ao agricultor, conforme Anexo I; e) Monitorar a execução das horas máquinas executadas pela empresa licitada, atendendo as ordens de serviços encaminhada pela Comissão, podendo a empresa ser penalizada caso não atenda essa ordem;
Art. 6º Competirá ao Município, contar com o auxílio das entidades parceiras representadas no Conselho Municipal de Desenvolvimento Agropecuário, ou outras entidades públicas ou privadas que tenham por objeto fomentar o desenvolvimento da atividade rural, a execução das seguintes ações: I Identificar as áreas medindo com GPS e cadastrar as áreas adequadas à fruticultura; II - Implementar pesquisas, experimentos e validação, visando à melhoria de qualidade e produtividade; III - Desenvolver mecanismos de apoio à industrialização e comercialização da produção; IV Estimular a produção orgânica; V - Efetuar o levantamento sócio-econômico e o cadastramento dos produtores, comerciantes e beneficiários do programa; VI - Prestar assistência técnica, inclusive, no tocante a elaboração de projetos de viabilidade econômica, com vistas à utilização de recursos da Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente destinados ao Programa de Incentivos à Fruticultura e captação de financiamentos junto à instituições de crédito; VII Executar as metas relacionadas ao Programa Municipal de Incentivos à Fruticultura promovendo a integração entre os demais Programas desenvolvidos pela Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente. CAPÍTULO IV DOS BENEFICIARIOS Art. 7º - Para o beneficiário do Programa compete: I preencher devidamente a ficha de inscrição do Programa, conforme Anexo I; II- Participar em no mínimo 01 (um) evento de formação em que desenvolver suas atividades; III- O núcleo familiar comprovar sua produção, proporcional a área implantada, registrada no bloco do produtor; IV- Firmar Termo de Compromisso, conforme Anexo II; V Fazer a correção do solo e aplicar as orientações técnicas repassadas através da Secretaria Municipal de Agricultura e Meio Ambiente e pela ASCAR/EMATER; Art. 8º - O beneficiário requerente deverá atender aos seguintes quesitos:
I - Estar cadastrado junto ao CAR, apresentando no momento da inscrição cópia do CAR exercício 2016; II- Comprovar que o imóvel esteja em sua propriedade, através de escritura pública; III- Residir por a mais de um ano em área rural no Município de Planalto-RS, com comprovação documental; IV- Ter como renda a atividade rural; V - Apresentar anuidade familiar, no ato da inscrição (Certidão Negativa de Débitos Municipais); CAPÍTULO V DOS CRITÉRIOS DE ORDEM DE CLASISIFICAÇÃO PARA PARTICIPAÇÃO NO PROGRAMA Art. 9º - Será utilizado como critério de ordem de classificação para participação no Programa: a) Possuir Jovem na família; b)ser jovem de até 24 anos, que esteja realizando a sucessão familiar; Art. 10º - O agricultor que após confrontado os dados do CAR e do relatório de Notas Fiscais atualizado fornecido pelo Setor de Bloco, vinculado a Secretaria Municipal da Fazenda, comprovar a emissão de Nota Fiscal de acordo com a área e sua produção estimada; CAPÍTULO VI DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 11º - O Programa atenderá até 30 (trinta) famílias. Parágrafo Único Cada núcleo familiar poderá participar somente de um Programa realizado pelo Executivo Municipal, devendo em caso de seleção em mais de um Programa, optar pelo que tiver maior interesse. Art.12º - Os agricultores beneficiados pelo incentivo da presente Lei, deverão respeitar a legislação ambiental em vigor, sendo responsável pela elaboração e aprovação dos respectivos projetos, junto aos órgãos competentes. Art. 13º Esta Lei poderá ser regulamentada, no que couber, através de Decreto do Executivo Municipal.
Art. 14º A realização dos serviços dependerá de aprovação prévia do Município e serão realizados de acordo com as condições financeiras e orçamentárias e observando-se a disponibilidade de datas para realização dos mesmos, sem prejuízo do serviço público. Art. 15º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. Art. 16º - Revogam-se as disposições em contrário. GABINETE DO PREFEITO, 16 de fevereiro de 2017. ANTONIO CARLOS DAMIN Prefeito Municipal
ANEXO I FICHA DE INSCRIÇÃO PROGRAMA DE INCENTIVO A FRUTICULTURA N INSCRIÇÃO: SOCILICITANTE: CPF: INSCRIÇÃO ESTADUAL: LOCALIDADE: POSSUI DÉBITOS JUNTO A PREFEITURA? POSSUI IMÓVEL RURAL (ESCRITURA) POSSUI CAR? (Cadastro Ambiental) RESIDE NO MUNICÍPIO A QUANTO TEMPO? PRINCIPAL ATIVIDADE: OBSERVAÇÕES: PLANALTO DE 2017. SOLICITANTE... PROTOCOLO DE INSCRIÇÃO SOLICITANTE: INSCRIÇÃO Nº Recebido em: / / É de responsabilidade do solicitante a entrega dos documentos necessários. (Assinatura da Unidade/Órgão receptora)
ANEXO II TERMO DE COMPROMISSO Eu, (nome), (nacionalidade), (estado civil), (profissão), inscrito no CPF sob o nº (informar) e no RG nº (informar), me comprometo a cumprir todas as normas estabelecidas no projeto, aprovado através da Lei Municipal n /2017, a ser desenvolvido em minha propriedade, conforme Ficha de Inscrição sob o n. Outrossim, declaro ter ciência de que o descumprimento do compromisso acima resultará em minha exclusão do Projeto e a devolução do recurso investido pela Prefeitura Municipal de Planalto em minha propriedade. (localidade), (dia) de (mês) de (ano). Nome Agricultor
JUSTIFICATIVA ao Projeto de Lei n 016/2017 Senhor Presidente, Senhores Vereadores: O Projeto de Lei que ora colocamos à vossa apreciação DISPÕE SOBRE O PROGRAMA DE INCENTIVO A FRUTICULTURA NO MUNICÍPIO, o qual consiste no custeio, por parte do Município, de 50% (cinquenta por cento) de mudas de laranja, correspondente á 01 (um) hectare, além, da realização de serviços, com utilização de maquinário terceirizado, para sistematização de área e acesso aos pomares até um limite de 04 (quatro horas) gratuitas. Destacamos que, a produção no Município de Planalto é bastante diversificada e segundo estudos realizados recentemente, são produzidos cerca de 10 milhões de kg de laranja, quase 3 milhões de kg de uva, 336 toneladas de figo, 60 toneladas de bergamota e 150 toneladas de pêssego. A fruticultura representa atualmente, cerca de 16% do ICMS que retorna ao nosso município. Com a execução deste Programa concluiu-se, que ampliaremos a área de cultivo da laranja, bem como auxiliará no melhoramento dos pomares das 30 (trinta) famílias participantes do programa. Diante da sua clareza, entende-se serem dispensáveis maiores esclarecimentos, pelo que se espera a aprovação unânime deste Projeto A consideração dos Ilustres Vereadores. Atenciosamente. Planalto, 16 de fevereiro de 2017. ANTONIO CARLOS DAMIN Prefeito Municipal