ESCOLA SUPERIOR DOM HELDER CÂMARA PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM DIREITO MESTRADO EM DIREITO AMBIENTAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTÁVEL Rua Álvares Maciel, 628 Santa Efigênia CEP 30.150-250 - Belo Horizonte MG Tel.: (31) 2125-8800 e-mail: secposgraduacao@domhelder.edu.br PLANO DE ENSINO Disciplina: Análise jurídica, política e econômica da estrutura e da conjuntura do desenvolvimento sustentável. Créditos: 3 Linha de Pesquisa: Direito, Sustentabilidade e Direitos Humanos Prof. Dr. Márcio Luís de Oliveira EMENTA Ao longo da história, a questão do desenvolvimento tem sido objeto de especulação filosófica, política, econômica e jurídica sob diversas matrizes do pensamento, além de ter sido objeto de diferentes modos de experimentação por diversos povos e Estados. Contudo, e em razão da alta dinamicidade, complexidade e pluralidade das sociedades contemporâneas, o desenvolvimento designado de autossustentável tem recebido críticas fundadas de muitos setores da sociedade por ter se mostrado incapaz de cumprir sua função socioeconômica de inclusão, além de ter-se revelado ineficaz sob o aspecto da racionalidade ambiental. Nesse sentido, propõe-se, nesta disciplina, a realização de uma análise crítica estrutural e conjuntural do desenvolvimento sustentável, de modo a propiciar uma reflexão sobre a sua repactuação social, política, econômica e jurídica. Conforme abaixo. PROGRAMA/CONTEÚDO PROGRAMÁTICO OBJETIVO GERAL Analisar a estrutura e a conjuntura do desenvolvimento sustentável sob o prisma constitucional, político e econômico, em suas perspectivas interna e internacional. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Compreender as transformações do constitucionalismo ocidental e a inclusão do desenvolvimento sustentável como uma de suas agendas; 2. Abordar os aspectos jurídicos, políticos e econômicos da atividade econômica como pressupostos para a compreensão global (estrutural e conjuntural) do desenvolvimento sustentável; 3. Tratar da elaboração da política pública como meio de promoção do desenvolvimento sustentável; 4. Apreciar, de modo crítico, os fundamentos político-filosóficos do desenvolvimento sustentável no processo histórico; 5. Refletir sobre a necessidade de repactuação social, política, econômica e jurídica capaz de viabilizar o desenvolvimento sustentável. METODOLOGIA ADOTADA Exposição e debates por meio de seminários e perguntas. CRITÉRIOS DE AVALIAÇÃO Participação efetiva nos debates: até 15 pontos (1 ponto por aula); Apresentação de seminário: 25 pontos; Revisão de seminário: até 10 pontos; Apresentação final de artigo para publicação: 50 pontos. PLANO DE ENSINO CONTEÚDO PROGRAMÁTICO AULA TEMA LEITURA MÍNIMA PARA A AULA, 1ª Encontro Preliminar: 1. Professor: condução da apresentação dos alunos; apresentação da disciplina e dos critérios de avaliação; distribuição dos seminários; 2. Mestrandos: apresentação dos respectivos temas de Dissertação. o Mestrando deverá trazer seu Projeto de Dissertação e realizar, entre 5 a 10 minutos, a exposição do seu tema. 2ª Transformações do constitucionalismo ocidental: marco histórico, filosófico e jurídico o desenvolvimento e o meioambiente como direitos difusos no processo de globalização. 1. OLIVEIRA, Márcio Luís de. A Constituição Juridicamente Adequada: transformações do constitucionalismo e atualização principiológica dos direitos,
garantias e deveres fundamentais. Belo Horizonte: Arraes, 2013. Capítulo II 2. LUÑO, Antonio Enrique Pérez. Perspectivas e tendências atuais do Estado constitucional. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012. Capítulo II. 3. JULIOS-CAMPUZANO, Alfonso de. Constitucionalismo em tempos de globalização. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009. Capítulo III. 3ª Economia, ecologia e meio-ambiente; Os custos dos direitos: desenvolvimento sustentável e direitos prestacionais. 1. NIEVES, Isabel Cristina González. Análisis económico de la ecologia y el médio ambiente, p. 201-242. In: AMARAL, Paulo Adyr Dias do, LEVATE, Luiz Gustavo (organizadores). Extrafiscalidade ambiental e desenvolvimento sustentável. Belo Horizonte: D Plácido. 2. GALDINO, Flávio. Introdução à teoria dos custos dos direitos; direitos não nascem em árvores. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. Capítulos IX, X, XI, XII e XIII 4ª O direito econômico e o poder econômico; Poder econômico: o Estado; Intervenção do Estado no domínio econômico. Capítulos VIII e X 2. FONSECA, João Bosco Leopoldino da. Direito econômico. Rio de Janeiro: Gen/Forense, 2015. Capítulos 5 e 6
5ª Direito econômico e desenvolvimento; Instituto do planejamento. Capítulos XI e XII 2. FONSECA, João Bosco Leopoldino da. Direito econômico. Rio de Janeiro: Gen/Forense, 2015. Capítulo 7 6ª Instituto da Produção; Política Pública: importância, conceito, abordagens teóricas e contextualização. Capítulos XIII Capítulos 1, 2 e 3 7ª Instituto da Circulação; Política Pública - Estágios do Ciclo Político- Administrativo: Montagem da Agenda. Capítulos XIV Capítulo 4 8ª Instituto da Repartição; Política Pública Estágios do Ciclo Político-
Administrativo: Formulação de Políticas Instrumentos e Design. Capítulos XV Capítulo 5 9ª Instituto do Consumo; Política Pública - Estágios do Ciclo Político- Administrativo: Tomada de Decisão Política. Capítulos XVI Capítulo 6 10ª Política Pública - Estágios do Ciclo Político- Administrativo: Implementação de Políticas; Política Pública - Estágios do Ciclo Político- Administrativo: Avaliação de Políticas Policy-Making como Aprendizagem; Política Pública Dinâmicas Políticas de Longo Prazo: Padrões de Mudança Política. HOWLETT, Michael, RAMESH, Capítulos 7, 8 e 9 11ª Liberalismo. COURI, Sergio. Liberalismo e societalismo. Brasília: UnB, 2001. Parte I 12ª Societalismo. COURI, Sergio. Liberalismo e societalismo. Brasília: UnB, 2001. Parte II 13ª O Mito do Desenvolvimento. RIVERO, Oswaldo de. O mito do desenvolvimento; os países
inviáveis no século XXI. Petrópolis: Vozes, 2002. 14ª A Necessidade de se Negociar um Novo Contrato Social. BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos Bresser-Pereira, WILHEIM, Jorge, SOLA, Lourdes Sola (organizadores). Sociedade e Estado em transformação. São Paulo: Editora da UNESP, Brasilia: ENAP, 1999. Capítulos 7, 8, 9 e 10 15ª Apresentação de Artigos. o Mestrando deverá trazer seu artigo e realizar a sua apresentação no prazo de 5 a 10 minutos. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS Belo Horizonte, maio de 2015. 1. ALEXY, Robert. Teoria de los derechos fundamentales. Versión castellana: Ernesto Garzón Valdés. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1993. 2. AMARAL, Paulo Adyr Dias do, LEVATE, Luiz Gustavo (organizadores). Extrafiscalidade ambiental e desenvolvimento sustentável. Belo Horizonte: D Plácido. 3. BACKHOUSE, Roger E. História da economia mundial. Tradução de Celso Mauro Paciornik. São Paulo: Estação Liberdade, 2007. 4. BALEEIRO, Aliomar. Uma introdução à ciência das finanças. Atualizador: Hugo de Brito Machado Segundo. Rio de Janeiro: Gen/Forense; 5. BARBOSA, Vivaldo. O pensamento político: do iluminismo aos nossos dias; entre individualismo e comunidade. Rio de Janeiro: Revan, 2010. 6. BARROSO, Luís Roberto. Neoconstitucionalismo e constitucionalização do Direito (o triunfo tardio do Direito Constitucional no Brasil). Revista de Direito Constitucional e Internacional, ano 15, nº 58, jan./mar. 2007, p. 129-173. 7. BONAVIDES, Paulo, ANDRADE, Paes de. Historia constitucional do Brasil. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1991; 8. BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos Bresser-Pereira, WILHEIM, Jorge, SOLA, Lourdes Sola (organizadores). Sociedade e Estado em transformação. São Paulo: Editora da UNESP, Brasília: ENAP, 1999. 9. BRAUDEL, Fernand. Civilização material, economia e capitalismo: séculos XV-XVIII. Tradução de Telma Costa. São Paulo: Martins Fontes, 1997, volumes 1, 2, 3;
10. CAENEGEM, R. C. van. An historical introduction to western constitutional law. Cambridge: Cambridge University Press, 1995. 11. CERQUEIRA, Marcello. A constituição na história: origem e reforma da revolução inglesa de 1640 à crise do leste europeu. 2ª ed. rev. ampliada. Rio de Janeiro: Revan, 2006; 12. COURI, Sergio. Liberalismo e societalismo. Brasília: UnB, 2001. 13. FONSECA, João Bosco Leopoldino da. Direito econômico. Rio de Janeiro: Gen/Forense, 2015. 14. GALDINO, Flávio. Introdução à teoria dos custos dos direitos; direitos não nascem em árvores. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2005. 15. GOYARD-FABRE, Simone. Os princípios filosóficos do direito político moderno. Tradução de Irene A. Paternot. São Paulo: Martins Fontes, 1999. 16. FIORAVANTE, Maurizio. Constitución de la antigüedad a nuestros dias. Madrid: Editorial Trotta, 2001. 17. HASSENTEUFEL, Patrick. Sociologie politique: l action publique. Paris: Armand Colin, 2011. 18. HELLER, Léo, CASTRO, José Esteban (organizadores). Política pública e gestão de serviços de saneamento. Belo Horizonte: Fiocruz e UFMG. 19. HOLMES, Stephan, SUNSTEIN, Cass R. The cost of rights; why liberty depends on taxes. New York: W. W. Norton and Company, 1999. 20. HOWLETT, Michael, RAMESH, pública; seus ciclos e subsistemas 21. JULIOS-CAMPUZANO, Alfonso de. Constitucionalismo em tempos de globalização. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2009. 22. LUÑO, Antonio Enrique Pérez. Perspectivas e tendências atuais do Estado constitucional. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2012. 23. McILWAIN, Charles Howard. Constitucionalismo antiguo y moderno. Traduccíon de Juan José Solozábal Echavarría. Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1991. 24. MELLO, Célia Cunha. O Fomento da Administração Pública. Del Rey: Belo Horizonte. 25. NIEVES, Isabel Cristina González. Análisis económico de la ecologia y el médio ambiente, p. 201-242. In: AMARAL, Paulo Adyr Dias do, LEVATE, Luiz Gustavo (organizadores). Extrafiscalidade ambiental e desenvolvimento sustentável. Belo Horizonte: D Plácido, 2014. 26. OLIVEIRA, Márcio Luís de. A Constituição Juridicamente Adequada: transformações do constitucionalismo e atualização principiológica dos direitos, garantias e deveres fundamentais. Belo Horizonte: Arraes, 2013. 27. PIKETTY, Thomas. O capital no século XXI. Rio de Janeiro: Intrínseca, 2014. 28. RIVERO, Oswaldo de. O mito do desenvolvimento; os países inviáveis no século XXI. Petrópolis: Vozes, 2002. 29. SOUZA, Washington Peluso Paulo: Saraiva SOUZA, econômico. São Paulo: LTr, 2005. 30. SUNDFELD, Carlos Ari (organizador). Direito administrativo econômico. São Paulo: Malheiros, 2002.