Título da Apresentação Substítulo FNA - 2017gfg
Enquadramento - Legislação Regulamento (UE) Nº 1308/2013 Estabelece uma organização comum dos mercados dos produtos agrícolas. Definição de um quadro transversal e uniforme de regras de reconhecimento de Organizações de Produtores (OP), para os diversos setores agrícolas. Portaria nº169/2015 de 4 de junho republicação Portaria nº25/2016 de 12 fevereiro Adaptação ànova OCM única Estabelece as regras nacionais complementares de reconhecimento público de organizações de produtores, respetivas associações e agrupamentos de produtores. Simplificação e harmonização (num só diploma) das regras para o reconhecimento no setor hortofrutícola e nos restantes setores da OCM e determinados produtos da floresta. Decisão do reconhecimento está localizada nas DRAP.
Reconhecimento de OP/AOP/AP ORGANIZAÇÕES DE PRODUTORES (OP) E SUAS ASSOCIAÇÕES (AOP) Anexo II, III e IV da Portaria 169/2015 AGRUPAMENTOS DE PRODUTORES (AP) Reconhecimento de estruturas de carácter cter transitório rio. Reconhecimento tem duração máxima m de 3 anos, podendo, durante esse período ser reconhecida como OP, caso cumpram os requisitos previstos. Dimensão Mínima - Consagrados valores mais baixos - Anexo V da Portaria 169/2015. Pedidos de Reconhecimento de AP -até 15 de Setembro de 2017.
Condições de Reconhecimento de OP/AP Pessoa Coletiva - Formas jurídicas Sociedade comercial por quotas Sociedade comercial anónima, ações nominativas Cooperativa agrícola Agrupamento Complementar de empresas (ACE) Sociedade de Agricultura de grupo integração parcial (SAG-IP) Portaria nº 25/2016 Secções Autónomas das Cooperativas Sócios ou associados das formas jurídicas previstas, consorciados para o efeito. Constituída por iniciativa dos produtores Prosseguir, pelo menos, 2 objetivos Objetivo principal: Concentração da oferta e colocação no mercado da produção dos seus membros
Condições de Reconhecimento de OP/AP - Assegurar a programação da produção e adaptação desta à procura, em termos de qualidade e quantidade; - Otimizar custos de produção, bem como estabilizar os preços no produtor; - Fazer investigação e promover iniciativas nos domínios dos métodos de produção sustentável, das práticas inovadoras, da competitividade económica e evolução do mercado; Pelo menos mais 1 objetivo alínea c) nº1 do art.º152ºdo Regulamento 1308/2013 - Promover a utilização de práticas de cultivo e técnicas de produção que respeitem o ambiente, o bem-estar animal e prestar assistência técnica às mesmas; - Promover e prestar assistência técnica à utilização de normas de produção, melhorar a qualidade dos produtos e desenvolver produtos com denominação de origem protegida, com indicação geográfica protegida ou por uma marca de qualidade nacional; - Contribuir para uma utilização sustentável dos recursos naturais e para a mitigação das alterações climáticas; - Desenvolver iniciativas no domínio da promoção e da comercialização; - Prestar a necessária assistência técnica à utilização dos mercados de futuros e regimes de seguros.
Setores ou Produtos abrangidos pelo Reconhecimento Produções Vegetais Produções Animais Produções da floresta Arroz Carne de caprino Madeira, biomassa e resina Azeite Carne de ovino Resina Azeitonas não destinadas àprodução de azeite Vinho Leite e produtos lácteos de vaca Leite/produtos lácteos ovelha ou cabra Flores Bananas Frutas e Produtos Hortícolas Produtos apícolas Carne de coelho Outros produtos animais Frutos de casca rija Pequenos Frutos Plantas Aromáticas e medicinais Frutas e Produtos Hortícolas transformados Batata Cortiça Outros produtos vegetais Agroglobal - 2016
Condições de Reconhecimento de OP/AP Dispor de pessoal, infraestruturas, instalações e equipamentos necessários para assegurar a comercialização dos produtos dos seus membros e prosseguir os restantes objetivos Deter um plano de normalização da produção Regras relativas a práticas produtivas e de harmonização ou classificação das características do produto a comercializar Dispor de Capacidade de Armazenagem 40% do volume médio da Produção Comercializada, nos 3 anos anteriores Exceção : Flores, Hortícolas, Pequenos Frutos, Plantas Aromáticas, Batata não Reunir o número mínimo de produtores o valor mínimo de produção comercializada (VPC) conservação e Cortiça
Condições de Reconhecimento de OP/AP Setor ou Produto Nº mínimo produtores VPC mínimo VPC mínimo Produções Vegetais OP AP Cereais, sementes oleaginosas e proteaginosas, incluindo o milho 12 900.000 650.000 Cereais, sementes oleaginosas e proteaginosas, não incluindo o milho 12 1.800.000 1.350.000 Arroz 12 1.800.000 1.350.000 Azeite 25 1.500.000 1.000.000 Azeitonas 12 1.000.000 750.000 Vinho 12 3.500.000 2.500.000 Flores 7 2.300.000 1.750.000 Bananas 7 15.000 10.000 Frutas e Produtos Hortícolas 7 3.000.000 N/A Frutos de Casca Rija 12 500.000 N/A Pequenos Frutos (Amora, Framboesa, Groselha, Mirtilo, Physalis, Baga sabugueiro e medronho) 12 750.000 N/A Plantas Aromáticas e Medicinais 12 250.000 N/A Frutas e produtos hortícolas transformados 12 1.500.000 1.200.000 Batata 12 2.000.000 1.500.000 Cortiça 7 1.750.000 1.350.000 Outros Produtos Vegetais 10 1.000.000 750.000
ESTATUTO DE MEMBRO PRODUTOR de OP: Condições de Reconhecimento de OP/AP Agroglobal - 2016
Condições de Reconhecimento de OP/AP
Condições de Reconhecimento de OP/AP Métodos cumuláveis fator multiplicador igual a 5
Área geográfica de intervenção Regras Estatutos OP/AP Comercialização fora da OP: Diretamente ao consumidor < 10% volume da produção Diretamente (outra OP) quantidades volume marginal < 10% em relação ao VPC da OP Diretamente (outra OP) produtos que não sejam abrangidos pela atividade comercial da OP
Regras Estatutos OP/AP Funcionamento democrático da OP
Obrigações das OP/AP Deter sistema de contabilidade organizada e separada. Manter registos, incluindo contabilísticos, durante, pelo menos, 5 anos. Deve permitir a separação por produto reconhecido, por membro produtor e membro produtor de outra OP e por produtores não membros de OP Assegurar que todos os membros detêm registo de identificação no IFAP (IB). Colaborar com os organismos competentes no âmbito de ações de controlo. Colaborar com os serviços competentes dos organismos do Ministério na recolha periódica de dados para acompanhamento dos mercados agrícolas (SIMA) Manter as condições de reconhecimento. Comunicar ao IFAP, até31 de março, a informação relativa àatividade desenvolvida no ano precedente e relação nominal de associados, atualizada a 31 de dezembro.
Procedimento pedido de Reconhecimento OP Apresentação do pedido de Reconhecimento: Apresentado em formulário próprio do IFAP junto da DRAP, devendo ser disponibilizados, quando requeridos e aplicáveis, documentos previstos no Art.º 15º da Portaria 169/2015, atual redação:
Procedimento pedido de Reconhecimento OP Apresentação do pedido de Reconhecimento: Continuação - documentos previstos no Art.º 15º da Portaria 169/2015, atual redação
REPRESENTATIVIDADE SETORES ÂMBITO DE RECONHECIMENTO NºORGANIZAÇÃO DE PRODUTORES (OP) DRAPLVT - 2016 -Temos OP com mais do que um reconhecimento. -Em 2017 reconhecidas mais 2 OP.
Balanço aplicação Portaria 169_2015 de 4 de junho -5 OP não apresentaram pedido de adaptação -59Pedidos de Reconhecimento referentes a Organizações de Produtores reconhecidas ao abrigo da anterior legislação dos quais: 56 com decisão favorável 3 indeferidos
Setores e culturas mais procurados em novos reconhecimentos No âmbito das produções vegetais, os sectores mais procurados foram os sectores do azeite, vinho, frutos de casca rija, pequenos frutos e ainda o sector de plantas aromáticas e medicinais. Relativamente às produções animais, foram tidas reuniões para o sector de carne de suíno e para o sector de outros produtos animais -caracóis e para o sector de produtos apícolas. De notar dinâmica na produção de frutos de casca rija, sobretudo com o pedido de aditamento desta cultura a OP járeconhecida para algumas culturas FH ou então com entrada de produtores para OP com reconhecimento total no setor.
Reconhecimento por Objetivo Estratégico No âmbito da estratégia nacional foram estabilizados nove objetivos que, no seu conjunto, as organizações de produtores deverão prosseguir, e que são: O1 -Programação da produção e adaptação àprocura, em particular no que respeita à qualidade e quantidade; O2 - Concentração com vista à comercialização da oferta; O3 -Otimizar os custos de produção e estabilizar os preços na produção; O4 - Planeamento da produção, O5 - Melhoria da qualidade dos produtos, O6 - Valorização comercial dos produtos; O7 - Promoção dos produtos, quer no estado fresco quer transformados; O8 -Medidas ambientais e métodos de produção respeitadores do ambiente, incluindo a agricultura biológica; O9 -Prevenção e gestão de crises.
Reconhecimento por OE e Setor
Reconhecimento com Derrogação artigo 25.º 5 A partir de 1 de janeiro de 2018, não épermitido o reconhecimento de organizações avaliadas nos termos do número anterior, devendo aquelas que o foram, passar a cumprir os requisitos da presente portaria. Na LVT temos 22 OP ao abrigo das Disposições transitórias: Requisito em incumprimento Numero de OP VPC Insuficiente 11 Participação no Capital 13 N.º Mínimo de Produtores 1 Algumas OP têm mais do que um requisito, dai termos 25 requisitos para 22 OP.
No Futuro Próximo. Aprendizagem da AP e das OP, sobre nuances do quadro legal e sua forma de aplicação. Positivo corrida de novos sócios às OP, incentivados pela bonificação da pontuação nas VGO do PDR 2020. Aumento da responsabilidade financeira do Estado Português perante EU, quando as OP têm ligação direta ao PDR 2020. O nível de exigência vai aumentar, não no sentido de aumentar a complexidade legislativa, mas no fazer melhor. Possibilidade de fragmentação (criação de novas OP com sócios que jápertenciam a uma OP), em alguns setores como o do Arroz e FH.
No Futuro Próximo. Controlos à manutenção do reconhecimento mais exigentes. As DRAP vão ser obrigadas a alterar a sua estrutura organizacional de forma a ser possível responder a um nível de exigência superior. Exemplo : criando estruturas em que os RH provenientes de várias unidades orgânicas trabalham em equipa. Énecessário conhecimentos diversos sejam Agronómicos, Contabilidade e Jurídicos.
Obrigado