DECLARAÇÃO DE UBERABA I CONFERÊNCIA INTERNACIONAL CPLP DESENVOLVIMENTO ECONÓMICO E ERRADICAÇÃO DA POBREZA POR MEIO DA AGRICULTURA A I Conferência CPLP Desenvolvimento Económico e Erradicação da Pobreza Através da Agricultura, realizou-se no Teatro SESI - Centro de Cultura José Maria Barra, na cidade de Uberaba, Minas Gerais, entre 13 e 15 de fevereiro de 2017, sob a organização de uma Comissão Organizadora, composta pela Câmara de Comercio e Indústria Brasil Moçambique (CCIBM), Federação das Indústrias do Estado de Minas Gerais - FIEMG Regional Vale do Rio Grande e Prefeitura Municipal de Uberaba. A Conferência contou com o apoio institucional da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP). Participaram nos trabalhos da Conferência o Ministro da Agricultura e Abastecimento do Brasil, Blairo Maggi; o Ministro da Agricultura e Ambiente de Cabo Verde, Gilberto Silva; o Ministro da Agricultura, Floresta e Pecuária da Guiné-Bissau, Nicolau dos Santos; o Ministro da Agricultura, Florestas e Desenvolvimento Rural de Portugal., Luís Capoulas Santos; o Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural de São Tomé e Príncipe, Teodorico de Campos; o Ministro da Agricultura e Pescas do Timor Leste, Estanislau Aleixo da Silva; a Vice-Ministra da Agricultura e Segurança Alimentar de Moçambique, Luísa Celma Caetano Meque. Estiveram também presentes, em representação do Ministro da Agricultura de Angola, o Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário da República de Angola no Brasil, Nelson Manuel Cosme; e em representação do Ministro da Agricultura de Guiné-Equatorial, o Embaixador da República de Guiné Equatorial em Portugal e junto da CPLP, Tito Mba Ada. Também participaram nos trabalhos da Conferência representantes parlamentares dos diversos Estados membros da CPLP, deputados estaduais e federais do Brasil, e distintas autoridades municipais, estaduais e federais. A conferência contou igualmente com a presença do representante do Diretor Geral da FAO, Francisco Bendrau Sarmento bem como do representante da Secretária Executiva da CPLP, Manuel Clarote Lapão. Para além destas entidades, a Conferência contou com a presença de participantes oriundos do setor privado e empresarial, do setor cooperativo e associativo, do setor universitário e da área da investigação e pesquisa. 1
O evento teve como objetivo principal a realização de um debate em torno dos seguintes temas: Fomento do agronegócio como política interna e externa para busca de financiamento; Consolidação de iniciativas de comércio exterior de máquinas e equipamentos, notadamente agrícolas; Promoção de transferência de tecnologia e expertise entre os Estados membros da CPLP; Redução da dependência de importação de alimentos através do incremento da produção local. Assim, registando que: A aprovação da Resolução sobre a Estratégia de Segurança Alimentar e Nutricional da CPLP (ESAN-CPLP), pela XVI Reunião Ordinária do Conselho de Ministros da CPLP (Luanda, julho de 2011), foi um marco decisivo na institucionalização progressiva do tema Segurança Alimentar e Nutricional na CPLP e da sua governabilidade a nível regional; A constituição do Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional da CPLP (CONSAN-CPLP), pela XVII Reunião Ordinária do Conselho de Ministros da CPLP (Maputo, julho de 2012), enquanto plataforma ministerial e de multi-atores para a coordenação das ações desenvolvidas na área de segurança alimentar e nutricional e assessoria aos Chefes de Estado e de Governo da CPLP foi um vetor absolutamente decisivo conformação geopolítica e geoestratégica do tema Segurança Alimentar e Nutricional pela CPLP; A adoção pela X Reunião Ordinária do Conselho de Ministros da CPLP, da Resolução sobre a continuidade do tema Segurança Alimentar e Nutricional na agenda das presidências pro tempore da CPLP até 2025, para a consagração crescente do Direito Humano à Alimentação Adequada nos ordenamentos jurídicos dos Estados-Membros é essencial para alinhamento das prioridades da CPLP com a agenda internacional; Os resultados da I Reunião Extraordinária do Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional da CPLP (CONSAN-CPLP), realizada em Díli, a 25 de novembro de 2015, que aprovou a constituição do Mecanismo de Facilitação da Participação do Setor Privado no CONSAN-CPLP, que deverá assegurar um compromisso com os Princípios para o Investimento Responsável na Agricultura e no Sistema Alimentar, tal como aprovado pela 41ª Sessão do Comité Mundial de Segurança Alimentar; A relevância das metas e compromissos internacionalmente identificados pelos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável e a aprovação da Agenda 2030 por 193 Estados, designadamente no que se refere à erradicação da fome no mundo e à garantia do acesso a uma alimentação de qualidade, nutritiva e suficiente de todas as pessoas, particularmente as mais vulneráveis; 2
A Agenda 2030 para o desenvolvimento sustentável foi acolhida nas dinâmicas de trabalho da CPLP pela XI Conferência de Chefes de Estado e de Governo da CPLP, realizada em Brasília, em novembro de 2016; A agenda da CPLP foi robustecida com a aprovação da Declaração de Brasília, em novembro de 2016, ao reafirmar o compromisso com o direito humano à alimentação adequada nas políticas nacionais e comunitária e reconhecer o seu papel na erradicação da fome e da pobreza na Comunidade; A Declaração de Brasília aprovou, também, as orientações constantes no relatório sobre a Nova Visão Estratégica da CPLP (2016-2026), que indica a vontade em prosseguir o aprofundando da concertação político-diplomática e da cooperação em todas as áreas, destacando a necessidade de reforço da atuação na cooperação económica e empresarial, na segurança alimentar e nutricional, ciência e tecnologia, entre outras; Existe a necessidade de reforço e alinhamento de agendas propostas por esta I Conferência, numa lógica de promoção da coerência, harmonização, alinhamento, transversalidade, impacto e apropriação das políticas e práticas que a CPLP já aprovou em diferentes áreas setoriais; Um dos grandes desafios dos Estados membros da CPLP é fornecer alimentos de qualidade e com preços acessíveis às suas populações; Apesar dos Estados membros da CPLP possuírem terras férteis e condições climáticas adequadas, o que indica a viabilidade económica da agropecuária, persistem ainda dificuldades para implementar políticas necessárias à geração de um ambiente favorável ao desenvolvimento das atividades produtivas de produção de alimentos; O caminho mais efetivo para o desenvolvimento das atividades produtivas de produção de alimentos é o desenvolvimento sustentável da agricultura, alicerçado em 4 pilares complementares entre si: o Projeto produtivo sustentável, com possibilidade de gerar receita, formando capital circulante e com possibilidade de remunerar os investimentos fixos. o Estruturação financeira adequada que possibilite o pagamento do financiamento através de um projeto produtivo; o Acesso a mercados que garantam o escoamento da produção; o Formação e capacitação para assegurar as melhores práticas de produção, garantindo produtividade, qualidade e custos competitivos. Os participantes na I Conferência CPLP Desenvolvimento Económico e Erradicação da Pobreza Através da Agricultura, 3
Declaram propor à CPLP, por meio da Comissão Organizadora da Conferência, as seguintes recomendações: Que seja equacionada a implementação das políticas necessárias para geração de um ambiente favorável ao desenvolvimento das atividades produtivas; Que se possam identificar mecanismos de acesso a financiamento para aquisição de máquinas e equipamentos para mecanização agrária e compra de insumos; Que se estabeleçam mecanismos de incentivos à promoção da genética bovina, caprina e ovina através da produção de leite/carne, criando assim condições para o surgimento de jovens empreendedores que emprestarão o seu contributo no combate à pobreza; Que se fomente o acesso ao mercado através do incentivo à produção nacional, criando condições para politicas de redução da dependência das importações; Que sejam desenvolvidos mecanismos para fomentar a troca de experiências da produção agropecuária entre países da CPLP; Que se possa trabalhar em parceria com a Fundação Getúlio Vargas (FGV) e a Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA) no detalhamento técnico de projetos para posterior análise e eventual aprovação pelos Estados membros parceiros; Que se definam e identifiquem metodologias e procedimentos para o encaminhamento dos projetos identificados à análise de agências internacionais de financiamento (como por exemplo o Banco Mundial, Banco Africano de Desenvolvimento e outras) e parceiros internacionais de desenvolvimento como a FAO; Que se trabalhe na apresentação de uma metodologia e cronograma de trabalho com os Estados membros para finalização dos projetos prioritários e concretos, debatendo a sua internalização pelas competentes autoridades nacionais e outros atores nacionais, visando a sua apresentação a distintas entidades de financiamento e a consequente concretização dos programas de investimentos; Que possa ser criado um Grupo de Trabalho na cidade de Uberaba/MG, coordenado pela Comissão Organizadora que, por meio de contacto eletrónico com todos os representantes dos Estados membros da CPLP, trabalhe na efetivação e concretização de propostas e programas concretos; Que seja tomada em consideração a proposta apresentada pelo Prefeito de Uberaba, Paulo Piau Nogueira, de criação de um programa de geminação da Cidade de Uberaba com diferentes cidades de todos os Estados membros da CPLP; Que possa ser analisada a possibilidade de criação em Uberaba de um Centro de Pesquisa e Difusão de Informação para o Agronegócio no espaço da CPLP; 4
Que as presentes recomendações e propostas de trabalho sejam apresentadas à II Reunião Extraordinária do CONSAN-CPLP, que reunirá entre 10 a 12 maio de 2017, em Brasília, no Brasil, para apropriação e aprovação; Que se leve à II Reunião Extraordinária do CONSAN-CPLP a proposta de criação de um Grupo de Trabalho sobre Agronegócio, a ser dinamizado pela Comissão Organizadora, com o apoio técnico da FGV e EMBRAPA, bem como do Mecanismo de Representação do Setor Privado no CONSAN-CPLP, tal como deliberação já aprovada em sede de CPLP, nomeadamente no âmbito do Fórum Económico Global da CPLP, realizado em Díli, de fevereiro de 2016; Uberaba, 15 de Fevereiro de 2017 5