Concurso de conceção n.º 1/CC/2013 - CADERNO DE ENCARGOS DO AJUSTE DIRETO A CELEBRAR NA SEQUÊNCIA DO CONCURSO DE CONCEÇÃO - Artigo 1º Objeto 1 O presente Caderno de Encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato de aquisição da criação conceptual que consiste no desenvolvimento e concretização do trabalho de conceção selecionado na sequência de concurso público de conceção, a realizar por ajuste direto nos termos da alínea g) do artigo 27º do Código dos Contratos Públicos. 2 O objeto do contrato consiste na prestação de serviços de desenvolvimento e concretização do trabalho de conceção da campanha de esclarecimento cívico no âmbito da eleição dos órgãos das autarquias locais prevista para o ano de 2013. Artigo 2º Descrição dos serviços 1 Os serviços a prestar compreendem o seguinte: a) Desenvolvimento do trabalho de conceção da campanha; b) Produção das artes finais necessárias à concretização de cada um dos materiais/suportes e reproduções necessárias, tendo em conta as especificidades relativas às três grandes matérias sobre as quais incidirá a campanha a que se refere o ponto 2 dos Termos de Referência e os materiais/suportes tidos como obrigatórios relativamente a cada uma destas, a saber: - Recenseamento eleitoral associado à reorganização administrativa das freguesias: conceção e produção de info mail com distribuição por todas as residências de Portugal continental; - Recenseamento Eleitoral: produção e difusão de spots televisivos, com linguagem gestual (tantas as cópias quantas as estações de televisão que irão emitir), spots radiofónicos (tantas as cópias quantas as rádios que irão emitir), anúncios de imprensa (tantas as artes finais quantas as diferentes dimensões dos jornais locais e regionais sugeridos e aceites pela CNE); - Eleição dos Órgãos das Autarquias Locais de 2013: produção e difusão de spots televisivos, com linguagem gestual (tantas as cópias quantas as estações de televisão que irão emitir), spots radiofónicos (tantas as cópias quantas as rádios que irão emitir), anúncios de imprensa (tantas as artes finais quantas as diferentes dimensões dos jornais regionais sugeridos e aceites pela CNE) e cobertura de algumas atividades da Comissão subordinadas ao exclusivo objetivo de reforçar a visibilidade e a credibilidade das suas mensagens e de, a final, esclarecer e mobilizar os cidadãos; c) Transcrição dos spots em suporte adequado para difusão na Internet; d) Criação de banner e de outros elementos gráficos alusivos às três grandes matérias sobre as quais incidirá a campanha a que se refere o ponto 2 dos Termos de Referência para utilização no sítio oficial da CNE na Internet e outros; Pág. 1 de 5
e) Criação de elemento gráfico para utilização no sítio oficial da CNE na Internet alusivo a eleição autárquica intercalar que venha a ser marcada no quadriénio de 2013-2017; f) Adaptação gráfica e arte final de cartaz, formato 48X68 cms., alusivo aos modelos de protestos e reclamações, com produção de cerca de 12 000 exemplares em papel; g) Adaptação gráfica e arte final de caderno esclarecimentos dia da eleição com aproximadamente 20 páginas em formato A4 e conteúdo cedido pela CNE e produção de cerca de 12 000 exemplares em papel, no formato A4; h) Impressão em papel de 12 000 exemplares de notas explicativas sobre a utilização dos modelos de protestos reclamações compostas por uma página em formato A4, cujo conteúdo é cedido pela CNE; i) Impressão em papel de 10 000 Modelos de protestos e reclamações modelo 1, Formato A4, com 2 x 10 folhas em papel autocopiativo, impressos a 1/1 cor, com numeração e capa impressa a 3 cores em papel couché de 200 gramas; j) Impressão em papel de 10 000 Modelos de protestos e reclamações modelo 2 Formato A4, com 2 x 10 folhas em papel autocopiativo, impressos a 1/1 cor, com numeração e capa impressa a 3 cores em papel couché de 200 gramas; k) Empacotamento da documentação produzida em conjuntos individuais destinados a cada uma das secções de voto (conteúdo: modelo de protestos e reclamações modelo 1, um modelo de protestos e reclamações modelo 2, cartaz alusivo aos modelos de protestos e reclamações, nota explicativa sobre a utilização dos modelos de protestos e reclamações e caderno esclarecimentos dia da eleição ) e etiquetagem dos invólucros exteriores a remeter a todas as Câmaras Municipais organizados de acordo com o mapa de quantidades de conjuntos individuais por município cedido pela CNE; l) Adaptação gráfica e arte final do caderno de apoio, bem como dos cadernos de apoio e caderno de esclarecimentos do dia de eleição referentes a eleições intercalares que venham a ocorrer no quadriénio de 2013-2017; m) Adaptação gráfica e arte final de capa para usar em publicações escritas ou em qualquer outro material de divulgação com possibilidade de adaptação de título (ex. sorteio dos tempos de antena, Lei Eleitoral Anotada, Manual de candidatura de Grupos de Cidadãos Eleitores, perguntas mais frequentes); n) Produção de 100 000 esferográficas de cor preta com impressão de imagem da campanha de esclarecimento da eleição para os órgãos das autarquias locais; o) Fornecimento de 2 500 dispositivos informáticos de memória flash USB, com capacidade de armazenamento igual ou inferior a 8 GB e impressão nos mesmos de logótipo da Comissão Nacional de Eleições. 2 Os serviços a prestar englobam ainda o seguinte: a) Planeamento da campanha; b) Negociação dos espaços publicitários (designadamente, estabelecer os contactos com os órgãos de comunicação social e outros meios previstos e negociar as condições de divulgação da campanha, tais como o preço a pagar a cada um dos meios e as condições de pagamento, bem como os horários de transmissão, no caso da televisão e rádio); c) Apresentação do plano de meios e inserções e respetivos preços, para aprovação final, e reserva dos espaços publicitários; d) Entrega dos materiais necessários à divulgação da campanha em cada um dos órgãos ou meios envolvidos; e) Contratação de todos os espaços publicitários necessários, incluindo o pagamento dos custos envolvidos, com exceção da televisão e rádios; Pág. 2 de 5
f) Acompanhamento da execução da campanha nos vários meios e apresentação do relatório circunstanciado dessa execução à Comissão Nacional de Eleições. 3 Podem ser apresentadas propostas para a realização de ações de cariz lúdico-pedagógico, devendo, nesse caso, ser expressamente identificadas. Artigo 3º Elementos da proposta Os documentos e outros elementos, considerados mínimos, que materializam a proposta são: a) Prazo para o desenvolvimento do trabalho de conceção, em dias de calendário; b) Prazo para a finalização das artes necessárias à concretização de cada um dos materiais/suportes e da execução da campanha, em dias de calendário; c) Condições e calendarização da campanha, em dias de calendário; d) Indicação discriminada dos preços dos vários serviços e dos materiais/suportes e apresentação do plano de meios e inserções; e) Indicação do preço global. Artigo 4º Transferência da propriedade 1 Ocorre a transferência da posse e da propriedade para a entidade adjudicante da criação conceptual e de todos os elementos a desenvolver, incluindo os direitos autorais sobre todas as criações intelectuais abrangidas pelos serviços a prestar. 2 Pela cessão dos direitos a que alude o número anterior não é devida qualquer contrapartida para além do preço a pagar nos termos do presente Caderno de Encargos. Artigo 5º Aceitação 1 Cabe à Comissão Nacional de Eleições a decisão final quanto à conceção dos lemas ou ideias-força a difundir. 2 A arte final de cada um dos produtos objeto da adjudicação, bem como a respetiva planificação, deverá previamente ser submetida à aprovação da adjudicante, que poderá determinar as alterações que se revelarem necessárias e adequadas. 3 A entidade adjudicante é livre de adjudicar, no todo ou em parte, os materiais/suportes e os serviços apresentados com a proposta que venha a ser aceite. Artigo 6º Local de entrega dos materiais executados Os meios e materiais/suportes adjudicados serão entregues na sede da entidade adjudicante ou nos locais que irão proceder à sua divulgação, consoante os casos, sob determinação da entidade adjudicante. Pág. 3 de 5
Artigo 7º Prazo de prestação dos serviços 1 O desenvolvimento e concretização da conceção da campanha, as artes finais dos respetivos materiais/suportes e o planeamento devem estar concluídos no prazo máximo de 20 dias de calendário. 2 A campanha de esclarecimento sobre o ato eleitoral deve ter início em meados de maio a partir da publicação oficial do diploma que marque a data da eleição e termina no dia da realização da eleição, nos termos do ponto 2 dos Termos de Referência. Artigo 8º Valor do contrato O valor do contrato tem por limite a disponibilidade orçamental da CNE indicada no ponto 2 dos Termos de Referência para o desenvolvimento da campanha de esclarecimento, deduzido o custo relativo à emissão de spots na televisão e rádio. Artigo 9º Condições de pagamento 1 Os preços relativos aos serviços e materiais/suportes que venham a ser adjudicados serão pagos ao adjudicatário após a execução ou entrega dos mesmos, nos trinta dias subsequentes à entrega das respetivas faturas. 2 A adjudicante reserva-se o direito de não proceder ao pagamento de qualquer material ou serviço que não tenha sido apresentado ou difundido em tempo por motivo imputável ao adjudicatário. Artigo 10º Cessão da posição contratual 1 - O adjudicatário não poderá ceder a sua posição contratual ou qualquer dos direitos e obrigações decorrentes do contrato sem autorização da entidade adjudicante. 2 - Para efeitos da autorização prevista no número anterior, deve ser respeitado o disposto no artigo 318º do Código dos Contratos Públicos. Artigo 11º Rescisão do contrato 1 - O incumprimento, por uma das partes, dos deveres resultantes do contrato confere, nos termos gerais de direito, à outra parte o direito de rescindir o contrato, sem prejuízo das correspondentes indemnizações legais. 2 - Para efeitos do disposto no número anterior, considera-se incumprimento definitivo quando houver atraso na prestação dos serviços que afete a divulgação em tempo útil da campanha de esclarecimento em causa. Pág. 4 de 5
Artigo 12º Foro competente Para todas as questões emergentes do contrato será competente o Tribunal da Comarca de Lisboa, com renúncia expressa a qualquer outro. Pág. 5 de 5