CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS POPULAÇÃO DE RUGENDAS Vs. REPÚBLICA DE TAMOIO COMISSÃO MEMORIAL DOS REPRESENTANTES DAS SUPOSTAS VÍTIMAS 2012
ÍNDICE ÍNDICE... I ABREVIATURAS... III ÍNDICE DE JUSTIFICATIVAS... IV Jurisprudências... IV Corte Interamericana de Direitos Humanos... Error! Bookmark not defined.iv Opiniões Consultivas da Corte Interamericana de Direitos Humanos... Error! Bookmark not defined.ix Opinião Consultiva. OC-16/99. De 1 de Outubro de 1999. Serie N 16, 117... Error! Bookmark not defined.ix Corte Européia de Direitos Humanos... Error! Bookmark not defined.ix Comissão Interamericana de Direitos Humanos... Error! Bookmark not defined.ix Instrumentos Jurídicos Internacionais... Error! Bookmark not defined.x Doutrinas... Error! Bookmark not defined.x Artigos... Error! Bookmark not defined.xi Error! Bookmark not defined.xi Exmo. Dr. Presidente da Colenda Corte Interamericana de Direitos Humanos...XXIII 1.DECLARAÇÃO DOS FATOS... 1 1.1 Da República de Tamoio... 1 1.2 Dos fatos do caso... 1 I
2 CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES... 4 2.1 Competência... 4 2.2 Inexistência de Litispendência Internacional... 4 2.3 Da Tempestividade... 5 2.4 Do Esgotamento dos Recursos Internos... 5 2.5 Da Vedação à Quarta Instância... 6 3. A REPÚBLICA DE TAMOIO VIOLOU OS ART. 4.1 E 5.1, CONJUNTAMENTE COM OS ARTIGOS 1.1 E 2 DA CADH.... 7 3.1 Da Violação ao Direito à Vida.... 8 3.2 Da Violação ao Direito à Integridade Pessoal... 11 4- A REPÚBLICA DE TAMOIO VIOLOU OS ARTIGO 8 E 25, CONJUNTAMENTE COM OS ARTIGOS 1.1 E 2 DA CADH.... 13 5- A REPÚBLICA DE TAMOIO VIOLOU O ARTIGO 11, CONJUNTAMENTE COM OS ARTIGOS 1.1 E 2 DA CADH.... 18 6- A REPÚBLICA DE TAMOIO VIOLOU O ARTIGO 13, COMINANTEMENTE COM OS ARTIGOS 1.1 E 2 DA CADH.... 20 7- A REPÚBLICA DE TAMOIO VIOLOU O ARTIGO 11 DO PROTOCOLO DE SAN SALVADOR, COMINADO COM OS ARTIGOS 1.1 E 2 DA CADH.... 22 8- DOS PEDIDOS... 25 II
ABREVIATURAS Ampl....Ampliada Art. (s)...artigo (s) Atual....Atualizada CADH...Convenção Americana de Direitos Humanos CDC...Convenção sobre os Direitos da Criança CIDH...Comissão Interamericana de Direitos Humanos Convenção Americana... Convenção Americana de Direitos Humanos Comissão...Comissão Interamericana de Direitos Humanos Corte...Corte Interamericana de Direitos Humanos Corte EDH... Corte Européia de Direitos Humanos Corte IDH...Corte Interamericana de Direitos Humanos Doc. Documento Ed. Edição N....Número No...Número OC...Opinião Consultiva OEA...Organização dos Estados Americanos p....página Trad....Traduzido Vs....Versus...Parágrafo III
ÍNDICE DE JUSTIFICATIVAS Jurisprudências Corte Interamericana de Direitos Humanos. Caso Instituto de Reeducación del Menor Vs. Paraguay. Sentencia de 2 de septiembre de 2004. Serie C No. 112, 157.... 12. Caso Acevedo Jaramillo y otros Vs. Perú.. Sentença de 07 de Fevereiro de 2006. Serie C No.144, voto razonado juez Cançado Trindade, 6.... 15. Caso Hermanos Gómez Paquiyauri. Sentença de 08 de julho de 2004. Série C. No. 110, 179.... 19. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C. No. 107, 108.... 22, 25. Caso Yvon Neptune Vs. Haiti. Sentença de 06 de maio de 2008. Série C. No. 180, 77... 16, 20 Caso La Última Tentación de Cristo (Olmedo Bustos y otros) Vs. Chile. Sentença de 5 de fevereiro de 2001. Série C No.73, p.29. 72... 5 Caso 19 Comerciantes Vs. Colombia. Sentença de 5 de julho de 2004. Serie C No. 109, 149... 7, 12 Caso 19 Comerciantes Vs. Colombia. Sentença de 5 de julho de 2004. Serie C No. 109, 149.... 12 Caso Acosta Calderón Vs. Ecuador. Sentença de 24 de junho de 2005. Série C. No 129, 93.... 16 Caso Baena Ricardo y otros (270 trabajadores) vs. Panamá. Sentença de 02 de fevereiro de 2001. Serie C. No.72. 126 e 127.... 14 Caso Baldeón García Vs. Perú. Sentença de 06 de abril de 2006. Série C. No. 147,. 144;... 16 IV
Caso Bámaca Velásquez Vs. Guatemala. Sentença de 25 de novembro de 2000. Serie C. No.70, 191.... 12, 16 Caso Blake vs. Guatemala. Sentença de 24 de janeiro de 1998. Série C. No. 36, 10216 Caso Cabrera García Y Montiel Flores Vs. México. Sentença de 26 de novembro de 2010. Série C. No. 220, 14.... 7, 17 Caso Cabrera García Y Montiel Flores Vs. México. Sentença de 26 de novembro de 2010. Serie C. No. 220, 16... 7 Caso Castillo Páez, Vs. Perú. Sentença de 03 de novembro de 1997. Série C. No. 34 82 e 83... 16 Caso Cinco Pensionistas Vs. Perú. Sentença de 28 de fevereiro de 2003. Serie C No. 98... 7 Caso Comunidad Indígena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay. Sentença de 29 de março de 2006. Série C No. 146, 155.... 11, 22 Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 186.... 8 Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 187... 8, 10 Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 187.... 10 Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 188.... 10 Caso Comunidade Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C.No. 214, 133.... 16 Caso Comunidade Indígena Xákmok Kásek. Vs. Paraguai. Fundo, Reparações e Custas. Sentença de... 16 V
Caso Cruz Flores. Sentença de 18 de novembro de 2004. Série c. no. 115, 122... 20 Caso das Irmãs Serrano Cruz Vs.El Salvador. Sentença de 1º de março de 2005. Série C. No. 120, 75.... 16 Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 8 de março de 1998. Série C No. 37, 164... 10, 16 Caso de La Comunidad Moiwana Vs. Suriname. Sentença de 15 de junho de 2005. Série C. No. 124, 91... 16, 20 Caso de La Comunidad Moiwana Vs. Suriname. Sentença de 15 de junho de 2005. Série C. No. 124, 91... 19, 20 Caso de la Masacre de Mapiripán Vs.Colombia. Sentença de 15 de setembro de 2005. Série C No.134, 108.... 11 Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2006. Serie C No. 140, 43.... 15 Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2006. Serie C No. 140, 48.... 14 Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2006.Série C No. 140, 124.... 11 Caso de La Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2010. Série C. No. 140... 10, 15 Caso de La Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2010. Série C. No. 140., voto razonado Del juez Cançado Trintadde, 29... 15 Caso de las Masacres de Ituango Vs. Colombia. Sentença de 1º de julho de 2006. Série C. No. 148, 252.... 12 Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales e outros) Vs. Guatemala. Fundo. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No. 63, 220, 224.... 14 VI
Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144... 8 Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 194... 10 Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144.... 8, 9 Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala.Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 165... 12 Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros). Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144.... 10 Caso de los Hermanos Gómez Paquiyaur Vs. Perú.. Sentença de 8 de julho de 2004. Série C No. 110, 72... 8, 11 Caso de los Hermanos Gómez Paquiyaur Vs. Perú.. Sentença de 8 de julho de 2004. Série C No. 110, 72.... 11 Caso de los Hermanos Gómez Paquiyauri Vs. Perú. Sentença de 8 de julho de 2004. Serie C No. 110, 111 e 112.... 12 Caso del Tribunal Constitucional. Sentencia de 31 de janeiro de 2001. Serie C No. 71, 71.... 14 Caso Durand y Ugarte Vs. Perú.Sentencia de 16 de agosto de 2000. Serie C No. 68, 130.... 15, 18 Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Sentença de 29 de janeiro de 1997. Serie C. No. 30,. 77.... 16, 19 Caso Gomes Lund y otros Vs. Brasil. Sentença de 24 de novembro de 2010 Serie C No. 219. Voto do Juiz Figueiredo Caldas.... 6 VII
Caso Gomes Lund y otros Vs. Brasil. Sentença de 24 de novembro de 2010. Serie C. No. 219, 219.... 15 Caso González y otras ( Campo Algodonero ) Vs. México. Sentença de 16 de novembro de 2009. Série C No. 205, 245.... 10 Caso Hermanos Gómez Paquiyauri. Sentença de 08 de julho de 2004. Série C. No. 110, 179... 24 Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C. No. 107, 108.... 21 Caso Herrera Ulloa vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C. No. 107, 112... 15 Caso Herrera Ulloa vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C. No. 107, 112. Caso Ricardo Canese vs. Paraguai. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 82. Caso Kimel vs. Argentina. Sentença de 02 de maio de 2008. Serie C. No. 177, 87 e 88;.. Caso Ríos e outros vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C No. 194, 105. Caso Perozo e outros vs. Venezuela.. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C No. 195, 116.... 15 Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Serie C. No. 107. 116.... 20 Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica.. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C. No. 107, 112.... 20 Caso Instituto de Reeducacion Del Menor. Sentença de 02 de setembro de 2004. Série C. No. 112, 125 e 126... 19 Caso Instituto de Reeducacion Del Menor. Sentença de 02 de setembro de 2004. Série C. No. 112, 125 e 126.... passim VIII
Caso Ivcher BronsteinVvs. Perú. Sentença de 06 de fevereiro de 2001. Serie C. No. 74, 146... 14, 21 Caso Ivcher BronsteinVvs. Perú. Sentença de 06 de fevereiro de 2001. Serie C. No. 74, 146.... 21 Caso Juan Humberto Sánchez Vs. Honduras. Sentença de 07 de junho de 2003. Série C. No. 99, 121.... 16 Caso Juan Humberto Sánchez Vs. Honduras. Sentença de 26 de novembro de 2003. Serie C No. 102, 135.... 15 Caso Kawas Fernández Vs. Honduras. Sentença de 3 de abril de 2009. Série C No. 196, 74.... 10 Caso Kimel Vs. Argentina. Sentença de 02 de maio de 2008. Serie C. No. 177, 53. 21 Caso KimelVs. Argentina. Sentença de 02 de maio de 2008. Serie C. No. 177, 87,88...15, 18, 20 Caso KimelVs. Argentina. Sentença de 02 de maio de 2008. Serie C. No. 177, 87,88.... 20 Caso López Álvarez Vs. Honduras. Sentença de 1º de fevereiro de 2006. Série C. No. 141,. 163... 11, 22 Caso López Álvarez Vs. Honduras. Sentença de 1º de fevereiro de 2006. Série C. No. 141,. 163.... 22 Caso López Álvarez Vs. Honduras. Sentença de 1º de fevereiro de 2006. Série C. No. 141, 138.... 16 Caso Lori Berenson Mejía vs. Perú. Sentença de 25 de Novembro de 2004,Série C. No.119 143, 144.... 18 Caso Montero Aranguren y otros (Retén de Catia) Vs. Venezuela. Sentença de 5 de julho de 2006, Serie C. No. 150, 63.... 8 IX
Caso Montero Aranguren y otros Vs Venezuela.Sentença de 5 de julho de 2006. Série C. No. 150, 85.... 12 Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Sentença de 22 de novembro de 2005. Série C. No. 135, 184... 14, 16 Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Sentença de 22 de novembro de 2005. Série C. No. 135, 184.... 16 Caso Perozo e outros Vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C. No. 195, 116.... 21 Caso Perozo e outros vs. Venezuela.. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C No. 195, 116.... 15 Caso Perozo y otros vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C No. 195, 64... 7 Caso Radilla Pacheco Vs. México. Exceções Preliminares, Fundo, Reparações e Custas.Sentença de 23 de novembro de 2009. Serie C No. 209, 244.... 16 Caso Radilla Pacheco Vs. México. Sentença de 23 de Novembro de 2009 Série C. No. 209, 244.... 16 Caso Ricardo Canese Vs. Paraguai. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 77.... 21 Caso Ricardo Canese vs. Paraguai. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 82.... 15 Caso Ricardo Canese Vs. Paraguai. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 82.... 20 Caso Ricardo Canese Vs. Paraguay. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 77... 22 X
Caso Ricardo Canese Vs. Paraguay. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 77. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C.... 22 Caso Ríos e outros Vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C. No. 194, 105... 15, 21 Caso Ríos e outros Vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C. No. 194, 105... 21 Caso Servellón Garcia VS. Honduras. Sentença de 21 de setembro de 2006. Série C. No. 152, 97.... 12 Caso Servellón García y Otros Vs. Honduras. Sentença de 21 de setembro de 2006. Série C No.152, 102.... 11 Caso Tibi Vs. Ecuador. Sentença de 7 de setembro de 2004. Serie C No. 114, 143.. 12, 16 Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Exceção Preliminar, Fundo, Reparações e Custas. Sentença de 27 de janeiro de 2009. Serie C No. 193, 57... 18 Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Exceção Preliminar, Fundo, Reparações e Custas. Sentença de 27 de janeiro de 2009. Serie C No. 193. 57.... 19 Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Exceção Preliminar, Fundo, Reparações e Custas. Sentença de 27 de janeiro de 2009. Serie C No. 193. Supra nota 9. 57... 12, 18 Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Sentença de 27 de janeiro de 2009. Serie C. No. 193, 109.... 21 Caso Valle Jaramillo e Outros Vs. Colombia. Fundo, Reparações e Custas. Sentença de 27 de novembro de 2008. Serie C No. 192. 155... 16 Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Sentença de 27 de novembro de 2008. Serie C No. 192 154.... 15 XI
Caso Ximenes Lópes Vs. Brasil. Sentença de 4 de julho de 2006. Serie C No. 149, 84.... 11 Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil. Sentença de 4 de julho de 2006. Série C. No. 149, 126.... 12 Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil. Sentença de 4 de julho de 2006. Série C. No. 149, 126.... 12 Caso Yatama Vs Nicaragua. Sentença de 23 de junho de 2005. Série C. No 127, 169.... 16 Caso Yatama vs. Nicaragua. Sentença de 23 de Junho de 2005. Série C. No.127,. 149 e 150.... 14 Caso Zambrano Vélez y otros vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 47.... 7 Caso Zambrano Vélez y otros Vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 78.... 8 Convenção Americana de Direitos Humanos Pacto de San José da Costa Rica. San José, Costa Rica, 7 de novembro de 1969.... 4, 10 Convenção sobre os Direitos da Criança 1989, art.1.... 10 Corte IDH. Caso La Última Tentación de Cristo (Olmedo Bustos e outros) Vs. Chile. Sentença de 05 de fevereiro de 2001. Série C. No. 73, 64.... 21 Corte IDH. Caso La Última Tentación de Cristo (Olmedo Bustos y otros) Vs. Chile. Sentença de 5 de fevereiro de 2001. Série C No.73, p.29. 72.... 5 Corte IDH. Caso Baena Ricardo y otros (270 trabajadores) vs. Panamá. Sentença de 02 de fevereiro de 2001. Serie C. No.72. 126 e 127.... 14 Corte IDH. Caso Baldeón García Vs. Perú. Sentença de 6 de abril de 2006. Série C. No. 147, 119. Caso Tibi Vs. Ecuador. Sentença de 7 de setembro de 2004. Serie C No. XII
114, 147. Caso 19 Comerciantes Vs. Colombia. Sentença de 5 de julho de 2004. Serie C No. 109, 149.. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala.Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 165. Corte EDH. Campbell and Cosans. Sentença de 25 de fevereiro de 1982. Series A. No. 48, p. 12, 26.... 12 Corte IDH. Caso Bámaca Velásquez Vs. Guatemala. Sentença de 25 de novembro de 2000. Serie C. No.70, 191. Caso Del Pueblo Saramaka. Vs. Surinam. Sentença de 28 de novembro de 2007. Serie C. No.172, 177. Caso Yvon Neptune Vs. Haiti. Sentença de 06 de maio de 2008. Série C. No. 180, 77. Garantias Judiciales em Estados de Emergencia. Opinião Consultiva OC-9/87 de 6 de outubro de 1987. Serie A No.9, 24.... 16 Corte IDH. Caso Cabrera García Y Montiel Flores Vs. México. Sentença de 26 de novembro de 2010. Série C. No. 220, 14... 7 Corte IDH. Caso Cabrera García Y Montiel Flores Vs. México. Sentença de 26 de novembro de 2010. Serie C. No. 220, 16. Caso Acevedo Jaramillo y otros vs. Perú. Sentença de 24 de novembro de 2006. Serie C No. 157, 66. Caso Zambrano Vélez y otros vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 47. Caso Perozo y otros vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C No. 195, 64.... 7 Corte IDH. Caso Castillo Páez, Vs. Perú. Sentença de 03 de novembro de 1997. Série C. No. 34, 82 e 83. Caso Suárez Rosero, Vs. Ecuador. Sentença de 12 de novembro de 1997. Série C. No. 35,. 65. Caso de la Panel Blanca (Paniagua Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 8 de março de 1998. Série C No. 37, 164. Caso Blake vs. Guatemala. Sentença de 24 de janeiro de 1998. Série C. No. 36, XIII
102; Caso Baldeón García Vs. Perú. Sentença de 06 de abril de 2006. Série C. No. 147,. 144; Caso López Álvarez Vs. Honduras.... 16 Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros Vs. Chile. Sentença de 19 de setembro de 2006. Serie C No. 151, Pg.43. 76. Caso López Álvarez Vs. Honduras. Sentença de 1º de fevereiro de 2006. Série C. No. 141,. 163.... 22 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 186. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144. Caso Montero Aranguren y otros (Retén de Catia) Vs. Venezuela. Sentença de 5 de julho de 2006, Serie C. No. 150, 63. Caso Zambrano Vélez y otros Vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 78.... 8 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 186. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144. Caso Montero Aranguren y otros (Retén de Catia) Vs. Venezuela. Sentença de 5 de julho de 2006, Serie C. No. 150, 63. Caso Zambrano Vélez y otros Vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 78... 8 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 187. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros). Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144. Caso Kawas Fernández Vs. Honduras. Sentença de 3 de abril de 2009. Série C No. 196, 74. Caso González y otras ( Campo Algodonero ) Vs. México. Sentença de 16 de novembro de 2009. Série C No. 205, 245... 10 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 188. Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. XIV
colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2006.Série C No. 140, 124. Caso Comunidad Indígena Sawhoyamaxa Vs. Paraguay. Sentença de 29 de março de 2006. Série C No. 146, 155.... 11 Corte IDH. Caso das Niñas Yean y Bosico Vs. Republica Dominicana. Sentença de 8 de setembro de 2005. Serie C, No. 130, 134... 10 Corte IDH. Caso de La Comunidad Moiwana Vs. Suriname. Sentença de 15 de junho de 2005. Série C. No. 124, 91. Caso Cruz Flores. Sentença de 18 de novembro de 2004. Série c. no. 115, 122. Caso Instituto de Reeducacion Del Menor. Sentença de 02 de setembro de 2004. Série C. No. 112, 125 e 126. Caso Hermanos Gómez Paquiyauri. Sentença de 08 de julho de 2004. Série C. No. 110, 179...20, 24, 25 Corte IDH. Caso de La Comunidad Moiwana Vs. Suriname. Sentença de 15 de junho de 2005. Série C. No. 124, 91. Caso Cruz Flores. Sentença de 18 de novembro de 2004. Série c. No. 115, 122. Caso Instituto de Reeducacion Del Menor. Sentença de 02 de setembro de 2004. Série C. No. 112, 125 e 126. Caso Hermanos Gómez Paquiyauri. Sentença de 08 de julho de 2004. Série C. No. 110, 179... 19 Corte IDH. Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2006. Serie C No. 140, 48.... 14 Corte IDH. Caso de La Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2010. Série C. No. 140., voto razonado Del juez Cançado Trintadde, 29. Caso Acevedo Jaramillo y otros Vs. Perú.. Sentença de 07 de Fevereiro de 2006. Serie C No.144, voto razonado juez Cançado Trindade, 6.... 15 Corte IDH. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 194... 9 XV
Corte IDH. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 194. Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/02 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 38 e 45.... 10 Corte IDH. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144... 8 Corte IDH. Caso Escher y outros vs Brasil. Sentença de 6 de julho de 2009. Serie C No. 200. 117. Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Exceção Preliminar, Fundo, Reparações e Custas. Sentença de 27 de janeiro de 2009. Serie C No. 193. Supra nota 9. 57... 18 Corte IDH. Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Sentença de 29 de janeiro de 1997. Serie C No. 30. 94... 6 Corte IDH. Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Sentença de 29 de janeiro de 1997. Serie C No. 30. 94. Caso Gomes Lund y otros Vs. Brasil. Sentença de 24 de novembro de 2010 Serie C No. 219. Voto do Juiz Figueiredo Caldas.... 6 Corte IDH. Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Sentença de 29 de janeiro de 1997. Serie C. No. 30,. 77. Caso Radilla Pacheco Vs. México. Sentença de 23 de Novembro de 2009 Série C. No. 209, 244. Caso Comunidade Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C.No. 214, 133.... 16 Corte IDH. Caso Gomes Lund y otros Vs. Brasil. Sentença de 24 de novembro de 2010. Serie C. No. 219, 219.... 15 Corte IDH. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Serie C. No. 107. 116.... 20 Corte IDH. Caso Hilaire, Constantine y Benjamin y otros Vs. Trinidad y Tobago. Sentença de 21 de junho de 2002. Serie C. No. 94, 145. Caso Valle Jaramillo y otros Vs. Colombia. Sentença de 27 de novembro de 2008. Serie C No. 192 154.. 15 XVI
Corte IDH. Caso Loayza Tamayo Vs. Perú. Sentença de 17 de setembro de 1997. Série C. No. 33, 57... 11 Corte IDH. Caso Lori Berenson Mejía vs. Perú. Sentença de 25 de Novembro de 2004,Série C. No.119 143, 144. Opinião Consultiva OC 17/02, de 28 de agosto de 2002. Série A. No. 17, 120.. Caso Las Palmeras Vs. Colombia. Sentença de 6 de dezembro de 2001. Serie C. No. 90. 53. Corte IDH. Opinião Consultiva OC 8/87, de 20 de Janeiro de 1997.Serie A. No. 8,. 30... 18 Corte IDH. Caso Myrna Mack Chang Vs. Guatemala. Fundo, Reparações e Custas. Sentença de 25 de novembro de 2003. Serie C No. 101, 201. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales e outros) Vs. Guatemala. Fundo. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No. 63, 220, 224. Corte IDH. Caso Juan Humberto Sánchez Vs. Honduras. Interpretação da Sentença de Exceção Preliminal, Fundo e Reparações. Sentença de 26 de novembro de 2003. Serie C No. 102, 135. Corte IDH. Caso Durand y Ugarte Vs. Perú. Fondo. Sentencia de 16 de agosto de 2000. Serie C No. 68, 130. Corte IDH. Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2006. Serie C No. 140, 43.... 15 Corte IDH. Caso Servellón Garcia VS. Honduras. Sentença de 21 de setembro de 2006. Série C. No. 152, 97. Caso Montero Aranguren y otros Vs Venezuela.Sentença de 5 de julho de 2006. Série C. No. 150, 85. Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil. Sentença de 4 de julho de 2006. Série C. No. 149, 126. Caso de las Masacres de Ituango Vs. Colombia. Sentença de 1º de julho de 2006. Série C. No. 148, 252. Caso Tibi Vs. Ecuador. Sentença de 7 de setembro de 2004. Serie C No. 114, 143. Caso de los Hermanos Gómez Paquiyauri Vs. Perú. Sentença de 8 de julho de 2004. Serie C No. 110, 111 e 112.... 12 XVII
Corte IDH. Caso Servellón Garcia VS. Honduras. Sentença de 21 de setembro de 2006. Série C. No. 152, 97.Corte IDH. Caso Ximenes Lopes Vs. Brasil. Sentença de 4 de julho de 2006. Série C. No. 149, 126. Caso de la Masacre Pueblo Bello Vs. Colombia. Sentença de 31 de janeiro de 2006. Série C. No. 140, 119. Caso Instituto de Reeducación del Menor Vs. Paraguay. Sentencia de 2 de septiembre de 2004. Serie C No. 112, 157... 12 Corte IDH. Caso Servellón García y Otros Vs. Honduras. Sentença de 21 de setembro de 2006. Série C No.152, 102. Caso Ximenes Lópes. Sentença de 4 de julho de 2006. Serie C No. 149, 84. Caso de la Masacre de Mapiripán Vs.Colombia. Sentença de 15 de setembro de 2005. Série C No.134, 108. Caso de los Hermanos Gómez Paquiyaur Vs. Perú.. Sentença de 8 de julho de 2004. Série C No. 110, 7211 Corte IDH. Caso Valle Jaramillo e Outros Vs. Colombia. Fundo, Reparações e Custas. Sentença de 27 de novembro de 2008. Serie C No. 192. 155. Corte IDH. Caso Radilla Pacheco Vs. México. Exceções Preliminares, Fundo, Reparações e Custas.Sentença de 23 de novembro de 2009. Serie C No. 209, 244. Corte IDH. Caso Comunidade Indígena Xákmok Kásek. Vs. Paraguai. Fundo, Reparações e Custas. Sentença de... 16 Corte IDH. Caso Yatama vs. Nicaragua. Sentença de 23 de Junho de 2005. Série C. No.127,. 149 e 150. Caso Ivcher Bronstein. Sentença de 6 de fevereiro de 2001. Serie C No. 74, 104. Caso del Tribunal Constitucional. Sentencia de 31 de janeiro de 2001. Serie C No. 71, 71... 14 Corte IDH. O registro obrigatório de jornalistas (arts. 13 e 29 CADH). Opinião Consultiva OC-5/85 de 13 de novembro de 1985. Serie A. No 5, 30. Corte IDH. Caso La Última Tentación de Cristo (Olmedo Bustos e outros) Vs. Chile. Sentença de 05 de fevereiro de 2001. Série C. No. 73, 64. Caso Ivcher BronsteinVvs. Perú. XVIII
Sentença de 06 de fevereiro de 2001. Serie C. No. 74, 146. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C. No. 107, 108. Caso Ricardo Canese Vs. Paraguai. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 77. Caso Kimel Vs. Argentina. Sentença de 02 de maio de 2008. Serie C. No. 177, 53. Caso Tristán Donoso Vs. Panamá. Sentença de 27 de janeiro de 2009. Serie C. No. 193, 109.... 21 Corte IDH. O Registro Obrigatório de Jornalistas (arts. 13 e 29 CADH). Opinião Consultiva OC-5/85 de 13 de novembro de 1985. Serie A. No. 5, 70... 20 Corte IDH. O Registro Obrigatório de Jornalistas (arts. 13 e 29 CADH). Opinião Consultiva OC-5/85 de 13 de novembro de 1985. Serie A. No. 5, 70. Caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica.. Sentença de 02 de julho de 2004. Série C. No. 107, 112. Caso Ricardo Canese Vs. Paraguai. Sentença de 31 de agosto de 2004. Série C. No. 111, 82. Caso KimelVs. Argentina. Sentença de 02 de maio de 2008. Serie C. No. 177, 87,88. Caso Ríos e outros Vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C. No. 194, 105. Caso Perozo e outros Vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C. No. 195, 116... 21 Sentença de 1º de fevereiro de 2006. Série C. No. 141, 138. Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Sentença de 22 de novembro de 2005. Série C. No. 135, 184. Caso Acosta Calderón Vs. Ecuador. Sentença de 24 de junho de 2005. Série C. No 129, 93. Caso Yatama Vs Nicaragua. Sentença de 23 de junho de 2005. Série C. No 127, 169. Caso das Irmãs Serrano Cruz Vs.El Salvador. Sentença de 1º de março de 2005. Série C. No. 120, 75. Caso Juan Humberto Sánchez Vs. Honduras. Sentença de 07 de junho de 2003. Série C. No. 99, 121... 16 Opinião Consultiva da Corte Interamericana XIX
Garantias Judiciales em Estados de Emergencia. Opinião Consultiva OC-9/87 de 6 de outubro de 1987. Serie A No.9, 24.... 16 Informe da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento realizada de 5 a 13 de setembro de 1994 em Cairo, Egito... 10, 11 O registro obrigatório de jornalistas (arts. 13 e 29 CADH). Opinião Consultiva OC-5/85 de 13 de novembro de 1985. Serie A. No 5, 30... 21 O Registro Obrigatório de Jornalistas (arts. 13 e 29 CADH). Opinião Consultiva OC- 5/85 de 13 de novembro de 1985. Serie A. No. 5, 70.... 20 O Registro Obrigatório de Jornalistas (arts. 13 e 29 CADH). Opinião Consultiva OC- 5/85 de 13 de novembro de 1985. Serie A. No. 5, 70... 15 O Registro Obrigatório de Jornalistas (arts. 13 e 29 CADH). Opinião Consultiva OC- 5/85 de 13 de novembro de 1985. Serie A. No. 5, 70.... 20 Opinião Consultiva OC - 16/9, de 1 de Outubro de 1999, 117.... 13 Opinião Consultiva OC 8/87, de 20 de Janeiro de 1997.Serie A. No. 8,. 30... 13, 18 Opinião Consultiva OC 8/87, de 20 de Janeiro de 1997.Serie A. No. 8,. 30.... 18 Opinião Consultiva OC-17/02 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 38 e 45.... 10 Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 37 e 53... 9 Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 80.... 8, 10 Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 60.... 10 Opiniao Consultiva. OC-16/99. DE 1 de Outubro de 1999. Serie N 16, 117... 5 Opinião Consultiva. OC-16/99. DE 1 de Outubro de 1999. Serie N 16, 117... 5 Corte Europeia de Direitos Humanos Campbell and Cosans. Sentença de 25 de fevereiro de 1982. Series A. No. 48, p. 12, 26.... 12 XX
Corte IDH. Opiniao Consultiva. OC-16/99. DE 1 de Outubro de 1999. Serie N 16, 117.... 5, 7 Comissão Interamericana de Direitos Humanos Caso 11.472 Gilbert Bernard Little Vs Costa Rica 28 de setembro de 1998, 51.... 6 RESOLUCÃO Nº 29/88 CIDH, Caso 9260 Jamaica. 14 setembro de 1988, 5. INFORME Nº 85/98.... 6 Resolução nº29/88 Caso 9260/Jamaica. 14 de setembro de 1988... 6 Instrumentos Jurídicos Internacionais Convenção Americana de Direitos Humanos - Pacto de San José da Costa Rica. 22 de novembro de 1969... 6 Convenção Americana de Direitos Humanos - Pacto de San José da Costa Rica. 22 de novembro de 1969.... 6 Convenção Americana de Direitos Humanos Pacto de San José da Costa Rica. San José, Costa Rica, 7 de novembro de 1969... 4, 10 Convenção sobre os Direitos da Criança 1989, art.1... 10 Convenção sobre os Direitos da Criança 1989, art.3.... 10 Convenção sobre os Direitos da Criança de 20 de novembro de 1989 ( Doravante CDC).... 9 Convenção sobre os Direitos da Criança de 20 de novembro de 1989 (Doravante CDC) 9 Declaração sobre o Direito ao Desenvolvimento de 1986. Artigo 2.1... 22 Pacto de San Salvador, art. 11... 24 Doutrinas Caso Instituto de Reeducación del Menor Vs. Paraguay. Sentencia de 2 de septiembre de 2004. Serie C No. 112, 157... 11, 12 XXI
MILARÉ, Edis. Direito do ambiente: doutrina, jurisprudência, glossário. 5. ed. ref., atual. e ampl. São Paulo: Revista dos Tribunais, 2007... 23 SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001, p. 60.... 18 Artigos CANÇADO TRINDADE, Antônio Augusto. A regra do esgotamento dos recursos internos revizada: desenvolvimentos jurisprudenciais recentes no âmbito da proteção internacional dos direitos humanos.... 6 Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 86... 9 Outras Autoridades Informe da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento realizada de 5 a 13 de setembro de 1994 em Cairo, Egito... 10 XXII
Exmo. Dr. Presidente da Colenda Corte Interamericana de Direitos Humanos A ONG de Rugendas (doravante ONG ), representante das vítimas no caso A população de Rugendas Vs. A República de Tamoio vem, tempestivamente, perante a Corte Interamericana de Direitos Humanos (doravante Corte ou Corte IDH ), apresentar suas razões de fato e direito, para que se proceda a responsabilização da República de Tamoio( doravante Estado, país ou Rugendas ) pelas violações de direitos humanos contidos nos artigos 4(direito à vida); 5 (integridade física); 8 (garantias judiciais); 11(honra); 13(liberdade de pensamento e expressão); 25 (proteção judicial), todos em conformidade com o artigo 1.1 (obrigação de respeitar os direitos) da Convenção sobre os Direitos Humanos (Doravante CADH), e o artigo 11(meio ambiente saudável) do Protocolo de San Salvador em detrimento das vítimas de poluição e de toda a população da cidade de Rugendas. XXIII
1.DECLARAÇÃO DOS FATOS 1.1 Da República de Tamoio A República de Tamoio é um país Sul Americano que se tornou independente no séc. XVIII, e que já sofreu vários golpes militares, sendo considerado um país de política instável. Atualmente,é um país democrático, porém há várias alegações de manipulação das eleições locais pelo partido do governo. A República de Tamoio participou do processo de negociação da Carta da Organização dos Estados Americanos (OEA) em 1948, se tornando, portanto, um Estado membro da OEA, tendo ratificado a maioria dos tratados sobre Direitos Humanos das Nações Unidas, assim como todos os tratados interamericanos de Direitos Humanos. A República de Tamoio possui cerca de 35 milhões de habitantes e se localiza nas Montanhas de Coroado, na costa ocidental da América do Sul, as quais são conhecidas pela suas grandes jazidas de lítio (Li), cobre (Cu) e chumbo (Pb) e sua capital é a cidade de Santa Clara de Tamoio, que está localizado próximo a nascente do rio Kaigang. O rio Kaigang origina-se nas Montanhas do Coroado e passa por várias cidades do país, inclusive pela cidade de Rugendas, que depende do rio para obter água potável e eletricidade. A cidade de Rugendas está localizada no interior do Vale de Carajás, na parte inferior das Montanhas de Coroado, cercada por altas montanhas, tendo aproximadamente 95.000 habitantes, sendo que a maioria de sua população vive abaixo da linha de pobreza definida pelo Banco Mundial. 1.2 Dos fatos do caso Devido a uma má gestão macroeconômica, o país decidiu, lançar em 2004 uma ousada estratégia internacional para atrair novas importações e em 2005, a empresa italiana Volta Baterias decidiu instalar sua primeira fábrica de baterias na América do Sul perto das Montanhas de Coroado, onde podem ser extraídos chumbo e lítio. 1
Em janeiro de 2006, a Volta Baterias resolveu criar uma joint venture com o governo de Tamoio denominada Tamoio Volta Baterias. Neste mesmo ano, a estatal Empresa de Mineração da República de Tamoio (EMT) iniciou a extração de cobre, chumbo e lítio nas Montanhas de Coroado, sendo o chumbo e o lítio utilizados, em sua totalidade, pela Tamoio Volta Baterias quando esta operava em sua capacidade plena. A República de Tamoios, em sua Lei Tamoniana do Meio Ambiente, estabelece os procedimentos para a construção de fábricas no Estado. A Lei determina que seja feito um relatório de impacto ambiental realizado por empresas de consultoria independente que deverá fornecer todas as avaliações de impacto ambiental de acordo com as diretivas do Instituto Tamoiano do Meio Ambiente (ITMA), e dentre elas, há a avaliação das demandas das populações afetadas. Caso o relatório seja aprovado, a empresa tem cerca de seis meses para começar a construir. Em fevereiro de 2007, a empresa Tamoio Volta Baterias finalizou a análise do impacto ambiental, e o ITMA emitiu a licença ambiental em maio de 2007. Todavia, em junho de 2007, a ONG Rugendianesa ajuizou uma ação pedindo a revogação da licença da Tamoio Volta - Baterias e uma medida cautelar objetivando toda a construção, alegando que a população de Rugendas não foi ouvida de forma adequada. O pedido dos autores foi indeferido pelo Tribunal de primeira instância de Santa Clara de Tamoio, em dezembro de 2007, tendo os autores recorrido da decisão, e o Tribunal de Apelação acolhido o recurso e emitiu uma medida cautelar determinando a paralisação da construção, estipulando uma multa de R$2 milhões para a Tamoio Volta Baterias. A empresa recorreu à Suprema Corte da República de Tamoio, a qual decidiu em seu favor, anulando a liminar em 13 de agosto de 2008, autorizando a continuidade da construção. A partir de janeiro de 2010 vários hospitais públicos de Rugendas relataram casos de crianças com danos no sistema nervoso central ocasionado por envenenamento por chumbo, e os 2
primeiros testes indicaram que na cidade foram afetados 100 adultos e 250 crianças, tendo estes elevada concentração de chumbo no sangue. Em seguida, a Secretaria de Mineração e Recursos Naturais da República de Tamoio, divulgou relatórios técnicos feitos pela ITMA que afirmavam não haver concentração de metais pesados no rio Kaigang. Entretanto, as autoridades de Rugendas informaram que não sabiam certamente de onde provinha a poluição por chumbo: se das águas do rio ou da fumaça produzida pelas fábricas, as quais se localizam dentro do Vale do Carajá, região cercada pelas montanhas que impedem o vento de dissipar a poluição. Alegaram também, que não foram divulgadas todas as possíveis implicações para a saúde da população decorrente da instalação de fábricas deste porte pelo governo. A ONG ajuizou outra ação no tribunal de primeira instância pedindo para paralisar todas as operações das fábricas e a reparação às pessoas afetadas pela poluição. Em março de 2010, o tribunal decidiu pela paralisação imediata de todas as operações a fim de evitar mais prejuízos à saúde da população. O governo de Tamoio recorreu da decisão, mas o tribunal de apelação negou o pedido, determinando que todas as operações cessassem até que as autoridades descobrissem como controlar os diversos problemas de saúde. O governo recorreu, então, à Suprema Corte que, em janeiro de 2011, deu procedência ao pedido do governo, permitindo que as fábricas reiniciassem em plena capacidade, e que o governo de Tamoio tomasse as medidas necessárias para acabar com a poluição e com o suposto envenenamento. Durante este processo, a Secretaria de Mineração e Recursos Naturais da República de Tamoio produziu relatórios técnicos indicando que, apesar de serem necessários mais estudos para obter resultados mais precisos, o excesso de fumaça das fábricas poderia ser a causa do envenenamento por chumbo na população rugendianesa. 3
Em 06 de março de 2011, a ONG ajuizou uma ação na Comissão Interamericana de Direitos Humanos (CIDH), alegando a violação dos artigos 4; 5; 8; 11; 13; 25, todos em consonância com o artigo 1.1 da Convenção Americana de Direitos Humanos; e o artigo 11do Protocolo de San Salvador. A CIDH determinou, em 20 de março de 2011, que o pedido do peticionário fosse admissível. Ela deu à República de Tamoio um prazo de três meses para responder e em 20 de maio, o governo enviou a resposta negando qualquer violação. A comissão tentou chegar a uma solução amistosa, mas não foi bem sucedida. Como o Estado não cumpriu as recomendações do relatório da Comissão, esta apresentou o caso à Corte IDH, a qual alegou a violação pelo Estado aos artigos 4, 5, 8, 13, 25, todos em consonância com o artigo 1.1 da CADH. 2 CONSIDERAÇÕES PRELIMINARES 2.1 Competência A Corte Interamericana de Direitos Humanos é competente para julgar a presente demanda nos termos do artigo 62.3 da CADH1. Em razão de Tamoio ser Estado - Parte desta Convenção, ratificando-a 2 e reconhecendo 3 a competência da Corte IDH. Ressalta-se que o Estado ratificou todos os tratados de Direitos Humanos e a maioria dos tratados das Nações Unidas sobre o assunto 4, que o sujeitam à obrigação de respeitar os direitos por ele violados, antes da ocorrência dos fatos. 2.2 Inexistência de Litispendência Internacional 1 Convenção Americana de Direitos Humanos Pacto de San José da Costa Rica. San José, Costa Rica, 7 de novembro de 1969. 2 Caso hipotético 1º. 3 Caso hipotético 1º. 4 Caso hipotético, 1º. 4
Nos termos do artigo 47.d da CADH, não há dado que comprove a existência de litispendência do presente caso em outra jurisdição ou órgão internacional. 2.3 Da Tempestividade A decisão final da ação ajuizada pela ONG de Rugendas contra a República de Tamoio na jurisdição interna deu-se em janeiro de 2011, apresentada denúncia na Comissão Interamericana de Direitos Humanos em 06 de março de 2011. Dessa forma, encontra-se dentro do prazo de seis meses presente no art. 46.b da CADH. 2.4 Do Esgotamento dos Recursos Internos A população de Rugendas, no que tange as vias processuais, esgotou os recursos internos, cumprindo os requisitos do artigo 46 da CADH. Significa, portanto, que todos os meios de acesso à justiça disponibilizados pelo Estado em seu âmbito interno devem ter sido devidamente utilizados e exauridos pelas vítimas, isso ocorreu no que tange a esfera processual ao amplo respeito ao devido processo legal 5, como pode ser verificado no posicionamento do RODRÍGUEZ-PINZÓN 6. Entretanto, em relação ao mérito, os julgados foram inadequados, uma vez que seguiram exclusivamente os interesses econômicos de Tamoio e não foi dada, aos direitos humanos da população, a devida importância. O Estado pode, conforme decisão proferida pela Corte IDH no Caso La Última Tentación de Cristo 7 ser responsabilizado por uma decisão do Pode Judiciário: A responsabilidade internacional do Estado pode ser gerada por atos e omissões de qualquer poder ou órgão deste, independente da sua hierarquia, que violem a Convenção Americana. A saber, todo ato e omissão imputável ao 5 Corte IDH. Opinião Consultiva. OC-16/99. DE 1 de Outubro de 1999. Serie N 16, 117. 6 RODRÍGUEZ-PINZÓN, Diego. Derecho Internacional de los Derechos Humanos. México: Universidade Iberoamericana, 2004, p. 195. 7 Corte IDH. Caso La Última Tentación de Cristo (Olmedo Bustos y otros) Vs. Chile. Sentença de 5 de fevereiro de 2001. Série C No.73, p.29. 72. 5
Estado na violação das normas do Direito Internacional e Direitos Humanos compromete a responsabilidade internacional do Estado. Complementando o exposto acima, o juiz da Corte IDH Héctor Fix-Zamudio 8, defende que o esgotamento dos recursos internos deve observar a eficácia dos recursos disponíveis e a adequação para assegurar a vigência da proteção e evitar a violação dos direitos humanos. 2.5 Da Vedação à Quarta Instância A CADH, em seu preâmbulo, afirma que a Corte IDH possui um caráter coadjuvante ou complementar em relação à jurisdição interna dos Estados signatários 9. Neste sentido, a Comissão Interamericana de Direitos Humanos assegura que não é sua atribuição atuar como um órgão quase-judicial de quarta instância e revisar as decisões dos tribunais nacionais dos Estados membros da OEA 1011 com atribuições de terceira ou quarta instância de revisão das decisões dos tribunais nacionais 12 para examinar os supostos erros de direito ou de fato que possam ser cometidos pelos tribunais que atuaram dentro dos limites de sua competência 13. A fim de se evitar que as partes utilizem a Corte como um 8 CANÇADO TRINDADE, Antônio Augusto. A regra do esgotamento dos recursos internos revizada: desenvolvimentos jurisprudenciais recentes no âmbito da proteção internacional dos direitos humanos. 9 Convenção Americana de Direitos Humanos - Pacto de San José da Costa Rica. 22 de novembro de 1969. 10 CIDH. Resolução nº29/88 Caso 9260/Jamaica. 14 de setembro de 1988 11 Corte IDH. Caso Genie Lacayo Vs. Nicaragua. Sentença de 29 de janeiro de 1997. Serie C No. 30. 94. Caso Gomes Lund y otros Vs. Brasil. Sentença de 24 de novembro de 2010 Serie C No. 219. Voto do Juiz Figueiredo Caldas. 12 RESOLUCÃO Nº 29/88 CIDH, Caso 9260 Jamaica. 14 setembro de 1988, 5. INFORME Nº 85/98. CIDH, Caso 11.472 Gilbert Bernard Little Vs Costa Rica 28 de setembro de 1998, 51. 13 Caso 11.773, S. Marzioni vs. Argentina. Informe individual 39/96, publicado no Informe Anual da CIDH (1996) OEA/Ser.L/V/II.95, pág. 89, 51. INFORME do Presidente da Corte IDH durante a Assembléia Geral da OEA 6
órgão recursal, criou-se a fórmula da quarta instância. Tal fórmula é aplicada pela Comissão, a qual determina: a premissa básica dessa fórmula é de que a Comissão não pode revisar as sentenças ditadas pelos tribunais nacionais que atuem na esfera de sua competência e apliquem as devidas garantias judiciais, salvo se considerar a possibilidade de que a Convenção tenha sido violada 14 A Corte IDH estabelece, ainda, que a jurisdição internacional tem caráter subsidiário, coadjuvante e complementar, razão pela qual não desempenha função de tribunal de quarta instância 15. Observadas tais condições, as vítimas não recorreram à Corte IDH como um órgão recursal de quarta instância, uma vez que a sentença dada pela Suprema Corte de Tamoio não foi satisfatória no que diz respeito à resolução da violação da Convenção em seus artigos 4, 5, 8, 11, 13, 25, em consonância com o artigo 1.1 da CADH. Portanto, a Corte IDH poderá exercer sua jurisdição na presente demanda e, dessa maneira, poderá declarar que a República de Tamoios é responsável pela violação. 16 3. A REPÚBLICA DE TAMOIO VIOLOU OS ART. 4.1 E 5.1, CONJUNTAMENTE COM OS ARTIGOS 1.1 E 2 DA CADH. (Panamá, 5 de junho de 2007), pag.3, 8. Corte IDH. Caso Cinco Pensionistas Vs. Perú. Sentença de 28 de fevereiro de 2003. Serie C No. 98. 14 CIDH. Relatório Anual 1996. Relatório nº39/96 Caso 11.673/ Argentina. 15 de outubro de 1996 15 Corte IDH. Caso Cabrera García Y Montiel Flores Vs. México. Sentença de 26 de novembro de 2010. Serie C. No. 220, 16. Caso Acevedo Jaramillo y otros vs. Perú. Sentença de 24 de novembro de 2006. Serie C No. 157, 66. Caso Zambrano Vélez y otros vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 47. Caso Perozo y otros vs. Venezuela. Sentença de 28 de janeiro de 2009. Serie C No. 195, 64. 16 Corte IDH. Caso Cabrera García Y Montiel Flores Vs. México. Sentença de 26 de novembro de 2010. Série C. No. 220, 14. 7
3.1 Da Violação ao Direito à Vida. Segundo a Corte IDH, o direito à vida é um direito humano fundamental, cujo gozo pleno é um pré-requisito para o desfrute de todos os demais direitos humanos 17. Se este direito não for respeitado, todos os outros direitos perdem o seu sentido, e por este motivo, no entendimento da Corte, não é admissível qualquer restrição a este direito. 18 A Corte IDH estabelece, ainda, que o direito á vida não compreende, somente, o direito de existir ou o direito de não ser privado arbitrariamente da vida, mas o direito de que não seja impedido o acesso a condições de garantir uma existência digna, possuindo os Estados, a obrigação de garantir a criação das condições que se requer para que não se produzam violações deste direito básico. 19 A própria Corte desenvolve o conceito de vida digna em sua Opinião Consultiva OC/17 20, a qual se relaciona com o disposto na Convenção sobre os Direitos da Criança, em especial o artigo 23.1, que estabelece o seguinte: 17 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 186. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144. Caso Montero Aranguren y otros (Retén de Catia) Vs. Venezuela. Sentença de 5 de julho de 2006, Serie C. No. 150, 63. Caso Zambrano Vélez y otros Vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 78. 18 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 186. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144. Caso Montero Aranguren y otros (Retén de Catia) Vs. Venezuela. Sentença de 5 de julho de 2006, Serie C. No. 150, 63. Caso Zambrano Vélez y otros Vs. Ecuador. Sentença de 4 de julho de 2007. Serie C No. 166, 78. 19 Corte IDH. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144. 20 Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 80. 8
Os Estados Partes reconhecem (...) o direito a uma vida plena e decente em condições que garantam a sua dignidade, favoreçam a sua autonomia e facilitem a sua participação ativa na vida da comunidade. 21. Pode-se afirmar que no presente caso o envenenamento por chumbo causa grandes danos no sistema nervoso central de crianças, uma vez que nos primeiros testes constatou-se que 250 crianças e 100 adultos tinham elevada concentração de chumbo 22. Estudos posteriores do governo indicaram que o envenenamento era causado pela alta concentração de chumbo no ar provocado pelas emissões de tal metal em sua forma gasosa combinado com a geografia do Vale Carajá, o qual é rodeado por montanhas que impedem a dissipação adequada do ar. 23 Aliado a esse fato, encontra-se o posicionamento da presente Corte, a qual afirma que: [...] o cuidado da saúde das crianças supõe diversas medidas de proteção e constitui os pilares fundamentais para garantir o gozo de uma vida digna por parte das crianças, que em virtude de sua imaturidade e vulnerabilidade são muitas vezes desprovidos dos meios adequados para a defesa eficaz de seus direitos. 24 O fato das maiores vítimas serem crianças, 250 até o presente momento, invoca a noção estabelecida pela Corte IDH, em que a CADH e a CDC fazem parte do amplo corpus júris internacional 25 de proteção aos direitos das crianças, havendo, portanto, uma conexão 21 Convenção sobre os Direitos da Criança de 20 de novembro de 1989 (Doravante CDC). 22 Caso Hipotético, 14. 23 Caso Hipotético, 15 24 Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 86. 25 Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 37 e 53. Corte IDH. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 194 9
substantiva entre os tratados, e devem ser aplicados de maneira conjunta nos casos relativos a crianças e adolescentes 26 e respeitando o princípio basilar do interesse superior da criança 27. Neste mesmo sentido, a Conferência Internacional sobre População e o Desenvolvimento, realizada no Cairo, citada pela OC/17, ressalta em seu princípio 11 que a criança tem direito a um nível de vida adequado para seu bem-estar e ao mais alto nível de saúde 28. Desse modo, o Estado tem o dever de garantir e proteger este direito, não somente com a responsabilidade negativa de não privar arbitrariamente a vida de alguém, mas também, com a obrigação positiva de adotar todas as medidas apropriadas para proteger e preservar a vida. 29 Portanto, a República de Rugendas deve tomar todas as providências cabíveis para proteger tal direito, uma vez que não deve impor aos Estados alguma carga impossível ou desproporcionada. 30 No entanto, a Corte entende que é ilícita toda forma de exercício do 26 Convenção sobre os Direitos da Criança 1989, art.1. Corte IDH. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros) Vs. Guatemala. Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 194. Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/02 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 38 e 45. 27 Convenção sobre os Direitos da Criança 1989, art.3. Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 60. Corte IDH. Caso das Niñas Yean y Bosico Vs. Republica Dominicana. Sentença de 8 de setembro de 2005. Serie C, No. 130, 134 28 Corte IDH. Opinião Consultiva OC-17/2002 de 28 de agosto de 2002. Serie A No. 17, 81. Informe da Conferência Internacional sobre População e Desenvolvimento realizada de 5 a 13 de setembro de 1994 em Cairo, Egito. 29 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 187. Caso de los Niños de la Calle (Villagrán Morales y otros). Sentença de 19 de novembro de 1999. Serie C No.63, 144. Caso Kawas Fernández Vs. Honduras. Sentença de 3 de abril de 2009. Série C No. 196, 74. Caso González y otras ( Campo Algodonero ) Vs. México. Sentença de 16 de novembro de 2009. Série C No. 205, 245. 30 Corte IDH. Caso Comunidad Indígena Xákmok Kásek Vs. Paraguay. Sentença de 24 de agosto de 2010. Série C. No.214, 188. Caso de la Masacre de Pueblo Bello Vs. colombia. Sentença de 31 de janeiro de 10