CONSELHO REPUBLICA DE MOQAMBIQUE DE MINISTROS DECRETO N.o 90/2009 Com vista a assegurar a materializayao dos objectivos do Govemo orientados para 0 desenvolvimento do Distrito, especificamente no dominio da produc;ao de alimentos e gerac;ao de rendimento, garantindo a criayao de postos de trabalho a nivel local, ao abrigo do disposto na alinea f) do no 1 do artigo 204 da Constituiyao da Republica, 0 Conselho de Ministros decreta: Artigo 1. E criado, em cada Distrito, 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento, instituiyao publica dotada de personalidade juridica, autonomia administrativa e financeira, abreviadamente designada por FDD, figurando em anexo 0 respectivo regulamento, que e parte integrante do pr~sente Decreto. Artigo 2. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento destina-se a captayao e gestao de recursos financeiros visando impulsionar 0 desenvolvimento e 0 empreendedorismo na satisfayao das necessidades basicas das comunidades locais, mediante a concessao de emprestimos reembolsavek Artigo 3.0 Fundo Distrital de Desenvolvimento e tutelado pelo Govemador Provincial. Artigo 4. Sao transferidos para 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento todos os val ores reembolsados e por reembolsar pelos beneficiarios dos projectos financiados no ambito do Oryamento de Investimento de Iniciativa Local. Aprovado pelo Conselho de Ministros, aos 15 de Dezembro de 2009. Publique-se. A PRIMEIRA-MINISTRA L'e W'lJ ~ LuisA DIAS DIOGO
REGULAMENTO DO FUNDO DISTRITAL DE DESENVOLVIMENTO CAPITULO I NATUREZA, OBJECTIVOS, ATRIBUIC;OES E PRINCiPIOS Artigo 1 Natureza 1. 0 Fundo Distrital de Desenvol',limento e uma instituic;ao publica, dotada de personalidade juridica, autonomia administrativa e financeira. 2. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento funciona em cada distrito do Pais junto ao Govemo Distrital. Artigo 2 Objecto Constitui objecto do Fundo Distrital de Desenvolvimento a captayao e gestao dos recursos provenientes de Orr;amento do Estado, dos reembolsos dos emprestimos concedidos e fundos concedidos por instituiyoes, nacionais ou intemacionais, a titulo de donativo. Artigo 3 Tutela 1. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento e tutelado pelo Govemador Provincial. 2. A tutela referida no numero anterior, no ambito das actividades do Fundo Distrital de Desenvolvimento, confere ao Govemador Provincial, a competencia para: a) Homologar os pianos anuais; b) Autorizar a recepyao de donativos extemos; c) Autorizar a abertura de contas em nome do Fundo Distrital de Desenvolvimento em banco comercial; d) Verificar os relat6rios de actividade e de contas do Fundo; e) Promover inspecyoes regulares ao funcionamento do Fundo. 3. Constitui especial responsabilidade da entidade tutelar do Fundo de Desenvolvimento Distrital promover a consolidac;ao, a expansao e 0 desenvolvimento do Fundo e as boas pnhicas de gestao participativa, com transparencia, equidade, eficiencia e efectividade, no quadro dos esforyos para 0 desenvolvimento local e das comunidades.
Artigo 4 Objectivos 1. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento tern por objectivo financiar: a) Acyoes que visam estimular 0 empreendedorismo, a nivel local, de pessoas pobres mas economicamente activas e que nao tern aeesso ao eredito bancario; b) Actividades de produyao e comercializayao de alimentos, cria9ao de postos de trabalho, permanentes ou sazonai(), assegurando a gera9ao de rendimento;. c) Outras ac90es que visem melhorar as condiyoes de vida, relacionadas com as actividades economicas e produtivas das comunidades. 2. As actividades e aeyoes financiadas pelo Fundo Distrital de Desenvolvimento sac previamente aprovadas pelo Conselho Consultivo Distrital, 6rgao de natureza essencialmente consultiva, com a designa9ao de Conselho Local do Distrito, nos term os do Regulamento aprovado peto Decreto n 11/2005, de lode Junho. Artigo 5 Atribuic;oes Sao atribui90es do Fundo Distrital de Desenvolvimentp as seguintes: a) Gerir os recursos postos a sua disposiyao; b) Assegurar a execuyao e 0 controlo financeiro das aetividades do Fundo Distrital de Desenvolvimento; c) Financiar os projectos e empreendimentos aprovados e garantir 0 retorno dos recursos; d) Financiar acyoes complementares que assegurem 0 aumento da produyao e da produtividade a nivellocal. Artigo 6 Principios 1. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento promove 0 auto-emprego e incentiva e apoia projectos sustentaveis com impacto na vida da comunidade local. 2. No atendimento dos pedidos de financiarnento, 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento segue os criterios de priorizayao fixados pelo Conselho Consultivo Distrital. 3. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento pratieajuros bonificados. 2
CAPiTULO II ORGAOS E FUNCIONAMENTO Artigo 7 Orgiios I, 1. Siio orgaos do Fundo Distrital de Desenvolvimento: a) 0 Conselho do Fundo DistritaY b) 0 Presidente do Fundo; I c) A Comissao Tecnica de Avaliayao de Projectos. 2. As atribuilyoes e competencias do Conselho do Fundo Distrital sao exercidas Conselho Consultivo Distrital. pelo/ I / 3. 0 presidente do Fundo Distrital de Desenvolvimento e 0 Presidente do Conselho Consultivo Distrital. Artigo 8 Conselho Consultivo Distrital 1. 0 Conselho Consultivo Distrital e 0 orgao deliberativo do Fundo. 2. 0 Conselho Consultivo Distrital reune duas vezes por ano e sempre que necessario, mediante solicita9ao do presidente do Fundo ou de pelo menos urn ter90 dos seus membros. 3. As delibera90es sac registadas em actas e assinadas por todos os membros presentes nas respectivas sessoes. 4. As delibera90es do Conselho Consultivo Distrital sac tomadas por maioria simples de voto dos membros presentes. Artigo 9 Competencias do Conselho Consultivo Distrital I. Compete ao Conselho Consultivo Distrital no ambito do Fundo Distrital de Desenvolvimento: a) Aprovar 0 Programa anual de actividades e 0 respectivo orlj:amento; b) Apreciar e aprovar os projectos a financiar submetidos pela Comissao de Avaliayao e Gestao de Projectos; c) Acornpanhar e monitorar a implementa9ao dos Projectos financiados;, d) Aprovar 0 plano dos reembolsos de acordo com 0 modelo emitido pelo Ministerio da Planificayao e Desenvolvimento e pelo Ministerio das Finanlj:as; 3
CAPITULO III FINANCIAMENTO, GESTAO E CONTAS Artigo 13 Fontes de Financiamento 1:: I ) 1. I, \.. I 1. Constituem fontes do fiilanciamento do Fundo DistritaJ de Desenvolvimento: l a) As transferencias provenientes do Orcramento do Estado; b) Os reembolsos dos emprestimos concedidos e respectivos j uros. 2. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento po de receber financiamento de fundos de fomento e donativos concedidos por instituic;:oes nacionais, devendo dar conhecimento previo ao Governador Provincial ~ 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento pode receber donativos concedidos por instituiyoes internacionais, com previa anuencia do Governador Provincial. Artigo 14 Gestao on;amental e contabilistica 1. A gestao dos [undos do FDD e regida por program as anuais e plurianuais de actividades a desenvolver, com discriminac;:ao dos recursos financeiros e das correspondentes utilizayoes previstas. 2. A avaliac;:ao da execuyao dos programas e efectuada por meio de relat6rios mensais, trimestrais, semestrais e anuais. 3. Ao Fundo Distrital de Desenvolvimento SaD aplicaveis os princfpios e normas de gestao do regime de autonomia administrativa e financeira. 4. 0 Fundo Distrital de Desenvolvimento esta sujeito a fiscalizayao e auditoria de contas por parte do Tribunal Administrativo e das entidades de tutela administrativa e financeira. Artigo 15 Taxas de Juro Os financiamentos concedidos sao sujeitos aplicayao de taxas de jura a serem fixadas por despacho conjunto dos Ministras que superintendem as areas de Planificaerao e Desenvolvimento e das Financ;:as. 6