Ministério da Justiça PROGRAMA DO CONCURSO Concurso público com publicidade no Jornal Oficial da União Europeia para Aquisição de Equipamento de Impressão e Cópia PROCESSO_28_2017 1
ÍNDICE SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS... 4 Artigo 1.º - Objeto... 4 Artigo 2.º - Entidade Adjudicante... 4 Artigo 3.º - Órgão que tomou a decisão de contratar... 4 Artigo 4. - Plataforma eletrónica... 4 SECÇÃO II PEÇAS DO PROCEDIMENTO... 5 Artigo 5.º Consulta e fornecimento das peças do procedimento... 5 Artigo 6.º Esclarecimento e retificação das peças que instruem o procedimento... 6 Artigo 7.º - Erros e Omissões do Caderno de Encargos... 7 SECÇÃO III PROPOSTA... 8 Artigo 8.º - Proposta e sua redação... 8 Artigo 9.º - Documentos da proposta... 9 Artigo 10.º - Formulário Proc_28_2017_impressão&copia_Proposta.xls.. 11 Artigo 11.º - Preço Base... 11 Artigo 12.º - Propostas variantes, parciais ou condicionadas... 12 Artigo 13.º - Prazo de apresentação das propostas... 12 Artigo 14.º - Prazo da obrigação de manutenção das propostas... 12 Artigo 15.º - Lista dos concorrentes e consulta das propostas apresentadas 12 SECÇÃO IV ANÁLISE E AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS... 13 Artigo 16.º - Critério de adjudicação... 13 Artigo 17.º - Critério de desempate... 13 Artigo 18.º - Exclusão das propostas... 13 Artigo 19.º - Audiência prévia... 15 Artigo 20.º - Dever de adjudicação... 15 Artigo 21.º - Notificação da decisão de adjudicação... 15 Artigo 22.º - Causas de não adjudicação... 16 Artigo 23.º - Revogação da decisão de contratar... 16 SECÇÃO V CONTRATO... 17 Artigo 24.º - Documentos de habilitação... 17 Artigo 25.º - Caução... 17 Artigo 26.º - Redução a escrito do Contrato... 18 2
Artigo 27.º - Aprovação e notificação da minuta do Contrato... 18 Artigo 28.º - Ajustamentos ao conteúdo do Contrato... 19 Artigo 29.º - Aceitação da minuta do Contrato... 19 Artigo 30.º - Reclamação da minuta do Contrato... 19 Artigo 31.º - Outorga do Contrato... 20 Artigo 32.º - Modalidade jurídica de agrupamento adjudicatário... 20 Artigo 33.º - Celebração do Contrato... 20 Artigo 34.º - Legislação aplicável... 21 3
SECÇÃO I DISPOSIÇÕES GERAIS Artigo 1.º - Objeto O presente Programa do Procedimento compreende os princípios e as regras a que deve obedecer o procedimento de concurso público, com publicidade no Jornal Oficial da União Europeia, tendente ao fornecimento de equipamento de impressão e cópia. Artigo 2.º - Entidade Adjudicante 1. Estado Português, através da, com sede na Av. D. João II, n.º 1.08.01 D/E Pisos 9.º a 14.º, 1990-097 Lisboa, com endereço telefónico 217 906 200 e endereço eletrónico correio@dgaj.mj.pt. 2. Para os efeitos previstos no número anterior, a competência para a prática de todos os actos procedimentais, com exceção dos previstos na segunda parte do n.º 2 do artigo 69.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), aprovado em anexo ao Decreto-Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro, é delegada no Júri do procedimento. Artigo 3.º - Órgão que tomou a decisão de contratar A decisão de contratar foi tomada por despacho do diretor-geral da Administração da Justiça, de 25/01/2017, no âmbito das competências que lhe foram elencadas pelo despacho n.º 3142/2016, publicado no D.R., 2.ª Série, n.º 42, de 1 de março. Artigo 4. - Plataforma eletrónica 1. O procedimento decorre integralmente na plataforma eletrónica de contratação pública Vortalnext, disponibilizada pela empresa VORTAL Comércio Electrónico, Consultadoria e Multimédia, S.A., e com o seguinte endereço eletrónico: http://pt.vortal.biz/. 4
2. Todos os documentos carregados na plataforma eletrónica devem ser assinados eletronicamente mediante a utilização de certificados de assinatura eletrónica qualificada, nos termos do disposto no artigo 54.º da Lei 96/2015, de 17 de agosto. 3. Para ter acesso à plataforma da Vortal, o interessado deve efetuar o registo no endereço eletrónico http://pt.vortal.biz/. 4. Para mais informações detalhadas, o interessado deve consultar http://www.vortalgov.pt, ou contactar o serviço de Gestão de Clientes da empresa Vortal, S.A., através do número de telefone 707 20 27 12. SECÇÃO II PEÇAS DO PROCEDIMENTO Artigo 5.º - Consulta e fornecimento das peças do procedimento 1. As peças do procedimento serão integralmente disponibilizadas na plataforma eletrónica de contratação pública Vortal, acessível através do site eletrónico http://pt.vortal.biz/, disponibilizada pela empresa VORTAL Comércio Eletrónico, Consultora e Multimédia, S.A., desde o dia da publicação do anúncio no Diário da República. 2. Sem prejuízo do disposto no n.º 1, o Programa do Procedimento e o Caderno de Encargos encontram-se ainda: a) Disponíveis para consulta e download no endereço da Internet: http://www.dgaj.mj.pt/; b) Patentes nas instalações da Divisão de Equipamentos, na seguinte morada - Av. D. João II, n.º 1.08.01-D/E, 10.º Piso -1990-097 Lisboa, onde podem ser consultados, das 9 horas às 12h30m e das 14h30 horas às 5
17h30m horas, desde o dia da primeira publicação até ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas. Artigo 6.º - Esclarecimento e retificação das peças que instruem o procedimento 1. Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento são da competência do Júri do Concurso. 2. Os esclarecimentos mencionados no número anterior devem ser solicitados por escrito, até ao termo do primeiro terço do prazo fixado para a apresentação das propostas, dirigidos ao Júri do Concurso, através da plataforma eletrónica de contratação http://pt.vortal.biz/. 3. Os esclarecimentos são prestados, por escrito, pelo Júri do Concurso, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para a apresentação das propostas, através da plataforma eletrónica de contratação http://pt.vortal.biz/. 4. O órgão competente para a decisão de contratar pode proceder à retificação de erros ou omissões das peças do procedimento nos termos e no prazo previstos no número anterior. 5. Os esclarecimentos e as retificações referidos nos números anteriores são disponibilizados na plataforma eletrónica de contratação http://pt.vortal.biz/ e juntos às peças do procedimento que se encontrem patentes para consulta. 6. Os esclarecimentos e as retificações referidos nos n.ºs 2 a 4 fazem parte integrante das peças do procedimento a que dizem respeito e prevalecem sobre estas em caso de divergência. 6
7. Quando as retificações ou esclarecimentos sejam comunicados para além do prazo estabelecido para o efeito, o prazo fixado para a apresentação das propostas é prorrogado, no mínimo, por período equivalente ao do atraso verificado. 8. Quando as retificações referidas, independentemente do momento da sua comunicação, ou a aceitação de erros ou de omissões do Caderno de Encargos, nos termos do disposto no artigo seguinte, implicarem alterações de aspetos fundamentais das peças do procedimento, o prazo fixado para a apresentação das propostas é prorrogado, no mínimo, por período equivalente ao tempo decorrido desde o início daquele prazo até à comunicação das retificações ou à publicitação da decisão de aceitação de erros ou de omissões. 9. A pedido fundamentado de qualquer interessado, o prazo fixado para a apresentação das propostas pode ser prorrogado pelo período considerado adequado, o qual aproveita a todos os interessados. 10. As decisões de prorrogação nos termos do disposto nos números anteriores cabem ao órgão competente para a decisão de contratar e devem ser juntas às peças do procedimento e notificadas a todos os interessados, publicando-se imediatamente aviso daquelas decisões. Artigo 7.º - Erros e Omissões do Caderno de Encargos 1. Até ao termo do quinto sexto do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados podem apresentar ao órgão competente para a decisão de contratar, através da plataforma eletrónica http://pt.vortal.biz/, uma lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e as omissões do Caderno de Encargos detetados e que digam respeito a: a) Aspetos ou dados que se revelem desconformes com a realidade; ou 7
b) Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessárias à integral execução do objeto do contrato a celebrar; ou c) Condições técnicas de execução do objeto do contrato a celebrar que o interessado não considere exequíveis. 2. A apresentação da lista referida no n.º 1, por qualquer interessado, suspende o prazo fixado para a apresentação das propostas desde o termo do quinto sexto daquele prazo até à publicitação da decisão prevista no n.º 4 ou, não havendo decisão expressa, até ao termo do mesmo prazo. 3. As listas com a identificação dos erros e das omissões detetados pelos interessados são disponibilizadas através da plataforma eletrónica http://pt.vortal.biz/. 4. Até ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, o órgão competente para a decisão de contratar deve pronunciar-se sobre os erros e as omissões identificados pelos interessados, considerando-se rejeitados todos os que não sejam por aquele expressamente aceites. 5. A decisão prevista no número anterior é publicitada na plataforma eletrónica http://pt.vortal.biz/. SECÇÃO III PROPOSTA Artigo 8.º - Proposta e sua redação 1. Na elaboração das suas propostas e dos documentos que as constituem, os concorrentes devem ter em consideração o disposto no Caderno de Encargos, não contrariando os termos e condições da execução do Contrato a celebrar aí estabelecidos. 2. As propostas devem ser redigidas em língua portuguesa. 8
3. Os documentos e a indicação dos aspetos essenciais da proposta não podem conter emendas, rasuras ou alterações. 4. Nos termos do n.º 3 do artigo 58.º do CCP, podem ser apresentados documentos em língua estrangeira, desde que acompanhados de tradução para português certificada e com declaração a aceitar a prevalência desta última para todos os efeitos em caso de contradição com o original. Artigo 9.º - Documentos da proposta 1. Sob pena de exclusão, as propostas devem ser constituídas pelos seguintes documentos: a) Declaração do concorrente de aceitação do conteúdo do Caderno de Encargos prevista na alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º do CCP, elaborada em conformidade com o modelo constante do Anexo I ao referido Código, cujo Modelo se disponibiliza como Anexo I ao presente Programa do Procedimento; b) Formulário Proc_28_2017_impressão&copia_Proposta.xls, melhor identificado no artigo seguinte, onde o concorrente deverá indicar, designadamente, os atributos da proposta; c) Certificado de inscrição em lista oficial de fornecedores de bens móveis ou prestadores de serviços de qualquer Estado signatário do acordo sobre o Espaço Económico Europeu que revele a titularidade das habilitações adequadas e necessárias à execução das prestações objeto do contrato a celebrar. d) O certificado enunciado na alínea anterior poderá ser substituído por declaração emtitida pelo fabricante ou representante legal, que autorize a comercialização dos bens propostos e prestação de todos os serviços de assistência técnica associados aos mesmos. 9
e) Esclarecimentos justificativos de um preço anormalmente baixo, se aplicável. f) Ficha técnica dos produtos apresentados. g) Certidão permanente atualizada do concorrente ou de todos os membros do agrupamento concorrente. 2. A declaração a que se refere a alínea a) do número anterior deve observar, consoante o caso, as formalidades previstas nos n.ºs 4 ou 5 do artigo 57.º do CCP. 3. Para os efeitos previstos na alínea b) do n.º 1 do presente artigo, os preços inscritos na Proposta, aos quais acresce IVA, são indicados em euros, com o máximo de 2 casas decimais, sendo inscritos em algarismos. 4. As propostas devem ainda ser constituídas pelos seguintes documentos: a) Declaração com a identificação completa do concorrente ou de todos os membros do agrupamento, com os seguintes elementos: (i) endereço, (ii) telefone, (iii) fax, (iv) número de identificação de pessoa coletiva ou equivalente e (v) nomes dos titulares dos corpos gerentes e de outras pessoas com poderes para obrigar o concorrente perante a Entidade Adjudicante, bem como, se for o caso, a (vi) indicação da entidade designada para representar o agrupamento e do (vii) endereço e (viii) fax da mesma; b) Acordo de constituição do agrupamento, se for o caso, contendo a (i) denominação social das empresas constituintes, (ii) respetivas sedes, (iii) capitais sociais e (iv) direitos e obrigações de cada empresa para com o agrupamento, subscrito pelos representantes legais das empresas com poderes para o outorgar; c) Declaração sob compromisso de honra, na qual se declare que as empresas, membros de agrupamento e ou os eventuais terceiros associados à proposta entregue integram apenas a proposta apresentada pelo respetivo concorrente ou agrupamento. 10
Artigo 10.º - Formulário Proc_28_2017_impressão&copia_Proposta.xls 1. O formulário Proc_28_2017_impressão&copia_Proposta.xls é parte integrante da proposta e será disponibilizado na plataforma eletrónica: http://pt.vortal.biz. 2. O formulário Proc_28_2017_impressão&copia_Proposta.xls é de preenchimento obrigatório. 3. No formulário Proc_28_2017_impressão&copia_Proposta.xls, o concorrente deve: a) Inscrever o preço unitário líquido dos bens que integram cada lote a que concorre, o qual constitui o único aspeto da execução do contrato submetido à concorrência pelo Caderno de Encargos. Deve apenas ser indicado um único preço; e b) Preencher os campos relativos a aspetos da execução do contrato não submetidos à concorrência pelo Caderno de Encargos, aos quais a DGAJ, pretende que o concorrente se vincule. 4. Uma vez preenchido deve ser gerado um ficheiro em formato pdf, o qual deverá ser anexado na plataforma eletrónica http://pt.vortal.biz/. 5. O ficheiro pdf referido no n.º 5 do presente Artigo deverá ser assinado digitalmente, com recurso a assinatura eletrónica qualificada, e submetido na plataforma eletrónica http://pt.vortal.biz/. Artigo 11.º - Preço Base 1. O presente procedimento tem o preço base de 202.779,75 (duzentos e dois mil, setecentos e setenta e nove euros e setenta e cinco cêntimos), enquanto valor máximo estimado do contrato, respeita integralmente os preços base a seguir descriminados: a) Lote 1 - Impressoras de rede - 134.632,50, a acrescer de IVA; b) Lote 2 - Multifuncionais de pequeno porte - 63.472,50, a acrescer de IVA; c) Lote 3 - Impressoras a cores - 4.674,75, a acrescer de IVA; 11
2. Para efeitos do presente procedimento é considerado preço anormalmente baixo, o preço de uma proposta por lote que seja 50% ou mais inferior ao preço base do respetivo lote. Artigo 12.º - Propostas variantes, parciais ou condicionadas 1. Não são admitidas propostas variantes. 2. Não são admitidas, no contexto de cada lote, propostas parciais. 3. Não são admitidas propostas condicionadas. Artigo 13.º - Prazo de apresentação das propostas As propostas dos concorrentes, bem como os documentos exigidos, devem ser apresentados até às 17:00 horas do 40.º dia a contar da publicação do anúncio. Artigo 14.º - Prazo da obrigação de manutenção das propostas Os concorrentes ficam obrigados a manter as suas propostas durante o prazo de 120 dias a contar do termo do prazo fixado no artigo anterior, conforme o disposto no artigo 65.º do CCP. Artigo 15.º - Lista dos concorrentes e consulta das propostas apresentadas 1. No dia útil seguinte ao termo do prazo para apresentação das propostas, é disponibilizada através da plataforma http://pt.vortal.biz/ a lista dos concorrentes. 2. Os concorrentes podem consultar a lista referida no número anterior, bem como as propostas apresentadas por todos os concorrentes. 3. O interessado que não tenha sido incluído na lista dos concorrentes pode reclamar desse facto, no prazo de três dias contados da publicitação da lista, devendo para o efeito apresentar comprovativo da tempestiva apresentação da sua proposta. 12
SECÇÃO IV ANÁLISE E AVALIAÇÃO DAS PROPOSTAS Artigo 16.º - Critério de adjudicação 1. O critério de adjudicação é o do mais baixo preço da proposta por lote. 2. Para os efeitos previstos no número anterior, devem ser considerados os bens com as características técnicas e quantidades constantes nos ANEXO A, B e C ao Caderno de Encargos. Artigo 17.º - Critério de desempate 1. Em caso de empate, é adjudicada a proposta cujo prazo de entrega do equipamento seja inferior ao definido na cláusula 6.ª do Caderno de Encargos. 2. Na impossibilidade de se aplicar a regra estabelecida no número anterior será utilizado como critério de desempate o prazo de manutenção das propostas. Artigo 18.º - Exclusão das propostas 1. Serão excluídas as propostas cuja análise revele: a) Que não sejam constituídas por todos os documentos exigidos nos termos do disposto no artigo 9.º do presente Programa; b) Que não apresentam preenchidos os campos assinalados como obrigatórios no Formulário Proc_28_2017_impressão&copia_Proposta.xls melhor identificado no artigo 10.º; c) Que apresentem atributos que violem os parâmetros base fixados no Caderno de Encargos ou que apresentem quaisquer termos ou condições que violem aspetos da execução do contrato a celebrar não submetidos à concorrência por aquele Caderno de Encargos; 13
d) A impossibilidade de avaliação das mesmas em virtude da forma de apresentação de algum dos respetivos atributos; e) Que o contrato a celebrar implicaria a violação de quaisquer vinculações legais ou regulamentares aplicáveis; f) A existência de fortes indícios de atos, acordos, práticas ou informações suscetíveis de falsear as regras de concorrência; g) Que tenham sido apresentadas depois do termo fixado para a sua apresentação; h) Que sejam apresentadas por concorrentes ou, no caso de agrupamentos de concorrentes, relativamente a qualquer dos seus membros, em violação do disposto no artigo 55.º do CCP; i) Que não cumpram o disposto nos n.os 4 e 5 do artigo 57.º do CCP; j) Que não observem as formalidades do modo de apresentação das propostas; k) Que os documentos que constituem a proposta não estejam redigidos em língua portuguesa, com exceção dos previstos no n.º 1 do artigo 13.º; l) Que envolvam alterações das Cláusulas do Caderno de Encargos, ou que sejam apresentadas como propostas variantes, fora dos termos admitidos nas peças de procedimento; m) Que sejam constituídas por documentos falsos ou nas quais os concorrentes prestem culposamente falsas declarações; n) Que não cumpram as especificações técnicas estabelecidas no Anexo A e B do Caderno de Encargos; p) Que incidam em qualquer outra causa de exclusão regulamentar ou legalmente prevista. 2. Só são avaliadas as propostas que não forem excluídas. 14
Artigo 19.º - Audiência prévia 1. Após análise e aplicação do critério de adjudicação, o órgão competente para a decisão de contratar ou quem por ele tenha sido designado para a condução do procedimento elabora o relatório preliminar, nos termos do artigo 122.º do CCP. 2. O relatório preliminar é enviado a todos os concorrentes sendo-lhes fixado um prazo não inferior a cinco dias úteis para que se pronunciem ao abrigo do direito de audiência prévia. Em simultâneo serão disponibilizados a todos os concorrentes as informações e comunicações de qualquer natureza que estes tenham prestado, bem como as versões finais integrais das propostas apresentadas. Artigo 20.º - Dever de adjudicação 1. O órgão competente para a decisão de contratar deve tomar a decisão de adjudicação e notificá-la aos concorrentes até ao termo do prazo da obrigação de manutenção das propostas. 2. Por motivo devidamente justificado, a decisão de adjudicação pode ser tomada e notificada aos concorrentes após o termo do prazo referido no número anterior, sem prejuízo do direito de recusa da adjudicação pelo concorrente cuja proposta foi escolhida. Artigo 21.º - Notificação da decisão de adjudicação 1. A decisão de adjudicação é notificada, em simultâneo, a todos os concorrentes. 2. Juntamente com a notificação da decisão de adjudicação, o órgão competente para a decisão de contratar deve notificar o adjudicatário para apresentar os documentos de habilitação e da minuta do Contrato. 15
3. As notificações referidas nos números anteriores devem ser acompanhadas do relatório final de análise e avaliação das propostas. Artigo 22.º - Causas de não adjudicação 1. Não há lugar a adjudicação quando: a) Nenhum concorrente haja apresentado proposta; b) Todas as propostas tenham sido excluídas; c) Por circunstâncias imprevistas, seja necessário alterar aspetos fundamentais das peças do procedimento após o termo do prazo fixado para a apresentação das propostas; d) Circunstâncias supervenientes ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, relativas aos pressupostos da decisão de contratar, o justifiquem. 2. A decisão de não adjudicação, bem como os respetivos fundamentos, deve ser notificada a todos os concorrentes. Artigo 23.º - Revogação da decisão de contratar 1. A decisão de não adjudicação prevista no artigo anterior determina a revogação da decisão de contratar. 2. Quando as circunstâncias previstas nas alíneas c) e d) do n.º 1 do artigo anterior ocorrerem entre o início do procedimento e o termo do prazo de apresentação das propostas, a decisão de contratar também pode ser revogada. 16
SECÇÃO V CONTRATO Artigo 24.º - Documentos de habilitação 1. O adjudicatário deve entregar, no prazo de 10 (dez) dias a contar da notificação da decisão de adjudicação os documentos previstos no artigo 81.º do CCP, devendo ser cumprido, caso o adjudicatário seja um agrupamento, o disposto no artigo 84.º do CCP. 2. Sempre que se verifique um facto que determine a caducidade da adjudicação, o órgão competente para a decisão de contratar, ou em quem este tenha delegado essa competência, notifica o adjudicatário relativamente ao facto que ocorreu, fixando-lhe um prazo de 5 (cinco) dias, para que este se pronuncie, por escrito, ao abrigo do direito de audiência prévia. 3. Quando o facto a que se refere o número anterior se verifique por causa não imputável ao adjudicatário, o órgão competente para a decisão de contratar, ou em quem este tenha delegado essa competência, em função das razões invocadas, notifica o adjudicatário para a apresentação dos documentos em falta, fixando-lhe um prazo adicional de 5 (cinco) dias para o efeito, sob pena de caducidade da adjudicação, nos termos previstos no artigo 86.º do CCP. 4. No caso da plataforma eletrónica a que se refere o artigo 5.º se encontrar indisponível, e para efeitos do disposto no n.º 2 do artigo 83.º do CCP, devem os documentos de habilitação ser apresentados para o endereço eletrónico correio@dgaj.mj.pt. Artigo 25.º - Caução 1. Face ao preço contratual, é exigível a prestação de caução, nos termos do n.º 2 do artigo 88.º do CCP. 17
2. A adjudicação irá ocorrer por lotes, podendo um ou mais lotes serem adjudicados ao mesmo concorrente, de modo que a prestação da caução só terá lugar, caso o valor do contrato a celebrar, que pode ser de um ou mais lotes, atingir o valor definido na referida norma legal. 3. A prestação deverá ser efetuada através de garantia bancária, conforme disposto nos artigos 89.º e 90.º do CCP. 4. Todas as despesas relativas à prestação da caução são da responsabilidade do adjudicatário. 5. A caução a que se referem os números anteriores é liberada, nos termos do artigo 295.º do CCP. Artigo 26.º - Redução a escrito do Contrato O Contrato a celebrar com o fornecedor selecionado deve ser reduzido a escrito, no qual devem ser fixados os termos do contrato a celebrar. Artigo 27.º - Aprovação e notificação da minuta do Contrato 1. A minuta do Contrato é aprovada pelo órgão competente para a decisão de contratar e notificada ao adjudicatário em simultâneo com a decisão de adjudicação, nos termos do disposto no n.º 2 do artigo 21.º. 2. Quando haja lugar à prestação de caução a minuta do contrato é aprovada pelo órgão competente para a decisão de contratar depois de comprovada a caução pelo adjudicatário. 3. A minuta do contrato será notificada ao adjudicatário nos termos do disposto no n.º 1 do artigo 100.º do CCP. 18
Artigo 28.º - Ajustamentos ao conteúdo do Contrato 1. O órgão competente para a decisão de contratar pode propor ajustamentos ao conteúdo do Contrato a celebrar, desde que estes resultem de exigências de interesse público e, tratando-se de procedimento em que se tenha analisado e avaliado mais de uma proposta, seja objetivamente demonstrável que a respetiva ordenação não seria alterada se os ajustamentos propostos tivessem sido refletidos em qualquer das propostas. 2. Os ajustamentos referidos no número anterior não podem implicar, em caso algum: a) A violação dos parâmetros base fixados no Caderno de Encargos nem a dos aspetos da execução do contrato a celebrar por aqueles não submetidos à concorrência; b) A inclusão de soluções contidas em proposta apresentada por outro concorrente. Artigo 29.º - Aceitação da minuta do Contrato A minuta do Contrato a celebrar e os ajustamentos propostos consideram-se aceites pelo adjudicatário quando haja aceitação expressa ou quando não haja reclamação nos 5 (cinco) dias subsequentes à respetiva notificação. Artigo 30.º - Reclamação da minuta do Contrato 1. A reclamação da minuta do Contrato a celebrar só pode ter por fundamento a previsão de obrigações que contrariem ou que não constem dos documentos que integram o contrato, nos termos do disposto nos n.ºs 2 e 5 do artigo 96.º do CCP, ou ainda a recusa dos ajustamentos propostos. 2. No prazo de 10 (dez) dias a contar da receção da reclamação, o órgão que aprovou a minuta do contrato notifica o adjudicatário da sua decisão, equivalendo o silêncio à rejeição da reclamação. 19
3. Os ajustamentos propostos que tenham sido recusados pelo adjudicatário não fazem parte integrante do Contrato. Artigo 31.º - Outorga do Contrato 1. A outorga do Contrato tem lugar no prazo de 30 (trinta) dias contados da data da aceitação da minuta ou da decisão sobre a reclamação, mas nunca antes de: a) Decorridos 10 (dez) dias contados da data da notificação da decisão de adjudicação a todos os concorrentes; b) Apresentados todos os documentos de habilitação exigidos. 2. O contrato é outorgado pelo órgão competente para a decisão de contratar ou por quem detenha poderes delegados para o mesmo, e pelo representante legal do fornecedor. Artigo 32.º - Modalidade jurídica de agrupamento adjudicatário 1. Em caso de adjudicação, todos os membros do agrupamento adjudicatário, e apenas estes, devem associar-se, antes da celebração do contrato, na modalidade jurídica de consórcio externo. 2. Quando se trate de um agrupamento, os seus membros são solidariamente responsáveis perante a Entidade Adjudicante pela proposta que em grupo formularem, designadamente quanto à respetiva manutenção. Artigo 33.º - Celebração do Contrato Todas as despesas e os encargos inerentes à redução do contrato a escrito são da responsabilidade do adjudicatário. 20
Artigo 34.º - Legislação aplicável A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente Programa do Procedimento aplica-se o regime procedimental previsto na Parte II do CCP. 21